山东省重点排污单位监督性监测监测数据
山东省生态环境厅关于印发山东省固定污染源自动监控管理办法的通知
山东省生态环境厅关于印发山东省固定污染源自动监控管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2020.01.19•【字号】鲁环发〔2020〕6号•【施行日期】2020.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文山东省生态环境厅关于印发山东省固定污染源自动监控管理办法的通知鲁环发〔2020〕6号各市生态环境局：现将《山东省固定污染源自动监控管理办法》印发给你们，请遵照执行。
山东省生态环境厅2020年1月19日山东省固定污染源自动监控管理办法第一章总则第一条为了规范固定污染源（以下称污染源）自动监控工作，实行测管联动，形成全链条管理，倒逼污染源稳定达标排放，促进生态环境质量改善，根据《中华人民共和国环境保护法》《山东省环境保护条例》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于山东省污染源自动监控系统的建设、运行与管理。
第三条本办法所称污染源自动监控系统，由排污单位安装的污染源自动监测设备及其附属设施、生态环境部门监控平台和通信传输网络等组成。
第二章职责分工第四条省生态环境厅负责全省污染源自动监控工作的统一监督管理。
设区的市生态环境部门负责行政区域内污染源自动监控工作的日常监督管理。
（一）生态环境总量管理机构负责行政区域内重点排污单位名录的制定、调整和发布。
（二）环评审批机构负责在环评批复中明确新建、改建、扩建项目是否应当安装自动监测设备。
（三）水和大气等生态环境管理机构负责组织相关机构审查排污单位执行标准以及排放限值，向生态环境总量管理机构提出纳入重点排污单位名录的需求。
（四）生态环境监测监控机构负责自动监测设备联网，监控平台运行维护，剔除异常数据，统计、汇总和报送自动监测数据，更新重点排污单位执行标准以及排放限值。
（五）生态环境执法机构负责检查排污口规范化设置情况，调查处理自动监测设备不正常运行、自动监测数据超标等生态环境违法行为。
第五条排污单位负责排污口规范化设置，自动监测设备安装联网、运行维护、数据标记、排放限值变更申请和信息公开等工作，对污染源自动监测数据质量负责。
山东省生态环境厅关于印发山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定的通知
山东省生态环境厅关于印发山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2019.09.09•【字号】鲁环发〔2019〕134号•【施行日期】2019.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文山东省生态环境厅关于印发山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定的通知鲁环发〔2019〕134号各市生态环境局：现将《山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定》印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻执行。
一、各市生态环境局要遵循实事求是的原则，结合第二次全国污染源普查和排污许可证核发工作，重新对2019年度水环境和大气环境重点排污单位名录进行核实，查缺补漏，于2019年9月30日前将本行政区域水环境和大气环境重点排污单位名录报送省生态环境厅，10月31日前在生态环境部“重点排污单位直报系统”中完成更新，并向社会公布。
二、各市生态环境局要督促本行政区域水环境和大气环境重点排污单位落实法律责任，按要求完成自动监测设备安装联网任务。
其中，2019年水环境和大气环境重点排污单位须在2019年11月底前完成自动监测设备的安装联网。
按本规定要求新增加的重点排污单位须在2020年3月底前完成自动监测设备的安装联网。
山东省生态环境厅2019年9月9日山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定第一条为加强对全省水环境和大气环境排污单位的监督管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于山东省行政区域内水环境和大气环境重点排污单位名录的制定和自动监测设备的安装联网工作。
第三条符合《重点排污单位名录管理规定（试行）》（环办监测〔2017〕86号）中水环境和大气环境重点排污单位筛选条件，或者符合下列情形之一的排污单位应当纳入本行政区域内水环境或者大气环境重点排污单位名录。
国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法
国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法2013年7月30日，环境保护部以环发〔2013〕81号印发《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》。
