社会保障基金管理第八章PPT课件
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社会保险基金管理 ppt课件
7.收支两条线管理
社会保险经办机构与财政部门在国有商业银行分别设立基金收入 户、支出户和财政专户，社会保险费征缴收入首先进入收入户，按月 全部转入财政专户；基金支出时，社保机构提出支出用款计划，由财 政部门将所需资金划拨到支出户，由社保机构委托银行、邮储等金融 机构实行社会化发放；结余基金留在财政专户，依据国务院有关规定 投资运营。
社会保险基金管理
2014.10.北京
内容提要：
• 体系概要：基础管理体系、财务管理体系、政策体系 • 基金运行管理 • 基金预算管理 • 问题、调整及对策
一、社保基金管理体系概要
（一）基础管理体系
1.概念 社会保险基金——
是依据法律、法规和规章为劳动者因年老、患病、生育、失业 、伤残、死亡等原因而中断劳动，或部分、全部丧失劳动能力 的情况下，保障其基本生活需要建立的专项基金。
3.结余基金管理
• 基金结余是指基金收支相抵后的期末余额。 • 基金结余除根据财政和劳动保障部门商定的、最高不超过
国家规定预留的支付费用外，全部用于购买国家发行的特 种定向债券和其他种类的国家债券。 • 任何地区、部门、单位和个人不得动用基金结余进行其他 任何形式的直接或间接投资。
——基金当年入不敷出时，按下列顺序解决
工伤保险条例
企业职工生育保险试行办法（劳部 发〔1994〕504号）
6.收付实现制
社会保险基金会计核算基础：收付实现制. 要点：是“见钱记账”，即不论此笔收入或支出是否属于当期发生
，都应记入当期基金收入和支出（与强调“按权益记账”的责权发 生制有根本的不同）。这就要求我们在分析和预测基金收支时， 要注意区分预缴、补缴和预支、补发等不同情况，剔除不可比因 素。
2.基本要求
L社会保险基金管理-PPT文档资料
① 社会保险基金投资模式风险（集中管理与分 散化管理）
② 投资组合风险（多元化投资） ③ 投资管理风险（投资主体管理） ④ 币种风险（汇率波动）
三、材料分析题---社保基金监管
1.我国社保基金监管存在的问题。 ① 挤占、挪用 ② 冒领、骗领 ③ 失职、渎职带来的投资损失 2.如何完善监管体系。 ① 社会保险监督委员会监督 ② 行政监督（人社部门） ③ 专门监督（财政、审计、金融机构） ④ 内部控制 ⑤ 社会监管（公会、媒体）
3.简述社会保险基金投资的一般原则及规则。 一般原则： ① 安全性（养命钱） ② 收益性（受益人面临替代率和通货膨胀风险） ③ 流动性（随时应对不确定风险的需要） 投资规则： ① 分散化投资 ② 控制投资工具的风险等级 ③ 控制高风险投资工具所占的比例 ④ 注重投资的长期性
4.如何选择社保基金投资渠道（结合题3）。 金融工具： ① 银行存款 较高的安全性，但收益率较低 ② 国债 高安全，低收益 ③ 企业债券 收益率高于国债，风险低于股票 ④ 贷款合同 风险较小，收益稳定 ⑤ 股票 高收益，高风险 ⑥ 创新金融工具 风投 对冲基金 期货 远期等 实物工具：
集及支付对象、依据、标准等管理，避免企业及 慈善机构多头举办，造成的成本增加问题。
• 2．社会统筹与财政 • 社会保险基金由财政统一管理，实行社会统筹，
可以解决企业之间负担轻重不同的问题，提高了 资金的使用效益。
• 3．三方负担原则 • 企业、个人、政府三方负担社会保险费，将少数企
业与个人未来的成本、费用、风险交由社会共同负 担，能够最大限度分散风险。
E(r)=wE(r1)+(1-w)E(r2)
2.组合的标准差
3.确定最优组合
五、论述题
1.从社会保险基金筹集原则的角度，分析筹资方式的选择。 原则： ① 效率性原则（正确处理国家、企业、个人的负担比率） ② 公平性原则（垂直公平与水平公平） ③ 稳定性原则 ④ 收支平衡原则 方式： ① 开征社会保险税（强制性） ② 社会保险统筹缴费（灵活性、返还性） ③ 建立预算基金账户制（最具效率原则） 选择： ① 效益上（管理效率） 1、3优于2 （集中管理——分散管理） ② 约束上 1、3优于2 （法律约束、利益约束——监管分散） ③ 市场公平角度 1、3优于2 （统一税费——差别征缴） ④ 适应性上 1优于3
② 投资组合风险（多元化投资） ③ 投资管理风险（投资主体管理） ④ 币种风险（汇率波动）
三、材料分析题---社保基金监管
1.我国社保基金监管存在的问题。 ① 挤占、挪用 ② 冒领、骗领 ③ 失职、渎职带来的投资损失 2.如何完善监管体系。 ① 社会保险监督委员会监督 ② 行政监督（人社部门） ③ 专门监督（财政、审计、金融机构） ④ 内部控制 ⑤ 社会监管（公会、媒体）
3.简述社会保险基金投资的一般原则及规则。 一般原则： ① 安全性（养命钱） ② 收益性（受益人面临替代率和通货膨胀风险） ③ 流动性（随时应对不确定风险的需要） 投资规则： ① 分散化投资 ② 控制投资工具的风险等级 ③ 控制高风险投资工具所占的比例 ④ 注重投资的长期性
4.如何选择社保基金投资渠道（结合题3）。 金融工具： ① 银行存款 较高的安全性，但收益率较低 ② 国债 高安全，低收益 ③ 企业债券 收益率高于国债，风险低于股票 ④ 贷款合同 风险较小，收益稳定 ⑤ 股票 高收益，高风险 ⑥ 创新金融工具 风投 对冲基金 期货 远期等 实物工具：
集及支付对象、依据、标准等管理，避免企业及 慈善机构多头举办，造成的成本增加问题。
