投标价的编制方法(第一部分)
招投标小知识 招标控制价
1、招标人根据国家或者省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
2、国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。
3、投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。
4、招标控制价应由具有编制能力的招标人或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
1、中国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。
因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。
2、国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。
当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。
《招标投标法实施条例》第二十七条规定：招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底必须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
3、国有资金投资的工程，招标人编制并发布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。
国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。
如该法第三十六条规定：“在招标采购中，浮现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
”所有国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。
三、编制依据1、《计价规范》；( 1 )国家或者省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；( 2 )建设工程设计文件及相关资料；( 3 )招标文件中的工程量清单及有关要求；( 4 )与建设项目相关的标准、规范、技术资料；( 5 )施工现场情况、工程特点及常规施工方案；( 6 )工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的，参照市场价；( 7 )其他的相关资料。
经评审的最低投标价法评标办法
经评审的最低投标价法评标办法一、总则第一条编制依据招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第30号)、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会令第29号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法>>(建设部令第89号)等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法(以下简称“本办法”)。
第二条评标办法类型本办法属于经评审的最低投标价法。
第三条适用范围本办法仅适用于工程(以下简称“本招标工程”)施工总承包招标的评标活动。
第四条评标时间为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。
第五条与招标文件的关系本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。
第六条评标原则本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标：1、公平、公正、科学和择优2、依法评标、严格保密3、反对不正当竞争4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。
第七条监督招标人接受（有管辖权的当地建设行政主管部门招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。
二、评标程序第八条评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标：第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任。
第二步：评标准备工作。
第三步：投标人资格审查(采取资格后审方式)。
第四步：初步评审。
第五步：确定商务部分的评审次序。
一般从经初步评审被判定为合格的投标中，按投标价格由低至高确定商务部分的评审次序。
第六步：商务部分评审。
商务部分评审的目的是判断各投标人的报价是否低于成本。
第七步：评标委员会汇总商务部分评审的初步意见，确定质疑问题和工作安排。
第八步：书面质疑。
第九步：对质疑结果进行评审，得出最终评审结论(投标价格是否低于成本)。
第十步：按第七步确定的商务部分评审次序，重复第七步至第十步依次评审其它投标中的商务部分，直至评审出三个不低于成本的投标。
建设工程招标控制价编审规程
1.1 附件1：ace与GBT19011-2008标准主要差异性分析中国建设工程造价管理协会中价协[2011]013号关于发布《建设工程招标控制价编审规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会，各专业委员会：为了加强行业自律管理，提高工程造价咨询成果的质量，规范建设工程招标控制价的编制与审查，我协会组织有关单位编制了《建设工程招标控制价编审规程》，编号为CECA／GC 6—2011，现予以发布，自2011年10月1日起试行。
本规程由中国计划出版社出版发行。
中国建设工程造价管理协会二○一一年六月二十三日前言为了加强行业自律管理，提高工程造价咨询成果的质量。
规范建设工程招标控制价的编制与审查，中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设工程招标控制价编审规程》(以下简称本规程)。
本规程的主要内容包括：总则、术语、一般规定、招标控制价的文件组成及应用表格、招标控制价的编制、招标控制价的审查、质量和档案管理等。
各工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程招标控制价编制时应参照本规程的有关要求执业和从业。
各地方建设工程造价管理协会和中价协各专业委员会可以依据本规程对建设工程造价咨询成果进行检查。
本规程的疏漏和不足之处，欢迎各有关单位和专业人士提出宝贵意见，以便在修订时进一步补充和完善。
来信请寄：中国建设工程造价管理协会(北京市海淀区三里河路9号，邮政编码：100835)。