该《办法》分总则、监测计划与实施、监测结果的报送、信息公开、监督管理、附则6章27条，自2014年1月1日起执行。
中文名国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）执行日期2014 年1 月1 日起目的建立和完善污染源监测负责解释国务院环境保护主管部门目录.1文件发布.2文件全文国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法文件发布编辑环境保护部关于印发《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》和《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》的通知环发〔2013〕81号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为建立和完善污染源监测及信息公开制度，我部组织编制了《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》及《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》，现印发你们。
请按照办法要求加强监督，督促企业履行责任与义务，开展自行监测；进一步规范环保部门监督性监测，推动污染源监测信息公开。
我部将定期对相关工作开展情况进行考核。
附件：1.国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）2.国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）环境保护部2013年7月30日国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）第一章总则第一条为加强污染源监督性监测，推进污染源监测信息公开，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境监测管理办法》、《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于环境保护主管部门对国家重点监控企业和纳入各地年度减排计划且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场（小区）的污染源监督性监测及信息公开工作。
自行监测方案注意事项及规范
4、过去省厅下发的模板可以继续使用，可以作为山东省污染源监测信息共享系统中导出的自 行监测方案的补充内容。（为什么不用，给的模板里面没有自行监测指南中强调的那些单位 基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、 采样和样品保存 方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制等信息。）
1、说明企业各类废物排放情况 2、讲清企业污染治理设施情况（区分废气、废水等情况）
保证当前或长期都能联系上 企业人员，即使有人离职了， 固定电话也能联系上，以方 便及时沟通
我公司积极主动开展固定污染源例行监测，按照排污单位自行监测技术指南、排污许可证自行监测要求委托社会生态环境监测 机构开展监测。我公司还开展VOCs泄漏点监测和修复，设备与管线组件动静密封点挥发性有机物检测按照相关标准执行，其中 泵（轴封）、压缩机（轴封）、搅拌器（轴封）、阀门、泄压设备（安全阀）、取样连接系统、开口阀或开口管线每季度一次， 法兰、连接件、其他每半年一次。同时为保证自动监控设施的运维质量，我公司于每季度开展一次自动监控设备的比对监 测……。(以及其他企业自行监测的项目，通过看备注材料，让公众和监督机构能清楚企业开展的所有自行监测活动)
企业未关联到山东省污染源监测共享信息系统的，说明监测结果公开的途径和时限(如： 收到监测报告一周内将监测报告内容上传至企业网站进行公司，企业网站网址为： www.***.com)，或其他方式（具体到什么方式）进行公示，接受公众的监督。
9、无组织自行监测点位填写规范。
无组织点位：厂界上风向
无组织点位：厂界下风向 3
厂界噪声每个企业都需要进行 开展。
山东省环境保护厅关于印发《山东省环境质量和污染源监督监测管理办法(试行)》的通知
山东省环境保护厅关于印发《山东省环境质量和污染源监督监测管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省环境保护厅•【公布日期】2012.09.29•【字号】鲁环发[2012]65号•【施行日期】2012.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省环境保护厅关于印发《山东省环境质量和污染源监督监测管理办法（试行）》的通知（鲁环发〔2012〕65号）各市环保局，各县（市、区）环保局，厅机关各处室、各直属单位：为进一步加强对全省重点水、气环境和重点污染源的监管，根据山东省环境监测管理体制机制改革意见，省环保厅研究制定了《山东省环境质量和污染源监督监测管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
