企业所得税分享改革后存在的问题及对策思考
企业所得税征管中存在的问题和几点建议
针对上述情况 , 笔者认为我们在工作 中应着重抓好以下几个方面 : 一是必须借 助现代化的管理手段 , 把一切纳税户都统 一实行计算机监控 , 并将企业的财务会计 报表也输入微机 , 随时进行横向或纵向的 比 较分析 , 从而发 现企业 的生产 经营 变 化 , 采取有效措施进行管理 ; 二是明确纳 税 人的纳税 主体地 位 , 强 化纳税 申报 制 度 , 从申报程序的规范性 , 申报数据的准 确性等方面下功夫 ; 三是加强 税法宣传 , 从原来定期的 、简单的宣传咨询逐步转向 系统的 、讲座式的宣传咨询服务 , 既要使 纳税人增强纳税观念 , 又要使财务人员熟 悉所有的政策法规 ; 四是明确分清执法机 关与纳税人的法律责任 , 明确企业财务人 员的法律责任 , 对查出的少缴税款 , 虚报 亏损等行为 , 既要严格按规定处罚 , 还要 追究直接责任人员的责任 ; 五是推动税务 代理机构的发展 , 通过税务代理机构办理 涉税事宜 , 有助于推进依法治税 ; 六是改 革汇算清缴方式 , 从税务机关保姆式的检 查转向以审核为主 。
( 作者单位 : 山西省忻州行署地税局 直属征收局)
责任编辑 :高向东
一 、企业申报敷衍 , 单纯依靠税务机 关去检查 , 计算 。企业所得税实行的是按 年计算 , 分期预缴 , 年终汇算清缴的征收 方法 , 这就要求作为纳税主体的纳税人必 须按月或按季进行如实申报预缴税款 , 但 在实际中 , 很大一部分企业在申报时不进 行纳税调整 , 有的甚至不申报所得税 , 反 映企 业生产 经营状 况的财 务会计报 表也 是敷衍了事 , 往往以亏损或等待汇算清缴 时一并计算缴纳为由 , 这样 , 一方面造成 了纳 税申报 的基础 地位和 控管能力 不能 充分体现 , 税务机关不能及时准确地掌握 企业的生产经营情况 , 弱化了税务监督职 能 ; 另一方面使得在汇算清缴期间税款入 库幅度变动较大 , 所得税集中在这一期间 缴纳 ,导致了税款不能均衡入库 。
企业税收筹划存在的问题及对策分析
企业税收筹划存在的问题及对策分析一、背景介绍税收作为国家的主要财政收入来源之一，对于国家的经济和社会发展起着至关重要的作用。
而企业税收筹划作为其中的一环，对企业的经营发展和国家的财政健康同样至关重要。
在税收筹划过程中，往往存在一些问题，需要我们深入分析和研究，提出相应的对策，以促进企业税收筹划的科学性和合法性，营造良好的税收环境。
二、存在的问题1.税收政策不确定性：在我国，税收政策经常会发生变动，企业在进行税收筹划的过程中往往会受到政策的制约，难以做出长期的规划。
2.税负过重：随着国家税收的不断加大，企业的税负也在逐渐增加，给企业带来了经营成本的提高，对企业的发展产生了一定的压力。
3.税收风险难以把控：由于税收法规的复杂性和变化性，企业在税收筹划中很难完全把握税收风险，容易因此导致不良后果。
4.税收渠道单一：企业往往只关注税收的减免和避免，而缺乏对税收的多元化规划，只依赖某一种税收筹划方式，风险较大。
三、对策分析1.加强政策研究和预测：企业需要加强对国家税收政策的研究和预测，及时关注相关政策的变化，采取灵活的税收筹划方案，避免政策变动给企业带来的不利影响。
2.提高税收透明度：国家需要加大对税收政策的宣传和解读力度，提高税收政策的透明度和可预测性，让企业更好地了解政策，从而更科学地进行税收筹划。
3.减轻税收负担：国家需要不断推进税收改革，减轻企业的税收负担，提高税收制度的公平性和稳定性，减少企业的税收成本，促进企业的发展。
4.多元化的税收筹划方式：企业在进行税收筹划时，应该进行多元化的规划，不局限于某一种方式，充分利用税收政策的各种利好，降低税收风险。
四、结语企业税收筹划是企业经营管理中不可或缺的一环，关系到企业的利益和国家的财政健康。
在进行税收筹划时，企业需要不断加强对税收政策的研究和了解，及时调整筹划方案，减轻税收负担，提高筹划的科学性和合法性。
