县废弃矿山生态治理与矿地利用的思考与对策
矿山生态环境恢复的对策探讨
易 好华
矿 山生态环境恢复的对策探讨
易好 华
（ 甘 肃 民 乐县 林 业 局 大 河 林 场 ，甘 肃 民 乐 ７ ３ ４ ５ ０ ０）
摘 要 ：近年来 ，随着经济的不断发展 ，矿 山的开采活动愈加频繁 ，对 于生态环境 的破坏也越 来越 严重 。如何有效对矿 山的 生态环境 进行恢 复性 治理 ，保持 资源的可持 续性 的利 用，是本文将要探讨的主要 问题。
况进行 改造 ，这是对矿区进行生态恢复的最重要 目的。这种治 种 ［ ３ １ 。 理方式通常包括：先在采矿前就将土壤的表层和亚表层取走并 ３结 语 保存 ， 再 将废弃的土层进行覆盖和 固定 ，并引起微生物 、氮肥 矿山生态环境 的治理 和恢复是关系到 国计 民生的大事 ，所
２ ． ３完善相关法律与政策的机制 首先 ，应该制定和完善矿山环境 治理 的法律法规 ，主要涉 及 以下几个方 面 ：明确 矿山生 态环境恢复 的原则 ，即谁开发谁 保护 ，谁污染谁治理 ，以防为主 ，防治结合 。其次 ，要明确矿 山治 理的责任 主体 ，将 责任 落实到具体 的人头上 ，并完善责任 追究 制。总之 ，一定要制定相关 的技术标准规范 ，做到矿山生 态环境治理有法可依 。 相关政府部门要积极配合 ，落实相应 的政策措施 ：简化矿 山治理 的相关登记 、 报告批准程序；完善相应 的经 济刺激手段； 对矿 山的生态环境治理实行税收和费用 的减免政策 ；建立起协 调矿业公 司、政府之 间利益争端 的法律机制 。在管理上 ，应该 编制符合情况 的矿 山生态环境 防治规划 ，并纳入当地的经济社 会发展总体规划 中， 建立健全完善 的矿 山生态环境 的管理机制 ， 提高矿 山开采 的准入条件 ，加大对矿 山生态环境的执法力度。
历史遗留废弃矿山环境治理
历史遗留废弃矿山环境治理摘要：自党的十八大以来，我们一直坚持习近平生态文明思想的指导，深刻践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
矿山修复成为生态文明建设的研究热点，尤其是对历史遗留矿山的治理。
这些矿山治理面临着数量庞大、治理需求迫切、土地复垦率较低、施工困难等一系列问题。
针对面临的难题，本文提出并总结了历史遗留矿山的生态修复方式和防治措施，旨在为新背景下的历史遗留矿山治理提供创新的思路。
1前言矿产资源在人类文明的进步和发展中扮演着重要的角色，不仅广泛应用于日常生产和生活，还是冶金、化工、重工业等行业的基石。
随着社会经济的快速发展，人类对矿产资源的需求不断增长。
为了满足不断扩大的开发规模，矿产资源的开发速度也随之加快。
然而，不合理的开发和利用方式导致大量矿山废弃地的产生，并且引发了许多矿山生态问题[1-2]。
由于历史遗留矿山多年的开采，造成周边自然景观的破坏，地质环境恶化，场地杂乱堆积着废弃石料、岩石裸露，历史遗留矿山的不稳定性现已经严重影响生态环境平衡，亟待综合治理，以恢复生态环境。
2 历史遗留矿山面临的主要问题据不完全统计，全世界露天矿山面积约 670 万 hm2，其中露天废弃矿山和废弃地约占 50%[3]。
历史遗留废弃露天矿山开采产生的各类场地类型中，比例最大的为裸露的高陡边坡（59%），其次是废渣弃土场（20%）、尾矿（13%）、废石堆（5%）以及矿坑（3%）[4-5]。
由于采矿活动，区内岩石裸露，形成高陡边坡，边坡上危岩（石）耸立，斜坡不稳定，历史遗留矿山对河流、库塘水存在污染问题，矿山造成景观破坏、生态功能退化，同时连片矿山废弃地因矿山开采活动引发的矿山地质环境问题日益恶化，且有不断发展蔓延的趋势，亟待整治。
