新建、改建、扩建工程“三同时”-管理制度

新建、改建、扩建工程“三同时” 管理制度

1、目的、范围：为了规范新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理，特制定此制度。

公司范围内所有新建、改建、扩建项目。

2、编制依据

依据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。

3、职责：

由管理部联系各相关部门具体实施。

4、具体内容

4.1 、“三同时”内容

4.1.1 一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时” ，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。

4.1.2 在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和“三废”处理等措施。

4.1.3 公司新上项目，都必须执行“三同时”规定。

4.1.4 项目建设前，要写好可行性研究报告、项目建议书、建设项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告。

4.1.5 项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告必须交安监部门审查，符合条件后，方可开工建设。

4.2 、“三同时”依据

“三同时”规定是根据国家计委、国家建委、国家经贸委、国家环保总局和国家职业病防治法，关于新、扩、改项目以及技措项目要严格执行安

全、环保、职业病防治的有关规定为依据的

4.3 、“三同时”的执行

4.3.1 根据公司规定，由项目负责部门编写基本建设和技术改造项目计划任务书。

4.3.2 项目计划书要详细说明生产工艺流程，每个环节在劳动安全、

工业卫生和环保方面可能产生的危害，采取的措施以及达到的效果等。

4.3.3 由项目负责部门组织有关领导以及其他部门负责人参加的会议，对建设项目的初步设计进行审查。

4.3.4 初步设计会审后，由建设单位填报《“三同时”审批表》，提供项目初步设计方案和审核意见，经主管部门审查核定，审核通过后方可进行施工设计。

4.3.5 《“三同时”审批表》一经批准，任何单位和个人都不得任意更改，若确实需要更改，必须严格按照《变更管理制度》进行，提供有关技术资料和更改方案，报原审批部门同意。

4.3.6 项目在实施过程中，管理部和有关部门要经常进行检查监督。

4.3.7 项目竣工后，要由当地安全监督部门、消防部门、环保、卫生及其他相关部门联合验收合格后再投产使用。

4.4 、职责划分

4.4.1 项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

4.4.2 哪个部门设计的项目，哪个部门就要负责设计方面出现的问题。

4.4.3 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。

4.4.4 公司管理部要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家安全、环保、卫生、消防标准规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。

5 相关管理

5.1 《安全生产议会制度》。

6 相关记录

重大危险源管理制度

1 目的

为指导重大危险源的辨识，规范本公司的危险源管理，保证公司的安全生产，保障员工的人身安全，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本公司内的重大危险源管理。

3 职责与分工

主管部门：安全环保部。负责指导本公司重大危险源辨识和对重大危险源的管理工作。

相关部门：公司各部门、各车间。负责本部门重大危险源的辨识和管理工作。

4 内容与要求

4.1 重大危险源辩识

重大危险源：指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

4.2 重大危险源的管理

4.2.1

公司聘请具有资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估，并根据评估结论、意见进行改进，保证重大危险源单元处于良好的安全状态。

4.2.2

现场配有事故喷淋水源、消防水源、灭火机防毒面具、空气呼吸器、防毒衣等消防防护用品，做为处理事故之用，所属单位要加强管理，使之处于良好的备用状态。

4.2.3

加强重大危险源的检查。所属区域操作工要做好当班的巡回检查，严格交接班制度；管理人员至少每天巡检一次；安全环保部人员至少每周巡检一次，每月进行一次综合检查。查静电跨接，查避雷设施，查安全附件等。查出问题立即整改，不能整改的，立即上报。

4.2.4

严格外来人员登记制度无关人员严禁进入库区，非本工序、本车间人员确需进入的，必须经领导批

准，并由公司人员陪同，进入重大危险源单元必须严格登记，库区操作工交待清注意事项并监护。

4.2.5

重大危险源应急预案编制及演练

公司按应急预案的编写导则，编制了应急预案，并定期组织演练。公司员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。

4.2.6

重大危险源登记

公司对所有重大危险源进行了登记建档，并严格进行检查，监控，使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。

5 相关制度

《风险评价控制程序》

6 相关记录

《重大危险源清单》

《体系运行检查记录表》

《外来人员登记表》

《交接班记录》

《应急预案演练记录》

会议记录》

压力容器安全管理制度

目录

一、压力容器交接班制度

二、压力容器安全管理要点

三、压力容器技术档案管理制度

四、压力容器维修保养规定

五、压力容器的安全操作要点

六、反应釜操作维护保养规程

七、空气压缩机及储罐安全操作规程

一、压力容器交接班制度

1、接班人员应按照规定班次和规定时间，提前到压力容器房做好交接班前的准备工作，并详细了解上班压力容器的运行情况。

2、交班者应提前做好准备，保持压力容器以及其他方面均正常并做好清洁工作。

3、交接班工作应在压力容器现场进行，对交接压力容器运行情况及发现的缺陷，安全附件和附属设备情况，阀门开关及供气情况，工具设备等，交班人员应引导接班人员对各项共同检查，如果当班发生事故，且尚未处理完毕，交班人员应处理完毕后方可离去。