山东省环境保护厅2012年9月29日山东省环境质量和污染源监督监测管理办法（试行）第一章总则第一条为提高环保部门发现问题、分清责任、依法行政工作水平，进一步规范环境质量和污染源监督监测工作，制定本办法。
第二条本办法适用于全省主要水气环境质量和重点污染源（重点监管企业和城镇污水处理厂）的监督监测。
各级环保部门承担的例行监测、预警和应急监测，仍按环境保护部和省环保厅有关监测规定和监测方案执行。
第三条按照环境质量“上收一级”、污染源“下放一级”管理的原则，省环保厅负责全省主要水、气环境质量和国家规定由省级承担的污染源的监督监测，市、县级环保局负责辖区内水、气环境质量和其他重点污染源的监督监测。
第四条省环保厅考核各市省控重点污染源自动监测设备运行率和监测数据准确率，并将其纳入《山东省污染物减排和环境改善考核奖励办法》中“环境监管奖”的考核。
第二章水环境质量监测第五条省环保厅负责省控重点河流断面水质监测。
（一）省环境监测站负责省控重点河流断面人工监测点位化学需氧量（高锰酸盐指数）和氨氮2项指标的监测，每月上半月、下半月各监测1次；负责省控重点河流断面全部监测点位22项指标（《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）基本项目）的监测，每季度监测1次，其中已实行自动监测的项目不再重复监测；承担省控重点河流断面水质自动监测站（简称水站）停运期间、抽查比对水质样品的分析。
山东省生态环境厅、山东省自然资源厅关于进一步加强土壤污染重点监管单位管理工作的通知
山东省生态环境厅、山东省自然资源厅关于进一步加强土壤污染重点监管单位管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅,山东省自然资源厅•【公布日期】2020.01.16•【字号】鲁环发〔2020〕5号•【施行日期】2020.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文山东省生态环境厅、山东省自然资源厅关于进一步加强土壤污染重点监管单位管理工作的通知鲁环发〔2020〕5号各市生态环境、自然资源主管部门：按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《山东省土壤污染防治条例》有关规定及国家有关要求，为进一步加强土壤污染重点监管单位管理，防范新增土壤污染，现就有关事项通知如下。
一、公布土壤污染重点监管单位名录各市生态环境局要按照国家和省有关规定，每年商有关部门确定下一年度本行政区域土壤污染重点监管单位名录，按规定向社会公布并上传重点排污单位名录信息管理系统，自公布之日起10个工作日内报送省生态环境厅。
有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采加工、化工、医药、焦化、制革、电镀、危险废物经营、固体废物填埋等行业中纳入排污许可重点管理的企业事业单位，应当列入土壤污染重点监管单位名录。
二、落实企业主体责任（一）严格控制有毒有害物质污染。
土壤污染重点监管单位应当严格达标排放，并按年度向所在地市生态环境局报告排放情况；建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防渗漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。
产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。
（二）建立污染隐患排查制度。
土壤污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。
监督性监测中如何识别企业违法排污行为_
51■文│胡文翔 屈晓萍污染源监督性监测工作是环境监测机构的基本职能之一，监测结果是环境管理部门对排污单位实施环境管理、总量控制的重要依据。
在污染源监督性监测中，监测机构与排污单位犹如猫与老鼠，双方都在研究制服对方的法术。
而在市场经济条件下，少数排污单位受利益的驱动，往往采用各种手段来违法排污，逃避污染治理责任，而且作案手段更加隐蔽，科技含量不断提高，需要我们通过实地调查及时加以识破，采集到符合客观实际的污染源样品，在此略举一二。
伎俩之一：明修栈道，暗度陈仓这是排污单位采用的最常见、最普遍的作案手段。
排污单位表面上按照《污染源监测管理办法》有关规定建立了标准排污口，待环保部门检查和监测采样时，将经过治理后的污水通过标排口排放，让监测机构在标排口采样，样品分析结果往往达标。
但企业又在隐蔽处建了一个管径很大的污水直排口，派专人趁夜深人静时，或台风暴雨时将未经处理的污水直接排入深海、湖泊、江河等环境中。
或者，排污单位早在建设处理设施时，就在排出口前段接了清水管，“紧急状态下”将自来水、河水等清水接入排放口，将排放的污水浓度稀释，实现达标排放。
或者，将未经处理的污水直接接到附近的城市排水管中。
识破某大型氯碱工业企业的暗管 20世纪90年代初，某中外合资大型氯碱工业企业主要生产氯气和氢氧化钠等化工产品。
在项目竣工环保验收监测中，监测数据表明，该企业排放口污水的pH值为13，显强碱性，而且比进水的pH值还高。
企业认为他们的污水处理效果很好，一口咬定我们的监测数据有问题。