• 2．社会统筹与财政 • 社会保险基金由财政统一管理，实行社会统筹，
可以解决企业之间负担轻重不同的问题，提高了 资金的使用效益。
• 3．三方负担原则 • 企业、个人、政府三方负担社会保险费，将少数企
业与个人未来的成本、费用、风险交由社会共同负 担，能够最大限度分散风险。
E(r)=wE(r1)+(1-w)E(r2)
2.组合的标准差
3.确定最优组合
五、论述题
1.从社会保险基金筹集原则的角度，分析筹资方式的选择。 原则： ① 效率性原则（正确处理国家、企业、个人的负担比率） ② 公平性原则（垂直公平与水平公平） ③ 稳定性原则 ④ 收支平衡原则 方式： ① 开征社会保险税（强制性） ② 社会保险统筹缴费（灵活性、返还性） ③ 建立预算基金账户制（最具效率原则） 选择： ① 效益上（管理效率） 1、3优于2 （集中管理——分散管理） ② 约束上 1、3优于2 （法律约束、利益约束——监管分散） ③ 市场公平角度 1、3优于2 （统一税费——差别征缴） ④ 适应性上 1优于3
社会保障概论课件 第八章职业风险与保障
• 工伤风险的主要特征 ➢ 工伤风险是指劳动者因工作遭受意外伤害或患职业病丧失
劳动能力或死亡的可能性。
➢ 工伤风险的主要特征是雇主责任。
• 失业的界定 国际劳工组织对失业的定义为：凡在特定的年龄以上，在考察期内没 有工作，但是具有劳动能力和劳动意愿，并在积极寻找工作的状态， 称为失业。
• 失业的主要类型 摩擦性失业、周期性失业、技术性失业、结构性失业和季节性失业。 根据人们的就业意愿，失业可分为自愿性失业和非自愿性失业。根据 失业的表现形式，可分为显性和隐性失业。
比利时于1900年、法国于1905年建立失业保险制度
➢ 失业保险的形成过程 • 公共救助阶段
1834年，英国颁布了《济贫法》，为失业者提供救济，有劳动能力的事业者很难 得到救济。
• 工会失业金给付项目 1824年，英国的蒸汽机制造协会为其成员提供失业金。
• 政府补贴项目自愿性失业保险阶段 1893年在伯尔尼建立，此后在瑞士的其他城市建立
• 失业救助：失业救助是指公民因失业而生计困难时，由国家和社会提供维持最 低生活水平的资金或实物的救助项目
• 促进就业：促进就业主要体现在教育政策和人力资本政策方面。
• 公共就业服务：是指以促进就业为目的，由政府出资，向劳动者提供的公益性 服务。
• 职业教育和培训：是以培养劳动者的就业技能、创业能力为重点，以提高劳动 者的职业技能和适应职业变化能力。
第二节 工伤保险
• 工伤保险产生的原因：工业伤害 • 工伤保险的形成过程 德国1884年以特别立法形式颁布了《劳工灾害保险法》，标志 着社会工伤保险的开始。 • 工伤保险的属性特征和功能 工伤保险是一种特殊的人身赔偿，即补偿不追究过失。
➢ 工伤保险的属性特征：工伤保险坚持雇主责任制。 ➢ 工伤保险的功能： （1）保障职工获得及时的医疗救治和合理的经济补偿；（2） 注重工伤预防和康复；（3）免除职工工作的后顾之忧；（4） 分散用人单位的工伤风险；（5）维护社会稳定。
社会保障基金的管理形式(ppt 105页)
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（二）研究社会保障基金性质的方法 1、不能脱离本国一定时期内的社会保障的财务机制模 式。因为不同的财务机制，有不同的资金来源渠道，基金的 性质显然不会一样。 2、不能脱离社会保障制度具有强制性的特征。否则， 就会将社保基金的建立混同于一般的后备基金。
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3、不能脱离社保基金被人们消费后所产生的效果。因 为人们对社保基金的消费会产生出非同一般的效果。
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（四）认识社会保障基金性质的误区 1．社会保障基金不是按需分配的共产主义分配范畴。 （条件不具备） 2．社会保障基金也不是按劳分配的继续和延伸。 因为： （1）劳动者享受社会保障时，一般处于非劳动状态。 （2）劳动者享受的社保待遇不是绝对的劳动报酬，其 中还有互济性。
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2、社保基金是财政性资金。 理由： （1）凭借国家权力强制建立，这与财政税收类同； （2）纳入财政预决算； （3）由财政专户管理； （4）由政府财政最后兜底。 评述：这种观点是从基金管理的视角得出的结论。这是有 道理的。但该观点并没有反映出社保基金与其他财政资金的根 本区别。
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社 会 保 障 基 金
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社
养老保险基金
基本养老保险金 补充养老保险金
会
保
医疗保险基金 基本医疗保险金
险
补充医疗保险金
基
失业保险基金
金 工伤保险基金
生育保险基金 扶贫基金
社会救
救灾基金
助基金
居民“低保”金
社会优抚基金
农民“五保”金
职工福利基金
社会福利基金
公共福利基金
社会保险基金管理PPT课件
武汉理工大学
生育保险
——覆盖范围 截至2010年底，全 国参加生育保险人数为12336万人，比上 年末增加1460万人。