本规程的主编单位、参编单位、主要起草人及主要审核人：主编单位：安徽省建设工程造价管理总站参编单位：合肥工业大学芜湖市建设工程造价管理站安徽博鸿工程咨洵有限公司深圳市斯维尔科技有限公司主要起草人：杨博完海鹰孙荣芳李萍孙缨江小燕姜峰王杰伟张立杰主要审核人：马桂芝吴佐民王成球陈光云舒宇1 总则1．0．1为适应建设工程工程量清单计价方式下工程造价管理的要求，防止招标工程高价围标，以及低价诱标或低价中标，进一步规范建设工程招标控制价的编制和审查，提高成果文件的质量，依据中华人民共和国的有关法律、法规、规范性文件和标准，制定本规程。
第三节 投标报价的编制
9.3.1概念：投标报价是投标单位根据招标文件及
有关的计算工程造价的依据，对承建招标工程所要 发生的各种费用进行计算，得出投标价。
报价是投标的关键性工作，报价是否合理直接关系
到投标的成败和将来的盈亏。
9.3.2
投标报价的程序
研究招标文件 调查投资环境 制定施工方案 投标计算 1.确定工程量； 2.确定单价； 3.利润； 4.风险费 确定投标策略 确定报价
济相适应的投标报价方法，也是国际通用的竞争性 招标方式所要求的。一般是由标底编制单位根据业 主委托，将拟建招标工程全部项目和内容按相关的 计算规则计算出工程量，列在清单上作为招标文件
的组成部分，供投标人逐项填报单价，计算出总价，
作为投标报价，然后通过评标竞争，最终确定合同 价。工程量清单报价由招标人给出工程量清单，投 标者填报单价，单价应完全依据企业技术、管理水 平等企业实力而定，以满足市场竞争的需要。
9.3.4
投标报价的决策、策略、技巧
决策：投不投标？
策略：靠啥取胜？ 报价技巧：最大利润？
9.4 评标方法
评议法 综合评分法 合理底标价法
9.3.3
投标报价的编制方法
1.以定额计价模式投标报价。一般是采用预算定
额来编制，即按照定额规定的分部分项工程子目 逐项计算工程量，套用定额基价或根据市场价格
确定直接标价。这种方法在我国大多
数省市现行的报价编制中比较常用。
2.以工程量清单计价模式投标报价。这是与市场经
投标文件编制要点与报价技巧总结
投标文件编制要点与报价技巧总结导读投标报价是投标的关键，准确与否直接关系建设单位及施工单位的经济利益，真实反映工程造价。
要使有限的资金在各方面获取最大的收益，就必须对工程投标报价工作进行有效合理的控制，切实保证施工企业的合理收入和建设单位的合理投资。
今天，小编就和大家讲一讲，什么是投标报价以及如何实现最经济合理、最有成效做好投标报价工作。
（小编提示：前半部分主要讲投标报价的基础知识，如大家不爱看，请直接跳到后半部分~）投标报价投标报价的概念《计价规范》规定，投标价是投标人投标时报出的工程合同价。
即投标价是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。
投标报价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能高于招标人设定的招标控制价。
投标报价的编制是指投标人对拟承建工程项目所要发生的各种费用的计算过程。
作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投票计算还必须与采用的合同形式相一致。
编制原则1.投标报价由投标人自己确定，但是必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。
2.投标人的投标报价不得低于工程成本。
3.投标人必须按工程量清单填报价格。
4.投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价5.费用项目和费用计算的基础。
6.应该以施工方案，技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
7.报价方法要科学严谨，简明适用。
编制依据1.招标文件;2.《计价规范》；3.招标人提供的设计图纸及有关的技术说明书等;4.工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造价信息、规定等;5.招标人书面答复的有关资料;6.类似工程的成本核算资料;7.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；8.工程量清单及其补充通知、答疑纪要；9.建设工程设计文件及相关资料；10.施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；11.与建设项目相关的标准、规范等技术资料；12.市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；13.其他与报价有关的各项政策、规定及调整系数等。
某公司招标控制价编制(3篇)
第1篇一、引言招标控制价是招标文件中确定的招标项目的最高投标限价，是招标人在招标过程中对投标报价进行控制的重要依据。
某公司作为招标人，为了保证招标活动的公平、公正、公开，确保招标项目的顺利实施，特制定本招标控制价编制方案。
二、编制原则1. 合法性原则：编制招标控制价必须符合国家有关法律法规和政策要求，确保招标控制价的合法性和有效性。
2. 公平性原则：招标控制价应公平合理，充分反映市场行情，确保所有投标人都有公平竞争的机会。
3. 科学性原则：编制招标控制价应采用科学的方法和手段，充分考虑项目特点和市场因素，确保招标控制价的科学性和准确性。
4. 实用性原则：招标控制价应具有可操作性，便于招标人、投标人和监理单位在实际工作中执行。
三、编制依据1. 国家及地方有关法律法规、政策文件。
2. 招标文件及设计图纸。
3. 市场行情及价格信息。
4. 招标人提供的工程量清单。
5. 施工组织设计及施工方案。
6. 相关行业标准及规范。
四、编制内容1. 工程量清单编制（1）依据招标文件及设计图纸，按照国家及地方有关规范、标准，编制工程量清单。
（2）工程量清单应详细、准确，涵盖招标项目的全部工程内容。
2. 工程量清单计价（1）依据市场行情及价格信息，确定工程量清单中各项工程量的计价依据。
（2）按照国家及地方有关计价规范，对工程量清单进行计价。
3. 招标控制价计算（1）根据工程量清单计价结果，计算招标控制价。
（2）招标控制价应包括直接工程费、间接费、利润和税金等。
4. 招标控制价调整（1）根据项目实际情况，对招标控制价进行适当调整。
（2）调整因素包括：市场行情变化、设计变更、施工方案变更等。
五、编制程序1. 组织编制小组，明确编制任务和责任。
2. 收集编制依据，包括招标文件、设计图纸、市场价格信息等。
3. 编制工程量清单，确定计价依据。
4. 计算招标控制价，并进行调整。
5. 审核招标控制价，确保其合法、合理、科学、实用。
6. 形成招标控制价编制报告，提交招标人审批。
第六章 标底及投标报价的编制