4、在交班时，如接班人员没有到达现场，交班人员不得擅自离开工作岗位。

5、“四交”和“四不交”

四交是：(1)压力容器安全附件灵敏可靠。(2) 压力容器附件和设备无异常。(3)运行记录齐全、正确、备件、工具齐全无损坏。(4)压力容器房整洁，达到文明生产。

四不交是：(1) 不交给喝醉酒或有重病不宜操作的容器人员。(2) 在事故中不进行交接。(3)

接班人员未到时，不交给其他无证的非正式容器人员。(4)压力容器本体和附属设备出现异常现象时不交。

6、交接班时，交班人员应将有关运行等方面的通知和指令告知接班人员。交接的内容和存在问题应认真记入运行记录和交接班记录并签字。交接班完成后发现的设备运行问题，原则上由接班者负责处理。

二、压力容器安全管理要点

(一)、容器安全操作规程容器安全操作规程应包括以下的内容：

(1) 容器的操作工艺控制指标，包括最高工作压力，最高或最低工作温度、压力及温度波动幅度的控制值;

(2) 压力容器的岗位操作法，开、停机的操作程序和注意事项;

(3) 容器运行中日常检查的部位和内容要求;

(4) 容器运行中可能出现的异常现象的判断和处理方法以及防范措施;

(5) 容器的防腐措施和停用时的维护保养方法。

(二)、压力容器的检验

1、压力容器的定期检验周期按国家有关规定执行：安全状况等级为1~2 级的，一般每6 年检验一次;安全状况等级为 3 级的，一般每 3 年检验一次;安全状况等级为 4 级的，定期检验周期根据检验机构决定。

2、对压力容器所配备的安全装置( 安全阀、压力表等)，应定期进行通、排放工作，以保证其灵敏、可靠。安全附件的检定，检验严格按有关规定执行。

3、对检验中发现的问题要及时采取措施进行修理或消除，对难以消除的缺陷应采取降级、

降压，限期使用直至更新等方法进行处理，并报市质量技术监督局备案。

（三）、安全装置的调整和检修

1、压力容器内部有压力时，不得对安全装置和主要的受压元件进行任何修理或紧固调整工作。需焊、挖补修理时，应由持特殊焊接工作操作证人员参加。

2、安全阀更新购置应有出厂合格证，合格证上应有检验部门和质检员的印章，并有注明检验日期，无出厂合格证严禁购置使用。

3、安全阀使用中应定期校验，每年至少一次，调整后的安全阀应加铅封，并填写记录。检验调整工作应由专职检验人员进行。未经许可，本公司任何人员不得任意启封调整检验。

4、未经检验合格和无铅封的压力表不得使用，在使用过程中如发现压力表失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、卸压后指针不回零位、铅封损坏等情况，应立即更换。

5、压力表的装设、校验与维护应符合国家计量部门的规定，压力表应定期检验，每半年至少一次，经检验合格的压力表有铅封和检验合格证。

三、压力容器技术档案管理制度

（一）、压力容器技术档案的种类：

1、压力容器随机出厂文件（包括产品出厂合格证、安装使用维护保养说明书、压力容器主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、压力容器功能表、主要部件安装示意图、易损件目录）;

2、压力容器开工申报单;

3、压力容器安装施工记录;

4、竣工验收报告;

5、特种设备监督部门压力容器验收报告和定期检验报告;

6、日常检查、维护保养，大修、改造记录及检验报告;

7、运行情况记录和交接班记录;

8、事故及故障记录;

9、压力容器操作人员培训记录;

10、使用登记资料。（二）、压力容器技术档案的接收、登记、整理、保管、借阅等参照本单位《特种设备技术档案管理制度》执行。

四、压力容器维修保养规定

1、压力容器使用的维护保养坚持“预防为主”和“日常维护与计划检修相结合”的原则，做到正确使用精心维护与坚持日常保养，保证其长周期、安全、稳定运行。

2、压力容器的使用必须在规定工艺参数下使用，不得超范围使用。经常检查压力容器外观，容器外观无鼓包、不变形、不泄漏、无裂纹迹象，发现异常应及时处理。按管、紧固件、密封件部位等无损坏、泄漏现象。

