财务管理-第六章 政府决算与财务报告 精品
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政府与非营利组织会计第6章 财政总预算会计的支出
第6章 财政总预算会计的支出
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第6章 财政总预算会计的支出
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第6章 财政总预算会计的支出
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（二）政府性基金预算本级支出的经济分类
政府性基金预算本级支出经济分类科目的设置情况如同一般公共预算本级支出 经济分类科目的设置情况。
政府性基金预算本级支出的支付方式和程序、列报基础等，均比照一般公共预 算本级支出。
第6章 财政总预算会计的支出
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第6章 财政总预算会计的支出
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第6章 财政总预算会计的支出
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第6章 财政总预算会计的支出8源自第6章 财政总预算会计的支出
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第6章 财政总预算会计的支出
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（二）一般公共预算本级支出的经济分类
1.机关工资福利支出。
9.对社会保障基金补助。
2.机关商品和服务支出。
一、政府性基金预算本级支出的概念和分类
政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入政府性 基金预算的支出。
与一般公共预算本级支出相比，政府性基金预算本级支出具有专款专用的特 征。
政府性基金预算 本级支出
按基金项目编制，做到以收定支。
第6章 财政总预算会计的支出
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（一）政府性基金预算本级支出的功能分类
第6章 财政总预算会计的支出
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第6章 财政总预算会计的支出
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（三）公益事业支出
例6-3 某市财政总预算会计收到国库支付执行机构报来的预算支出结算清单，
有关预算单位通过财政授权支付方式从预算单位零余额账户中支付属于一般公共 预算本级支出的款项共计328 200元。具体支付情况为：“教育支出----普通教育 （对事业单位资本性补助）”182 000元，“文化体育与传媒支出----文化（对事 业单位经常性补助）”41 200元，“医疗卫生与计划生育支出----公立医院（对事 业单位资本性补助）”105 000元。财政总预算会计经与中国人民银行报来的财政 授权支付申请划款凭证及其他有关凭证核对无误后，列报一般公共预算本级支出。 财政总预算会计应编制如下会计分录：
《决算与财务报告》PPT课件
报表的附注提供的是什么内容？ 6、如何编写财务报告？
感谢下 载
三、财务报表 4、所有者权益变动表
所有者权益变动表是反映金融企业在某一特定日期所有者 权益增减变动情况的报表。它应当反映构成所有者权益的 各组成部分当期的增减变动情况。所有者权益变动表至少 应当单独列示反映下列信息的项目：
（1）净利润； （2）直接计入所有者权益的利得和损失 项目及其总额；（3）会计政策变更和差错更正的累积影 响金额；（4）所有者投入资本和向所有者分配利润等； （5）按照规定提取的盈余公积；（6）实收资本（或股 本）、资本公积、盈余公积、未分配利润的期初和期末余 额及其调节情况。商业银行的所有者权益变动表表参见教 材366-368页。 ：
根据我国的规定，每年的1月1日起至12月31日止 为一个银行会计年度。年末的12月31日为金融企业 年度决算日，无论是否节假日，均不得提前或延后。 其基本意义参见教材253-254页。