——基金收支 2010年，全国生育 保险基金收入160亿元，比上年增长 20.5%。基金支出110亿元，比上年增长 24.5%。年末基金累计结存261亿元。
武汉理工大学
新型农村社会养老保险
社会保险基金管理
武汉理工大学
整体概述
概况一
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概况二
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概况三
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武汉理工大学
武汉理工大学
武汉理工大学
武汉理工大学
武汉理工大学
武汉理工大学
武汉理工大学
比上年增长18.7%。年末基金累计结存15365亿元。
——待遇水平 在国家连续六年提高企业退休人员基本养老金的基础上，按照国 务院部署，从2010年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平。2010年底，
全国企业参保退休人员月人均基本养老金达到1362元。
——做实个人账户 辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山 东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省份开展了做实企业职工基本养老保险个人账户
武汉理工大学
2010年工伤保险基金
——覆盖范围 截至2010年底，全国 参加工伤保险人数为16161万人（其中农 民工参加工伤保险人数6300万人），比 上年末增加1265万人。 ——基金收支 2010年，全国工伤 保险基金收入285亿元，比上年增长 18.7%；基金支出192亿元, 比上年增长 23.6%。年末基金累计结存479亿元，储 备金结存82亿元。
生育保险
——覆盖范围 截至2010年底，全 国参加生育保险人数为12336万人，比上 年末增加1460万人。
——基金收支 2010年，全国生育 保险基金收入160亿元，比上年增长 20.5%。基金支出110亿元，比上年增长 24.5%。年末基金累计结存261亿元。
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新型农村社会养老保险
社会保险基金管理
武汉理工大学
整体概述
概况一
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比上年增长18.7%。年末基金累计结存15365亿元。
——待遇水平 在国家连续六年提高企业退休人员基本养老金的基础上，按照国 务院部署，从2010年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平。2010年底，
全国企业参保退休人员月人均基本养老金达到1362元。
——做实个人账户 辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山 东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省份开展了做实企业职工基本养老保险个人账户
武汉理工大学
2010年工伤保险基金
——覆盖范围 截至2010年底，全国 参加工伤保险人数为16161万人（其中农 民工参加工伤保险人数6300万人），比 上年末增加1265万人。 ——基金收支 2010年，全国工伤 保险基金收入285亿元，比上年增长 18.7%；基金支出192亿元, 比上年增长 23.6%。年末基金累计结存479亿元，储 备金结存82亿元。
社会保障基金 ppt课件
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社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.3 社会保障基金的给付
4.3.2 社会保障基金给付方式
✓社会保障基金的给付方式有很多，最基本的有三种，即货币 支付、实物支付和服务支付。
✓社会保障基金基本上以货币形式筹集，同时货币作为一般等 价物具有很大的灵活性和适应性，领取者有较大的自由支配空 间，所以，社会保障基金的给付方式大部分采取货币形式。
本章学习要点
社会保障基金的概念 社会保障基金的筹集 社会保障基金的给付 社会保障基金的投资 社会保障基金的管理
4
社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.1 社会保障基金概述
4.1.1 社会保障基金的界定及分类
社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累 并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得 以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。 按基金运营管理方式分类，社会保障基金可分为财政拨款形 成的社会保障基金、强制性征缴形成的社会保障基金和多元 组合形成的社会保障基金。 按社会保障项目的专门用途及其功能分类，社会保障基金可 以分为社会救助基金、社会保险基金、社会福利基金、军人 保障基金等。
