山阴：转型跨越征途谋新篇
山阴县食品工业发展现状及存在问题与对策
政策建议与展望
加强政策引导
政府应加大对山阴县食品工业的扶持力度，制定更加优惠 的政策措施，引导企业加大技术研发和创新投入，推动产 业转型升级。
搭建公共服务平台
建立公共服务平台，为企业提供技术咨询、人才培训、市 场开拓等服务支持，促进产业协同发展。
强化品牌建设
鼓励企业加强品牌建设，提升产品知名度和美誉度，拓展 市场份额。
加强环保治理，实现绿色发展
强化环保意识
01
加强企业环保意识培训，提高企业环保意识和责任感。
实施清洁生产
02
推广清洁生产技术和环保设备，降低生产过程中的环境污染。
加强环保监管
03
加强环保监管力度，严格执行环保法规和标准，加大对违法企
业的处罚力度。
提升市场竞争力，打造特色品牌
01
提升产品质量
02
加强市场推广
引进先进技术
积极引进国内外先进技术和管理经验，提高产业整体水平。
加强产学研合作
加强与高校、科研机构等的合作交流，推动产学研一体化发展 。
04结论与展望Fra bibliotek对策实施后的预期效果
提高产品质量
扩大产业规模
通过实施对策，可以改善山阴县食品工业的 产品质量，提高产品的附加值和市场竞争力 。
对策的实施可以促进山阴县食品工业的规模 化发展，增加产业集聚和产业链条的完善。
费者的需求。
重点企业与品牌
山阴县拥有一批具有影响力的 食品企业和品牌，其中乳制品 企业尤为突出。
这些重点企业通过引进先进生 产技术和管理模式，不断提高 产品质量和竞争力，树立了良 好的品牌形象。
随着市场竞争的加剧，重点企 业和品牌在市场上的地位日益 稳固，成为山阴县食品工业的 一张亮丽名片。
围绕“十二五”翻番目标 找准转型跨越的支撑点——我省加快县域经济发展的调研报告
年清徐作出 了 “ 十二 五” “ 三化”互动 的发展布局 。在工业 新 型化方面 ，重点发展物 流 、汽配 、食 品等销售收入 过百亿
的大企业 和新材料 等销售 收入过 ３ 的产 业集群 。在农 业 ０亿 现代化方 面 ，投 资 ９ ０个亿建设太原 现代农 业示范区 ，３年 内
发展销售 收入 ５ 亿元 以上龙头企业 １ ，５年内全县食醋产 ３家
设取得 实质性进 展 。依 托沙棘 、胡麻 、肉羊和 小杂粮优 势 ， 吸引 了一批农产 品加 工龙 头企业 。风 电光 电等低碳能源产业
清徐 ：在高起点高平台上实现 “ 三化”互动
清徐县 面积 不大 ，但县域经济分 量较重 ，是我 国中部 百
删
吃拿卡要 ，则严惩不贷 严厉 问责 。原平扭 住投资 ３５亿 元的 ２
刘维佳副省长在小麦主产区调研
努力 跳 出 “ 困 陷阱” 贫
沁县是我 的扶贫联 系点 ，最近按省委下 乡住村安 排 ，我
不 同的路径 。一是立足资源优势 ，发 展以煤为基 的产业 ；二 是 打破 资源 局限 ，培育特色产业经济 ；三是 以煤为基 与多元 发展有机结合 ，这是 较为理想 的增长模式 。永济没有煤 炭资
没选实力最强 的 ，如孝义 、河 津 ；也没选基 础最弱 的 ，如大
宁 、永和 。我 之所 以如此选 点 ，主要是力求 收集 的范例更 有 普遍性 。这项 调研 的基本结 论是 ，山西经 济社会转型跨越 发 展 已经强 势开局 ， “ 十二五 ”我省县 域经济实现 Ｇ Ｐ Ｄ 、固定 资产投 资 、财政 收入 翻番稳 操 胜券 ，全 省 实现 城镇 居 民收
去年底基本完工 。今年他 们按 阳泉新辅城 标准 ，加大经 济社
强 县 ，２ １ 农 民 收 入 达 ８７ ２元 ，名 列 全 省 各 县 第 一 。 去 ０ ０年 ９
工业转型跨越式发展
浅议工业转型跨越式发展山西省右玉县是全国闻名的“国家级生态县”，进入“十二五”新的历史时期，右玉县从国家宏观形势和山西省转型跨越发展大势出发，为加快建设经济繁荣、民富县强、山川秀美、宜居宜业、开放创新、文明和谐的新右玉，开展了一系列卓有成效的工作。
其中较为关键的举措就是规划“元堡子煤电循环经济工业园区”，整合煤炭、电力、新型建材、铁路等相关产业链资源，以引导煤电一体化循环经济有效推进工业新型化、农业现代化、生态产业化和城乡一体化进程。
因此，从企业视角关注全县的经济、社会发展，笔者认为工业转型跨越式发展”右玉模式”已经萌发出一个雏形，探讨研究并尽快正式启动该模式对右玉县顺利实现“十二五”规划目标有着重大而深远的战略意义。
现就以建设右玉循环经济产业生态园区为助推器，全力打造工业转型跨越式发展“右玉模式”的建议，做一些粗浅地探讨。
一、“右玉模式”的创建目标全力打造以政府为主导，以保护生态、循环可持续发展为目的，以煤为基础，以煤矸石电厂为核心，逐步形成煤碳、电力、粉煤灰综合利用、高耗能企业及园区第三产业服务一体化产业链条，从而使右玉循环经济产业生态园区——“右玉模式”成为工业转型跨越式发展的助推器，努力实现地区生产总值、财政收入“双翻两番”的目标。
