中小企业界定标准、概念和小企业的特点和作用
中小企业定义及划分标准
中小企业定义及划分标准中小企业定义及划分标准⒈引言中小企业是经济发展中重要的组成部分，对推动经济增长、创造就业机会和促进创新起着重要作用。
为了更好地支持和管理中小企业，制定中小企业定义及划分标准是必要的。
⒉定义⑴中小企业的概念中小企业是指在规模、产能、资产和雇员数量等方面相对较小的企业，其独立经营、自负盈亏、自主决策的特点明显。
⑵中小企业的重要性中小企业在经济中扮演着重要角色。
它们促进了市场竞争，增加了创新和扩大了就业机会。
中小企业是经济增长的关键驱动力，并且对各个行业的发展起到了重要推动作用。
⒊中小企业划分标准根据不同的国家和地区，对中小企业进行划分的标准可能会有所差异。
以下是一些常见的划分标准:⑴雇员数量根据雇员数量划分中小企业是一种常见的方法。
通常将企业按照雇员数量分为小型企业（雇员人数较少，如20人以下）、中型企业（雇员人数在20人至100人之间）和大型企业（雇员人数超过100人）。
⑵年营业额根据企业的年营业额来进行划分也是一种常用的方法。
通常将企业按照年营业额分为小型企业（年营业额在100万元以下）、中型企业（年营业额在100万元至1000万元之间）和大型企业（年营业额超过1000万元）。
⑶资产规模根据企业的总资产规模来进行划分也是一种常见的方法。
通常将企业按照总资产规模分为小型企业（总资产规模在1000万元以下）、中型企业（总资产规模在1000万元至1亿元之间）和大型企业（总资产规模超过1亿元）。
⑷行业特点有些国家和地区还根据不同行业的特点和需求来划分中小企业。
不同行业的划分标准会有所不同，例如制造业、服务业和农业等。
⒋附件本文档附件包括中小企业相关统计数据和调查问卷等，用于进一步分析和研究中小企业的发展情况。
⒌法律名词及注释⑴中小企业指在规模、产能、资产和雇员数量等方面相对较小，独立经营、自负盈亏、自主决策的企业。
⑵小型企业雇员人数较少、年营业额较低或资产规模较小的企业。
⑶中型企业雇员人数适中、年营业额适中或资产规模适中的企业。
中小企业界定标准
中小企业界定标准、概念和小企业的特点和作用04工商管理顾云峰一、中小企业的概念和界定标准近年来，中小企业在世界各国迅猛地发展起来，越来越表现出惊人的活力和强大的生命力，在世界各国的经济发展中发挥着重要的作用，小企业得到各国政府的广泛关注，已成为一个世界性的课题。
那么，什么是真正意义上的小企业呢？理论上讲，小型企业是指劳动力、劳动手段或劳动对象在企业中的集中程度较低，或者生产和交易数量规模较小的企业。
无论是发达国家还是发展中国家，都存在大、中、小三种企业类型的划分，但在确定大中小的标准上，应当使用一个相对性原则，即企业所处的地域、行业和时间的不同，划分的标准就不同。
美国和英国在定义小企业时，既有定性标准又有定量标准；有些国家则直接采用定量标准来定义小企业，如日本、德国、意大利等；我国在2002年6月29日召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上通过的《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业概念重新作了界定，即：在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
同时该法还规定，我国中小企业根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标并结合行业特点来划分。
由国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局共同研究制定新的大中小型企业划分标准正式出台。
针对标准的出台，《中华人民共和国中小企业促进法》及新的《中小企业划分标准》，不但包括了工业，而且进一步包括了第三产业(建筑业、交通运输和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业)，因此从法律角度上的确进一步明确了我国中小企业的法律地位，更加准确的界定了我国中小企业的范围。
工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
什么是中小企业其定义和特点是什么
什么是中小企业其定义和特点是什么什么是中小企业：其定义和特点是什么中小企业是当今社会经济发展中不可忽视的重要力量。
它们在经济发展中扮演着推动力的角色，为就业和创新提供了宝贵的机会。
但是，什么是中小企业？它们的定义和特点又是什么呢？一、中小企业的定义虽然各国和地区对中小企业的定义有所不同，但普遍而言，中小企业可以被归类为规模较小、员工数量较少、经营范围相对狭窄的企业。
根据世界银行的统计，中小企业往往以员工数量少于250人为界，同时年营业额也较小，通常在数百万到数十亿美元之间。
这种规模相对较小的企业在全球范围内占据了绝大多数。
二、中小企业的特点1. 灵活性：中小企业相对于大型企业更加灵活。