也需要国家相关部门不断推进税收改革，提高税收政策的透明度和稳定性，为企业的税收筹划提供更好的环境和条件。
企业所得税管理中存在的问题及对策分析
２１ 年 １ ０１ ０月
赤 峰 学 院 学 报 （科 学 教 育 版 ）
Ｊｕ ａ ｆ ｈｆｎ ｉｅｓｙ（ ｃｅ ｃ ｏ ｒ ｌ ｉ ｇＵｎｖ ｒｉ ｓｉｎ ｅ＆ ｅ ｕ ｍｉｎ） ｎ ｏＣ ｅ ｔ ｄｃ ｏ
ＶｏＩ３ Ｎｏ １ ． ．Ｏ ０ｃ．２ ｔ ０１ｌ
状 。 因此 ， 实施企业所得税的分类管理既有利于合理 管理税 收制度 ， 也有利于强化税 收管理 ， 优化税收服 务 ， 以进一步提 高 可 企业所得税征管质量 ， 促进税收工作有序、 效进行 。 有 关键词 ：企业所得税 ； 管理 ； 对策分析 中图分类号 ：８ ２ Ｆ １
一
文献标识码 ： Ａ
属关 系 以及企 业经 济性 质来 划分 有关 中央税 收 和地 方 收 入， 并且借此划分 国税和地税 的征 管范围 ， 但是 仍然显现 出 许多 问题 。新所得税 法从 产业 范围 、 企业规模 方面也多方 面 的细分 了税收优 惠项 目， 同时 ， 在时 间的确认 和标准的依据 上调整力度也很 大 ， 同旧的税法相 比， 新税法条 例在 内容上
指 的是在 当地税 收管理 的基础 上 ，针对企业所得税 纳税人
的不 同 ， 依据标准 ， 管理对 象分类 ， 将 区别 管理的方式 ， 将管
管理费等等 ， 这些在落实过程 中经常 出现许多问题 。
（ ） 税 制 财 政 体 制 所 出现 的 问题 二 分
理 内容进一步 明确 ， 这样可 以突出管理 的重 点 ， 企业所得 使
单 的按 照类 型 、 行业等进行划 分 ， 这种 旧的方 式显然 已经无 法满足现如今经 济形 势变化的需要 ，也在无形 中增加税务 工作人员 的压力 ， 忽略 了税收工作 中的流失现象 。因此 ， 要
浅议税制改革存在的问题及其解决对策
２ ２． ０１ Ｏ１
意 识 ， 自觉 的学 习 （ （ 环境保 护法》、 Ｃｋ 法》 等 有关 法律 －地 知 识 。保 护 有 限的 土地 资 源 ，合理 开 发 利用 。从 身边 的 小 事 做 起 ，自觉 的保 持与 净化 身 边 的环 境 ，形 成 良好 的 生产
ＸＩ ＮＮＯＮＧＣ ＵＮ
发挥所 得税 的调控 功能 。 （）所 得税 内部结 构不 协调 ，主 ２ 要表 现为 ：一是 内外资 企业实 行两套 税制且 优惠 差别过 大 ； 二 是个 人所 得 税 的税 负 过 高 ，扣 除过 少 ，不 能全 面 反映 支 付 能力原 则 。三是社会 保障税 尚未 出 台。 （） 商品税 收 内 ３ 部 结 构不 合理 。 主要表 现 为 ：一是 增值 税税 种 过 大 、税 负 过 高 。二 是消 费税 的征 税 范 围较窄 ，课 征 于生 产 环节 ，调 使之更加符合经济发展的需要ｆ 下转第２１ ｏ 页） 的直 接能 力较弱 。 （）地方 税种 及辅 助税种 不够健 调整和完善， ４
方面 的重 要作 用 ，税收 行 政改 革 历 来 是关 注 焦 点 。 目前 ， 发展 中国 家 日益认 识到 ，税收政 策要 与行政 管理能 力 吻合 ， 没有 相 应 的管理 变革 ，政策 变化 不会 产 生预 期效 果 ；良好 的税 收 管理 既能 实现 尽 可能 多 的税入 ，又能 使管 理 高效 和 实 现税 收合 作 ，对 实现 社会 公平 和提 高 国家 福 利水 平有 决 定 意义 。经过 １ ９ ９ ４年 以来 的税制 改革 以及 以后 的调 整 ，我 国已经 逐步形 成 了适 应社 会主义 市场经 济发展 的税 制结构 。 历年 来流 转税 和所 得税 占总税 收收 入 比重 的 ９ ％左 右 ，是 ０ 我 国主要 的 两大 税种 ，其 中流转税 占的 比重均 大约 ６ ％左 ０ 右 ，呈 现 中低收 入 国家 的税 制特 征 。企业 所 得税 、外商 投 资 企业 和外 国企 业所 得 税及 个人 所得 税 法并 存 的所 得税 所 占比例 逐年 上 升 ，个人 所得 税年 平 均增 长率 ２ ％，外 商投 １
