审计法执法检查情况报告

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机关单位审计工作总结

机关单位审计工作总结

机关单位审计工作总结(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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2023审计总结汇报(3篇)

2023审计总结汇报(3篇)

2023审计总结汇报(3篇)2023审计总结汇报(3篇)2023审计总结汇报篇1 20__年,我局在上级审计机关和县委县政府的领导下,以科学发展观统领审计工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和审计署6号令为重点,紧紧围绕政府中心工作,认真落实各项工作计划,全面推进审计机关法制建设,取得了较为明显的成效。

一、基本情况20__年,县审计局按照“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针和“项目质量争优秀,成果转化争前列,信息化建设争一流,服务中心争上游,综合考评争先进,整体形象争文明”的“六争”工作要求,坚持“全面审计,突出重点”,积极探索“财政审计大格局”,注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,根据审计中发现的问题能够及时提出具有建设性的意见和建议,为促进我县经济快速健康发展发挥了积极的作用。

审计的“免疫系统”功能进一步得到彰显。

截止11月底,共完成审计项目115项,查处违规资金11682.99万元,管理不规范资金26317.48万元,核减工程造价2627.54万元。

二、具体做法(一)加强业务学习,提高依法行政水平。

《全面推进依法行政实施纲要》是指导各级政府当前和今后一个时期全面推进依法行政、建设法治政府的纲领性文件。

审计质量是审计的生命线,是审计科学管理的中心环节。

认真贯彻执行《审计法》和审计署6号令,也是依法审计的必然要求。

为此,我们教育审计干部要树立依法行政、依法审计的思想理念。

有计划地组织审计干部学习国家的法律法令,通过学习,不断增强审计干部的法律意识,牢固树立依法行政的观念。

使广大审计干部从思想上高度重视,从行动上切实提高依法审计的自觉性,做到了持证上岗、依法审计。

(二)加强制度建设,构建质量控制体系。

制度建设是审计质量管理的基础,我们通过不断修订和逐步完善各项质量控制制度,以促进依法行政工作的开展。

主要制定和完善了《行政执法责任制实施方案》、《错案责任追究制》、《重大审计事项业务会议制度》、《审计复核制度》、《优秀审计项目评比办法》、《依法行政评议考核监督制度》等制度,通过制定、完善相关制度,理顺审前、审中、审后各个环节,形成比较完整的以审计复核、审计考核和审计责任追究为主体的审计质量控制体系,建立了明确的工作责任制度,保证各项质量控制制度和措施落到实处。

审计局年度审计项目质量自查情况报告-精选模板

审计局年度审计项目质量自查情况报告-精选模板

审计局年度审计项目质量自查情况报告审计局年度审计项目质量自查情况报告根据《江苏省审计厅关于转发审计署**年审计业务质量检查工作方案的通知》要求,我局对**年度实施的13个审计项目的质量进行了自查。

从贯彻落实《国家审计准则》和相关法律法规、审计质量内部控制机制、审计卷宗质量等方面进行了自查,结果表明我局在审计执法工作中,严格遵守审计相关法律法规,具有较为完善的审计质量内部控制机制,审计档案卷宗完整且符合审计质量控制的要求。

通过自查,也梳理出一些不足之处,我们将及时予以纠正和改进。

一、领导重视,周密安排自查工作我局领导高度重视此次质量检查活动,要求充分认识审计质量检查的重要意义,要以此次自查为契机,认真梳理不足,研究整改措施,使审计业务质量跃上新台阶。

为深入开展此次自查活动,局内召开会议,明确了自查工作的负责人、提出了自查的主要内容、研究了自查工作的开展形式、规定了自查工作各个环节的工作时限,为自查工作提供了组织保障。

二、有序开展,二次复核审计卷宗全局人员上下联动、密切配合,对质量控制工作的人员配备、审理项目数量、项目质量责任追究情况进行了统计;对规章制度执行情况、质量控制的做法进行了梳理;对审计卷宗的实施方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告文书等对照审计质量控制的要求,进行二次复核,并将存在问题归纳梳理。