3 历史遗留矿山的治理方式3.1 自然修复对于露天废弃矿山内不需要工程干预、不存在安全隐患且具备自然恢复条件的采矿损毁地块范围或采取工程措施、植物措施使生态治理投入与产出比例失衡，难以保障施工安全的高陡、稳定采面边坡可采取自然修复的治理方式，主要措施如下：3.2 生态重建对于矿山生态环境遭到破坏的环境地质问题，如自然景观破坏严重、矿山开采引发的地质灾害、含水层破坏、固废液废随意堆放、水土流失等，需采取工程手段消除安全隐患，进行地貌重塑、土壤修复和植被重建，使受损生态系统逐步恢复，主要措施如下：3.4 转型利用对于面积较大、相对集中、较平整、交通较便利的采矿损毁地块，可恢复为耕地用于农业生产的区域用。
矿山地质环境恢复治理项目存在的问题及对策探讨
矿山地质环境恢复治理项目存在的问题及对策探讨摘要：为解决在开采矿石过程中以及开采后产生的环境污染问题，本文着重矿区开采后的环境治理以及恢复项目方面进行了深入的研究，找出了在开展环境污染治理过程中存在的一些问题，当前由于国家也在投入大量的资金进行矿区的采后环境生态治理，但是一些工程项目还是存在诸如设计深度不够，施工质量差以及资金损失、浪费严重等问题，因此对于这些问题本文提出了相应的解决措施。
关键词：矿山地质环境；恢复治理；问题；对策引言：我国的矿产资源开发作为基础性产业，在国民经济的发展过程中占有重要地位。
然而大量的采矿活动也引发了当地一系列的地质以及生态环境的问题，不仅给矿山所在地区造成越来越严重的生态环境破坏问题以及相应的经济损失，而且部分问题还会危及到人民的生命财产安全。
而为了全面的推进对矿山地质生态环境的恢复以及治理，对于矿山地质环境进行全面的改善，党中央以及地方政府相继出台了相关指导性政策，并且投入了大量的专项资金，对这些资源型城市在历史上由于经济发展需要，所形成的无责任主体矿山以及国有开挖矿山遗留的地质环境问题进行修复以及治理工作。
一、我国对矿山地质环境的恢复治理项目具体实施情况自从2001年以来，国家就将对矿山地区的地质生态环境恢复治理项目，作为实现矿山地区经济可持续发展的民生保障工程以及改善生态居住环境的利民工程。
在不断的增加治理项目投资，进而改善当地的民生环境、恢复植被和耕地功能，以提高土地的利用率为治理原则，合理的设计治理方向和目标，优先治理一些因矿区的沉陷区问题，而影响城市的周边景观的地区以及地质灾害等问题。
对于比较突出的、影响人民生命财产安全的治理地区，党中央和地方政府也每年都安排了专项治理资金，用于对矿山地区地质环境的恢复以及治理工作。
同时，部分地方的上级政府以治理成效奖励代替投资的方式，带动下级的政府以及企业对部分资源型城市矿区的当地采矿地质环境进行恢复与管理工作。
这些治理项目主要集中在矿区的采石场以及砂坑两岸的交通干线，废弃的煤矿地区，部分金属矿区，化学矿区以及废弃的粘土矿山，然后在平原地区实施恢复地质环境等的技术措施，通过清除比较危险的岩石，进行回填、平整以及覆盖土壤，从而恢复矿区的植被或农业种植功能开垦。
矿山开采的废弃物处理与利用
。
填埋材料
矿山废弃物可用于填埋 矿坑、采空区以及塌陷 区，实现废物的减量化
和稳定化。
土壤改良剂
尾矿中的微量元素可用 于改善土壤质量，提高
农作物产量。
制备陶瓷和玻璃
部分尾矿可作为陶瓷和 玻璃的原料，实现资源
化利用。
废弃物的再生资源化
有价金属回收
经济价值展望
循环经济
通过废弃物的循环利用，实现资源的节约和环境的保护，推动经 济的可持续发展。
产业链延伸
将矿山废弃物处理与利用与相关产业相结合，形成完整的产业链 ，提高经济效益。
创造就业机会
废弃物处理与利用产业的发展将创造更多的就业机会，缓解社会 就业压力。
政策法规完善
制定相关法律法规
完善废弃物处理与利用的法律法规体系，明确相关责任和义务。
02
矿山开采废弃物处理技术
废弃物分类与分离
分类与分离
根据废弃物的性质和成分，将其分为 不同的类别，如废石、尾矿、废水和 废气等。分离过程包括重力分离、浮 选、磁选和化学分离等。