4．19．1 年度决算概述
二、年度决算的基本要求 1．坚持集中统一领导，各方积极配合的原则 2．坚持日常核算数据正确性的原则 3．坚持数字真实，核算合法的原则 4．坚持格式规范，内容统一的原则 5．坚持上下结合，口径一致的原则
4．19．3 财务报告
二、财务报告的编制要求 为了充分发挥财务报告的作用，保证财务报告的质量，在编制过程中，必须 真实、准确、全面、完整地反映金融企业在当期的各种信息资料及经营成果。
还应符合规定的要求，其具体内容参见教材360页。
4．21．3 财务报告
三、财务报表 1、资产负债表
资产负债表是金融企业在某一特定日期财务状况的数据，是以“资产=负债+所 有者权益”的会计平衡等式为基础编制的。由于它是反映金融企业某一时点
感谢下 载
三、财务报表 4、所有者权益变动表
所有者权益变动表是反映金融企业在某一特定日期所有者 权益增减变动情况的报表。它应当反映构成所有者权益的 各组成部分当期的增减变动情况。所有者权益变动表至少 应当单独列示反映下列信息的项目：
（1）净利润； （2）直接计入所有者权益的利得和损失 项目及其总额；（3）会计政策变更和差错更正的累积影 响金额；（4）所有者投入资本和向所有者分配利润等； （5）按照规定提取的盈余公积；（6）实收资本（或股 本）、资本公积、盈余公积、未分配利润的期初和期末余 额及其调节情况。商业银行的所有者权益变动表表参见教 材366-368页。 ：
根据我国的规定，每年的1月1日起至12月31日止 为一个银行会计年度。年末的12月31日为金融企业 年度决算日，无论是否节假日，均不得提前或延后。 其基本意义参见教材253-254页。
4．19．1 年度决算概述
二、年度决算的基本要求 1．坚持集中统一领导，各方积极配合的原则 2．坚持日常核算数据正确性的原则 3．坚持数字真实，核算合法的原则 4．坚持格式规范，内容统一的原则 5．坚持上下结合，口径一致的原则
4．19．3 财务报告
二、财务报告的编制要求 为了充分发挥财务报告的作用，保证财务报告的质量，在编制过程中，必须 真实、准确、全面、完整地反映金融企业在当期的各种信息资料及经营成果。
还应符合规定的要求，其具体内容参见教材360页。
4．21．3 财务报告
三、财务报表 1、资产负债表
资产负债表是金融企业在某一特定日期财务状况的数据，是以“资产=负债+所 有者权益”的会计平衡等式为基础编制的。由于它是反映金融企业某一时点
第6章 财政总预算收入的核算 《政府与非营利组织会计》PPT课件
贷:一般公共预算结
属收入类科目, 用于核算政府财政筹集的纳入本级政府性基金预算 管理的非税收入。 本科目平时
二、政府性基金预算本级收入的核算
(一)收到款项的核算
【例6-3】某省收到当日的“预算收入日报表”,所列政府性基金 预算本级收入数8 845亿元,为土地出让价款收入。
借:其他财政存款
500 000
贷:财政专户管理资金收入 500 000
一、财政专户管理资金收入的核算
(二)年终转账的核算
【例6-8】年终,某市财政“财政专户管理资金收入”科目贷 方余额752万元,全数转入“财政专户管理资金结余”科目。
借:财政专户管理资金收入
7 520 000
贷:财政专户管理资金结余
7 520 000
二、专用基金收入的核算
“专用基金收入”(4007)属收入类科目,用于核算政府 财政按照法律法规和国务院、财政部规定设置或取得的 粮食风险基金等专用基金收入。 本科目平时贷方余额反映取得专用基金收入的累计数。
二、专用基金收入的核算
二、专用基金收入的核算
二、专用基金收入的核算
第三节 转移性收入的核算
一、补助收入的核算
,用于核算上级政府财政按照财政体制规 定或因专项需要补助给本级政府财政的款项,包括税收返还、转移支付 等。 本科目平时
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
二、上解收入的核算
二、上解收入的核算
• 本科目平时贷方余额反映债务转贷收入的累计数。
二、债务转贷收入的核算
二、债务转贷收入的核算
二、债务转贷收入的核算
属收入类科目, 用于核算政府财政筹集的纳入本级政府性基金预算 管理的非税收入。 本科目平时
二、政府性基金预算本级收入的核算
(一)收到款项的核算
【例6-3】某省收到当日的“预算收入日报表”,所列政府性基金 预算本级收入数8 845亿元,为土地出让价款收入。
借:其他财政存款