三、梳理结果,总结主要经验做法(一)审计质量控制体系完备、机制健全。

局设有审理机构,明确专人负责,配备法制助理员,每年严格按照质量控制的要求,及时开展审理工作。

**年以来,针对审计业务质量控制研究制定了《审计项目质量控制办法》、《审计跟踪督查办法》、《审计项目审理工作办法》等5项办法,并将局内所有制度规章进行了梳理,汇编成册。

(二)审计执法程序合法。

所有审计项目均有立项依据,实施审计前,在审计进点见面会上,向被审计单位领导及有关人员说明情况,张贴告示,实行公示制度。

审计流程严格按照《审计法》、《国家审计准则》及审计署有关流程规定实施,审计组在执法期间均能严格遵守相关廉政规定,做到依法审计,确保审计项目成果的真实性、客观性,有效保证了成果的利用。

审计法执法检查发言

审计法执法检查发言

审计法执法检查发言尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁:大家好!我是审计法执法检查组的一员,今天非常荣幸能够在这里发言。

首先,我想对各位领导和专家表示衷心的感谢,感谢你们对我们工作的关心和支持。

审计法执法检查是保障国家财政经济安全的重要手段之一,也是推动全面依法治国的重要举措。

在过去的一段时间里,我们深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行职责,依法开展工作。

在这个过程中,我们不断总结经验,不断完善工作方法,取得了一定的成绩。

首先,我们注重加强队伍建设。

作为一支专业的执法检查队伍,我们深知自身素质的重要性。

因此,我们加强学习,提高业务水平,不断增强自身的专业能力。

同时,我们注重团队合作,加强内部沟通和协作,形成了良好的工作氛围。

其次,我们注重依法执法。

审计法执法检查是依法行使职权的过程,我们始终坚持依法办事,依法开展工作。

我们严格按照法律法规的规定,进行执法检查,确保执法过程的合法性和公正性。

同时,我们注重程序的规范,确保执法检查的程序合法、公正、透明。

再次,我们注重宣传教育。

审计法执法检查是一项复杂的工作,需要广大干部群众的理解和支持。

因此,我们积极开展宣传教育工作,加强对审计法执法检查的宣传,提高广大干部群众的法律意识和法治观念。

我们通过举办讲座、培训班等形式,向广大干部群众普及法律知识,提高他们的法律素养。

最后,我们注重改进工作方法。

审计法执法检查是一项复杂的工作,需要我们不断改进工作方法,提高工作效率。

我们积极引进先进的科技手段,运用大数据、人工智能等技术,提高执法检查的准确性和效率。

同时,我们注重与其他执法部门的合作,加强信息共享,形成合力,共同推动执法检查工作的开展。

各位领导、各位专家、各位同仁,审计法执法检查是一项重要的工作,也是一项充满挑战的工作。

我们将继续坚持依法办事,加强队伍建设,提高工作水平,为保障国家财政经济安全、推动全面依法治国做出更大的贡献。

审计执法中存在的问题及其分析

审计执法中存在的问题及其分析
, :

计执法 中存在不少 间题 现将有关情况 做以 下分析 一 存在 的问题及原因 1 执法力度 不够 缺 少 强有力的执法手段 产 生执法力度不足的原 因较多 有来 自 被审 计单位和 其 他 方 面 的干 扰 也 有法制 不 健 全 的 因 素 使审计 人 员 落实审计 决定缺 少 强制 手段 一 是 《 审计法 》 取消
, . 、 、 , 。 , , , . , , , , , , , . 、 , . 、 . , . , ,
,
是 难 以 把 握 造 成审计执法难度 加 大 三是缺 乏 对审 计 执法行为的 监 督 机制 只 要被审计单位 不 要求复
,
,

加 强 培训 工 作 努力 实现 审计 群 体结构 的 量化 组合
,
,
合理 调 配人 员
4

.

