一建 经济 1Z103072 招标控制价的编制方法
一级建造师《工程经济》考点：1Z103072招标控制价的编制方法
一级建造师《工程经济》考点：1Z103072招标控制价的编制方法对于备考一级建造师而言，复习中充分掌握考点则至关重要，本文为一级建造师《工程经济》考点：1Z103072招标控制价的编制方法，希望各位考生能将一级建造师考点融会贯通，学尔森助各位一级建造师考生一臂之力!1Z103070工程量清单计价1Z103072招标控制价的编制方法一、招标控制价的概念招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制的，对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等。
对于招标控制价及其规定，应注意从以下方面理解：(1)国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。
当招标人不设标底时，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人必须编制招标控制价，作为投标人的最高投标限价，及招标人能够接受的最高交易价格。
(2)招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。
(3)投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。
国有资金投资的工程项目，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求点击【一级建造师学习资料】或打开/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。
(4)招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中，为了保证公平竞争和合理定价，制定的一个上限价格。
招标控制价的编制是招标工作中非常重要的一环，对于招标结果的公正性和合理性有着重要影响。
本文将详细介绍招标控制价的编制方法和要求。
二、招标控制价编制方法1. 数据收集：收集与招标项目相关的市场行情、物价指数、劳动力成本等数据，包括历史数据和最新数据。
2. 数据分析：对收集到的数据进行详细分析，包括对市场行情的趋势分析、物价指数的波动情况、劳动力成本的变化等。
3. 综合评估：根据数据分析的结果，综合评估招标项目的实际情况和市场环境，考虑项目的特殊性和地区差异等因素，进行综合评估。
4. 控制价制定：根据综合评估的结果，制定招标控制价，确保在公平竞争的基础上，实现合理定价。
三、招标控制价编制要求1. 公平公正：招标控制价的编制必须遵循公平公正的原则，不得涉及任何形式的腐败行为或利益输送。
2. 数据准确：数据的收集和分析必须准确可靠，确保编制出的招标控制价符合实际情况。
3. 参考依据：招标控制价的编制应参考相关法律法规、行业标准和规范，并结合项目的实际情况进行综合评估。
4. 透明公开：招标控制价的编制过程应当透明公开，确保各方面的利益相关方都能够了解和监督。
5. 及时更新：招标控制价应根据市场变化和项目实际情况进行及时更新，确保招标过程中的定价准确性和合理性。
四、招标控制价编制的意义1. 保证公平竞争：招标控制价的制定可以有效避免招标过程中的恶性竞争和价格虚高现象，保证各家投标人在公平竞争的环境下进行投标。
2. 避免资源浪费：通过合理编制招标控制价，可以避免因价格过高导致的资源浪费，确保招标项目的经济效益最大化。
3. 提高招标质量：招标控制价的编制要求准确细致，可以促使招标人在编制招标文件时更加严谨，提高招标文件的质量。
4. 保护招标人利益：招标控制价的制定可以保护招标人的利益，避免因价格过低导致的亏本投标，确保招标人的合理利润。
如何编制招标控制价？
如何编制招标控制价？
⼯程量清单及招标控制价的编制过程⼤致划分为以下⼏个步骤。
初步阅读了解图纸――与招标⼈沟通了解招标内容――编制⼯程量清单及招标控制价――与招标⼈及设计⽅沟通（或在招标答疑会上解决）解决图纸中存在的问题――调整⼯程量清单及招标控制价――审核⼯程量清单及招标控制价。
⼀、阅读图纸。
造价⼈员在拿到图纸后，就要⽴即展开⼯作，因为我们知道⼯程的建设⼯期都是有限的，招标⼈为了早点让⼯程投⼊使⽤，在不违反招投标法的前提下把前期招标⼯作的时间压缩得很短，所以留给我们做⼯程量清单及招标控制价的时间就更有限了。
⼆、在⼯程量清单编制前与招标⼈沟通很重要，做好这项⼯作，能使我们在编制⼯作中少⾛弯路，也为以后⼯程量清单调整减少⼯作量。
三、在对图纸进⾏了初步阅读了解及对存在问题处理后，就可以开始编制⼯程量清单及招标控制价了。
四、清单及招标控制价的调整。
五、剩下10%的⼯作是对已完成的⼯程量清单及招标控制价的审核。
招标控制价编制方法及注意事项
招标控制价编制过程1 工作目标本作业指导书是为了规范招标控制价编制工作，旨在使相关工作人员清楚、明确地了解和掌握招标控制价编制工作的具体内容及其要求，确保招标控制价编制工作能够按时、保质、高效地完成。
2 工作范围本作业指导书描述签订招标控制价编制服务合同后，到招标控制价成果文件完全提交给委托方并完成各方沟通的所有相关活动的阶段。
工作内容包括招标控制价编制前期准备、招标控制价编制、招标控制价成果审查及资料归档与总结等。
3 工作组织3.1组织架构深高顾招标控制价编制业务成立相应的项目组，项目组包括以下几个岗位设置：项目总监、项目经理、项目顾问、项目专家、项目组员若干，组织架构如图1所示。