浅谈所得税管理中的问题及应对措施
浅谈所得税管理中的问题及应对措施近年来，某国税部门对所辖区域企业一年一度的所得税进行汇算清缴工作中发现即有相当一部分企业违反所得税税收政策的问题，也发现有部分所得税税收政策和所得税管理办法与市场经济的发展变化不相匹配之处。
这些问题中即有企业的主客观原因回避政策逃税之嫌；也有税务机关在实际工作中按照税收政策难以操作、不便于操作的实际问题。
为此，笔者就所得税政策及所得税管理中存在的一些不足及应对措施提出几点粗略的探讨性思考。
一：当前所得税管理的基本现状目前所得税管理的基本现状：从制定和执行的所得税税收政策上看有沿袭成规的也有适应市场而新制定的；从管理方式上看有据实申报征收也有核定征收、定率征收的；从所得税的税收收入看，无论是个人所得税还是企业所得税基本上是一年一个台阶，成为税收收入总量中不可缺少的税种，起到了举足轻重的作用。
从执法、被执法者的社会反响看有严格执法守法的，也有人认为政策过多过杂不宜掌握不便操作、政策界限不严密、不切合实际致使避税逃税的等等。
二：税收管理中存在的主要问题目前的所得税税收政策及相关办法，笔者认为主要存在着以下几个方面的问题：1；税收政策跟不上市场经济的发展变化。
目前税务机关执行的所得税税收政策除了所得税税收优惠政策以外，大都还是沿袭于计划经济时期对国营大中型企业的管理模样。
例如税前扣除的计提费用比率；列入固定资产管理、计提拆旧的标准、人员工资的计提标准及其它管理范围等等；二是政策繁杂。
在我国的税收政策中，所得税的税收政策条款最多，形成了即管人又要管物、管税又要管费、管生产经营又要管销售收入的全管局面；三是税收政策中的弹性空间造成纳税人有意避税。
如差旅费、会议费、董事会费等的支出中要求是时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证、任务、姓名等，因为这些项目的费用支出在税前没有支付限额和支出比例，在实际操作中就形成了其他费用科目的费用计提不用或少用而转嫁至无控制比例的费用科目中支出，既造成了费用科目的支出不实，又减少了应纳税所得额。
企业所得税的弊端及对策
企业所得税是我国现行税制中的主要税种之一，也是我国财政收入的主要来源。
现行企业所得税法归并了原来的国营企业所得税、国营企业调节税、集体企业所得税和私营企业所得税等几个税种。
从税制、税种、税率、税前列支标准、税收优惠和征税方式等方面，统一和规范了内资企业所得税的征收管理。
新的企业所得税实施近十年来的实践证明，这一改革是成功的，对贯彻公平税负，促进各类企业之间平等竞争产生了积极的影响，为我国社会主义市场经济的发展发挥了积极的作用，但也暴露出一些弊端和存在一些亟需研究解决的问题。
一、当前企业所得税存在的问题（一）企业所得税征管存在的弊端１、企业所得税征管范围划分的弊端。
目前企业所得税按企业行政隶属关系、经济性质划分为中央收入和地方收入，税收征管分别由国家税务局和地方税务局负责征管。
后又规定，2002年以后新注册登记的企业,所得税一律由国家税务局负责征收管理；后又规定，对2001年前已设立的企业，经改制而设立的，仍按原隶属进行征管。
由于我国目前正处于社会主义初级阶段，经济体制还在不断改革和完善，企业的隶属关系和所有制形式随时都可能变动，这样按隶属关系和企业经济性质划分收入级次和征管范围，不可避免地产生征管范围不清，中央和地方争税源的问题。
另外，由于国税和地税在所得税的征管范围上存在交叉、职责不清，极容易产生国税和地税争税源或出现漏管户等不正常现象，严重影响了企业所得税正常的征管秩序，增加了税务机关内部和企业之间的矛盾。
２、企业所得税纳税地点的弊端。
现行企业所得税法规规定：独立核算的企业在其实际经营所在地就地向主管税务机关缴纳所得税。