.
不 提 起 诉讼

,
就 会 相 安 无 事 从 而 弱 化 了审计执
.
,
法 的观 念
2

审计 职 权履行方面表 现 不够 有力 从历年 统 计 资料看 一 是 我 市各级审计 机 关 厉年 移送 到 司 法 机 关或 纪 检监 察 机 关的案 件较少 或者说基本没有 二 是在引用 国 家法律 法规 规章时基本 上 是对单 位
. ,
4 条规定 如《 审计法 》 第 3
审 计单 位正 在 进行的违 反 国 家规定的财 政 收 支
,
财 务 收 支行 为制 止 无 效的 经县级 以上 审计机关负贵 人 批准 通知财政部门和有关 主 管部门暂停拨付与违
反 国 家规定 的 财政收支 款项
, 、

右 }

严格规范审计行为 依法履行审计监督

严格规范审计行为 依法履行审计监督

严格规范审计行为依法履行审计监督【摘要】本文主要对新《审计法》的重大创新之处作了详尽的分析阐述,以便更好地理解、贯彻、执行新修订的《审计法》。

2006年6月1日,修订后的《审计法》正式施行,这是审计战线法制建设的一个重要里程碑。

此次展现在我们面前的《审计法》,是在1994年《审计法》的基础上,为适应我国经济社会飞速发展的形势而进行了与时俱进的修改和调整之后的产物,是对原有法律条文的完善和提升,亦是在原来法律规定基础上所作的补充和创新。

修订的内容共有34项之多,主要涉及审计监督机制、监督职责、监督手段、监督行为等方面的问题,其立法思路和成果,是在我国审计法制建设中落实科学发展观的一次成功实践。

一、从四个方面健全了审计监督机制新修订的《审计法》从四个方面对已建立多年的审计监督机制进行了健全:(一)进一步明确审计机关审计执法的法律依据,明确审计机关作出处理处罚的执法主体资格在第3条中增加“审计机关依据有关财政收支、财务收支的法律、法规和国家其他有关规定进行审计评价,在法定职权范围内作出审计决定。

”1.明确审计机关的执法依据。

审计机关在履行审计监督职责时,对被审计单位的财政收支、财务收支进行审计评价、作出审计决定必须有明确的法律依据,这是依法审计的必然要求。

我国关于调整财政收支、财务收支关系的法律规范分散于财政、税务、海关、金融、投资、物价等相关的法律、法规和规定中,比如《预算法》、《税收征管法》、《会计法》、《证券法》、《保险法》、《公司法》、《商业银行法》等等。