项目总监项目专家项目顾问项目经理∙∙∙∙∙∙∙∙项目组员2项目组员1项目组员n图1 招标控制价编制项目组组织架构3.2职责分工（1）项目总监1）负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。
2）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；3）对招标控制价编制成果质量、审核质量等负责。
（2）项目专家（3）项目顾问（4）项目经理1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；3）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。
（5）项目组员1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。
招标控制价的编制方案
招标控制价的编制方案1. 引言在招标过程中，招标控制价的编制是非常重要的环节。
招标控制价是指根据招标文件和相关技术要求，以及市场行情和合理利润预期，确定招标工程的价格上限。
本文将介绍招标控制价的编制方案，包括具体步骤和要点。
2. 编制步骤招标控制价的编制主要包括以下步骤：2.1. 收集招标文件和技术要求首先，需要收集齐全的招标文件和技术要求。
招标文件是指相关的招标公告、招标文件和招标答疑等文件。
技术要求是指对招标工程的具体技术要求和规范。
2.2. 分析市场行情和成本预测在收集到招标文件和技术要求后，需要对市场行情进行分析，并进行合理的成本预测。
市场行情包括材料价格、人工成本等因素，成本预测需要综合考虑材料成本、人工成本、设备成本等。
2.3. 确定合理利润预期在市场行情和成本预测的基础上，需要确定合理的利润预期。
利润预期应考虑到项目的风险和市场竞争情况，同时需要保持合理的竞争力。
2.4. 制定招标控制价计算公式根据收集到的招标文件、技术要求、市场行情和成本预测，可以制定招标控制价的计算公式。
计算公式应综合考虑招标工程的各项成本和合理的利润预期，并可根据具体情况进行调整。
2.5. 进行控制价的计算与审核根据制定的招标控制价计算公式，进行控制价的计算。
计算完成后，需要进行审核，确保计算结果准确无误。
2.6. 编制控制价说明书在计算和审核控制价后，需要编制控制价说明书。
控制价说明书应包含控制价的计算过程、相关数据和假设、技术要求等内容，以供后续招标方参考。
3. 编制要点在编制招标控制价时，需要注意以下要点：3.1. 充分了解招标工程在编制招标控制价前，需要充分了解招标工程的具体要求和技术规范，确保计算结果准确无误。
3.2. 综合考虑市场行情和成本预测在市场行情和成本预测时，需要综合考虑各种因素，如材料价格的波动、人工成本的变化等，以确保成本预测准确可靠。
3.3. 合理确定利润预期利润预期应考虑到项目的风险和市场竞争情况，同时需要保持合理的竞争力，不能过高或过低。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明一、背景介绍招标控制价是指在进行招标采购过程中，为了保证公平竞争和合理定价，制定的对投标价格的限制标准。
招标控制价的编制是招标采购活动中非常重要的一项工作，它直接关系到招标结果的公正性和合理性。
本文将详细介绍招标控制价的编制方法和流程。
二、招标控制价编制方法1. 数据收集：收集相关市场价格、行业标准和历史招标数据等信息，以便作为编制招标控制价的依据。
2. 市场调研：通过市场调研了解当前市场行情和供需情况，掌握市场价格波动情况，以便制定合理的招标控制价。
3. 成本分析：对招标项目的各项成本进行分析，包括人工成本、材料成本、设备成本等，以确定项目的基准成本。
4. 利润率确定：根据行业标准和市场情况，确定合理的利润率，作为招标控制价的一部分。
5. 风险评估：综合考虑项目的风险因素，对风险进行评估，并在招标控制价中进行适当的考虑和调整。
三、招标控制价编制流程1. 制定编制计划：明确编制招标控制价的目标和任务，确定编制的时间节点和责任人。
2. 数据收集和整理：收集相关的市场价格、行业标准和历史招标数据等信息，并进行整理和分析。
3. 市场调研和分析：通过市场调研了解当前市场行情和供需情况，分析市场价格波动情况，为招标控制价的编制提供依据。
4. 成本分析和利润率确定：对招标项目的各项成本进行分析，确定项目的基准成本，并根据行业标准和市场情况确定合理的利润率。
5. 风险评估和调整：综合考虑项目的风险因素，对风险进行评估，并在招标控制价中进行适当的考虑和调整。
6. 编制招标控制价报告：根据以上分析和调整结果，编制招标控制价报告，明确招标控制价的具体数值和依据，并进行合理的解释和说明。
7. 审核和批准：招标控制价报告需要经过相关部门的审核和批准，确保其合理性和科学性。
8. 实施和监督：在招标采购过程中，严格按照招标控制价进行实施和监督，确保招标结果的公正和合理。
四、招标控制价编制的注意事项1. 数据的准确性：在进行招标控制价编制过程中，要确保数据的准确性和真实性，避免因数据错误导致招标控制价的不准确。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中，为了保证公平竞争和合理定价，对招标项目的价格进行限制和控制的一种制度。
招标控制价的编制是招标工作中的重要环节，对于确保招标过程的公正、公平和透明具有重要意义。
本文将详细介绍招标控制价的编制步骤和相关要求。
二、招标控制价编制步骤1. 收集项目资料：首先，招标人或招标代理机构需要收集与招标项目有关的资料，包括项目的设计文件、施工图纸、技术规范、工程量清单等。
2. 分析项目需求：根据项目资料，进行项目需求分析，明确项目的功能要求、技术指标、施工工艺等，以便后续的控制价编制工作。
3. 制定工程量清单：根据项目需求，编制详细的工程量清单，包括各项工程的数量、单位、工程量计算公式等。