第六章标底及投标报价的编制第一节概述第二节标底的计算和确定第三节投标报价的计算和确定§6—1 概述一、工程招投标的方式1、公开招标2、邀请招标二、招投标的计价方法1、定额计价方法2、工程量清单计价方法§6—1概述三、标底的概念与作用1、标底：是指由招标单位自行编制或者委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格。
2、标底的内容•标底的综合编制说明•标底价格审定书•标底价格计算书•带有价格的工程量清单•现场因素•各种施工措施费的测算明细•采用固定价格工程的风险系数测算明细等。
•主要材料用量•标底附件§6—1 概述3、标底的作用•能够使招标单位预告明确自己在拟建工程上应承担的财务义务•给上级主管部门提供核实建设规模的依据•衡量投标单位标价的准绳•评标的重要尺度四、编制标底的主要程序1、确定标底的编制单位。
2、提供以下资料，以便进行标底计算。
•全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料•招标文件•领取标底价格计算书、报审的有关表格3、参加交底会及现场勘察。
4、编制标底。
§6—1概述五、编制标底应遵循的原则1、根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定工程量和编制标底。
2、按照工程项目类别计价。
3、标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
4、标底应由成本、利润、税金等组成，应控制在批准的总概算及投资包干的限额内。
5、标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费用、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。
工程要求优良的还应增加相应的费用。
6 、一个工程只能编制一个标底。
7、标底编制完成后，应密封报送招标管理机构审定。
如何编制招标文件（共5篇）
如何编制招标文件（共5篇）第一篇：如何编制招标文件如何编制招标文件一、编制招标文件的总体要求在政府采购招标活动中，招标文件对整个招标过程具有举足轻重的作用，招标文件既是投标人编制和参加投标的依据，也是评标委员会评标的依据，同时还是签订政府采购合同所遵循的依据，招标文件大部分内容要列入合同之中。
一般情况下，招标人和投标人之间是不进行或只进行有限的面对面交流，投标人只能根据招标文件中的各项规定和要求编写投标文件。
因此，招标文件是联系、沟通招标人和投标人的桥梁。
能否编制出完整、严谨、科学的招标文件，直接影响到招标采购的质量和结果，也是招标成功的关键。
所以，在编制招标文件时，应注意以下几个方面：（一）编制招标文件前期准备工作应充分招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件，政府采购活动涉及的范围广，包括货物、工程、服务等范围内的很多方面，不同的项目各有自身的特点。
因此，招标文件的编制必须以项目为依托，并对采购项目从政策、资金、市场、技术、生产等方面进行全方位的调查了解，为编制科学、合理的招标文件提供保证，对专业性强的采购项目可邀请相关的专家和技术人员进行论证、分析。
1、政策分析。
主要了解招标采购的项目所提的要求是否符合国家有关法律、法规、政策的规定，这些政策法规对招标项目有何影响，应在招标文件中如何体现，如公务用车保险服务招标项目涉及保险费率、保险类别、服务期限等内容，只有通过对《中华人民共和国保险法》及中国保险监督管理委员会有关机动车保险规定等政策法规进行全面深入的了解，才能编制出既符合政策规定又能满足采购要求的招标文件。
2、采购预算分析。
采购预算是确定评标价最重要的参考标准，往往作为政采购招标项目的标底。
在目前情况下，采购预算的编制可采取以下三种方法：一是通过调查，采用货比三家的方法确守采购项目的平均价格；二是根据以往采购货物的价格来确定；三是请专业机构或专家论定。
3、采购需求分析。
采购需求是招标文件的重要组成部分，也是评标的关键依据之一，采购需求制定提不明确或不全面，就会增加采购风险，影响采购质量，增加评标难度，甚至导致废标。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
投标价的编制方法（第一部分）
《计价规范》规定。
投标价是投标人参与工程项目投标时报出的工程造价。
即投标价是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。
投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能高于招标人设定的招标控制价。
投标报价的编制是指投标人对拟承建工程项目所要发生的各种费用的计算过程。
作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投标计算还必须与采用的合同形式相一致。
（一）投标价的编制原则
报价是投标的关键性工作，报价是否合理直接关系到投标工作的成败。
工程量清单计价下编制投标报价的原则如下：
（1）投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的强制性规定。
投标价应由投标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。
（2）投标人的投标报价不得低于成本。
（3）投标人必须按招标工程量清单填报投标价格。
项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量一致。
（4）投标人的投标报价高于招标控制价的应予以废标。
（5）投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。
（6）应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
（7）报价计算方法要科学严谨，简明适用。
（二）投标价编制依据
投标报价应根据下列依据编制：
（1）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；
（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；
（3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；
（4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；
（5）建设工程项目的设计文件及相关资料；
（6）施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文件的施工组织设计或施工方案；
（7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；
（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
（9）其他的相关资料。