关于市农贸市场建设与管理的调研报告

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农贸市场的调研报告

农贸市场的调研报告

农贸市场的调研报告农贸市场的调研报告(通用11篇)在经济飞速发展的今天,报告与我们的生活紧密相连,报告根据用途的不同也有着不同的类型。

你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编为大家整理的农贸市场的调研报告(通用11篇),欢迎阅读与收藏。

农贸市场的调研报告篇1自改革开放以来,农贸市场应运而生,市场商品丰富鲜活,购销两旺,极大地拉动了城乡居民的消费,并在解决就业方面发挥了非常积极的作用。

但其中也存在着市场设施简陋,管理粗放等问题,尤以“脏、乱、差”现象最为突出。

因而,如何对现有的农贸市场进行有效的改造,并努力提升其品位,是一个值得关注的课题。

一、现有农贸市场存在的问题当前,在各农贸市场主要存在以下几个问题:一是市场业主对市场经营的认识不到位。

认为农贸市场设施如何无所谓,只要市场有人来,能产生效益就可以了,没必要掏腰包来改善基础设施。

二是经营者素质参差不齐,时不时会发生短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为,对自身的经营行为缺乏正确的认识。

三是保洁不到位。

有的市场业主为了节约经营成本,减少开支,减少保洁人员,造成市场垃圾随意堆放,卫生状况极差(尤其是水产、分割活鸡鸭、肉类等交易区);另外,经营熟食的摊位,对卫生要求也不注重,经营者普遍不穿戴相关的工作服和工作帽,防蝇措施没有做好,经营场所卫生有待改进。

四是存在无序性的流动经营人员。

这些经营者随意性强,往往今天到这个市场乱设摊,明天又去那个弄堂乱吆喝,今天卖蔬菜,明天卖鱼货,打一枪换一个地方,逃费又逃税。

五是存在拉客的现象。

表现在个别经营户为了一笔生意采取各种手段,让顾客购买其商品,同行之间经常会发生口角,争吵不休甚至打架斗殴,导致市场交易秩序混乱。

六是超范围抢生意。

在市场经营中,经常有经营户为了抢生意而超越经营范围,导致争吵不断,管理工作难度增大。

七是部分经营户对租赁的摊位存在认识上的不足。

他们错误地认为,摊位已经买来或租下了,只要自己税费交足谁也管不着我。

杭州市农贸市场管理现状与发展走向调研报告(提纲)

杭州市农贸市场管理现状与发展走向调研报告(提纲)

杭州市区农贸市场发展报告杭州市商务委员会(杭州市粮食局)2015年2月目录前言 (1)一、概况 (3)(一)规模分布情况 (3)(二)产权结构情况 (4)(三)经营方式情况 (5)(四)收支平衡情况 (6)(五)场内摊位情况 (6)(六)人员结构情况 (7)(七)劳动强度情况 (7)二、主要特点 (8)(一)标准明确、布局合理 (8)(二)设施完善、环境敞亮 (8)(三)主体多元、竞争有序 (9)(四)制度健全、管理规范 (10)(五)安全保障、服务周到 (10)三、主要问题 (11)(一)发展不平衡 (11)1、老城区配套健全、新建小区配套不足 (11)2、配套设施不足 (11)3、证照不全 (11)(二)收支难盈余 (11)1、收入来源单一 (11)2、人员负担重 (12)3、常规费用高 (12)4、部分须承担物业租金或承包款 (12)5、固定资产折旧 (12)(三)竞争处劣势 (13)1、新型业态影响 (13)2、农产品O2O网点影响 (13)3、无证、马路市场影响 (13)4、周边蔬菜小门店影响 (13)(四)公益性难以体现 (13)1、扶持政策少 (13)2、租金负担重 (14)(五)管理须强化 (14)1、管理队伍老化 (14)2、经营户外地化 (14)3、日常管理仍须加强 (14)四、发展对策 (15)(一)规划先导 (15)(二)部门联动 (15)(三)凸显公益 (16)(四)创新模式 (17)(五)加强管理 (18)前言农贸市场是保障杭州市民“菜篮子”供应的主要渠道,直接关系杭州市民日常生活、食品安全和生活品质,一直以来深受广大市民关注。