4. 确定工程定额：根据工程量清单，结合相关的工程定额和市场行情，确定各项工程的定额，即单位工程的工程量与费用之间的关系。
5. 计算人工费用：根据工程量清单和工程定额，计算人工费用，包括工人工资、社会保险费、福利费等。
6. 计算材料费用：根据工程量清单和工程定额，计算材料费用，包括材料的采购成本、运输费用、仓储费用等。
7. 计算机械设备费用：根据工程量清单和工程定额，计算机械设备费用，包括机械设备的购置成本、维修费用、折旧费用等。
8. 计算管理费用：根据工程量清单和工程定额，计算管理费用，包括项目管理人员的工资、办公费用、差旅费用等。
9. 计算利润和风险费用：根据工程量清单和工程定额，计算利润和风险费用，包括企业的利润率和风险系数等。
10. 综合计算控制价：将以上各项费用进行综合计算，得出招标控制价，即招标人或招标代理机构在招标文件中要求投标人不得超过的价格。
三、招标控制价编制要求1. 公平合理：招标控制价的编制应遵循公平、合理的原则，不得偏袒某一方，保证各投标人在公开竞争中享有平等的机会。
2. 透明公开：招标控制价的编制过程应透明公开，招标人或招标代理机构应将编制过程和结果向所有投标人公示，确保信息公开透明。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明引言概述：招标控制价是指在招标过程中确定的最高限价，是招标文件中的一个重要内容。
控制价的合理编制对于招标工程的顺利进行和合同的履行具有重要意义。
本文将介绍招标控制价的编制说明，帮助读者更好地理解和掌握这一内容。
一、确定控制价的依据1.1 工程概况：首先需要对工程的性质、规模、地理位置等进行全面了解。
1.2 相关政策法规：要根据国家相关政策法规，了解控制价的编制要求和限制。
1.3 市场行情：需要对当地市场的物价、劳务费用等进行调研，以确定合理的控制价范围。
二、控制价的编制方法2.1 分部分项法：按照工程的各个分部分项进行逐一核算，确定每个分项的费用，并累加得到控制价。
2.2 比例法：根据工程的总投资额和相关指标，按照一定的比例确定控制价。
2.3 经验法：结合历史数据和类似工程的成本情况，通过经验总结确定控制价的方法。
三、控制价的调整与审批3.1 调整依据：在编制控制价的过程中，需要根据实际情况对控制价进行调整，包括物价指数、工程变更等因素。
3.2 审批程序：控制价的编制需要经过相关主管部门的审批，确保控制价的合理性和准确性。
3.3 控制价的变更：在工程实施过程中，如果发生变更，需要及时调整控制价，并经过审批程序。
四、控制价的监督与管理4.1 监督机制：对于控制价的编制和执行，需要建立相应的监督机制，确保控制价的执行情况符合规定。
4.2 管理措施：对于控制价的管理，需要建立严格的管理措施，包括资金监管、财务审计等。
4.3 风险控制：在工程实施过程中，需要及时应对各种风险，保障工程的顺利进行和控制价的执行。
五、控制价的执行与评估5.1 执行情况：在工程实施过程中，需要及时监测控制价的执行情况，确保资金使用的合理性。
5.2 评估效果：工程结束后，对控制价的编制和执行情况进行评估，总结经验，为今后的工程提供参考。
5.3 持续改进：根据评估结果，不断改进控制价的编制和执行方式，提高工程管理水平和效率。
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1Z103072 招标控制价的编制方法
招标控制价概念
招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件编制的，对招标工程项目限定的最高控制价（拦标价、预算控制价、最高报价、最高工程造价）。
招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
招标控制价的编制程序
编制招标控制价时应当遵循如下程序：
(1)了解编制要求与范围；
(2)熟悉工程图纸及有关设计文件；
(3)熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；
(4)熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等；
(5)了解施工现场情况、工程特点；
(6)熟悉工程量清单；
(7)掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文件确定其价格；
(8)进行分部分项工程量清单计价；
(9)论证并拟定常规的施工组织设计或施工方案；
(10)进行措施项目工程量清单计价；
(11)进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价；
(12)工程造价汇总、分析、审核；
(13)成果文件签认、盖章；
(14)提交成果文件。
投诉与处理
投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5 天内向
招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。
工程造价管理机构在接到投诉书后应在2 个工作日内进行审查，对有下列情况之一的，不予受理：投诉人不是所投诉招标工程招标文件的收受人等。
工程造价管理机构应当在受理投诉的10 天内完成复查，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。
当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差>±3％的，应当责成招标人改正。