这些法律规范对被审计单位均有效力,均应成为审计机关履行审计监督职责时对被审计单位进行监督检查所依据的法律规范。

在审计实践中,审计机关需要对查出的违反国家规定的财政收支、财务收支行为进行定性和处理处罚时,必须适用或者依照这些与财政收支、财务收支相关的法律规范。

因此,只有在《审计法》中通过对审计监督的法律适用问题作出指引性的规定,才能明确审计机关的执法依据。

审计法规科年终工作总结范文5篇

审计法规科年终工作总结范文5篇篇1一、引言本报告旨在全面回顾和总结审计法规科一年来的工作成果和经验,分析和查找存在的问题与不足,明确今后的工作方向和重点。

在过去的一年中,我们科室紧扣审计法规工作的主题,坚持严格执法、公正审计的原则,为保障组织的经济效益和社会效益做出了积极贡献。

二、工作内容及成果1. 法规制定与修订工作本年度,我们围绕审计工作重点,制定并完善了一系列审计法规。

在现行法规的基础上,结合实际情况,对部分法规进行了修订和完善,提高了法规的针对性和可操作性。

具体成果包括:《内部审计程序规定》、《财务收支审计办法》等。

2. 审计项目组织实施在审计项目组织实施方面,我们严格按照审计法规的要求,认真履行职责。

全年共完成审计项目XX项,涉及资金规模达XX亿元。

其中,对重大项目的审计效果显著,发现并及时纠正了一些违规行为,有效防范了风险。

3. 监督指导与执法检查我们加强对下级审计部门的监督指导,确保审计工作规范有序进行。

同时,开展执法检查,对违规行为进行严肃处理。

全年共开展执法检查XX次,发现问题XX个,整改率达到了XX%。

4. 宣传培训与科研活动为提高审计人员业务素质,我们积极开展审计法规和业务的宣传培训工作。

同时,组织参与科研项目研究,推动审计理论与实践相结合。

全年共举办培训班XX期,参与科研项目XX项。

三、存在的问题与不足1. 法规更新速度需加快随着经济社会的发展,审计环境不断变化,部分法规已不能适应新形势的需要。

因此,我们需要加快法规的更新速度,确保法规的时效性和针对性。

2. 执法力度需加强尽管我们在执法检查方面取得了一定成果,但仍存在部分违规行为未得到及时纠正。

因此,我们需要进一步加强执法力度,提高整改率。

四、下一步工作重点及计划1. 完善审计法规体系我们将继续制定和完善审计法规,加快更新速度,确保法规的时效性和针对性。

同时,加强法规之间的衔接,形成完善的审计法规体系。

2. 加强审计项目组织实施我们将严格按照审计法规的要求,加强审计项目组织实施。

关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告

一是牢固树立预算执行审计是国家审计永恒主题的思想,坚持以财政部门审计为主,以完善预算分配和加强管理为重点,在搞好一级预算单位审计的基础上,围绕增收节支,实行行业连片审计,加强了对所属二三级预算单位的延伸审计,进而推动预算执行工作的不断规范。
二是广泛向社会各界宣传。利用“==.=”全国法制日、五四青年节等有关节日,上街摆放展板、散发资料、悬挂横幅标语、解答群众咨询等形式进行《审计法》宣传活动。近三年来,制作宣传展板*块、散发宣传资料××份、解答群众咨询××人(次)。
三是向被审计单位宣传。在实施审计项目中,向被审计单位领导、财会人员直接宣传《审计法》,审计人员把《审计法》宣传资料亲自送到被审计单位,在审计座谈中,结合被审计单位的情况宣传讲解《审计法》。
四是把法制宣传工作纳入审计机关年度目标管理内容之中,做到有布置,有检查。通过行之有效的宣传,进一步增强了我区有关单位及广大财会人员自觉遵守和执行《审计法》的自觉性,为我区审计工作的健康发展奠定了坚实的法制基础。
二、认真贯彻落实执法责任制,全面规范审计行政执法行为 审计部门从完善内部法规制度、规范审计行政执法行为入手,把执法责任制落到实处。区审计局先后建立健全了《××*审计局目标责任奖惩办法》、《审计项目质量责任追究办法》、《审计复核工作办法》、《审计业务会议制度》等*项制度办法,健全了审计复核机构,完善了三级复核机制。对审计执法的各个环节,全面加强控制约束,从制度上、程序上预防以审谋私、讲人情、放弃原则等问题的发生。同时,为确保廉洁从审,审计部门从自身实际出发,完善五项配套制度,实施“五个一”措施。五项制度是:
一、继续深入学习《审计法》,切实加强《审计法》宣传
(一)采取多种形式,滤布提高干部学法、用法、依法行政能力 审计机关要正确履行审计职责,必须认真学好《审计法》,才能切实做到有法必依,执法必严,违法必究。审计局一直把学习贯彻《审计法》列入重要议事日程,按照审计署“人、法、技”建设的要求,采取多种形式开展对干部的培训。审计部门通过开展自学、集中学习、专家辅导、开展法律知识竞赛等形式,组织全体干部学习领会邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略;学习宪法、审计法及其实施条例,学习与审计行政执法相关的行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法,学习与审计业务工作相关的会计法、预算法、税收征管法等,做到学用结合,实现由增强法律意识到提高法律素质的根本转变,培养和造就高素质的审计干部队伍。பைடு நூலகம்全面贯彻实施《审计法》提供了法制保障。近几年来的审计项目,没有发生一起行政诉讼和行政复议案件。

审计工作自查报告五篇

审计工作自查报告五篇【篇一】一年来,我局围绕进一步提高审计质量,扎实开展审计质量控制工作,大力推进审计队伍专业化和审计业务规范化建设,切实加强和改进审计管理,审计工作取得了良好成效。

一、以人为本,致力提高审计队伍执法水平(一)推进审计队伍专业化建设。

一是鼓励干部再学习,参加在职第二专业学历教育,培养一专多能复合型审计人才。

目前我局___名审计人员中,大专以上双学历的有___人,其中本科双学历的有___人;兼具本科会计、计算机专业的有___人,兼具本科会计、建筑专业的有___人,兼具专科以上财会、建筑、计算机___个专业的有___人。