市委、市政府高度重视,相关部门思想高度统一,始终将农贸市场提升发展列入“为民办实事”民生工程,下大决心“退路入室”取缔马路市场,2006-2009年首次改造,2013-2014年第二次改造。

经过两轮改造提升,杭州市区农贸市场不仅改变了过去脏、乱、差、湿、腥、臭的落后面貌,在硬件建设、食品安全、服务功能、市场管理等方面都有了质的提升。

农贸市场调研报告范文

农贸市场调研报告范文

农贸市场调研报告范文1. 调研目的本次调研旨在了解当地农贸市场的发展现状、经营模式以及消费者需求,为农贸市场进一步提供优质服务、培育品牌、推动可持续发展提供参考和建议。

2. 调研方法本次调研采用了线上问卷调查和实地走访的结合方式。

2.1 线上问卷调查通过发布线上问卷,收集了500份有效问卷。

问卷主要内容包括对农贸市场的满意度、购物习惯、消费偏好以及对未来发展的建议等。

2.2 实地走访在调研过程中,我们还选择了两个具有代表性的农贸市场进行实地走访。

通过与农贸市场经营者、摊主、消费者的交谈,了解他们对农贸市场的看法和需求。

3. 调研结果3.1 消费者需求分析在线上问卷调查中,我们发现消费者对农贸市场的满意度普遍较高。

超过80%的受访者表示对农贸市场的产品质量和价格非常满意,同时也对农贸市场的服务态度给予了高度评价。

调研数据还显示,消费者在选择农贸市场购物的主要原因是认为农贸市场的产品质量更好、价格更实惠。

此外,约60%的受访者认为农贸市场的环境相对更加轻松自由,购物氛围也更加亲切。

需要指出的是,虽然消费者对农贸市场整体满意度较高,但也有一些问题亟待解决。

例如,有部分消费者反映农贸市场基础设施不完善、指示牌不明确、卫生状况有待提升。

此外,一些消费者还对农贸市场的支付方式和物流配送等方面提出了改进建议。

3.2 农贸市场发展现状与问题通过实地走访,我们了解到农贸市场面临的一些发展问题。

首先,由于城市化进程加速,一些传统的农贸市场正面临着空置摊位和商户流失的困境,经营状况不容乐观。

其次,农贸市场的经营模式需要进一步创新。

在实地走访中,我们发现一些农贸市场已经在开展线上销售和配送服务,并取得了一定的成效。

但是,农贸市场线上线下的整合还存在一定的难度,需要进一步改进。

再次,农贸市场经营者的整体素质和管理能力也需要提升。

一些农贸市场存在管理混乱、秩序不佳的问题,影响了消费者的购物体验。

3.3 对农贸市场未来发展的建议针对上述问题,我们提出以下建议:- 增强农贸市场的品牌意识和形象塑造,发挥农贸市场在农产品质量保障方面的优势,提高消费者对农贸市场的认知度和信任度。

农贸市场调研报告(4篇)

农贸市场调研报告(4篇)

农贸市场调研报告(4篇)随着社会一步步向前发展,各种制度频频出现,制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。

到底应如何拟定制度呢?三人行,必有我师也。

择其善者而从之,其不善者而改之。

下面是美丽的编辑帮助大家整理的农贸市场调研报告(较新4篇),仅供参考。

农贸市场调研报告篇一菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。

现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的公路市场,而是相当一部分的菜市场是政府为了满意人们的生产生活需要而建立的固定区域。

菜市场与人们的生活是息息相关的。

当前,在保增长、保民生、保稳定以及农贸小市场,民生大工程的政策与号召下,大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设,对于降低流通成本,便利和促进居民消费,稳定就业,促进社会和谐进展有重要作用。