目的
分类与分离的目的是为了更好地处理 和利用废弃物，减少对环境的污染， 同时提高资源利用率。
废弃物压缩与固化
压缩
通过机械手段将废弃物压缩，减 少体积，降低运输和处置成本。
05
矿山开采废弃物处理与利用的未 来展望
技术发展趋势
废弃物资源化
01
利用先进技术将矿山废弃物转化为有价值的资源，如建筑材料
、土壤改良剂等。
生态修复物等自然力量对矿山废弃
地进行生态恢复。
遥感监测技术
03
利用遥感技术对矿山废弃地进行监测，实现快速、准确的废弃
矿山环境恢复治理的必要性与对策研究论文（合集）
矿山环境恢复治理的必要性与对策研究论文（合集）第一篇：矿山环境恢复治理的必要性与对策研究论文1、前言导致矿山环境遭受严重影响的因素较多，从客观因素来讲，对矿山进行开采本身就是一种自然资源破坏现象，但是资源的开发、利用属于社会中固有的一种属性。
因此对比之下导致矿山环境遭到破坏的根本因素主要就是人为因素，以往人们比较看重资源开发及利用带来的各种价值，基本没有考虑资源开采给周围环境造成的影响。
因而导致矿山开采后，给周边的环境造成严重的不良影响，相关部门、人员必须引起重视。
2、对矿山环境进行恢复治理的必要性在开采矿山资源的过程中，会给周围的环境造成严重的影响，因此人们在对相关资源进行开采时还必须重视环境恢复、治理的问题，该问题对人类生存、生活有直接的影响。
对矿山周边的环境进行恢复治理能够使矿区居民的生活质量得到提升;对矿山进行开采时，废弃石、土、渣、灰堆积得到处都是，导致矿区周围粉尘飞扬，且有的还会导致泥石流、滑坡等地质灾害产生，致使路桥发生断裂、房屋出现倒塌、水土流失的问题加剧。
同样还会使有毒、有害的气体、液体渗漏，进而对人们的身心健康、生活等造成影响。
但是，经过对矿山的环境进行恢复治理能够使这样的情况得到有效改变，且对矿区的生产、生活条件进行改变。
同时，对矿山的环境进行恢复治理能够使耕地面积增加，进而对社会安定进行维护。
对矿区的土地进行复垦能够促进其环境的恢复，因为在矿山企业破坏、占用的土地中，许多都是比较肥沃的良田，只需加以复垦就能够重新耕种，这样就可以使耕地的面积得到增加，且也能够给一些矿工、当地农民开拓新的生活、生产门路，对企业与农民的矛盾进行缓和。
另外，对矿山环境进行恢复、有效的治理能够使矿区植被的覆盖率大大增加，进而使矿区生态环境的质量得到改善。
因为地表物质的堆积、剥离、搬运、扰动，对山坡土体、植被造成严重的破坏，且矿山开采过程中产生的废渣、废石等物质会导致矿山地区出现严重的水土流失及地质灾害情况。
废弃矿山生态改造工程方案
废弃矿山生态改造工程方案一、前言随着资源开发利用程度的不断加深，许多矿山已经开发到了极限，而未来的矿山开发将更加注重环境保护和生态恢复。
废弃矿山生态改造工程是对矿山开发利用后所造成的土地破坏、水土流失、植被破坏等问题进行综合治理，使矿山废弃后能够尽快实现生物多样性的恢复及生态环境的修复与改善，这对维护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
本文将对废弃矿山生态改造工程进行详细的设计与方案制定。
二、现状分析1.废弃矿山的环境特征废弃矿山是指矿山已经开采完毕，停止了生产经营，而未进行有效的修复和治理。
通常情况下，废弃矿山存在以下环境特征：地表裸露、水土流失严重、植被破坏、土地贫瘠、酸性沉积物等。
2.废弃矿山的生态环境问题废弃矿山在生态环境上存在诸多问题，主要包括：土地荒漠化、植被稀疏、水土流失严重、环境污染严重、生物多样性丧失等。
3.废弃矿山的生态问题影响废弃矿山的生态问题对周边地区的生态环境和经济社会发展具有严重的影响，主要表现为：土地资源的浪费、生态系统的破坏、生态环境的恶化、水土资源的流失等。