500 000
贷:财政专户管理资金收入 500 000
一、财政专户管理资金收入的核算
(二)年终转账的核算
【例6-8】年终,某市财政“财政专户管理资金收入”科目贷 方余额752万元,全数转入“财政专户管理资金结余”科目。
借:财政专户管理资金收入
7 520 000
贷:财政专户管理资金结余
7 520 000
二、专用基金收入的核算
“专用基金收入”(4007)属收入类科目,用于核算政府 财政按照法律法规和国务院、财政部规定设置或取得的 粮食风险基金等专用基金收入。 本科目平时贷方余额反映取得专用基金收入的累计数。
二、专用基金收入的核算
二、专用基金收入的核算
二、专用基金收入的核算
第三节 转移性收入的核算
一、补助收入的核算
,用于核算上级政府财政按照财政体制规 定或因专项需要补助给本级政府财政的款项,包括税收返还、转移支付 等。 本科目平时
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
一、补助收入的核算
二、上解收入的核算
二、上解收入的核算
• 本科目平时贷方余额反映债务转贷收入的累计数。
二、债务转贷收入的核算
二、债务转贷收入的核算
二、债务转贷收入的核算
第六章 财政总预算支出的核算 《政府与非盈利组织会计》PPT课件
费50万元拨入市教委在银行开设的存款账户。
借：一般预算支出——教育——教育管理事务
500 000
贷：国库存款
500 000
二、政府采购资金转列支出的核算
• 财政总预算会计在把预算资金划入政府采购资 金专户时，在“暂付款——政府采购款”科 目中核算，在支付采购资金后，按实际支付数 转列支出。
• 【例6—7】财政总预算会计将利息收入金额缴入同级国 库，作为预算收入。
• 为核算各级财政总预算会计办理的应由预算资金支付 的各项支出，设置“一般预算支出”科目。借方登记 一般预算支出的增加数，贷方登记一般预算支出的减 少数。本科目平时借方余额，反映预算支出累计数。 年终，本科目借方余额应全数转入“预算结余”科目， 结账后本科目无余额。
• 一般预算支出项目繁杂，本科目应根据《政府收支 分类科目》中的“支出功能分类科目”分“类”、 “款”设置相应的明细账，进行明细核算。
• 【例6—10】财政总预算会计向基建财务管理部门拨付基 建款项10亿元。
借：基建拨款
1 000 000 000
贷：国库存款
1 000 000 000
• 【例6—11】接例6-10，收到基本建设财务管理部门报 来的支出报表，建设单位的基本建设银行支出数为8.5亿 元。
借：一般预算支出
850 000 000
借：预算结余
2 000 000 000
贷：债务还本支出
2 000 000 000
二、债务转贷支出的核算
• 为地方各级财政部门对下级财政部门转贷的债务支 出，设置“债务转贷支出”科目。
• 地方各级财政部门对下级财政部门进行债务转贷时， 借记本科目，贷记“国库存款”科目。
• 年终转账时，应将本科目借方余额全部转入“预算 结余”科目，借记“预算结余”科目，贷记本科目。
财务决算和财务预算报告
财务决算和财务预算报告随着现代经济的发展，财务决算和财务预算报告成为了每个经济单位必须要关注的一个重点。
财务决算和财务预算报告是经济活动的基本依据和核心内容，它们反映了企业过去一年的经营情况和未来一年的经营计划，并为企业的决策提供了重要参考。
一、财务决算报告1.财务决算报告的概念和目的财务决算报告是企业在每个会计年度结束后编制的一份有关财务状况、经营业绩和现金流量的报告。
财务决算报告是企业对内、对外展示自身财务状况和经营业绩的一份重要报告，同时也是企业接受内外部监管和审计的必要依据。
财务决算报告的目的主要有以下几个方面：(1)展示企业的财务状况、经营业绩和现金流量，对内部管理和决策提供参考；(2)向投资者、股东、债权人等外部利益相关者提供有关企业财务状况和经营业绩的信息，增加透明度，降低投资和融资的风险；(3)为企业接受审计提供财务信息和依据，保证报告的真实、准确、完整。
2.财务决算报告的内容财务决算报告主要包括以下几个部分：(1)财务状况表：反映企业在报告期结束时的资产、负债和股东权益状况；(2)利润表：反映企业在报告期内的收入、成本、利润和税费等情况；(3)现金流量表：反映企业在报告期内的现金流入、流出情况，包括经营、投资和筹资活动产生的现金流量；(4)股东权益变动表：反映企业在报告期内股东权益的变动情况，包括股本、盈余公积金、减值准备等；(5)财务报告附注：对财务报告中各项指标和数据进行解释和说明，提高报告的准确性和可读性。