但我们知道抱负是美妙的,现实是残酷的,当前菜市场远远没有达到我们预想的状态,很多问题依旧存在,例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序,价格公允,以及相关部门管理得有多么的好,菜市场有多么的洁净等等。

可能我们经受的菜市场依旧是那种比较脏乱,没有什么秩序,更严峻的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道,甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。

针对这些问题,为全面、精确的把握市区菜市场的基本状况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施,我们对我们四周阳逻菜市场绽开了一次调研,现将有关状况报告如下。

一、调查目的'把握市区菜市场的基本状况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施。

二、调查对象分布在阳逻的三个菜市场,即分别是阳逻平江集贸市场、中商四周菜市场和中百四周菜市场。

三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商四周是由政府规定设立,但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊,卖一些蔬菜之类的东西,虽然也会有城管在哪里管理,但仍旧很混乱。

关于农贸市场调查报告

关于农贸市场调查报告

关于农贸市场调查报告一、引言二、农贸市场概述农贸市场是一种传统的农产品流通模式,其特点是以农产品为主要经营对象,以小农户和农民合作社为主要供货商,以城乡居民为主要消费群体。

三、调查方法本次调查采取问卷调查和现场观察相结合的方式,共调查了10个农贸市场,涵盖了城市与农村地区的农贸市场。

四、调查结果1.农产品种类调查发现,农贸市场中主要经营的农产品包括蔬菜、水果、禽类、蛋类、畜肉、水产品等。

其中,蔬菜是最主要的农产品,占据了市场的大部分份额。

2.农产品质量调查显示,农贸市场的农产品质量参差不齐。

在一些农贸市场中,农产品的新鲜程度和品质良好,而在另一些农贸市场,农产品质量却有待改善。

这可能与供应商的资质、屠宰和加工环节的卫生管理等因素有关。

3.价格情况农贸市场的农产品价格相对市场价格较为低廉。

调查发现,在同一城市,农贸市场的农产品价格比超市或大型市场要低。

4.消费者需求调查显示,城市居民更多地关注农产品的品质和新鲜度,而农村居民更关注农产品的价格。

这也与不同地区的收入水平和消费水平有关。

5.农贸市场的挑战调查显示,农贸市场面临着一些挑战,包括农产品质量不稳定、供应链管理困难、市场秩序不规范等。

解决这些问题需要加强市场监管,完善农产品质量检测体系,提供更好的供应链服务等。

六、建议与展望1.加强市场监管:加大对农贸市场的监管力度,加强对供应商的抽检,提高市场的整体质量。

2.提高农产品质量:引导供应商加强质量管理,提高农产品的安全性和品质。

3.完善供应链服务:建立起农产品供应链管理系统,加强农产品从生产到销售的每一个环节的管理,减少农产品在流通过程中的损失和浪费。

4.农产品品牌建设:通过品牌建设,提高农产品的品质和竞争力,增加农民和农业合作社的收入。

5.农贸市场扶持政策:制定相应的扶持政策,鼓励农民开设农贸市场,提高市场的规模和整体效益。

未来,随着城乡一体化的进一步推进以及人民生活水平的提高,农贸市场将发挥更大的作用,为农产品流通提供更好的渠道,实现城乡居民的共同繁荣。

农贸市场调研报告

农贸市场调研报告

农贸市场调研报告(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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农贸市场改造调研报告

农贸市场改造调研报告

农贸市场改造调研报告一、引言农贸市场作为城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所,与人民群众的日常生活息息相关。

然而,随着经济社会的发展和居民生活水平的提高,许多农贸市场在设施、环境、管理等方面逐渐暴露出一系列问题,亟待改造升级。

为深入了解农贸市场的现状和问题,探索有效的改造策略,我们对_____地区的农贸市场进行了全面调研。

二、调研目的与方法(一)调研目的本次调研旨在全面了解农贸市场的现状,包括市场布局、设施设备、环境卫生、经营管理等方面的情况,分析存在的问题和不足,为农贸市场的改造提供科学依据和可行建议。