（1）安全性原则 （2）收益性原则 （3）分散化原则 （4）流动性原则
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社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.4 社会保障基金投资运营
4.4.3 社会保障基金投资工具
1.金融投资 社会保障基金投资的金融投资工具包括储蓄存款、债券、
公司股票、贷款、以资产为基础的证券和衍生证券等。 2.实业投资
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社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.4 社会保障基金投资运营
社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.3 社会保障基金的给付
4.3.2 社会保障基金给付方式
✓社会保障基金的给付方式有很多，最基本的有三种，即货币 支付、实物支付和服务支付。
✓社会保障基金基本上以货币形式筹集，同时货币作为一般等 价物具有很大的灵活性和适应性，领取者有较大的自由支配空 间，所以，社会保障基金的给付方式大部分采取货币形式。
本章学习要点
社会保障基金的概念 社会保障基金的筹集 社会保障基金的给付 社会保障基金的投资 社会保障基金的管理
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社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.1 社会保障基金概述
4.1.1 社会保障基金的界定及分类
社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累 并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得 以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。 按基金运营管理方式分类，社会保障基金可分为财政拨款形 成的社会保障基金、强制性征缴形成的社会保障基金和多元 组合形成的社会保障基金。 按社会保障项目的专门用途及其功能分类，社会保障基金可 以分为社会救助基金、社会保险基金、社会福利基金、军人 保障基金等。
（1）安全性原则 （2）收益性原则 （3）分散化原则 （4）流动性原则
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社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.4 社会保障基金投资运营
4.4.3 社会保障基金投资工具
1.金融投资 社会保障基金投资的金融投资工具包括储蓄存款、债券、
公司股票、贷款、以资产为基础的证券和衍生证券等。 2.实业投资
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社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材
4.4 社会保障基金投资运营
社会保障理论与实务第八章工伤保险与生育保险制度
你认为代某 该享受哪些工伤待遇？
答案
• 1. 根据现行国家有关工伤保险的规定，职工因 工负伤，无论被鉴定为几级，其下列待遇应由 工伤保险基金支付：
• 工伤职工治疗工伤或职业病所需的挂号费、住 院费、医疗费、药费、工伤护理费、残疾辅助 器具费等。
• 2.其中伤残程度被评为五级的，可享受以下工 伤保险待遇：（1）工伤保险基金一次性支付 其十六个月的伤残补助金。（2）因伤残造成 本人工资降低时，由所在单位发给在职伤残补 助金。（3）企业难以安排工作的，按月发给 相当于本人工资百分之七十的伤残抚恤金等。
（三）工伤保险待遇给付
• 1.工伤医疗待遇（含住院伙食补助） • 2.工资待遇 • 治疗期间停工留薪，一般12个月内，可适当延
长，但延长不超过12个月。工伤评定后停发。 • 3.工伤护理费 • 按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理
或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其 标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的 50%、40%或者30%。
四、工伤保险待遇给付
• （一）工伤鉴定 • 工伤保险待遇给付的前提条件是工伤鉴
定。然后按伤残等级支付待遇。 • 伤残等级根据丧失劳动能力的程度不确
定： • 人身能力丧失 • 职业能力丧失 • 一般劳动能力丧失
待遇给付（略）
• 医疗和护理 • 暂时失能补助金 • 永久性伤残年金和一次性伤残补助金 • 遗属津贴
你认为工伤保险制度对于 避免上述类似事件的 发生有什么作用？
智利矿工营救事件
案例回放
• “开胸验肺”事件 • /u/vw/5429934 • /video/2011-
• 从事故发生当月起3个月内照发工资，从 第4个月起停发工资，由工伤保险基金向 其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。