3.财务决算报告的编制与审计财务决算报告是企业的管理人员编制的、同时要接受外部会计师事务所的审计。
审计是一项对财务报告真实性、准确性、完整性的评价，它可以保证财务决算报告中所包含的信息具有可信度。
在编制财务决算报告时，企业需要根据有关的会计准则和财务报告编制规范进行操作。
会计准则是企业在编制财务报告时必须要遵循的规范，它包括准则性会计和同一性会计两种基本会计准则。
准则性会计主要要求企业在报告期间对同一事项的会计处理要保持一致。
第六章政府决算与财务报告 课件
息使用者的分布
第三节 政府财务报告
德法模式会计信息主要目的是满足立法机关的信息 需求，并没有充分考虑社会公众和政府部门执行机 构的信息需求，政府会计信息的使用者主要是立法 机关。政府财务报告的主要特征是“法律形式重于 经济实质”。
英美模式政府会计信息报告重在政府公共受托责任 的履行和报告，信息的使用者不仅包括立法机关， 也包括社会公众和其他利益相关人员。基本信条是： 公民享有“知情权”，公民及其所选举的代表可以 对信息内容进行公开辩论。
第三节 政府财务报告
2、基本政府负有财务责任的组织 （1）基本政府有权力任命该组织成员，能够对该组
织施加意志，或该组织有义务向基本政府提供财 务利益，或对基本政府形成财务负担 （2）该组织在财政上依赖于基本政府
我国的行政事业单位属于组成单位 3、基本政府的相关单位 不包括在上述组织但与基本政府利益密切相关的组
第二节 政府决算的审查批准
2、技术性审查 技术性审查则主要对决算报表的数字关系和完整性
方面进行审查，并重点审查以下五个方面的问题： （1）预算收入方面 ①属于本年的预算收入是否按照国家政策、预算管
理体制和有关缴款办法，及时足额地缴入各级国 库，编入当年决算；是否存在截留挪用国库收入、 预算内外渠道是否划分清楚，有无将预算收入转 为预算外收入的现象。 ②各级总预算之间的分成收入划分是否正确，应
第三节 政府财务报告
（二）政府财务报告的原则 1、全面性 2、合法性 3、可理解性 4、可靠性 信息是可检验的、无偏见的，不是指精确性和确定性 5、相关性 6、一致性
第三节 政府财务报告
7、及时性 8、可比性 9、有用性 三、政府财务报告的主体 （一）政府财务报告的主体 1、基本政府：政府财务报告的核心 （1）是否具有独立法律地位的组织 （2）财政或预算上是否独立 我国的五级政府属于基本政府
第三节 政府财务报告
德法模式会计信息主要目的是满足立法机关的信息 需求，并没有充分考虑社会公众和政府部门执行机 构的信息需求，政府会计信息的使用者主要是立法 机关。政府财务报告的主要特征是“法律形式重于 经济实质”。
英美模式政府会计信息报告重在政府公共受托责任 的履行和报告，信息的使用者不仅包括立法机关， 也包括社会公众和其他利益相关人员。基本信条是： 公民享有“知情权”，公民及其所选举的代表可以 对信息内容进行公开辩论。
第三节 政府财务报告
2、基本政府负有财务责任的组织 （1）基本政府有权力任命该组织成员，能够对该组
织施加意志，或该组织有义务向基本政府提供财 务利益，或对基本政府形成财务负担 （2）该组织在财政上依赖于基本政府
我国的行政事业单位属于组成单位 3、基本政府的相关单位 不包括在上述组织但与基本政府利益密切相关的组
第二节 政府决算的审查批准
2、技术性审查 技术性审查则主要对决算报表的数字关系和完整性
方面进行审查，并重点审查以下五个方面的问题： （1）预算收入方面 ①属于本年的预算收入是否按照国家政策、预算管
理体制和有关缴款办法，及时足额地缴入各级国 库，编入当年决算；是否存在截留挪用国库收入、 预算内外渠道是否划分清楚，有无将预算收入转 为预算外收入的现象。 ②各级总预算之间的分成收入划分是否正确，应
第三节 政府财务报告
（二）政府财务报告的原则 1、全面性 2、合法性 3、可理解性 4、可靠性 信息是可检验的、无偏见的，不是指精确性和确定性 5、相关性 6、一致性
第三节 政府财务报告
7、及时性 8、可比性 9、有用性 三、政府财务报告的主体 （一）政府财务报告的主体 1、基本政府：政府财务报告的核心 （1）是否具有独立法律地位的组织 （2）财政或预算上是否独立 我国的五级政府属于基本政府
财务管理及财务报告共34张PPT.ppt
第二十五页，共三十四页。
作业题：
见《〈基础会计〉习题(xítí)与案例》 P.221～233。