二是奖励干部考职称,提高专业技能。

现有高级职称___人,中级职称___人,初级职称___人。

三是通过压担子、培养入党、破格提拔使用等,促进年轻干部尽快成长。

目前___岁以下的中层干部或业务骨干占业务人员的___%。

四是通过有计划选送干部进修和定期开展局内全员集训等措施,加快业务骨干和审计能手培养。

(二)扎实开展审计法制教育。

我局按照上级“___”普法教育的部署,结合审计工作实际,认真开展局机关的普法工作。

我们重点进行了宪法、审计法及审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定、国家审计准则、财政违法行为处罚处分条例、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法以及税收、金融、会计等方面法律法规的学习教育,同时加强学习国家新颁布的财经审计法规。

在完成上级布置的学法任务的基础上,我局十分注重抓好审计业务规范的培训学习,通过学习培训有效提高了审计干部的法律水平和执法能力。

(三)加强审计队伍管理制度化建设。

注重用制度管人、管事、管运作,推进管理的制度化、规范化。

我局制定了机关管理、审计人员管理和审计业务操作等方面的制度及规范,并坚持执行,使制度管理覆盖了审计工作的各个环节和全部过程,强化了人的责任,规范了人的行为。

二、严格程序,力促审计行为规范按《审计法》和《国家审计准则》的要求,规范审计人员的工作行为,将严谨细致贯穿项目实施的各环节和全过程。

审计局依法行政工作总结

【导语】⼯作总结,就是把某⼀时期已经做过的⼯作,进⾏⼀次全⾯系统的总检查、总评价,进⾏⼀次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不⾜,有什么经验、提⾼。

以下是整理的相关资料,希望帮助到您。

篇⼀ ⼀年来,⾼陵县审计局依法⾏政⼯作以科学发展观为统领,在县委、县政府的正确领导下,全⾯贯彻“依法审计、服务⼤局、围绕中⼼、突出重点、求真务实”⼆⼗字⽅针,以实施精品审计⼯程为契机,进⼀步规范审计执法⾏为,加⼤审计执法⼒度,截⽌20xx年11⽉底,我局完成了本级财政预算执⾏情况审计7项,固定资产投资审计47项。

审计违规⾦额53014万元,管理不规范⾦额51万元。

应上缴财政资⾦22万元,已上缴财政22万元。

向被审计单位提出合理化建议8条,被审计单位采纳8条。

固定资产投资审计报送⾦额7082.64万元,审计造价6774.24万元,核减投资额308.40万元。

审减率4.35%。

充分发挥了审计部门在推进依法⾏政,惩治社会腐败,维护经济秩序和构建社会和谐⽅⾯的积极作⽤。

⼀、认真贯彻执⾏国务院《全⾯推进依法⾏政实施纲要》,进⼀步规范⾏政执法⾏为。

在总结以往⼯作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计⼯作实际对原有的⼀些制度进⾏补充修定,进⼀步加强内部约束机制,把认真贯彻执⾏《中华⼈民共和国共和国审计法》、《中华⼈民共和国审计法实施条例》、《国家审计基本准则》确定为审计机关审计法制⼯作的切⼊点,切实做好依法审计⼯作。

⼆、加强审计⼈员对新修订的《审计法实施条例》的认识和理解,推进依法审计进程,规范审计⾏为,提⾼审计监督效能。

组织了全体审计⼈员结合审计⼯作实际,对新审计法实施条例进⾏逐章逐条的认真学习,重点对照《审计法》、“新、旧条例”的差别,全⾯理解、掌握“新条例”修订的主要背景和意义、新规定主要变化及条款等内容,深刻领会了修订后实施条例的精神实质,充分认识了修订的重要意义。

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审计法执法检查情况报告
市人大财工委主任、副主任:
根据人大常委会年度工作安排,人大财经工委组织市政府法制办、市财政局、部分市人大代表组成的执法检查组,于5月14日—5月22日就全市贯彻实施《审计法》情况,到市审计局、财政局、民政局、教育局等单位进行了检查。

检查组先后取了审计局和上述被检单位的工作汇报,并抽查了部分审计档案。

现将有关检查情况报告如下:一、贯彻实施《审计法》取得的主要成绩
近年来,市政府及审计主管部门认真贯彻执行审计法,依法开展审计工作,对规范会计核算,维护财政经济秩序,促进全市经济持续健康发展等方面发挥了十分重要的作用。