答案
• 1. 根据现行国家有关工伤保险的规定，职工因 工负伤，无论被鉴定为几级，其下列待遇应由 工伤保险基金支付：
• 工伤职工治疗工伤或职业病所需的挂号费、住 院费、医疗费、药费、工伤护理费、残疾辅助 器具费等。
• 2.其中伤残程度被评为五级的，可享受以下工 伤保险待遇：（1）工伤保险基金一次性支付 其十六个月的伤残补助金。（2）因伤残造成 本人工资降低时，由所在单位发给在职伤残补 助金。（3）企业难以安排工作的，按月发给 相当于本人工资百分之七十的伤残抚恤金等。
（三）工伤保险待遇给付
• 1.工伤医疗待遇（含住院伙食补助） • 2.工资待遇 • 治疗期间停工留薪，一般12个月内，可适当延
长，但延长不超过12个月。工伤评定后停发。 • 3.工伤护理费 • 按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理
或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其 标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的 50%、40%或者30%。
四、工伤保险待遇给付
• （一）工伤鉴定 • 工伤保险待遇给付的前提条件是工伤鉴
定。然后按伤残等级支付待遇。 • 伤残等级根据丧失劳动能力的程度不确
定： • 人身能力丧失 • 职业能力丧失 • 一般劳动能力丧失
待遇给付（略）
• 医疗和护理 • 暂时失能补助金 • 永久性伤残年金和一次性伤残补助金 • 遗属津贴
你认为工伤保险制度对于 避免上述类似事件的 发生有什么作用？
智利矿工营救事件
案例回放
• “开胸验肺”事件 • /u/vw/5429934 • /video/2011-
• 从事故发生当月起3个月内照发工资，从 第4个月起停发工资，由工伤保险基金向 其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。
第八章-住房社会保障PPT课件
住房社会保障制度建设应遵循以下原则： 1.必须充分考虑住房保障需求状况和财政支付能力 2.必须注重形成保障水平的层次性和保障手段的多元化 3.必须正确处理住房保障与市场机制的关系
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8.2 住房社会保障的基本形式
8.2.1 政府公房建设模式
公房建设模式出现于住房短缺时期，政府发挥土地、 资本等资源优势，在生产环节干预住房市场，直接 建造住房提供给居民，从而在较短的时间内增加住 房供应总量。但是政府建设公房是在供应环节对住 房市场的直接干预，这不仅干扰了房地产市场的正 常发展，也给政府带来巨大的财政负担。
当时全国在许多地区也实行过一些带有住房保障性质的政策。 其主要方法是对无房户和特困户实行特殊的住房解困办法。
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8.3 中国住房社会保障的历史沿革
2.住房制度改革及住房保障制度全面推进阶段
1994年，提出了建立与社会主义市场经济体制相适应的新的 城镇住房制度，实行住房商品化、社会化。
1995年，提出了加快解决中低收入家庭住房困难户的居住问 题，建立具有社会保障性质的住房供应体制。这是在住房制 度改革中首次明确提出了住房保障的问题。
2005年以来，提出加强和改善房地产市场调控，强化政府对 低收入家庭住房的保障责任。
2007年，明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府 公共服务职能，逐步建立和完善多层次住房保障体系。
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8.4 中国住房社会保障体系与存在的问题
8.4.1 住房社会保障体系
1.住房公积金制度
住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商 投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办 非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储蓄， 它是一种互助性、保障性的住房资金，能够有效支持中低收 入阶层住房问题的解决。 住房公积金由两部分组成：一是职工个人每月按规定从工资 中扣除缴存的部分；二是职工所在单位每月按规定为职工个 人缴存的部分，这两部分只定向用于职工的住房消费支出。
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8.2 住房社会保障的基本形式
8.2.1 政府公房建设模式
公房建设模式出现于住房短缺时期，政府发挥土地、 资本等资源优势，在生产环节干预住房市场，直接 建造住房提供给居民，从而在较短的时间内增加住 房供应总量。但是政府建设公房是在供应环节对住 房市场的直接干预，这不仅干扰了房地产市场的正 常发展，也给政府带来巨大的财政负担。
当时全国在许多地区也实行过一些带有住房保障性质的政策。 其主要方法是对无房户和特困户实行特殊的住房解困办法。
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8.3 中国住房社会保障的历史沿革