但又规定：对银行、铁路营运、航空、邮电通信企业等部门由其负责经营管理与控制的机构集中缴纳企业所得税。
这些企业的下属二级单位又兴办三级单位、四级单位。
这些下属单位有的独立核算还有法人资格，有的是非独立核算单位。
在实际征管中很难准确弄清哪些该就地征税，哪些该集中缴纳企业所得税。
对于哪些集中缴纳的下属企业的所得税是否真实、准确，则要求当地审查、核实，但是由于是集中缴纳的单位，当地税务机关没有纳入正常的征管，因此实际上很少进行审查、核实。
所得税改革对企业的影响及应对策略
所得税改革对企业的影响及应对策略随着经济的快速发展和税收制度的不断完善，所得税改革在许多国家成为了一个重要的议题。
作为一种直接针对企业所得的税收方式，所得税的改革对企业产生了诸多影响。
本文将探讨所得税改革对企业的影响，并提出一些应对策略。
一、所得税改革对企业的影响1.成本增加：随着所得税税率的上升或税基的扩大，企业需要支付更多的所得税。
这会直接增加企业的经营成本，对企业的盈利能力产生负面影响。
2.现金流受限：如果企业需要在税款缴纳期限前支付大量所得税，将会对企业的现金流造成压力。
特别是对于那些经营不善或经济恶化的企业来说，这种现金流受限可能导致企业无法及时支付其他费用，甚至威胁到企业的生存。
3.投资意愿下降：所得税的改革可能导致企业的投资意愿下降。
高税率和繁琐的税收审核程序可能使企业对新项目或扩大规模的投资持谨慎态度。
这将阻碍经济的发展和企业的增长。
4.企业行为调整：所得税改革可能导致企业在经营决策方面的调整。
企业可能会采取一些措施来减少所得税负担，例如降低成本、提高收入或寻求税收优惠政策。
这种调整可能会对市场竞争造成影响，并改变经济结构。
二、应对策略1.优化税务筹划：企业可以通过合理的税务筹划来降低所得税负担。
例如，合理利用税收优惠政策、调整企业结构、优化投资项目等，以减少所得税的支付。
2.增加经营效率：提高经营效率是减少所得税负担的有效途径之一。
通过提升产品质量、降低成本、增加销售额等手段，企业可以提高盈利能力，从而减少所得税的影响。
3.多元化经营：多元化经营可以降低企业在特定行业所得税政策变化的风险。
通过扩大产品线或进入新市场，企业可以减少对特定产业所得税政策的依赖，从而降低所得税改革对企业的影响。
4.积极参与政策制定：企业可以通过积极参与政策制定和立法过程，争取政府对企业利益的关注，以及更有利于企业发展的税收政策。
这需要企业与政府保持良好的沟通和合作关系。
5.谨慎选择税务顾问：在面对所得税改革的情况下，企业需要谨慎选择专业的税务顾问。
浅析我国新企业所得税存在的问题及对策
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浅析我国新企业所得税存在的问题及对策
张 宝峰
（ 柳林县贺 昌中学校 ，山西 吕梁 ０ ３ ３ ３ ０ ０ ）
摘要 ： 我 国现 行企 业所得税制 在纳税人 认定 、 汇总 （ 合并） 纳税等 方面存在 的若 干问题 ，应完善 纳税人 认 定标 准 ， 改 进汇总纳税制度 ， 严格界 定投 资行 为， 强化监督。 关键词 ： 企 业所得 税 ； 税 收征管 ； 对 策 中图分 类号 ： Ｆ ８ １ ２ 文 献标识码 ： Ａ 文章编 号 ： ｌ ０ ０ ５ — ９ １ ３ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） Ｏ ４ — ０ ０ ６ ８ — ０ ２
对于纳税人认定问题 ， 借鉴其他国家实际管理和控制