(二)调研方法1、实地观察:深入_____地区的多个农贸市场,对市场的整体环境、摊位布局、设施设备等进行详细观察和记录。

2、问卷调查:向市场内的经营户和消费者发放问卷,了解他们对市场现状的满意度和改造需求。

3、访谈交流:与市场管理方、相关政府部门工作人员进行访谈,获取有关市场管理、政策支持等方面的信息。

三、农贸市场现状(一)市场布局1、部分农贸市场布局不合理,摊位设置混乱,通道狭窄,导致人流拥堵,购物体验不佳。

2、不同品类的摊位分布缺乏规划,生鲜、熟食、干杂等摊位混杂,容易造成交叉污染。

(二)设施设备1、市场内的基础设施陈旧,排水系统不畅,经常出现积水现象。

2、照明设施不足,部分区域光线昏暗,影响经营和购物。

3、摊位的货架、柜台等设施简陋,不利于商品的展示和销售。

(三)环境卫生1、市场卫生状况较差,垃圾清理不及时,地面污渍、异味严重。

2、公共卫生间设施简陋,卫生条件差,缺乏专人管理。

3、通风系统不完善,市场内空气流通不畅,闷热潮湿。

(四)经营管理1、市场管理体制不健全,管理人员不足,管理手段落后。

2、部分经营户存在违规经营行为,如占道经营、短斤少两等。

3、食品安全监管存在漏洞,部分食品来源不明,质量难以保证。

四、存在的问题分析(一)规划设计不合理农贸市场建设初期缺乏科学规划,未能充分考虑市场的发展和居民的需求,导致市场布局不合理,设施设备不完善。

农贸市场建设情况调研报告

农贸市场建设情况调研报告

千里之行,始于足下。

农贸市场建设情况调研报告农贸市场是农村地区农产品流通和农民收入增加的重要渠道,也是城市居民购买新鲜农产品的主要地点之一。

为了解农贸市场的建设情况及存在的问题,本次调研共访问了多个农贸市场并与相关管理人员和经营者进行了深入交流。

一、农贸市场建设情况农贸市场的建设主要包括场地选址、场地规划和市场设施完善三个方面。

在场地选址方面,大部分农贸市场选择在交通便利、人流密集的区域,以方便居民的出行和购买。

在场地规划方面,农贸市场的摊位布局合理,通道宽敞,并设置了公共服务设施如厕所、停车场等。

在市场设施方面,农贸市场的供水、供电和供气设施齐全,掌握了新鲜农产品的冷链配送技术,确保农产品的新鲜度。

二、农贸市场存在的问题及改善措施虽然农贸市场建设已经取得了一定的成效,但仍存在一些问题:1.卫生环境问题:部分农贸市场的卫生环境较差,存在垃圾乱堆、污水倒排等问题。

改善措施:加大农贸市场的卫生检查力度,增设垃圾分类设施,加强垃圾处理和污水排放管理。

2.管理混乱问题:有些农贸市场管理混乱,存在摊位乱摆乱卖、价格不透明等问题。

改善措施:完善农贸市场管理制度,加强对经营者的管理和培训,建立统一的价格发布制度。

第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。

3.商品质量问题:一些农贸市场上出售的农产品质量不稳定,存在假冒伪劣和农药残留等问题。

改善措施:加强农产品质量监管,建立农产品质量追溯体系,加强对经营者的质量意识教育。

4.市场推广问题:一些农贸市场的宣传力度不足,导致市场知名度低。

改善措施:加大农贸市场的宣传力度,通过各种渠道推广农贸市场的特色和优势,吸引更多的消费者。

三、农贸市场的发展前景随着城乡一体化进程的不断推进,农贸市场在城市农民收入增加和乡村振兴方面将发挥越来越重要的作用。

可以通过以下途径来促进农贸市场的发展:1.加强政府支持:政府可以通过加大对农贸市场建设的资金投入、提供场地支持和加强管理力度等方式来支持农贸市场的发展。

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关于市农贸市场建设与管理的调研报告农贸市场建设与管理工作直接关系到老百姓日常生活的质量,是城乡良性发展的重要一环。