2.住房制度改革及住房保障制度全面推进阶段
1994年，提出了建立与社会主义市场经济体制相适应的新的 城镇住房制度，实行住房商品化、社会化。
1995年，提出了加快解决中低收入家庭住房困难户的居住问 题，建立具有社会保障性质的住房供应体制。这是在住房制 度改革中首次明确提出了住房保障的问题。
2005年以来，提出加强和改善房地产市场调控，强化政府对 低收入家庭住房的保障责任。
2007年，明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府 公共服务职能，逐步建立和完善多层次住房保障体系。
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8.4 中国住房社会保障体系与存在的问题
8.4.1 住房社会保障体系
1.住房公积金制度
住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商 投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办 非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储蓄， 它是一种互助性、保障性的住房资金，能够有效支持中低收 入阶层住房问题的解决。 住房公积金由两部分组成：一是职工个人每月按规定从工资 中扣除缴存的部分；二是职工所在单位每月按规定为职工个 人缴存的部分，这两部分只定向用于职工的住房消费支出。
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失业保险金年度支出额=参保人数×失业率×失业 保险金平均支付额×平均支付时间
失业保险缴费费 参 失率 保 业人 保数 职 险工 基平 金均 年工 度资 支出
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HOME 第一节 第二节 第三节 第四节
(三)工伤保险基金的费率计算
根据工伤事故的发生概率和保险金支付水平即可确定相应 的缴费费率。
工伤保险基金主要用于工伤事故导致的医疗给付、一次性 伤亡给付和定期的伤残年金给付等项支出。医疗给付主要支 付医疗费用和医疗期间的生活补贴。
s x 为： sxsy(1ip)xy
(x＞y)
式中i为通货膨胀使职工工资增长的比例，p为劳动生产率提高使工资增
长的比例。设从加入年龄y岁起到戈岁的累积工资额用 S x 表示，则：
x 1
S x st ty
10
Br
退出
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(三)利息率
在计算养老金给付和缴费费率时都要考虑货币的时间
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二、养老保险基金筹集时的费率计算
(一)减因概率
养老保险为被保险人退休后提供年金给付，所有在职
生存的被保险人都必须缴费，如果用
t
q
m x
t
q
w x
t
q
dቤተ መጻሕፍቲ ባይዱx
t
q
r x
t
q
T x
分别表示x岁的职工在t年内死亡、调离、残疾和退休的概率， 则x岁的职工在t年内在职存活的概率为：
• 社会保险基金管理中精算工作的主要内容既包括基金短期内 成本与债务的估计，还包括基金的长期精算平衡分析。
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HOME 第一节 第二节 第三节 第四节
第二节 社会保险基金建立过程中的精算方法
一、费率计算的原则和方法 二、养老保险基金筹集时的费率计算 三、其他各类社会保险基金的费率计算
退出
HOME 第一节 第二节 第三节 第四节
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c
1[1(r1r2)]
其中p为医疗保险费，c表示医药补偿费，r1风险储备金， r2管理费。
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(二)失业保险基金的费率计算
要制定失业保险基金的缴费费率，最关键的是要对 失业保险基金的年度支出做出准确的预测。由于失业保 险金是基金的主要支出项目，必须对失业保险金的年给 付额做出估计。
二、基本原理
社会保险精算，是对各种社会保险计划的风险 状况、损失规律、成本及债务水平、长短期财 务状况和偿付能力等进行分析，以保证整个社 会保险制度能够稳定、正常运行的数量工具。
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三、社会保险基金管理中精算工作的主要内容
• 在现收现付制的基金管理模式下，需要估计一定时期内基 金的给付支出，并与收入相对应。为了使社会保险基金能在长 期内实现收支平衡，还需要进行基金长期内收支水平的估计和 长期精算平衡分析。 • 在基金积累制的管理模式下，也要根据承诺的给付水平或一 定的待遇目标，运用精算技术来估计缴费水平，或对成本及债 务水平进行定期估计，以保持社会保险基金的偿付能力。 • • 精算工作实际上贯穿于社会保险基金管理过程的各个环节。
一、费率计算的原则和方法
(一)社会保险费和社会保险费率 缴费费率的计算基数是被保险人的工资收入或薪金。