补充作业题：
第二十六页，共三十四页。
一、目的：
通过本题的练习，可以使学生了解销售过程、利润形成过 程的经济业务，并掌握这些过程经济业务的会计处理及利润报表 (bàobiǎo)的编制。
二、资料：
某一般纳税企业2002年8月发生下列经济业务：
5、
。202 4/10/82 024/10 /82024/ 10/820 24/10/ 810/8/2 024
• •
生活总会给你另一个机会，这个机会叫明天 6、
。2024年10月8日星期二2024/10/8 2024/1 0/8202 4/10/8
人生就像骑单谢车，想谢保持平衡就得大往前走家 7、
(xiè xie)
◆反映企业(qǐyè)在一定会计期间内经营成果的会 计报表。
第七页，共三十四页。
2.利润表的作用
●反映企业的收入和费用等情况。 ●反映企业的经营成果(chéngguǒ)。 ●用以分析企业的盈利能力。
第八页，共三十四页。
(二)利润表的结构(jiégòu)和内容 单 步
(dān bù)
式
第九页，共三十四页。
• 10、一个人的梦想也许(yěxǔ)不值钱，但一个人的努力很值钱。 10/8/2024 9:06:57 AM2024/10/824.10.8
• 11、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信心 跨出第一步。10/8/2024 9:06 AM10/8/2024 9:06
AM2024/10/82024/10/8
营业费用
1 520
主营业务税金及附加(fùjiā)
8 750
作业题：
见《〈基础会计〉习题(xítí)与案例》 P.221～233。
补充作业题：
第二十六页，共三十四页。
一、目的：
通过本题的练习，可以使学生了解销售过程、利润形成过 程的经济业务，并掌握这些过程经济业务的会计处理及利润报表 (bàobiǎo)的编制。
二、资料：
某一般纳税企业2002年8月发生下列经济业务：
5、
。202 4/10/82 024/10 /82024/ 10/820 24/10/ 810/8/2 024
• •
生活总会给你另一个机会，这个机会叫明天 6、
。2024年10月8日星期二2024/10/8 2024/1 0/8202 4/10/8
人生就像骑单谢车，想谢保持平衡就得大往前走家 7、
(xiè xie)
◆反映企业(qǐyè)在一定会计期间内经营成果的会 计报表。
第七页，共三十四页。
2.利润表的作用
●反映企业的收入和费用等情况。 ●反映企业的经营成果(chéngguǒ)。 ●用以分析企业的盈利能力。
第八页，共三十四页。
(二)利润表的结构(jiégòu)和内容 单 步
(dān bù)
式
第九页，共三十四页。
• 10、一个人的梦想也许(yěxǔ)不值钱，但一个人的努力很值钱。 10/8/2024 9:06:57 AM2024/10/824.10.8
• 11、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信心 跨出第一步。10/8/2024 9:06 AM10/8/2024 9:06
AM2024/10/82024/10/8
营业费用
1 520
主营业务税金及附加(fùjiā)
8 750
《政府与非营利组织会计》第6章 财政总预算会计报表与报告
（二）政府性基金预算执行情况表 政府性基金预算执行情况表是反映政府财政在某一会计 期间政府性基金预算收支执行结果的报表，按照《政府收 支分类科目》中政府性基金预算收支科目列示。 政府性基金预算执行情况表应当按旬、月度和年度编制。
22
四、会计报表附表的编制
23
四、会计报表附表的编制
（三）国有资本经营预算执行情况表 国有资本经营预算执行情况表是反映政府财政在某一会 计期间国有资本经营预算收支执行结果的报表，按照《政 府收支分类科目》中国有资本经营预算收支科目列示。 国有资本经营预算执行情况表应当按旬、月度和年度编 制。
17
三、收入支出表的编制
（二）收入支出表的编制方法 月报收入支出表包括“本月数”和“本年累计数”。 “本月数”栏反映各项目的本月实际发生数，其中，年初结
转结余、年末结转结余项目栏内各项数字，应根据各结转结 余科目及所属明细科目的年初或年末的余额分别资金性质填 列。收入项目、支出项目栏内各项数字，应根据该项目所对 应的会计科目及所属明细科目的本期发生额分别资金性质填 列。 “本年累计数”反映各项目自年初起至报告期末止的累计实 际发生数，应当以本年度截止报告期月份的收入支出表中 “本月数”的合计数填列。