随着我市统筹城乡发展,整体推进新农村建设的步伐加快,如何建设一个布局合理、功能齐全、管理科学、高度文明的农贸市场体系已引起市委、市政府高度重视。

根据市政府的安排,我局于8月28日至9月28日,由局长牵头,分管市场的副局长率队,组织市场调控办、局办公室、xx市场服务中心等组成调研小组,对城区及16个乡镇办的农贸市场建设与管理情况进行了为期一个月的调查研究,并赴xx、xx、xx及临近的xx、xx等地学习考察。

调研学习情况报告如下:一、我市农贸市场基本情况(一)已建市场包括马路市场的基本情况。

我市城区上规模的农贸市场3个,即xx市场、粮贸市场、xx市场。

总营业面积约10.2万平方米,共有门面及摊位2397个,无闲置,就业人员约9500人,总交易额7.5亿元,其中xx市场XX年交易额达6.8亿元,占比90.6%,发挥城区农贸市场主渠道作用。

城区另有马路市场15处,年交易额近1000万元。

我市农村初具规模以上的农贸市场6个,主要分布在经济相对活跃,人口相对集中的乡镇中心,即矿山陶塘农贸市场、禾青商品市场、禾青三角坪农贸市场,碱厂生活区农贸市场、渣渡双丰市场和利民市场。

6个市场总营业面积1.8万平方米,共有固定摊位848个,就业人员约3500人,XX年总交易总额达8000万元。

另有马路市场21处,镇平均1.3处,年交易额1200万元。

(二)在建市场包括拟建市场的基本情况。

在建市场有位于东站火车站的东站农产品批发市场,一期工程已完成;已选址且报发改局立项的拟建市场有位于禾青镇湍江村即新城区连接娄新高速连接线接口处的锦和农贸市场和潘桥桥头村岔路口农贸市场。

正在运作有意新建的农村农贸市场有沙塘湾岔路口农贸市场、株木山农贸市场。

待建市场有新城区农贸市场、布溪农贸市场、部分乡镇农贸市场、社区包括大型住宅小区等终端小市场。

二、我市农贸市场的现状与特点(一)投资主体多元化。

由于市场机制的内在作用,我市农贸市场投资主体已呈多元化格局。

据调查,80年代建成的xx市场由政府投资;90年建成的粮贸市场与xx市场分别由粮食局和农业局投资,农村农贸市场由相应的乡镇投资。

在建的东站农产品批发市场由粮食局主导,采取市场化运作,多种资本融入的方式建设;锦和农贸市场由锦和农贸有限公司投资,纯民营投入;其他农村拟建农贸市场均由当地政府主导,采取市场化运作,引进民营资本投资;社区和住宅小区终端市场建设由社区主导,民营和房地产业主投资。