(二)费率的制定原则 同商业保险费率一样，社会保险费率的制定也要依
据风险事故发生的概率，并要考虑事故发生后的损失分 布或保险金给付的水平。社会保险费率制定时的数理基 础是大数法则，依据的基本原则是收支平衡原则。
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一、精算科学含义
什么是精算科学？
精算科学是以概率论和数理统计为基础，综 合运用人口学、社会和经济等相关学科的知识， 对风险事件进行评价，对各种财务保障方案未 来的收支和债务水平进行估计，以使各类财务 保障方案能够稳定运行的数量分析方法。
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价值，收支平衡应该建立在精算现值的基础上，因此，必
须对利息率做出假定。如年利率为i ，则n年后1元的现金在
当前的现值
vn 1 (1 i)n
如果只考虑退休给付，退休金不受通货膨胀的影响，若退休金年度给付额 为B r ，则x岁被保险人未来保险金给付现值PVB在退休前，即x < y时，为：
Px V B B r• r xp T x•vr x•a r
tq T x 1 (tq x m tq x w tq x d tq x r)
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(二)工资增长率
养老保险的缴费和给付水平都与职工在职期间的工资有关系，
因此，职工工资及其变化规律是养老保险基金成本和债务估计中的基
本假设。设职工在 y 岁参保时的工资为 s y ， 则职工在戈岁当年工资
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Br
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(三)利息率
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三、其他各类社会保险基金的费率计算
(一)医疗保险基金的费率计算
社会医疗保险基金是社会医疗保险机构通过各种渠道筹 集的用于支付被保险人全部或部分医疗费用的资金。基金筹集 依据“以支定收、收支平衡、略有节余、合理增长”的原则。 从基金的来源上看，主要来自职工和用人单位缴纳的医疗保险 费。 主要由医药补偿费、风险储备金和管理费组成。
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第八章 社会保险基金管理中的精算方法
第一节 社会保险基金管理与社会保险精算 第二节 社会保险基金建立过程中的精算方法 第三节 社会保险基金的财务状况和偿付能力分析 第四节 精算报告与社会保险基金中的精算监督
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【教学目的】
第四节
通过本章学习使学生能够了解社会保险精算在社会保 险基金管理中的作用，社会保险基金建立过程中的精算方 法、社会保险基金的财务状况和偿付能力分析、社会保险 基金管理中的精算报告制度。
【重点难点】
社会保险基金管理中精算工作的主要内容，费率计算的 原则和方法，社会保险基金的偿付能力分析和精算评价， 我国社会保险基金的精算监督。
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第一节 社会保险基金管理与社会保险精算
一、精算科学含义 二、社会保险精算的概念和基本原理 三、社会保险基金管理中精算工作的主要内容
医疗费用支出=参保人数*工伤事故发生概率*工伤者平均津贴给付额 工伤导致的医疗给付+医疗期间生活补贴给付+定期上次年金给付
失业保险缴费费 参 失率 保 业人 保数 职 险工 基平 金均 年工 度资 支出
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(三)工伤保险基金的费率计算
根据工伤事故的发生概率和保险金支付水平即可确定相应 的缴费费率。
工伤保险基金主要用于工伤事故导致的医疗给付、一次性 伤亡给付和定期的伤残年金给付等项支出。医疗给付主要支 付医疗费用和医疗期间的生活补贴。
s x 为： sxsy(1ip)xy
(x＞y)
式中i为通货膨胀使职工工资增长的比例，p为劳动生产率提高使工资增
长的比例。设从加入年龄y岁起到戈岁的累积工资额用 S x 表示，则：
x 1
S x st ty
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(三)利息率
在计算养老金给付和缴费费率时都要考虑货币的时间
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二、养老保险基金筹集时的费率计算
(一)减因概率
养老保险为被保险人退休后提供年金给付，所有在职
生存的被保险人都必须缴费，如果用
t
q
m x
t
q
w x
t
q
dቤተ መጻሕፍቲ ባይዱx
t
q
r x
t
q
T x
分别表示x岁的职工在t年内死亡、调离、残疾和退休的概率， 则x岁的职工在t年内在职存活的概率为：
• 社会保险基金管理中精算工作的主要内容既包括基金短期内 成本与债务的估计，还包括基金的长期精算平衡分析。
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第二节 社会保险基金建立过程中的精算方法