13
三、收入支出表的编制
2.编报项目 收入支出表根据资金性质按照收入、支出、结转结余的 构成分类、分项列示。按下式平衡： 年初结转结余+收入合计-支出合计-结余转出=年末结转 结余
14
三、收入支出表的编制
3.栏目及金额 月报的收入支出表由“本月数”和“本年累计数”两栏 组成。“其中，本月数”栏反映各项目的本月实际发生数。 “本年累计数”栏反映各项目自年初起至报告期末止的累 计实际发生数。 年报的收入支出表由“上年数”和“本年数”两栏组成。 “上年数”栏反映上年度各项目的实际发生数，“本年数” 栏反映本年度各项目的实际发生数。
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四、会计报表附表的编制
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四、会计报表附表的编制
（三）国有资本经营预算执行情况表 国有资本经营预算执行情况表是反映政府财政在某一会 计期间国有资本经营预算收支执行结果的报表，按照《政 府收支分类科目》中国有资本经营预算收支科目列示。 国有资本经营预算执行情况表应当按旬、月度和年度编 制。
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三、收入支出表的编制
（二）收入支出表的编制方法 月报收入支出表包括“本月数”和“本年累计数”。 “本月数”栏反映各项目的本月实际发生数，其中，年初结
转结余、年末结转结余项目栏内各项数字，应根据各结转结 余科目及所属明细科目的年初或年末的余额分别资金性质填 列。收入项目、支出项目栏内各项数字，应根据该项目所对 应的会计科目及所属明细科目的本期发生额分别资金性质填 列。 “本年累计数”反映各项目自年初起至报告期末止的累计实 际发生数，应当以本年度截止报告期月份的收入支出表中 “本月数”的合计数填列。
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三、收入支出表的编制
2.编报项目 收入支出表根据资金性质按照收入、支出、结转结余的 构成分类、分项列示。按下式平衡： 年初结转结余+收入合计-支出合计-结余转出=年末结转 结余
14
三、收入支出表的编制
3.栏目及金额 月报的收入支出表由“本月数”和“本年累计数”两栏 组成。“其中，本月数”栏反映各项目的本月实际发生数。 “本年累计数”栏反映各项目自年初起至报告期末止的累 计实际发生数。 年报的收入支出表由“上年数”和“本年数”两栏组成。 “上年数”栏反映上年度各项目的实际发生数，“本年数” 栏反映本年度各项目的实际发生数。
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(二) 政府决算的组成
1、按照政府决算的级次划分 行政单位决算
中央决算 事业单位财务决算
国有企业财务决算 国库年报
中央主 管部门
税收年报
地方决算 各省总决算汇总而成
1、按照政府决算的级次划分
• 中央级决算，也就是中央政府决算。由中
央主管部门汇总所属的各行政、事业、企 业单位财务决算以及国库年报和税收年报 等所组成，由财政部负责审核并汇总编制 而成。
内容完整
• 政府预算要求政府收支都要在预算中得到
充分完整的反映，决算作为预算执行结果 的会计报告，也要求完整体现政府的实际 收支结果。因此，必须严格按照国家和上 级决算编制要求和布置的决算表格等，全 面落实，认真填报，不能自行取舍和遗漏 。在决算编制中，还应写出有情况、有分 析、有总结的决算说明书。
第六章 政府决算与财务报告
本章提要
政府决算的编制 政府决算的审查批准 政府财务报告
第一节 政府决算的编制
简述政府决算的涵义及其组成
第一节 政府决算的编制
一、政府决算的定义和组成
(一)政府决算的涵义
政府决算是指政府各部门按照法 定程序编制的、用以反映经法定程序 批准的年度预算执行结果的政府预算 总结报告，是一定预算年度政府预 算收入和支出的最终结果，也是政府 的经济活动在财政上的集中表现。
1、核对年度预算收支数字 2、清理预算应收应支款项 3、结清结算拨借款 4、清理往来款项 5、清理财产物资 6、核对决算收支数 7、核实预算外资金收支数
制定决算表格应遵循 以下原则
有利于本年度预算执行情况的总结 有利于保持决算表格的稳定 尽可能简明扼要、易于编汇