呈现出市场化运作,民营投资的良好势头。

(二)规模档次两极化。

xx市场由于其独特的地理位置,承担全市90%的蔬菜市场供应和70%农产品交易份额,当之无愧于农贸市场老大。

其余市场为小型补充市场,而且马路市场居多。

社区与大型住宅小区终端市场基本上是空白。

农贸市场建设档次层级不齐,不适应于我市城乡发展要求,不适应于老百姓的日常生活需要。

(三)营运模式商业化。

目前,农贸市场建设大都与房地产开发和其它商品经营紧密相连,采取商业化的营运模式。

据调查,我市城区市场都是这种营运模式。

其农产品交易额所比都不高,其中xx市场50%,粮贸市场70%,xx市场60%。

城区的在建和拟建市场均采取这种营运模式。

其余市场以农贸产品交易为主,其它商品交易为辅的模式运行,其农产品交易量所占比例一般在70%以上。

禾青商品市场和渣渡双丰市场以其他商品交易为主,农产品交易为辅的模式运营,农产品交易所占比例一般在20%左右。

(四)管理模式单一化。

目前,我市农贸市场经营管理均采取业主直接经营的单一管理模式。

即由市场所有者设立市场管理机构,直接经营市场,获取效益。

城区市场均由相应主管部门设立市场服务中心管理。

xx市场由商务局管理,粮贸市场由粮食局管理,xx市场由农业局管理,其他农村市场由乡镇或村经营管理。

禾青三角坪农贸市场和矿山陶塘农贸市场由xx市场服务中心派员管理。

(五)经营效益低效化。

全市农贸市场经营效益普遍低下,个别市场经营亏损比较严重。

据调查,其主要收益靠收取少数未出售门面摊位的租金,以及少量卫生费、管理费,用以发放人员工资和小型维护。

如原布溪江南市场由于人气不足,亏损严重已出租重建为祥盛彩色印刷厂;xx市场因经营亏损,部分摊位转行,造成农产品交易外溢成马路市场。

给当地群众购物带来极大不便。

xx市场虽拥有黄金码头,但历史包袱沉重,资产少,人员多,产权复杂,管理难度大,经济效益常年亏损。

其余市场经营均不理想,管理者月工资收入不足1000元,造成管理者积极性不高,更无力于农贸市场的标准化改造。

三、存在的主要问题及深层次原因分析我市作为全省十强经济强市之一,经济社会快速发展,城乡一体步伐加快,但是作为城市文明窗口的公益性农贸市场建设,明显落后于城市其他基础设施建设。

据调查,由于历史原因,我市农贸市场建设与管理工作存在许多问题与不足,与我市经济社会快速发展极不协调。

突出表现在以下四个方面,一是建设规划混乱;二是安全隐患突出;三是马路市场泛滥;四是经营管理无序。

究其深层次原因,主要有三个方面:(一)市场规划明显滞后,市场网络资源配置不均衡。

一是规划滞后于市场,规划对合理配置农贸市场建设网络的前置指导不够。

例如,由于历史原因,xx市场、粮贸市场、xx市场的建设,先有住宅建设,人口增长,交易需求,然后才有规划,致使规划选址先天不足,建设规模与档次不适应于市场需求。

xx市场因建设用地不足,建设规模过小,多年来超负荷运行,造成市场拥挤不堪,秩序混乱,消防安全隐患突出。

现老城区沿江路至技校一带居住人口快速增加,由于规划滞后,已难以合理布局农贸市场网点,造成现有的马路市场。

乡镇随着商品交易的日益活跃,急需建农贸市场,由于建设规划滞后造成现有多处农村马路市场。

二是后期制定的规划起点低、标准低、层次低,对配置农贸市场建设资源的科学指导不足。

为应付上级 ___门检查,我局于XX年与市规划设计院共同编制了《xx市城市商业网点规划(20XX-2020年)》,由于缺乏编制经费(仅安排2万元编制经费),没有聘请高水平的专家参与编制和评审,编制档次十分低,其中农贸市场专项规划的深度明显不够,不适应于我市经济社会快速发展的要求。

三是低水平的规划执行不严,对配置农贸市场建设资源的强制指导不力。

由于对农贸市场建设规划的重要性认识不足,规划管理措施的落实没有得到足够的重视,存在急功近利的思想,导致农贸市场建设发展缺乏长远战略,规划执行措施缺位。

《xx市城市商业网点规划(20XX-2020年)》明确要求成立市商业网点规划建设领导小组。

但至今没有成立。

领导小组办公室前置审批农贸市场的工作没有得到具体的落实,导致专项规划前置审批与规划建设执法无法落实到位。

在一些大型房地产开发项目审批上,大规委往往根据开发商的规划意愿做审批对农贸市场的建设规划随意调整,导致专项规划执行不严肃。

(二)政府投入严重不足,市场建设的公益性没有得到应有体现。

市场经营应由市场机制的内在作用调节,而市场建设是民生工程,公益性事业,纯市场化难以推动其良性发展,应由政府主导,突出公益性投入。

长期以来,我市财政政策对农贸市场投入定位存在一定偏差,重城市其他基础设施的投入,轻农贸市场的公益性投入,农贸市场建设发展远落后于城乡经济社会的发展,农贸市场带有的公益性没有很好的体观。