我们反复查验了自己的监测过程编者按：很多环保执法部门都面临着执法难、难执法的窘境。
环保部门与当地污染企业的矛盾长期存在，而且常常被形象地比喻成猫和老鼠的关系。
排污企业受利益驱使，想尽各种方法逃避污染治理责任，作案手段不断更新，科技含量也不断提高，环保执法面临巨大挑战。
作为环保执法的重要依据，监督性监测承担着重大责任。
然而，要通过监督性监测准确地识别出企业的违法排污行为，并不是一件易事，本刊特别邀请宁波市环境监测中心的胡文翔总工程师对其多年来的监督性监测经验进行了总结，不仅对企业各种违法排污伎俩进行了归纳，而且通过切身经历讲述了识别企业违法排污行为的方法，希望能给广大环境监测工作者提供借鉴。
山东省土壤污染防治条例(2020.1.1)
山东省土壤污染防治条例2019年11月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过目录第一章总则第二章规划、标准、详查和监测第三章预防和保护第四章风险管控和修复第一节一般规定第二节农用地第三节建设用地第五章保障和监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，推动土壤资源永续利用，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域的土壤污染防治以及相关活动。
第三条土壤污染防治应当以保护和改善土壤环境为目标，坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。
第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。
从事土地开发利用活动或者生产经营活动的单位和个人，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。
第五条各级人民政府对本行政区域的土壤污染防治和安全利用负责。
县级以上人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划，制定落实有利于土壤污染防治的经济、技术等政策措施，建立多元化资金投入和保障机制，统筹解决土壤污染防治工作中的重大问题，保护和改善土壤环境。
第六条设区的市以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域的土壤污染防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、水利、林业等部门，在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。
乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好辖区内土壤生态保护、农业投入品及其废弃物的监督管理等土壤污染防治相关工作。
第七条省人民政府生态环境主管部门应当会同农业农村、自然资源、住房城乡建设等部门建立土壤环境数据库，实行数据整合、动态更新与信息共享。
第八条各级人民政府及其有关部门、基层群众性自治组织和新闻媒体应当加强土壤保护和土壤污染防治的宣传教育，普及相关科学知识，提高全社会的土壤污染防治意识，引导公众依法参与土壤污染防治工作。
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2019/9/6
二氧化硫
3
35 mg/m3 是
德州 德州 德州 德州 德州 德州 德州
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
75t/h燃 煤锅炉
(DB37/ 664—2019) 山东火电厂大气污染
物排放标准2019
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
油气回收 排气筒
准 第 6 部分 有机 化工行业
2019/9/5 非甲烷总烃 29.3 120 mg/m3 是
(DB37/2801.6-2018)
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
原料加热 排气筒
(GB 31570-2015 )石 油炼制工业污染物排
放标准
大气污染物排放限值=>催化裂化催 生剂再生烟气
(GB13271-2014)锅炉 大气污染物排放标准
（表1）在用锅炉大气污染物排放浓 度限值=>烟囱或烟道=>燃煤锅炉=>
通用(上限:0.05mg/m3;)
2019/9/12
汞及其化合物
0.004
0.05
mg/m3
是
临邑县
山东恒源石 油化工股份
废气
有限公司
DA001
排污许可证
2019/9/25 氮氧化物
下）锅炉(上限:50;)
2019/9/12
氮氧化物
22 50 mg/m3 是
临邑县
临邑恒利热 电有限责任
公司
废气
废气监测 点
(GB13223-2011)火电 厂大气污染物排放标
准
（表2）大气污染物特别排放限值=> 烟囱或烟道=>燃煤锅炉(上 限:20mg/m3;)
2019/9/12
烟尘
1.6 10 mg/m3 是
火电厂（65t/h及以上锅炉)=>表3大 气污染物特别排放限值或超低排放 限值=>燃煤（含水煤浆）锅炉=>新