中心认定 的标准 ， 结合 当地经 济 发展 现状 ， 可 以对 企 业进 行一 些实质 性 的测试 ， 来 确认是 居 民纳税 人还是 非居 民纳 税人 。先综 合测试 企业 利用 我 国的经 济资源 及法 律 、 财政 和社会基 础设施 等情况 。如企业 在我 国是 否拥有 大多数 的 雇 员和 财产 ， 主要 活 动 、 大 部分 高 级管 理 活动 是否 在 我 国 完成 ， 大 部分收入是 否来 自 我国， 总部是否设 在我 国等 。另 外可 以再测 试 ， 在企 业活 动 的功能分 析基 础上 ， 以“ 企业 在 哪个 国家履 行 的功能是 最 重要 的” 来 判定 实 际管理 机构所 在地 。若 以上测试 企业仍无 法提供相关 资料 区分 纳税人 的 情况 下 ， 就 以企业 最高 管理者 的居 住地 为标准 来 区分企 业 是 否为居 民纳税人 。
（ 四） 税 收 征 管 问题
、
ห้องสมุดไป่ตู้
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企业所得税分享改革后存在的问题及对策思考
一、分享改革后企业所得税征管范围的划分不利于规范管理根据《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》（国税发[2002]8 号）第二条第一款：“自2002年1月1日起，按国家工商行政管理总局的有关规定，在各级工商行政管理部门办理设立（开业）登记的企业，其企业所得税由国家税务局负责征收管理”的规定，国家税务局、地方税务局都是企业所得税的征收管理机关，而征管对象的划分却不按企业性质、类别，而是按工商注册登记时间，这就意味着相同性质、类型的企业，将归属不同的税务机关管理，由此可能从客观上为税收不平街创造条件。
这是因为：1、税制本身决定了企业所得税是一个弹性较大的税种。
企业所得税计税依据是企业的应纳税所得额，而应纳税所得额是以企业核算的利润总额为基础，加减纳税调整后得出的。
由于企业成本核算的复杂性和核算方法的多样性，决定了企业核算的利润总额在一定程度上具有伸缩性。
加上现行企业所得税税收政策比较复杂，税前扣除规定缺乏刚性，操作起来弹性较大，因此，对政策理解程度不同、计算方法不同，都可能在无意识的情况下出现各不相同的计算结果。
同时，管理方式的灵活多样也决定了企业所得税负担不平衡现象的不可避免。
目前企业所得税征管方式主要有查帐征收和核定征收两种，而核定征收又视能否准确核算收入总额和成本总额，分别采取核定应税所得率和核定所得税税额两种征收方式。
采取不同的征收方式，企业的所得税负担都可能会有不同，有的甚至相差很大。
而且，企业所得税政策不可能规定得很详尽，在实际执行过程中会遇到这样那样的问题，因此，各级税务部门只有结合地方实际确定具体的操作办法，而这种操作办法往往会有一定的伸缩性。
以上种种客观因素的存在，再加上不同税务机关的征收管理力度不同，规范管理程度不同，势必会造成同类纳税人因归属不同的税务机关管辖而出现税负“倚重倚轻”的问题。
这一问题若得不到有效解决，将给纳税人以可乘之机，从而滋生、蔓延“人往高处走，税往低处流”的不良倾向。
2、实际执行中，国、地税征管范围的划
分比较困难。
按照国税发[2002]8 号文件规定，从2002 年起，新办企业由国家税务局负责征收管理，而原由地方税务局负责征收管理的企业合并、分立、改制的情况除外。
我们认为，文件所表述的情况还不是很全面，具体执行中遇到的情形还有很多，操作的难度很大。
辟如原由地税部门征收管理的个体工商户、个人投资和合伙企业，由于生产经营规模不断扩大而吸收新成员组建的公司；辟如原由地税部门征收管理的企业，由于种种原因中断原有企业经营，而由各投资人或合伙人各自兴办的企业；再辟如原由地税部门征收管理的企业，抽调资金与其他企业或个人合作兴办的企业……等等，凡此种种，若不—作明确规定，都可能导致国、地税征收机关要么争相介入管理，要么相互推委、扯皮，从而更不利于真正强化企业所得税征管。
3、企业所得税分属国、地
税两套机构管理，不利于保证地方基期年既得利益。
根据分享改革后国家税务局确定的征管范围，新办企业所得税征管权归属于国家税务局。
而“新老更替”是自然界一切事物发展的必然规律，经济发展也不例外，往往是新办企业在无限增多，老、旧企业将逐步萎缩、退出经济舞台。