3、安全附件（压力表、安全阀等）应齐全，安装正确，定期检查、检验，保证动作灵敏可靠。适时对蒸汽、空气安全阀进行手提排气卸压试验，防止安全阀声修、粘连、堵塞等。

4、对查出的不安全因素，必须做到“三定”和“三不放过”，即确定原因，制定整改内容

和时间，指定落实整改人员。整改不落实不放过，整改不完成不放过，无防范措施不放过。

5、压力容器的操作、检修应经专业培训考核，持证上岗。

6、压力容器应定期检验合格，方可使用。

7、压力容器的运行参数一旦超过许用值，但采取措施仍得不到有效控制时，应紧急停止运行。

五、压力容器的安全操作要点

压力容器的安全与容器使用关系极大。在容器运行过程中，从使用条件、环境条件和维修条件等方面采取措施，以保证容器的安全运行。

1、压力容器操作人员必须持证上岗。

2、压力容器管理人员要熟悉容器的结构、类别、主要技术参数和技术性能，严格按操作规程操作，掌握处理一般事故的方法，认真填写压力容器使用记录。

3、压力容器要平稳操作。容器开始加压时，速度不宜过快，要防止压力的突然上升。加热或冷却都应缓慢进行，尽量避免操作中压力的频繁和大幅度波动，避免运行中容器温度的突然变化。

4、压力容器严禁超温、超压运行。

5、禁带压拆卸压紧螺栓。

6、持容器运行期间的巡回检查，及时发现操作中或设备上出现的不正常状态，并采取相应的措施进行调整或消除。检查内容应包括工艺条件、设备状况及安全装置等方面。

7、处理紧急状况。

六、反应釜操作维护保养规程目的：建立反应釜标准操作维护保养规程范围：各车间内所有反应

釜职责：操作人员、维修人员、技术人员、车间管理人员对本规程实施负责远程：

1、检查

1.1 检查减速机润滑油是否足够。

1.2 检查机械密封油盘内冷却油是否足够。

1.3 检查机械密封动静环间的压紧程度是否适中。

1.4 启动电机,检查搅拌桨是否按顺时针方向（从上往下看）转动。

2、操作

2.1 严防任何金属硬物掉进反应釜。

2.2 尽量避免冷釜时加热料，热釜时加冷料，以免影响使用寿命。

2.3 采用夹套加热应缓慢进行加压、升温。一般先通入0.1Mpa（表压）压力蒸汽，保持15分钟后，再缓慢升压、升温（升温速度以每10分钟升0.1Mpa 压力为宜）直到所需操作温度。

2.4 采用夹套冷却时，若采用冷却水，可将冷却水直接通入夹套冷却;若彩冷冻水时，在通

入冷冻水前应先排尽夹套内的存水，冷冻完毕后，应及时将冷冻水用空压压回冷冻水槽。

2.5 蒸汽加热采用上进下出，热水加热采用下进上出;冷却水、冷冻水冷却采用下进上出。

2.6 反应釜作为反应容器用时，充装余数不超过75%，作为贮罐时不超过90%。

2.7 出料时，若出料阀、出料管堵塞，一律用非金属工具（与介质无反应的材料），轻轻捅开，不得碰敲。

2.8 清洗反应釜内部时不得使用金属器具。对粘结在釜内表面上的物料必须及时清洗彻底。

2.9 不锈钢反应釜严禁使用强酸介质，搪玻璃反应釜严禁使用含氟介质。

3、维护保养

3.1 反应釜减速器的日常维护、保养

3.1.1 减速器在第一次加油工作200 小时须更换新油，以后每3 个月更换一次。每次换油后须做好相应的记录。

3.1.2 减速器每周加一次润滑油，油位控制在油标2/3 直径处，每班开机前应检查油位，如油位不到应及时加，并做好相应记录。

3.1.3减速器工作油温不能大于85 C。

3.1.4 减速器转臂轴和骨架式橡胶油封是易磨损件、每月或停产时应进行检查、有无磨损、变形和老化，漏油现象，及时发现、及时处理，并做好相应记录。

3.1.5减速器润滑油的选用，当电机功率P W 7.5kw时应用50#机械油。当P>7.5kw时，70#、90#工业齿轮油。

3.2 反应釜机械密封日常维护、保养

3.2.1 机械密封冷却液每班检查一次，数量不够时加冷却液至油盘高度2/3 左右，冷却液每月更换一次。并做好相应记录。

3.2.2 每天在开机前检查机械密封紧箍圈螺丝有无松动，动静环压紧程度、压紧环与弹簧座之间的弹簧是否有歪曲，跳出现象，如有应及时调整，并做好相应记录。

3.3 反应釜储罐管道、阀门日常维护、保养

3.3.1 由于生产药物时，加入化学物质有一定腐蚀性，所以生产完毕后，必须对储罐进行清洗，如有物料粘在罐上时不能用金属工具，应用木制和塑料工具，以免损坏罐子内表面。

3.3.2 避免冷罐加热料和热罐加冷料，以免影响设备使用寿命。

3.3.3 阀门开启和关闭，必须灵活，如出现泄漏和滴漏现象，应及时通知维护人员更换并做好记录。

3.4 减速器更换润滑油方法和零件安装