三、生态改造工程的基本原则1.生态合理性原则生态改造工程的设计应当以恢复矿山地生态环境为目标，保护矿山生态环境的稳定和良好。
2.可持续性原则生态改造工程应体现可持续性设计理念，尽可能利用当地的生态资源和自然条件进行改造。
3.全面性原则生态改造工程应综合考虑土地利用、植被恢复、水资源保护等多方面的生态治理问题，形成一个全面的改造工程方案。
四、工程方案设计1.土地复垦通过对矿山废弃地的地形修复、土壤肥力恢复、植被覆盖等手段，实现对废弃矿山土地的复垦，使其能够再次被合理利用。
2.植被恢复通过进行绿化造林、草本植物引种等方式，恢复矿山废弃地区的植被，提高其生态环境质量。
3.水资源保护通过修复地表水和地下水的水源功能，保护水资源，防止水资源的破坏与浪费。
4.生物多样性保护通过保护和引种当地的动植物资源，提高矿山废弃地的生物多样性，促进自然生态系统的恢复。
合理利用废弃矿山石料的措施
合理利用废弃矿山石料的措施随着工业化进程的加快和城市化进程的推进，矿山开采已成为一种必不可少的产业。
然而，矿山开采所产生的废弃石料却是一个不可忽视的环境问题。
废弃矿山石料不仅占用了大量的土地资源，还会对周围的环境造成严重影响。
因此，合理利用废弃矿山石料是当前亟待解决的问题之一。
本文将介绍一些合理利用废弃矿山石料的措施，以期为解决这一问题提供一些参考和启发。
1. 研究开发新型建筑材料。
废弃矿山石料中含有大量的矿物成分，可以通过科学的方法提取和加工，开发出新型的建筑材料。
例如，可以利用废弃矿山石料制备新型混凝土、砖块、瓷砖等建筑材料，以替代传统的建筑材料。
这不仅可以减少对自然资源的开采，还可以有效地解决废弃矿山石料的问题。
2. 制备环保路基材料。
废弃矿山石料可以制备成环保路基材料，用于修建道路、桥梁等基础设施。
这样不仅可以减少对天然石料的开采，还可以有效地解决废弃矿山石料对周围环境的影响。
同时，利用废弃矿山石料制备的环保路基材料还具有良好的抗压、抗冻融和抗老化等性能，可以大大延长道路的使用寿命。
3. 生产再生骨料。
废弃矿山石料可以经过破碎、筛分等加工工艺，制备成再生骨料，用于混凝土、沥青混凝土等工程材料中。
再生骨料不仅可以减少对天然骨料的开采，还可以有效地解决废弃矿山石料的问题。
同时，再生骨料还可以改善混凝土的工作性能和力学性能，提高混凝土的耐久性和抗裂性能。
4. 制备环保填料。
废弃矿山石料可以制备成环保填料，用于填充土地、填充坑洞、填充河道等。
这样不仅可以减少对天然填料的开采，还可以有效地解决废弃矿山石料对周围环境的影响。
同时，利用废弃矿山石料制备的环保填料还可以改善土壤的结构和肥力，促进植物生长，减少土地的荒漠化和水土流失。
5. 制备环保砂料。
废弃矿山石料可以制备成环保砂料，用于生产混凝土、砂浆、砖瓦等建筑材料。
这样不仅可以减少对天然砂料的开采，还可以有效地解决废弃矿山石料的问题。
同时，利用废弃矿山石料制备的环保砂料还可以改善建筑材料的性能，提高建筑材料的质量和耐久性。
关于废弃矿山环境综合治理的对策和建议
关于废弃矿山环境综合治理的对策和建议作者：张松来源：《科学导报·学术》2020年第22期近年来，全国各地深入贯彻落实中央关于生态文明建设的重大决策部署，大力构建“政府主导、政策扶持、企业负责、社会参与、开发式治理、市场化运作”矿山地质环境治理新模式。
本文以重庆市渝北区铜锣山整治修复工程为例，通过梳理废弃矿山环境综合治理中的困难，提出对废弃矿山进行环境综合治理的对策和建议。
一、渝北区铜锣山矿山环境综合治理的必要性对废弃矿山进行环境综合治理是消除安全隐患、美化生态环境的根本举措。
对渝北区铜锣山矿山进行环境综合治理，能够再造矿山区域自然景观，优化大气环境质量，有效修复当地生态环境，重塑和发挥废弃矿山的生态效益。