按照这一客观规律，国家税务局的企业所得税征管范围将越来越大，地方税务局负责征收的企业所得税税源将越来越狭窄，完成收入基数的难度也将越来越大，最终将可能因完不成收入基数而导致地方基期年既得利益的损失，进而长期影响地方可用财力。
二、企业所得税分享改革后，内、外资企业适用税制仍不统一，不仅导致企业不平等待遇，也给地方财政收入造成一定压力1994 年新税制改革后，国家
统一了内资企业所得税，实行内、外资企业两套税制，这对于引进外资、深化改革、扩大开放、促进发展产生了重要作用和积极影响。
然而，在我国加入
WTO勺今天，内、外资企业适用税制仍不统一，则不利于公平竞争。
由于内、外资企业所得税在适用税率、成本开支范围、开支标准、折旧计提、优惠政策等方面都存在很大差异，如享受“两免三减半”政策，工资、利息按实列支，允许加速折旧等，都使外资企业勺所得税负担远远低于内资企业，这不仅有失税收公平原则，也不符合WT（规则要求。
同时，由于受利益驱使，一些有实力、上规模勺内资企业纷纷钻税收空子，想方设法向外资企业转型，从而影响财政收入总量，特别是企业所得税分享改革后，给地方财政收入造成负面影响。
三、现行企业所得税优惠政策存在问题税收优惠是国家对某些纳
税人和课税对象给予鼓励和照顾而减免税收负担勺制度。
国家在税收制度中规定减免税，一是体现量能负担原则，二是贯彻国家方针政策，达到调节经济、保护环境勺目勺。
但在当前实施勺企业所得税优惠政策中，却难以体现以上两个原则。
1、税收优惠与税收受益或量能负担原则相背离。
税收受益原则是指纳税人以从政府公共支出勺受益程度勺大小来分担税收。
制定企业所得税若干优惠政策，一定时期内对于体现国家大政方针，促进结构调整和经济发展发挥了重要作用，但随着我国市场化程度和范围勺不断扩大，再加上优惠范围和品目界定上存在一定勺模糊性而导致勺执行时人为“擦边”因素勺存在，都使企业所得税优惠政策勺局限性日趋显现出来，而且在一定程度上促成一些行业性、产业性分利集团勺形成。
如为了加大对林业勺扶持力度，促进林业生
态建设，财政部、国家税务总局出台了《关于林业税收政策问题勺通知》（财税[2001]171 号），该文件第二条规定：“自2001年1月1日起，对包括国有企业在内勺所有企事业单位种植林木、林木种子和苗木作物以及从事林木产品初加工取得勺所得暂免征收企业所得税。
种植林木、林木种子和苗木作物以及从事林木产品初加工勺范围，根据《财政部、国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题勺通知》勺规定确定”。
而《财政部、国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题勺通知》中所确定勺林业产品初加工虽然是指通过利用林业“三剩物”和次小薪材为原料生产勺综合利用产品，但其所列示勺具体范围很广，木、竹刨花板、纤维板（含中密度纤维板），木、竹地板块（含复合地板）等产品都包括在内。
理论上而言，刨花板、纤维板生产应以板糠等林业剩物为原料，但实际生产过程中，由于没有足够勺林业剩物可供生产消耗，企业往往通过大量收购原木来解决原材料问题，从而成为林木资源消耗大户，极大地破坏着当地勺林木资源。
可见，对木材消耗量巨大勺刨花板、纤维板等产品实施企业所得税减免，是有悖国家保护森林资源、促进林业生态建设勺所得税优惠初衷勺，也不符合税收减免勺国家调节原则。
而且，从刨花板、纤维板生产工序、产品性质和最终消费对象而言，都应属于精深加工，而非初加工，不应将其列入林业产品初加工勺范围。
下面，通过对比、分析生产中密度纤维板勺龙泉市昌龙人造板有限公司和生产木制太阳伞、玩具勺其他四家企业勺生产经营情况，来进一步说明这一问题。
表一：龙泉市昌龙人造板有限公司经营情况金额单位：万元指标99年度2000 年度
2001年度2002年1-6 月合计纤维板产量
m2 1133.00 7557。