主要表现在以下几个方面:1、开展了形式多样的审计法宣传活动,提高了全社会的审计法律意识。

为扩大审计工作的影响,让更多的人了解审计工作,市政府及审计部门在审计法的宣传方面做了大量的工作。

一是在电视台开辟了《审计法》的宣传专栏,播放了市政府市长发表的电视讲话及《审计法》全文,并在市区各主要街道张挂宣传标语横幅。

二是成立了专门的业务辅导组,组织各单位财务、内审人员进行认真学习培训,以会代训班参加学习培训人员达300多人。

三是充分利用审计进点会,向被审计单位负责人、财会人员宣传审计法律知识。

四是邀请有关领导和职能部门负责人召开审计工作会议,争取主管领导和职能部门的支持。

通过多层次的宣传,有力地推动了审计法贯彻实施。

2、认真履行工作职责,较好地完成了审计工作任务。

近两年来,市审计局较好履行了法律规定的职责,对依法应该审计的事项都有计划地进行审计,审计监督覆盖面越来越大。

依法按规定开展了市级财政预算执行情况及其他财政收支情况的审计;开展了对中国银行、农业银行、四个基层信用社等金融单位的审计;开展了对我市住房公积金、民政救灾款物、疾病控制体系建设等专项资金的审计;开展了107国道改造工程、三湾工业园前期投资、团湾水库工程、水利局防汛大楼、通乡公路建设等基本建设项目投资的审计;开展了经济责任审计,先后对85个单位的主要领导进行了任中或离任经济责任审计。

据统计,*5年完成审计项目56个,*6年完成审计项目58个。

3、审计工作成果显著,依法查处了部分单位财务收支方面的违纪违规行为。

通过查看审计档案,我市在财政财务管理方面存在的问题主要有:①市财政违规列收列支的数额大,财政周转资金难收回,市、乡两级隐形赤字负债多;②侵占、挤占、挪用专项资金情况多,数额大;③自立项目收费多,数额较大;④收入不入帐,私设“小金库”的现象依然存在;⑤超标准列支业务招待费等。

对查出的这些问题,审计机关基本上作了处理。

据统计,*6年共完成审计项目58个,查出违纪违规金额3290万元,责成追回被挤占挪用专项资金1167万元,处理上缴财政88万元,提出合理化建议142条,向纪检、监察、检察移送6起。

*5年共完成审计项目56个,共查出违纪违规金额4000万元,责成追回被挤占挪用专项资金1355万元,处理应上缴财政76万元,提出合理化建议42条,向纪检、监察、司法机关移送3起。

同时,市审计局还将审计情况及时向市人民政府、市人大常委会报告,为政府宏观调控,为人大加强对财经工作的监督提供了参谋决策依据,从而对深入开展反腐败斗争,维护财政经济秩序,促进我市经济发展发挥了重要作用。

4、审计法规定的审计程序得到了较好的落实,审计工作逐步步入规范化轨道。

市审计部门为规范审计工作,提高审计质量和效率,先后制订了《现场审计工作纪律》、《审计人员职业道德准则》、《审计组廉政责任的若干规定》等制度,并得到了较好的执行。

审计工作能严格按法定程序办事,审计通知书、审计报告、审计意见书、审计决定等文书均严格按法定要求送达和报送有关单位和领导。

审计档案管理规范,档案资料收集比较齐全。

审计人员能够严格执法,对查出的违纪违规财政财务收支行为,均依法作出相应的处理与处罚,并注意督促被审计单位落实执行审计决定。

近年来所有被审计单位没有对审计局执法提出过行政复议。

二、存在的问题
(一)审计执法力度不够大。

一是审计层面不够宽。

审计局在审计项目安排上存在人为选择,审计层面较窄,因受重收缴、轻监督的利益驱动,对有处罚承受能力的执收部门和经济部门审计较为频繁,甚至“年年审的现地方”,而对权力部门和经济状况差的事业单位和亏损、破产企业,则从没审计过,使一些违纪违规单位得不到及时查处。