2019/9/12
建或已完成超低排放改造的(上
二氧化硫
3
35 mg/m3 是
临邑县
临邑恒利热 电有限责任
公司
废气
废气监测 点
(DB 37/ 664—2013) 山东省火电厂大气污
染物排放标准
现有火力发电锅炉及燃气轮机组=> 火电厂（65t/h及以上锅炉)=>超低 排放限值=>燃煤（含水煤浆）锅炉 =>现有10万千瓦及以下（410t/h以
45 100 mg/m3 是
德州 德州 德州 德州 德州 德州 德州
表 1 锅炉或燃气轮机组大气污染物 排放浓度限值=>燃煤锅炉=>采用W型 火焰炉、现有循环流化床火电发电
锅炉(上限:100mg/m3;)
2019/9/6
氮氧化物
14 100 mg/m3 是
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
75t/h燃 煤锅炉
(DB37/ 664—2019) 山东火电厂大气污染
物排放标准2019
锅炉(上限:10mg/m3;)
2019/9/6
颗粒物
4.9 10 mg/m3 是
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
75t/h燃 煤锅炉
(DB37/664-2013)山 东省火电厂大气污染
物排放标准
火力发电锅炉及燃气轮机组大气污 染物排放浓度限值=>燃煤（含水煤 浆）锅炉=>采用W型火焰炉、现有循
环流化床火电发电锅炉(上
州 德州 德州 德州 德州 德州
德州
德州 德州 德州 德州
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
油气回收 排气筒
(GB 31571-2015)石 油化学工业污染物排
放标准
（表6）废气中有机特征污染物及排 放限值(上限:50mg/m3;)
2019/9/5
甲醇
5.98 50 mg/m3 是
挥发性有机物排放标
2019/9/6
汞及其化合物 0.005
0.03
mg/m3
是
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
废水处理 站排气筒
(GB 31571-2015)石 油化学工业污染物排
放标准
（表6）废气中有机特征污染物及排 放限值(上限:50mg/m3;)
2019/9/5
甲醇
5.48 50 mg/m3 是
临邑县 临邑县
德宝路股份 有限公司
(GB 31570-2015 )石 油炼制工业污染物排
放标准
大气污染物排放限值=>催化裂化催 生剂再生烟气
2019/9/11
颗粒物
2.7 50 mg/m3 是
临邑县
临邑恒利热 电有限责任
公司
新建火力发电锅炉及燃气轮机组=>
废气
废气监测 点
(DB 37/ 664—2013) 山东省火电厂大气污
染物排放标准
山东省重点排污单位监督性监测监测数据
行政区 行政区划 划 （县）
企业名称
监测 监测点 类型 名称
执行标准名称
执行标准条件名称
监测日期
监测项目名称
折算 浓度
标准 限值
排放 是否 单位 达标
德州
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
75t/h燃 煤锅炉
现有火力发电锅炉及燃气轮机组=> (DB 37/ 664—2013) 火电厂（65t/h及以上锅炉)=>表3大 山东省火电厂大气污 气污染物特别排放限值=>燃煤（含
2019/9/11
氮氧化物
20 200 mg/m3 是
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
原料加热 排气筒
(GB 31570-2015 )石 油炼制工业污染物排
放标准
大气污染物排放限值=>催化裂化催 生剂再生烟气
2019/9/11
二氧化硫
4 100 mg/m3 是
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
原料加热 排气筒
表 1 锅炉或燃气轮机组大气污染物 排放浓度限值=>燃煤锅炉=>采用W型 火焰炉、现有循环流化床火电发电
锅炉(上限:1级;)
2019/9/6
烟气黑度（林 格曼黑度，
级）
<1
1
级是
临邑县
德宝路股份 有限公司
废气
75t/h燃 煤锅炉
(DB37/ 664—2019) 山东火电厂大气污染
物排放标准2019
表 1 锅炉或燃气轮机组大气污染物 排放浓度限值=>燃煤锅炉=>颗粒物 =>10 万千瓦以下（410 t/h 以下）
临邑县
临邑恒利热 电有限责任
公司
废气
废气监测 点
(GB13223-2011)火电 厂大气污染物排放标
准
（表2）大气污染物特别排放限值=> 烟囱排放口=>燃煤锅炉，以油、气 体为燃料的锅炉或燃汽轮机组(上
2019/9/12
林格曼黑度
<1
1
级是
限:1级;)
临邑县
临邑恒利热 电有限责任
公司
废气
废气监测 点
德宝路股份 有限公司
有机化工企业污水处
废气
废水处理 站排气筒
理厂（站）挥发性有 机物及恶臭污染物
排放标准
有机化工企业污水处
废气
废水处理 站排气筒
理厂（站）挥发性有 机物及恶臭污染物
排放标准
2019/9/5 非甲烷总烃 84.4 100 mg/m3 是
2019/9/5
硫化氢
1.84 3 mg/m3 是