据了解,目前我市财政仅对xx市场的消防安全投入为数不多的资金,而对全市农贸市场的建设改造基本没有投入,致使我市农贸市场建设改造基本处于停滞状态,导致我市农贸市场建设体系不健全,马路市场泛滥,场内安全隐患突出。

据调查,我市本世纪以来一直没有建设一个新的农贸市场,其建设水平一直停留在80、90年代,其市场网络则是马路市场膨胀发展,日益泛滥成灾。

先前建设的农村农贸市场为大棚式结构,因年久失修,或材料达不到要求,支架已锈蚀严重,大棚开始渗漏,极易发生安全事故。

特别是渣渡镇双丰市场与利民市场,利民市场始建于上世纪70年代,大部分已成为危房,随时可能倒塌,存在严重的安全隐患。

禾青三角坪农贸市场XX年因冰灾倒塌,造成一死七伤的灾害事故,金竹山煤矿农贸市场已倒塌废弃,如果不加大政府的公益性投入,我市农贸市场安全隐患将更加突出,马路市场更加猖獗,市场网络将逐步萎缩,无法满足城乡发展要求。

目前,我市对农贸市场的投入缺乏相应的激励政策,至今尚未出台相适应的农贸市场建设奖补政策,导致社会资本对这项公益事业投入的积极性不足。

新城区群丰生态城农贸市场建设如果没有财政政策的支持,农贸市场建设将落后于新城区其他基础设施建设发展,将给当地居民生活带来极大的不便,将影响新城区整体形象。

(三)部门缺乏有效协调,市场监管机制不健全。

一是机构管理不专业。

除xx市场服务中心是自收自支企业管理的事业单位,为市场管理的专业机构,其余市场均由主管部门或相关乡镇自行设立的自收自支临时管理机构管理或代管。

市场管理专业性不强,受利益驱使,大多重利轻管,大多市场管理基本处于放任自流的状态。

二是部门监管不到位。

___门负责市场的行业指导,但具体监管职能缺乏。

工商、质监、安监、食监、城管、农业、畜牧、公安、消防等部门对农贸市场开展的经常性监督巡查不多,缺乏常态化管理机制,致使食品安全和消费权益得不到保障。

三是责权不统一。

据调查,xx市场是我市最大的综合性农贸市场,场内现有各类建筑32栋,建筑面积10万平方米,居民586户,专业商场15个,门店434个,固定摊位1638个,门店产权单位多达15家,其余为私有资产。

xx市场服务中心仅拥有“一街、二楼、四路”等产权,即成衣街;市场主楼、新楼两楼;市场路、厅前路、医药路、轻化路等四条路,专业商场3个,门店68个,摊位1638个。

办公楼为工商局尚未移交的老xx工商所办公楼。

资产严重不足,人员严重闲置。

xx市场服务中心为自收自支企业管理的事业单位,XX年从工商“管服”分离后,没有赋予其相应的市场管理职能职责,无权无职依法履行对全市农贸市场以及对xx 市场所有门店的综合管理。

现该中心除对自己拥有的“一街二楼四路”有专人管理外,对其他门店摊位无法实施全面管理,更无法实施对全市农贸市场的管理,导致全市农贸市场在经营秩序、创卫、消防等方面都存在管理不到位的问题。

四、对策与建议借鉴外地把农贸市场建设作为具有公益性质的民生工程和实事项目来抓的成功经验,结合我市实际,农贸市场的建设与管理应按照“立足实际、方便群众、便于管理、提升品位”的总体设想,通过改造一批骨干市场,建设一批规模市场和便民市场,取缔马路市场,初步建立起与经济发展和消费水平相适应、布局合理、结构协调、功能齐全、竞争有序的农贸市场体系。

建议做好“六个立足”方面的文章。

(一)立足全市,尽快编制高起点、高标准的农贸市场专项规划。

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