招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价的，其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15 天的，应相应延长提交投标文件的截止时间。
【考点分析】
招标控制价的概念；
招标控制价的计价依据；
招标控制价的编制要求；
招标控制价分部分项费的编制规定；
招标控制价其他项目费的编制规定；
招标控制价投诉与处理。
【真题示例】
（2011年）根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)，
关于国有资金的投资项目招标控制价的说法，正确的有( )。
A．招标控制价可以在公布后上调或下浮
B．招标控制价是对招标工程限定的最高限价
C．招标控制价的作用与标底完全相同
D．招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核
E．投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝【答案】BDE
【解析】本题考核点是招标控制价的概念及其规定。
（1）国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。
当招标人不设标底时，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人必须编制招标控制价，作为投标人的最高投标限价，招标人能够接受的最高交易价格。
（2）招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
（3）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。
（4）招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。
（2013年）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），关于招标控制价的说法，正确的是（）。
A.招标控制价是对招标工程项目规定的最高工程造价
B.招标控制超过批准的概算时，招标人应将其原概算审批部门审核
C.国有或非国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价
D.招标控制价应在招标文件中发布，在招标过程中不应上调，但可适当下浮
E.投标人的投标报价高于招标控制价时，其投标应按废标处理【答案】ABE
【解析】本题考核点是招标控制价的概念及其规定。
（1）国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价，作为投标人的最高投标限价，招标人能够接受的最高交易价格。
（2）招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
（3）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。
（4）招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
（2014年）投标人经复核，认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定进行编制的，
应在招标控制价公布后（）天内向招标监督机构和工程造价管理机构投诉。
A．10
B．7
C．5
D．3
【答案】C
【解析】本题的考核点是对招标人编制的招标控制价的投诉和处理规定。
投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2013的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。
（2015年）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013），工程造价管理机构受理投标人对招标控制价投诉并组织复查后，发现招标控制价复查结论与招标人原公布的招标控制价误差超过（）以上时，应当责成招标人改正。
A．±2%
B．±3%
C．±4%
D．±5%
【答案】B
【解析】本题的考核点是对招标控制价编制投诉与处理的相关规定。
受理投诉的工程造价管理机构对招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差>±3%的，应当责成招标人改正。
（2011年）建设工程项目招标控制价的编制主体是（ C ）。
A.项目监理机构
B.项目建设主管部门
C.招标人或受其委托的工程造价咨询人
D.工程所在地政府造价管理机构
（2012年）招标人编制招标控制价与报价共同的基础是（D）
A.工料单价
B.综合单价
C.按拟采用施工方案计算的工程量
D.工程量清单标明的工程量
（2012年）关于招标控制价中“暂列金额”的说法，正确的有（ABD）。
A.设计图纸详细深入的工程，可适当降低暂列金额
B.复杂工程的暂列金额可适当提高
C.暂列金额由材料暂估价和专业工程暂估价两部分组成
D.暂列工程的估算要考虑工程环境条件
E.暂列金额应根据拟采用的施工方案估算
【模拟题】
根据《建设工程工程量清单计价规范》，以下关于招标控制价的说法，正确的有（）。
A. 招标控制价与标底在开标前应保密
B. 最终招标应选择与招标控制价最接近的投标报价
C. 咨询机构编制同一工程的招标控制价与投标报价时，应注意投标价不应高于招标控制价
D．招标控制价公布后，投标人认为其未按规定编制时，可以投诉E．招标控制价超过经批准的概算时，需要重新报审概算
【模拟题答案】
DE。