社会福利与保障离线作业2

一．填空题
1．社会保障主要有（稳定）、（调节）、促进发展功能、（互助）以及其它功能。

2．社会保障体系的内容主要包括有社会救助、（社会保险）与（社会福利）三大类。

3．社会保障管理在运行中需要遵循管理的一般原则主要包括（公开、公正与效率）、（依法管理）、（属地管理）以及与相关系统协调统一原则。

4．养老保险筹资模式主要有（现收现付式）、（完全积累式）以及部分积累式三种方式。

5．疾病的风险具有严重性、（普遍性）、（复杂性）、（社会性）等特点。

6．根据失业的表现形式，可将失业分为显性失业和（隐性失业）。

根据失业的原因，可将失业分为摩擦性失业、（季节性事业）、技术性失业、（结构性失业）和周期性失业、等待性失业。

7．社会救助的具有最低保障性、（按需分配）、权利义务单向性、（救助对象全民性）等主要特点。

8．按社会福利服务的对象，它可以分为未成年人福利、（老年人福利）、（残疾人福利）、妇女福利、劳工福利等。

二．简答题
1．社会保障的基本原则？
答：社会保障—国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化
的国民生活保障系统；其基本原则为—1、公平2、与社会经济发展相适应3、责任分担4、普遍性与选择性相结合5、互济性和法制性2．简述现代社会保障制度发展规律？
答：现代社会保障制度发展规律—1、立法先行（是一种社会政策和一种国家制度安排的特征的具体体现，表明国家在这方面的审慎而负责的态度）2、与社会经济发展相适应（社会保障在发展过程中必须遵循的客观规律）3、协调发展（各子系统之间和各具体项目之间）4、多样化发展（多种保障模式并存发展）
3．根据现代社会保障制度所包括的业务内容来简述社会保障体系的三大类别？
答：社会保障体系的三大类别—1、社会救助（国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度；其特点为—a最低保障性b权利义务单向性c按需分配d救助对象全民性e资金来源多样化）2、社会保险（国家依法建立的由政府、单位和个人三方共同筹资，保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、失业、死亡等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时，能从国家或社会活的物质帮助的一项社会保障制度；其特点为—a预防性b补偿性c储蓄性d多源性e互济性）3、社会福利（广义为国家和社会对全体社会成员提供的全部物质和文化生活的保障与福利；狭义为国家和社会提高全体社会成员的物质文化生活水平和生活质量而提供福利设施与福利服务的一项社会保障制度；其特点为—a保障对象的全员化b保障项目的广泛化c保障水平的弹性化
d资金来源的多样化）
4．社会保障管理的基本原则？
答：社会保障管理的基本原则有—1、公开、公正与效率原则2、依法管理原则3、属地管理原则4、与相关系统协调一致的原则；它们是建立社会保障合理的管理体制的基本依据，也是管理系统正常、有效运行的准则与保证
5．社会保障待遇的分类？
答：社会保障待遇分为—1、现金援助（社会保障待遇给付最重要的部分）2、实物援助（是古老的社会保障待遇和现代整个社会保障制度的基础）3、劳务服务（由现金与实物支撑起来的保障待遇，并且随着社会福利的不断发展而日益壮大）
三．问答题
1．为什么说社会保障基金要与资本市场相结合？
答：一方面，资本市场为社会保障基金的商业运营既提供了场所与机会，同时也让社会保障基金承担了它所具有的所有风险；另一方面，作为资本市场的主要投资者，社会保障基金不仅是实力雄厚的机构投资者而且也是长期、稳定的投资者，从而对资本市场的结构、稳定性、金融创新和效率必然产生着重要的影响；因此，表明它们两者之间的相互利用、相互促进的密切关联应当成为处理两者关系的基本出发点2．政府如何才能对社会保障基金投资进行有效监督？
答：政府对社会保障基金运营的有效监督体现在—1、根据社会保障法律及社会保障基金投资法律等，制定可供操作的完善的基金运营规
则2、通过财务审查或投资审查来纠察基金运营中的失范行为3建立由政府代表、雇主代表与雇员代表组成的社会保障基金监督机制。