由于规模相对较小，决策过程可以更快速地进行，同时也更加灵活，更能适应市场上需求和变化。
这使得中小企业能更迅速地响应市场变化和顾客需求。
2. 创新性：中小企业往往是创新的孵化器。
由于其较小的规模和极强的创造力，它们能够更加快速地适应和采用新技术、新产品和新市场趋势。
这种创新精神不仅为企业自身发展带来了机会，也为整个社会经济注入了新的活力。
3. 就业机会：中小企业是就业的重要来源。
相对于大型企业，中小企业往往更愿意雇佣刚刚踏入职场的年轻人，为他们提供宝贵的工作机会，并帮助他们在工作中获得宝贵的经验。
此外，中小企业还扮演了帮助减少失业率的重要角色。
4. 地方经济的支撑：中小企业对于地方经济的支撑不可忽视。
在许多发展中国家和地区，中小企业占据了当地经济的主要份额。
它们为当地创造了大量的税收和就业机会，为当地社会经济的稳定和繁荣做出了重要贡献。
5. 具有社会责任感：中小企业往往对于社会责任感更加重视。
相对于跨国公司和大型企业，中小企业更容易和当地社区和民众建立起联系，更容易关注和回应社会的需要。
这也使得中小企业在可持续发展和社会贡献方面发挥了积极的作用。
总体而言，中小企业在社会经济发展中扮演着重要的角色。
它们具有灵活性、创新性和就业创造能力，同时也为地方经济的发展和社会的稳定做出了贡献。
中小企业的定义
中小企业的定义
中小企业是指在经济活动中规模较小、资产规模及年销售额较低的企业。
具体的定义和标准因国家而异，不同国家和地区有不同的标准来划分中小企业。
在中国，通常将企业按照从业人数、年销售额和资产规模等指标进行分类和划分。
根据中国的标准，中小企业可以分为三个层次：
1. 微型企业：从业人员不超过20人，年营业额不超过300万元，资产总额不超过100万元。
2. 小型企业：从业人员不超过100人，年营业额不超过2000万元，资产总额不超过5000万元。
3. 中型企业：从业人员不超过300人，年营业额不超过5000万元，资产总额不超过30000万元。
除了根据规模和资产等指标划分，中小企业还具有以下特点：
1. 灵活性：中小企业通常具有较低的组织层级和灵活的决策机制，能够快速应对市场变化和机会。
2. 创新性：中小企业通常能够更灵活地适应新技术和市场需求，更容易进行创新和实验。
3. 就业促进：中小企业在就业方面发挥着重要的作用，为社会
创造了大量的就业岗位，有助于减少失业率和促进经济发展。
4. 区域经济支持：中小企业在地方经济发展中起到重要的支持
作用，能够提供区域经济多元化和良性发展的动力。
5. 与大企业合作：中小企业通常会与大企业建立伙伴关系，通
过合作共赢的方式来实现互利共赢。
需要注意的是，中小企业在不同国家和地区的定义和标准有所
不同，这只是一般性的定义和划分，并不能代表所有情况。
什么是中小企业其定义和特点是什么
什么是中小企业其定义和特点是什么中小企业的定义中小企业（SMEs）是一个广泛的概念，指的是企业在规模、运营和管理等方面相对较小的企业。
由于国家和地区的经济情况、法律和政策的差异，中小企业的定义和标准也会因此而不同。
在国际上，中小企业通常是指企业拥有的雇员数量和/或年营业额所在的范围。
例如，欧洲委员会规定，中小企业是指具有员工数在250人以下、年营业额不超过5000万欧元的企业。
在美国，中小企业是指员工数在500人以下的企业。
中小企业的特点1. 规模相对较小中小企业的规模较小，通常只有几十到几百人。
相比之下，大型企业拥有成千上万的员工和庞大的资本、管理和生产资源。
2. 灵活性和适应性强中小企业一般比大企业更灵活、更适应市场变化，更容易调整经营策略和产品组合。
它们能更快地响应市场需求，并容易发掘新市场和创新市场。
3. 控制权集中中小企业经营者通常是企业的所有者或有较高股权的管理者，因此他们对企业的控制权相对较集中。
这使得企业决策更快速，更有激情和创新能力。
4. 资金和融资困难中小企业相对缺乏资金和融资平台。
它们往往面临限制和高利率的信贷条件，较难获得风险投资和基金支持。
5. 纵向或横向专业化中小企业通常会向纵向或横向专业化；即，它们会专注于特定的产品或服务，或者会在某个特定领域或行业中发挥作用。
6. 创新和创意中小企业通常是创意和创新的来源。
由于它们经常面对挑战和机会，中小企业的经营者更倾向于寻找新的、创新的解决方案，并且能够更好地利用机会。
7. 利润有限中小企业的利润通常低于大企业，这可能是由于规模有限、买方强势、行业竞争激烈或资源限制等因素造成的。
结论中小企业是我们经济体系中不可或缺的组成部分。
它们在经济活动中发挥着重要的作用，包括创造就业机会、创新和引领市场趋势等。
同时，中小企业也面临一些挑战和风险，如缺乏资金、控制权过于集中和过高的竞争压力等。
因此，政府和社会各界应支持中小企业发展，并为其提供必要的帮助。
中小企业的性质和特点
中小企业的性质和特点中小企业的性质和特点一、引言中小企业（SMEs）是经济中不可或缺的重要组成部分，既在经济上起着重要的支撑作用，又在社会中发挥着广泛的就业和创新动力。
本文将详细介绍中小企业的性质和特点，帮助读者更好地理解和认识中小企业。