也能重新构建适合废弃矿区转型发展的支柱产业，突破发展瓶颈找到新的经济增长点，最终实现区域经济复苏。
特别是能够带动上下游产业发展，提供大量就业岗位，增加群众收入，实现社会效益。
二、矿山环境综合治理与利用存在的主要问题（一）治理资金量大，筹措困难。
目前，开展关闭非煤矿山综合治理资金来源主要为政府财政投入和矿山企业缴存的地质环境恢复保证金两个渠道。
根据已开展的3个废弃采石场约750亩治理项目，预计完成治理需投入2700万元。
据测算实施14.87 平方公里影响区综合治理需投入资金约3.2亿元，而现有政府财政支持仅2250万元、历年来矿山企业累计缴存环境恢复治理保证金仅1000万元。
实施全面治理，资金缺口极大。
（二）治理区域复杂，技术要求高。
矿山开采形成的坡度较大、近乎直立的破损山体，须采用V形槽或挂网喷播等施工难度较大的技术;坡度相对平缓的破损山体等区域须采用客土进行荒山荒地造林，客土量较大，且投入成本高;废弃的采矿坑塘改造为人工湖等自然景观过程中，对水体防渗处理、排水、引水等技术要求较高。
（三）专项规划缺失，开发利用形成障碍。
废弃矿山区域内土地因开采破坏了农业生产基本功能，大部分土地处于闲置状态。
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为贯彻中央“人口、资源、环境”基本国策和可持续发展的战略方针，落实《浙江省矿山生态环境保护与治理规划》，解决矿产资源开发与自然生态环境之间日益突出的矛盾，重塑“青山、绿水、碧空、蓝天”，实现** “生态县”建设的目标任务，推进“绿色浙江”建设的进程。
近年来,我县坚持矿产资源开发与生态环境保护并重，预防为主、防治结合的方针，依靠体制创新、科技创新和管理创新，实施矿山勘查、开发全过程的生态环境管理，有序安排废弃矿山治理，确保不负新帐，逐步还清老帐，最大限度地减轻矿业活动对生态环境的破坏，最大程度地提高矿山生态环境管理的综合效益。
一、我县废弃矿山生态治理与矿地利用现状根据《**县矿山自然生态环境保护和治理规划》统计，全县共有废弃矿山54个，其中需工程治理矿山31个，共需安排治理资金2399.5万元，治理完毕后预计可新增土地面积32.4公顷。
截止2007年底，全县已治理废弃矿山13个，占需工程治理矿山数42%，投入治理资金1397.98万元，实现可利用土地资源面积11.63万平方米。
2007年我县共有“土地利用型”矿山治理项目5个，其中县级“百矿示范”项目昆阳沙岗废弃取土场引入浙江一鸣奶业有限公司进行治理，治理面积达4万多平方米，矿山治理好后将为企业提供建设用地80多亩，目前该治理工程施工已经基本结束，部分厂房已开始建设。
2007年度“百矿示范”项目鳌江青山天财废弃矿山综合生态治理已挂牌出让，治理完毕将为鳌江镇提供建设用地50多亩。
榆垟镇荷花废弃采石场治理项目，将用于村民安置房建设，项目主体工程目前已经完工，矿底可提供建设用地近20亩。
另外桃源曾山废弃取土场、桃源薛宅废弃取土场等矿山治理方案也已完成编制，相关政策处理已基本落实，地类调整已经通过审批，通过削坡矿权和矿底土地出让不仅可解决治理经费不足问题，还可综合利用土地100多亩，使原本“累赘”的治理项目产出最大的生态效益、经济效益、社会效益。
**县已治理废弃矿山一览表序号废弃矿山名称治理面积（万m2）完工时间治理费用（万元）备注坡面场地1 **县昆阳镇水塔采石场0.3 0.18 2012 802 **县昆阳镇鸣山采石场0.24 ——2012 1203 高速公路平苍段联南取土场0.28 0.35 2005 54 **县钱仓镇凤山寺采石场0.5 0.4 2005 805 **县麻步镇新桥采石场0.18 0.1 2012 506 **县萧江镇桔坡山采石场0.26 0.15 2012 207 **县凤卧镇洋头采石一场——0.3 2005 3 自然复绿8 **县钱仓镇新屋采石场0.3 0.2 2012 209 **县钱仓镇岩下堂采石场0.5 0.4 2012 3010 **县水头镇章岙采石场0.8 0.35 2012 1011 **县榆洋镇下周采石场1.1 1.2 2006 92.412 **县桃源乡曾山南取土场0.4 3.5 2006 47.71 百矿示范13 **县昆阳镇沙岗取土场——4.5 2006 839.87合计4.86 11.63 1397.98您当前的位置：首页> 国土材料> 地质环境> 矿山地质环境发布时间：2010-11-10 点击：36 次来源：作者：本文所属专题：※国土资源调研论文※理论论文标签：对策思考矿山--通过矿山自然生态环境保护与治理规划实施，原来分布在城市周边、风景旅游区、自然保护区和主要交通干线可视范围内影响景观的矿山部分已经关停，保护了生态环境；同时结合全县“百矿示范、千矿整治”工程的实施，对一些环境影响大、遗留有地质灾害隐患或可实行资源转型的废弃矿山进行了生态环境综合治理，全县矿山生态环境面貌已有一定改观。
但今后几年，全县在废弃矿山生态环境治理方面任务仍较为繁重。
二、废弃矿山矿地整治的特点和难点废弃矿山矿地的整治与土地整理不同，它与矿山生态环境治理紧密结合在一起。
对我县已关停的矿山进行分析，情况十分复杂。
从原有矿山企业的性质来看，农村集体矿山、私营矿山占绝大多数；从矿山使用的土地所有权性质来看，有农村集体土地，还有通过租赁的集体土地（有的矿山在关停时租赁期尚未满）；从原有土地用途性质来看，有农村集体用地、林地、未利用地和未经审批改变用途的耕地。
开展废弃矿山矿地整治必须充分考虑以上情况和矿地整治本身的特点和难点。
使矿地整治工作即符合现行法律、法规的规定，又能规范正常运作，达到整治复用的目的。
从调查的一些地方看，我县废弃矿山的矿地整治有以下特点和难点：1、矿地整治的成本高。
一般矿地经开采后高低不平，有残壁断垣，也有凹陷深坑，需要削减坡度，降低标高，回填整平，如改造成林地、园地或耕地还需大量回填粘土，开沟造渠修路，资金投入量大。
由于矿地整治与矿山复绿联系在一起，加上复绿费用，有的矿山还有历史遗留问题需要处理（如地面建筑物赔偿，租赁期未满的补偿等）因此，总费用较大。
3、矿地整治的周期长。
矿地的整治必须在矿山生态环境治理后进行，整个工程内容多，工程量大，一般需要1年多时间，长的需要2-3年时间才能完成。
4、矿地整治的土地收益差距大。
城市规划区范围或城市周边的矿地经整治后可作为建设用地，土地出让后收益可观，而远离城市的偏僻地区整治后的土地只能作为耕地或林地，经济效益比较差，有的土地的产出效益抵不上治理成本，影响了矿地整治的积极性。
5、部门管理职能分割，增加了矿地整治的难度。
废弃矿山的治理和矿地整治涉及到安监、林业、水利、公安、规划建设等部门，必须由政府协调。
三、加强废弃矿山矿地综合整治利用的对策我县废弃矿山矿地整治已经取得了初步成效，也积累了不少经验，但这是一项开创性的工作，目前尚处于起步阶段。
如何把废弃矿山矿地的整治纳入国土资源管理工作的重点，须出台具体政策给予扶持，制定标准加强规范。
因此，我们非常有必要探讨一下适合本地区废弃矿山治理省钱、省力、省时见实效的途径，并实现废弃矿地资源利用方向的转变方式。
为此，我们提出以下几点对策：1、加大对废弃矿山矿地整治工作宣传的力度，不断提高各级干部对废弃矿山矿地整治意义的认识。
我县人多地少，经济和社会发展对建设用地的需求量大，土地的供求矛盾十分突出。
如何解决这个矛盾，一方面需提高土地的集约利用程度，另一方面需大力开发土地后备资源。
加强废弃矿山矿地的整治是开发土地后备资源的途径之一。
近年来，我县大力实施矿产资源规划，大幅度压缩矿山数量，不断调整矿山布局和矿业结构，矿山总数从规划编制实施前的142家减少到2007年底的15家，矿山压缩近90%，截止2007年底我县持证矿山有15个，随着矿业结构的调整，持证矿山数量还可能减少，关停矿山将不断增加。