二是处罚力度不到位。

一方面对查出的违纪金额,没有按政策和法规进行处罚,大多数处罚都是协商处罚。

例如*5年至*6年共查出违纪
金额7290万元,而收缴市财政的只有164万元。

另一方面对大要案查处不力,对发现的一些严重违纪线索查得不深不透。

三是执法手段不强硬。

在违纪问题处理和收缴罚款上,很少使用“向社会通报审计结果、通报批评、给予警告、冻结存款、申请法院强制执行”等审计应有的处罚手段,使处罚对象认为违纪罚点钱就完事了,影响了审计权威性。

如市教育局违规收费的问题,是年年查、年年有,难以得到有效的遏制。

(二)审计监督质量不够高。

首先,审计结果不够客观。

一些审计报告结论不够真实准确,甚至不是客观公正、实事求是。

调查反映,审计人员在被审单位查出的部分违纪问题和金额,没有在审计报告中反映出来,审计执法带有人情味出现偏差。

其次,审议建议不够恰当。

一些审计报告质量不高,分析问题不够深透和准确,所提建议套话、空话多,没有实质内容和可操作性。

再次是为政府经济工作参谋不力。

目前我市审计机关依然是“就审计论审计”的思想框框,没有更多的了解经济活动的过程,分析决策的背景,从机制、体制和制度上分析存在问题的原因,及提出解决问题的方法,导致审计作用发挥得不够充分。

(三)审计工作人员和经费不足。

市审计局现有干部职工22人,内设股室7个,其中行政领导8人,有的股室仅有一个人。

为完成法律规定的经常性审计项目和上级安排的各项审计任务,审计人员经常加班加点。

审计质量有时就得不到保证,如有的审计笔录和审计文书上存在草率涂改的现象。

由于没有学习时间,审计人员的业务素质难以
提高,目前,审计机关能熟练掌握计算机审计的业务人员不多,以至对那些使用电脑管理财务收支单位的审计难以开展。

同时人员和经费不足,已严重影响了审计执法的广度、深度和力度,有的审计项目反停留在查帐这个层面上,只触及皮毛,未触及实质,难以发现大要案线。

致使审计监督等同于一般的经济检查。

三、几点建议
(一)要提高审计监督水平。

要充分发挥审计监督职能作用,全方位、高质量地做好审计监督工作。

一是要把重点审计和全面审计结合起来。

要围绕经济工作中心,切实加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,抓住带有全局性影响的热点敏感问题不放,突出对财政收支、专项资金、重大投资项目和金融机构及国有民营企业的审计。

同时,要把所有使用国家资金、占用国有资产的单位纳入审计工作的视野,拓展面上审计,消除审计死角,规范经济秩序,遏制违纪违法和腐败行为。

二是要把审计数量与审计质量统一起来。

既要保证审计项目任务地完成,提高审计覆盖率,更要注重审计质量,提高审计效益,确保审计结果准确无误,公正客观。

三是要把审计执法与审计服务联系起来。

一方面要严格依法审计,加强审计监督,不搞关系审计和人情审计。

另一方面要正确处理好监督与服务的关系,不能以处罚收缴为目的,而要重点在监督服务。

对被审计单位违规及管理上的漏洞要帮助查找原因,采取积极的规范管理措施,进行跟踪防患服务,增强审计监督实效。

(二)要为政府做好参谋。

市审计局要跳出“就审计论审计”的思
想,调研调查手段,从微观着手、宏观着眼,及时发现机制、体制和运行中存在的问题,要认真抓好审计质量的基础上,重点抓好审计成果的转化利用,全面准确及时地反映经济运行的情况及存在的问题,加大审计信息反馈和宣传力度,扩大审计影响,充分发挥审计监督的重要作用。

尤其是要在揭示重大违规问题和反映宏观经济管理问题方面着力提高审计成果,为政府决策提供具有建设性、指导性、可操作性的意见和建议,当好参谋。

(三)要加强审计队伍建设。

一方面,市人民政府要重视和帮助审计机关解决好人员和经费不足的实际困难,逐步提高审计经费的保障水平,不断改善审计执法的工作条件。

二是审计机关本身,要千方百计想办法,抓好审计人员的岗位培训,加强审计执法的基础工作,继续坚持内强素质,外树形象,把审计执法推上一个新的台阶。

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