二、中小企业的定义和分类⒈定义：中小企业是指在一定限额以下的企业，其界定标准在不同国家和地区可能存在差异，通常是根据企业的资产规模、营业额和雇员数量等指标来划定。
⒉分类：中小企业的分类可以根据不同的标准进行，如企业规模、产业类型、所有制形式等。
常见的分类包括微型企业、小型企业、中型企业等。
三、中小企业的性质⒈灵活性：中小企业相比大型企业更加灵活敏捷，能够更快地适应市场变化和调整经营策略。
⒉创新能力：中小企业常常具有创新能力，由于组织结构简单、决策快速，更容易培育创新的氛围和机制。
⒊就业机会：中小企业是就业的重要来源，能够提供大量的就业机会，同时也能够吸纳和培养年轻人才。
⒋高效运营：中小企业由于规模相对较小，决策路径短，能够更高效地运营和管理。
四、中小企业的特点⒈资金压力：中小企业通常面临资金短缺的问题，融资难度较大，需要寻找合适的融资途径。
⒉管理能力：中小企业在管理方面的能力相对较弱，需要加强管理水平和培养管理人才。
⒊市场竞争：中小企业在市场竞争中面临较大的压力，需要更好地把握市场需求和竞争态势，提升竞争力。
⒋创新与技术：中小企业需要加大创新和技术研发力度，提升产品品质和附加值。
五、附件本文档所涉及的附件包括统计数据、案例分析、市场调研报告等，详见附件部分。
六、法律名词及注释⒈中小企业：根据《中小企业促进法》，中小企业是指员工不超过500人，年度销售收入不超过2亿元人民币或资产总额不超过2亿元人民币的企业。
⒉融资：企业从外部获取资金的行为，常见的融资方式包括银行贷款、发行债券、股权融资等。
中小企业划分标准
中小企业划分标准中小企业一直以来都是推动经济发展和促进就业的重要力量。
为了便于统计、管理和政策支持，各国都制定了中小企业的划分标准。
本文旨在介绍中小企业划分标准的概念、种类和应用情况。
一、中小企业划分标准的概念中小企业划分标准是对企业规模进行划定、分类和界定的依据。
不同国家、地区和组织可能会采用不同的划分类别和标准，但一般都会考虑企业的雇员数量、资产规模和营业额等指标。
二、中小企业的划分标准种类根据不同的划分类别，中小企业的划分标准主要包括以下几种：1. 雇员数量标准根据企业雇员的数量来划分中小企业，一般将小企业定义为雇员数量在一定范围内的企业，而将大企业定义为雇员数量超过这一范围的企业。
例如，欧盟将雇员数量少于250人的企业定义为中小企业。
2. 资产规模标准根据企业资产规模的大小来划分中小企业，一般将资产规模在一定范围内的企业定义为中小企业，而将资产规模超过这一范围的企业定义为大企业。
例如，中国大陆将资产总额在2000万元以下的企业定义为小型微利企业。
3. 营业额标准根据企业年度营业额的大小来划分中小企业，一般将营业额在一定范围内的企业定义为中小企业，而将营业额超过这一范围的企业定义为大企业。
例如，美国将年度营业额在5000万美元以下的制造业企业定义为小型制造商。
三、中小企业划分标准的应用情况中小企业划分标准常常被用于统计、政策支持和贷款等方面。
以下是中小企业划分标准的一些应用情况：1. 统计和研究中小企业划分标准为政府、学术机构和研究者提供了便利，使他们能够更好地进行企业调查、统计分析和研究工作。
例如，日本通过制定中小企业白皮书，对中小企业的发展情况进行了全面研究和分析。
2. 政策支持中小企业划分标准对政府的产业政策和经济发展战略起到了重要作用。
政府可以根据中小企业的需求，制定相应的扶持政策，为其提供贷款、减税和培训等支持措施。
例如，韩国制定了金融服务企业中小企业标准，针对中小企业提供差别化金融服务。
中小企业定义及划分标准
中小企业定义及划分标准中小企业定义：是指在中国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。
中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。
中小企业划分标准：（一）农、林、牧、渔业。
营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。
营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。
从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）交通运输业。
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（六）零售业。
从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
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中小企业界定标准、概念和小企业的特点和作用一、中小企业的概念和界定标准近年来，中小企业在世界各国迅猛地发展起来，越来越表现出惊人的活力和强大的生命力，在世界各国的经济发展中发挥着重要的作用，小企业得到各国政府的广泛关注，已成为一个世界性的课题。