决算表格按反映的内 容可分为三大类：
三、编制政府决算的意义
（一）反映了预算执行的结果 （二）是制定国家经济政策的基本资料
（三）是系统整理和积累预算收支实际 资料的重要来源
（四）是实现民主监督的重要途径
四、 编制政府决算草案的具体事项
（一）拟定和下达政府决算的编审办法 （二）进行年终清理 （三）制定和颁发决算表格
1、提出增收节支和平衡预算的基本措施
决算收支总表及年终资金活动情况表 基本数字表 其它附表
1、政府决算收支总表 2、政府决算收入明细表 3、政府决算支出明细表 4、政府决算收支分级表 5、民族自治地区政府决算收支表 6、政府预算支出、预算结余结转下年度使用情况表 7、资产负债表
8、财政基金收支决算总表 9、财政基金预算收支决算明细表 10、往来款项明细表 11、预算支出变动明细表
规”
• “收支数额准确、内容完整、报送及时”
数额准确：
• 政府决算是政府预算执行的总结，是国民
经济活动在财政上的集中反映。只有集中 反映一年来预算执行的客观结果，才能真 正做到向人民如实报账，并对一年来国民 经济和社会发展、预算执行和管理做出正 确的评价和总结，为指导今后的财经工作 提供可靠的资料依据。因此，决算的编制 要坚持实事求是，如实反映情况。
• 地方级决算，包括各省（自治区、直辖市
）、市（地、州）、县（市、区、旗）、 乡（镇）四级决算。
2、按照政府决算的内容划分
分为决算报表和决算文字说明两部分。
3、按政府决算报送的单位划分
（1）总决算 （2）单位决算
二、编制决算草案的基本原则
《预算法》第六十条规定：
• “编制决算草案，必须符合法律、行政法
总决算分为中央总决算和地方总决算
具体做法是：各级财政部门在收到本级主管部门 报来的汇总单位决算后，及时进行核对审查，连 同总预算会计账簿的有关数字进行汇总，编制该 级财政总决算。上级地方部门根据所在地方财政 部门上报的财政总决算、本级各主管部门报送的 汇总单位预算以及本级财政总预算会计账簿中的 有关数字汇总，编制该级财政总决算，填报总决 算各表数字。
2、提出审查企业、事业、行政和建设单位财务决算 和总决算的要求
3、组织年终收支情理工作的基本要求 4、编报决算收入、决算支出需要明确规定的具体 要求 5、年终结余的处理
6、编制决算的组织领导 7、明确编审决算报送的期限和份数
年终清理
• 年终收支清理是指各级财政部门和行政事
业单位、企业单位、基本建设单位每年年 终时对预算收支、会计科目、财产物资进 行的全面核对、清查与结算。年终清算工 作是决算编制工作的前期准备工作，是编 制年度决算的前提条件。
报送及时
• 决算编制对于下年度的预算编制具有重要
的参考价值，因此对其有很强的时间要求 ，要及时编制，及时报送，否则就难以发 挥决算应有的作用，也就失去了决算编制 的意义。各地、各部门、各单位都必须严 格按照上级规定期限编报决算，把决算工 作作为预算管理的一个中心环节来完成。
简述政府决算工作的必要性
五、政府决算编制的方法
（一）单位决算的编制方法 （二）总决算的编制方法 （三）地方财政总决算的汇编报送程序
基层单位决算报表按数字内容可分为: 1、预算（计划）数字 2、会计数字（决算数字） 3、基本数字
单位决算说明书的内容包括：
（1）各项事业发展的成果和费用开支水平、定员 定额的分析比较情况 （2）预算管理、财务管理等方面采取的主要措施、 取得的经验和存在的问题以及今后提高管理水平的 改进意见等 （3）一年来单位预算执行的情况，收入超收或短收、 支出超支或结余的原因 （4）业务计划完成情况及原因分析 （5）事业发展的成果和问题
总决算编成后，还要编写决算说明书
1、收入方面 2、支出方面 3、平衡情况 4、预算变动情况 5、需要总结的主要内容 6、其他方面
地方财政总决算汇编报送的程序是: 自下而上，逐级汇总。
第二节 政府决算的审查批准
一、决算草案的审核分析
为了使决算编制得及时、准确、完整， 保证决算的质量．必须在各个环节上加 强决算的审核分析工作，做到逐级审核， 层层负责。
总决算报表数字一般包括以下三项内容:
1、预算数字
2、决算数字
3、基本数字和其他附表数字
各级总决算由同级政府审查后，报请同级人民代表大会常 务委员会审查和批准，再报上一级汇编；省、自治区、直 辖市总决算经本级政府审查后，报请同级人民代表大会常 务委员会审查和批准，再上报财政部汇编全国财政总决算。 中央决算草案由财政部报国务院审定后，须由国务院提请 全国人大常委会审查批准。