一、费率计算的原则和方法 二、养老保险基金筹集时的费率计算 三、其他各类社会保险基金的费率计算
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p
c
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其中p为医疗保险费，c表示医药补偿费，r1风险储备金， r2管理费。
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(二)失业保险基金的费率计算
要制定失业保险基金的缴费费率，最关键的是要对 失业保险基金的年度支出做出准确的预测。由于失业保 险金是基金的主要支出项目，必须对失业保险金的年给 付额做出估计。
二、基本原理
社会保险精算，是对各种社会保险计划的风险 状况、损失规律、成本及债务水平、长短期财 务状况和偿付能力等进行分析，以保证整个社 会保险制度能够稳定、正常运行的数量工具。
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三、社会保险基金管理中精算工作的主要内容
• 在现收现付制的基金管理模式下，需要估计一定时期内基 金的给付支出，并与收入相对应。为了使社会保险基金能在长 期内实现收支平衡，还需要进行基金长期内收支水平的估计和 长期精算平衡分析。 • 在基金积累制的管理模式下，也要根据承诺的给付水平或一 定的待遇目标，运用精算技术来估计缴费水平，或对成本及债 务水平进行定期估计，以保持社会保险基金的偿付能力。 • • 精算工作实际上贯穿于社会保险基金管理过程的各个环节。
一、费率计算的原则和方法
(一)社会保险费和社会保险费率 缴费费率的计算基数是被保险人的工资收入或薪金。
(二)费率的制定原则 同商业保险费率一样，社会保险费率的制定也要依
据风险事故发生的概率，并要考虑事故发生后的损失分 布或保险金给付的水平。社会保险费率制定时的数理基 础是大数法则，依据的基本原则是收支平衡原则。
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一、精算科学含义
什么是精算科学？
精算科学是以概率论和数理统计为基础，综 合运用人口学、社会和经济等相关学科的知识， 对风险事件进行评价，对各种财务保障方案未 来的收支和债务水平进行估计，以使各类财务 保障方案能够稳定运行的数量分析方法。
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价值，收支平衡应该建立在精算现值的基础上，因此，必
须对利息率做出假定。如年利率为i ，则n年后1元的现金在
当前的现值
vn 1 (1 i)n
如果只考虑退休给付，退休金不受通货膨胀的影响，若退休金年度给付额 为B r ，则x岁被保险人未来保险金给付现值PVB在退休前，即x < y时，为：
Px V B B r• r xp T x•vr x•a r
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(二)工资增长率
养老保险的缴费和给付水平都与职工在职期间的工资有关系，
因此，职工工资及其变化规律是养老保险基金成本和债务估计中的基
本假设。设职工在 y 岁参保时的工资为 s y ， 则职工在戈岁当年工资
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(三)利息率
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三、其他各类社会保险基金的费率计算
(一)医疗保险基金的费率计算
社会医疗保险基金是社会医疗保险机构通过各种渠道筹 集的用于支付被保险人全部或部分医疗费用的资金。基金筹集 依据“以支定收、收支平衡、略有节余、合理增长”的原则。 从基金的来源上看，主要来自职工和用人单位缴纳的医疗保险 费。 主要由医药补偿费、风险储备金和管理费组成。
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第八章 社会保险基金管理中的精算方法
第一节 社会保险基金管理与社会保险精算 第二节 社会保险基金建立过程中的精算方法 第三节 社会保险基金的财务状况和偿付能力分析 第四节 精算报告与社会保险基金中的精算监督
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【教学目的】
第四节
通过本章学习使学生能够了解社会保险精算在社会保 险基金管理中的作用，社会保险基金建立过程中的精算方 法、社会保险基金的财务状况和偿付能力分析、社会保险 基金管理中的精算报告制度。
【重点难点】
社会保险基金管理中精算工作的主要内容，费率计算的 原则和方法，社会保险基金的偿付能力分析和精算评价， 我国社会保险基金的精算监督。
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第一节 社会保险基金管理与社会保险精算
一、精算科学含义 二、社会保险精算的概念和基本原理 三、社会保险基金管理中精算工作的主要内容
医疗费用支出=参保人数*工伤事故发生概率*工伤者平均津贴给付额 工伤导致的医疗给付+医疗期间生活补贴给付+定期上次年金给付