那么，什么是真正意义上的小企业呢？理论上讲，小型企业是指劳动力、劳动手段或劳动对象在企业中的集中程度较低，或者生产和交易数量规模较小的企业。
无论是发达国家还是发展中国家，都存在大、中、小三种企业类型的划分，但在确定大中小的标准上，应当使用一个相对性原则，即企业所处的地域、行业和时间的不同，划分的标准就不同。
美国和英国在定义小企业时，既有定性标准又有定量标准；有些国家则直接采用定量标准来定义小企业，如日本、德国、意大利等；我国在2002年6月29日召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上通过的《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业概念重新作了界定，即：在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
同时该法还规定，我国中小企业根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标并结合行业特点来划分。
由国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局共同研究制定新的大中小型企业划分标准正式出台。
针对标准的出台，《中华人民共和国中小企业促进法》及新的《中小企业划分标准》，不但包括了工业，而且进一步包括了第三产业(建筑业、交通运输和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业)，因此从法律角度上的确进一步明确了我国中小企业的法律地位，更加准确的界定了我国中小企业的范围。
工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
建筑业，中小型企业须符合以下条件：对职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。
批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。
其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
二、中小企业的作用小型企业由于其自身特点，在扩大就业，活跃城乡经济，满足人民多样化和个性化需求，进行科技创新，优化产业结构，增加财政收入等方面发挥着不可替代的促进作用，除此之外，还要特别强调以下几点：第一：小企业的发展有助于建立和完善充满竞争活力的市场经济体制市场经济的根本属性是竞争，而竞争又是保持经济活力的关键。
小企业通过反对垄断和垄断带来的高额利润，形成了保持竞争的压力。
只有保持竞争才能避免过分集中，为经济繁荣不断注入新的活力。
小企业是促进竞争与防止垄断的推动者，同时又是与垄断竞争的强有力对手。
第二：小企业的发展能够增加就业机会，稳定社会秩序企业规模越大，资本集中程度和有机构成越高，吸纳每一个劳动力就业所需资本也就越多。
与大企业相比，小企业同等数量的投资可以吸纳更多的从业人员。
小企业组织成本低，经营灵活性大，适应外部环境变化能力较强也是保持中小企业较高就业机会的重要因素。
一般来说，经济出现萧条时，大企业为转嫁因萧条而造成的损失，都采取裁员的做法。
而中小企业在这方面的震荡要少一些。
在经济繁荣时期，大量小企业的存在和发展带来了大就业。
小企业快速发展，形成了巨大劳动力需求，吸纳了绝大部分劳动力的增量和存量转移，缓解了就业压力。
据2006年的统计资料，2006年个体私营等非公有制企业新增900多万个工作岗位，占新增就业岗位的3/4以上；在二、三产业的就业人数增长到4.3亿人；城镇非公有制经济的就业人数增长到2.6亿人。
第三：小企业的存在和发展有助于依靠技术创新,推动社会技术进步中小企业进行技术创新大都是市场拉动型的。
他们熟悉市场环境，了解客户关心的问题，技术创新一开始就瞄准了特定市场，这样不仅成功率高，而且在引导消费者对新产品的认同方面还可以节省大量开支。
据一些发达国家资料表明，小企业中平均每个雇员完成的创新成果是大企业的两倍。
与此同时，高技术产业是一种高风险、高利润的产业，技术前景与市场前景的不确定性使大企业在涉足高技术领域时往往抱着一种谨慎保守的态度。
而中小企业由于市场竞争的压力和追求竞争优势的动力，较之大企业更具紧迫感，因而在开发利用高新技术成果方面表现的更为积极主动。
小企业在技术进步中的一个突出作用是技术的推广和扩散。
小企业在与科研机构联合协作方面与大企业相比具有更大的灵活性和能迅速把科研成果推向市场的能力。
小企业成了依靠科学技术来促进经济发展的一支重要力量。
这是由其自身的产权结构所决定的。
小企业组织规模小，对个人主动性和创造力的约束小，成为科研人员的试验场所，对生产造成的损失也小；小企业面对竞争生存的压力，使它更具有技术革新的动力；对市场和技术变化敏感，也具有革新意识。
这种内在的本质原动力引导着中小企业在技术创新，尤其是高新技术行业发挥着越来越突出的作用。