如果把这部分荒芜的矿地充分开发利用起来，将对**的经济和社会发展是一大贡献，符合科学发展观的要求。
因此，要大力宣传废弃矿山矿地整治的意义，使各级政府高度重视和关注这项工作，把它作为树立和落实科学的发展观一项重要举措来抓。
2、加强规划的修编和实施。
当前，新一轮矿产资源总体规划的修编已经完成，在矿产资源规划修编中我们把废弃矿山的生态环境治理和矿地整治纳入到新修编的规划中去，用规划来统领废弃矿地的整治，有条件的市、县还应编制废弃矿山生态环境治理和矿地整理的专项规划，使这项工作更具有针对性，更有可操作性。
3、出台相关政策，扶持废弃矿山的矿地整治工作。
废弃矿山的矿地整治有不同于土地整理和村庄整治的特点和难点，积极争取政府、省厅和有关部门的政策扶持，提高各地开展对废弃矿山矿地整治的积极性。
这些政策我们认为有以下几个方面：本文来自国土资源文秘网：/html/20101110/n-29377_2.html您当前的位置：首页> 国土材料> 地质环境> 矿山地质环境**县废弃矿山生态治理与矿地利用的思考与对策发布时间：2010-11-10 点击：36 次来源：作者：本文所属专题：※国土资源调研论文※理论论文标签：对策思考矿山--（1）将有条件的矿地整治项目列入“造田造地”计划。
目前，省政府为鼓励“造田造地”设立专项资金，凡列入省级“造田造地”计划的，省财政给予资金补贴。
矿地整治后达到新增耕地标准的，应享受“造田造地”项目的同等待遇。
（2）建立废弃矿山矿地整治的资金筹措机制。
矿山生态环境治理和矿地的整治是对自然生态环境欠下的历史老帐，由于过去尚无建立矿山生态环境治理备用金制度，关闭矿山的业主不可能承担治理经费，则需要建立矿山生态环境治理和矿地整治的资金筹措机制。
治理资金的来源可有三方面组成：一是关闭矿山治理性开采的收益；二是矿业权出让所得中的地方留成部分提取一定的比例用于矿山生态环境治理和矿地整治；三是土地出让金提取一定比例用于矿地的整治。
（3）提高矿山生态环境治理备用金的标准。
目前我县执行的矿山生态环境治理备用金的标准是根据浙江省《关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》（浙政发〔2001〕81号）文件的规定，平均按6元/平方米收取，远不足以满足治理的需要。
根据测算，矿山生态环境治理的实际成本达到80元/平方米以上，如果不提高备用金标准，无法实现省厅提出的矿山生态环境治理“新帐”不欠的目标，但如果由各地提高收取标准，则物价部门通不过，应由省厅与有关部门联系，修订备用金标准。
（4）建立矿山生态环境治理和矿地整治政府领导责任制。
地方政府对本行政区域内的矿山生态环境治理和矿地整治负总责，每年由省政府下达治理任务，地方政府签订责任状，完成或超额完成治理任务的给予奖励。
4、建立以“政府为主导、企业为主体、市场化运作”的废弃矿山矿地整治工作新机制。
矿山生态环境治理与矿地整治是一项复杂的系统工程，既要达到矿山复绿，又要实现矿地整治后可利用的目的，工程量大，时间长，涉及的部门多，需要由政府主导，否则单靠国土资源部门难于承担。
政府的职责应是制定规划，编制治理方案，组织治理工程的招投标和项目的竣工验收。
具有矿山生态环境治理资格的企业，通过招投标取得项目的施工任务，成为矿山生态环境治理矿地整治的主体，具体负责治理工程的质量和进度。
5、坚持“谁投入、谁得益”的原则，鼓励多元资本投资矿山生态环境治理和矿地整治，并建立治理资金投入和利益补偿机制，推动矿山生态环境治理和矿地整治的发展。
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