第四：小企业的存在和发展能够多出口创汇，发展对外贸易。
有关资料统计,截止到2006年10月，小企业的出口额已占到全部商品出口额的68%，出口总额增长49%。
在广东、浙江等一些沿海省市，小企业已成为境外投资的重要力量。
目前，一批有实力的中小企业和非公有制企业已走出国门，成为实施“走出去”战略的新生力量。
实践证明：小企业在国际贸易和世界市场中的地位和作用随着商品、货币、技术、贸易、管理的国际流动性的扩大而与日俱增。
第五：小企业的发展对构建社会主义新农村的作用（一）发展中小企业转移农村富余劳动力可增加留在农村从事农业生产的人员的土地使用面积，有利于农业规模化生产使传统农民向现代农业转变。
（二）大力发展农村小企业，可以推进农村城镇化建设。
有利于基础设施的改善，有利于农村人口向城镇集中，有利于带动服务业和商业的繁荣，从而加快农村城镇化建设的步伐。
（三）大力发展农村小企业,可以解决农村社会保障问题。
建立农村社会保障体系的根本出路在于大力发展小企业，在企业就业的农民可以纳入城市保障体系，获得医疗保险和养老保险；同时，企业的发展促进地方财政税收的增加，可以有更多的公共支出用于农村社会保障体系的建立。
三、中小企业的主要特点与发展策略小企业具有一些共同的特点：一是规模小，投资少，投资与见效的周期相对较短，同样投资使用劳动力更多；二是对市场反应灵敏，具有以新取胜的内在动力和保持市场活力的能力；三是小企业环境适应能力强，对资源获取的要求不高，能广泛地分布于各种环境条件中；四是在获取资本、信息、技术等服务方面处于劣势，管理水平较低，死亡率较高。
1．投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。
中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。
以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85％、38.5％和22.8％，即85％的中小企业均是非国有企业。
另据调查，目前国有小企业改制面已近80％，余下20％大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。
应当说，中小企业的改革与发展同样重要。
但改革对象主要是国有小企业；而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。
因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。
2．劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。
中小企业生存并发展于劳动密集型企业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。
据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23：1；资金就业率之比为0.48：0.66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。
但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。
企业两级分化，中小企业将首当其冲。
为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。
3．发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。
中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。
据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42％，西部占15％；而相应的工业总产值东部占66％、中部占26％、西部仅占8％。
这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。
实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。
此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。
东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题；长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主，浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展；中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点；珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。