二、打造工业转型跨越式发展“右玉模式”的核心内涵工业转型跨越式发展“右玉模式”的核心内涵是建立循环经济产业生态园区，实现产业耦合、循环利用、保护生态，推动右玉经济、社会、生态治理，科学、协调、可持续发展。
三、打造工业转型跨越式发展“右玉模式”的必要性1.建设循环经济产业生态园区既是国家和山西省发展的战略要求，也是实现《右玉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的基础和保障，更是右玉县基于自身优势条件的必然选择。
2.在大力发展经济、提高右玉人民生活水平的同时，以科学发展观为指导，减少破坏乃至避免破坏生态环境，实现工业经济与生态环境建设相融合相促进，要求政府必须突破矛盾寻求有效途径。
2023年国家公务员考试《申论》真题(副省卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（副省卷）及答案解析材料一今年夏天，Q省邀请若干位全国知名的青年书法家、画家参加了一场采风活动，为这些青年名家的艺术创作提供现实资源，让他们用书画作品倾情反映新时代的Q省交通故事。
以下是其中一位青年画家的采风日记：习近平总书记曾经说，中国的交通地图就像一幅画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。
Q省位于我国西南部，是唯一没有平原支撑的省份，交通巨变从“桥”开始。
这次采风，我在Q省看到了最精妙的补笔。
昨天，已是我们采风的最后一站。
我们从省会G市驾车出发，行驶40分钟左右到达玉陵湖大桥。
只见一座提篮式样的大桥，横跨美丽的玉陵湖，又似一道斑斓的彩虹嵌入绿水青山中，浑然天成。
我们走上大桥的人行步道，发现这里拍照的人不少。
G市公路管理局的工程师秦创告诉我们，玉陵湖大桥重建以来已经成为著名的“网红打卡地”。
在设计之初，考虑到玉陵湖大桥连接Q省多个著名旅游景区，如何使新桥融入这些湖光山色之中，是他们反复考量的内容。
最终他们选择了内倾10°的提篮拱桥作为重建方案，这样能够使新建桥梁在景观上优雅灵动，突出桥梁自身的力量美与跨越感，同时也能让桥梁与自然融为一体、相互辉映。
“这‘提篮彩虹’的印象，我一定要画出来。
”我已经为自己的第一眼印象勾勒了画作最初的形象。
“你们现在看到的玉陵湖大桥是在原桥基础上拆除重建的。
”秦创向我们介绍，“原玉陵湖大桥已经通车了30余年，8年前被定为四类危桥，不得不对其限载、限速。
2019年我们向省公路局请示拆除重建玉陵湖大桥，先后经过了6个方案的对比和论证，最终决定选择现在的方案——在原址上建设新的玉陵湖大桥。
建设历时两年，去年正式通车。
”“你们看，这座大桥跨越湿地公园和饮用水源保护区，周围分布着特有濒危水生植物，还有20多种国家重点保护野生动植物。
这种环境下如何拆除旧桥？用传统的爆破法拆桥行不行？”秦创出题考我们。
创新发展思路 促进转型跨越——朔州市旅游业跨越发展的途径
动作用 尚未发挥。 主要存在下列几个问题 ： 一是缺乏 精品线路支撑 ， 尚未形成较大 的市场影响和辐射 ； 二
规模不断壮大 ， 发展质量显著提高 ， 各项指标在全省 所 占比重均呈上升趋势。２０ ０８年以来 ， 朔州旅游一 直保持快速增长的 良好势头 ，年平均增幅高于山西
是旅游产品以及整体旅游形象在消费者中尚未形成
２ １ 年 ８月 ０１
中共 山西 省委党校 学报
Ａｃ ｄ ｍｉ Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｈ ｎ ｉ ｒｖｎ ｉｌ ｏ ａ ｅ ｃ ｏ ｒ ａ ａ ｘ ｏ ｉｃａ ｍｍｉ ｅ ａｔ ｃ ｏ ｌ ｆ ． ． ｏＳ Ｐ Ｃ ｔ ｅＰ ｒ Ｓ ｈ ｏ ＰＣ ｔ ｙ ｏＣ
Ａｕ ． ０１ ｇ２ １
［ 关键词 ］ 朔州市； 旅游业； 发展 思路 ； 解决途径 ［ 中图分类号 ］ １７ ［ Ｆ２ 文献标 识码 ］ ［ Ａ 文章编号 ］０ ９ １０ （０ ）４ ００ — ３ １０ — ２ ３ ２ １ ０ — Ｏ ６ ０ １
一
、
朔 州市 旅游 业发展 的基 本现 状
朔州 近年来 旅游 产业 发展 环境 明显改 善 ，产 业
设投 资项 目达到 ２ ６个 ， 投资总额 ５ ． 亿元 ， 中 ６８ １ 其 上亿元项 目７ ，０ ０ 个 ５０ 万元以上项 目 １ 个。目前， 朔
州市拥有各类规模的旅游景区景点 ８ 处。其中 ４ ０ Ａ 级景 区 ２ 国家级文物保护单位 ６ 、 处、 处 国家级水利
风景 区 １ 、 处 省级文物保护单位 １ 处。 ７
大 繁荣 局 面 。
途径二： 建设旅 游 园区 ， 进旅 游转型 升级 推
制定和落实旅游相关扶持政策，建设几个旅游 产业园区， 突出资源整合与综合配套发展 ， 使其成为 我市旅游业发展的战略龙头 、 招商平台、 品牌载体和
安伞、跨越、提升 推动能源大市做大做强
装 备 现 代 化 、生产 建 设 规 范 化 、基 础 管 理精 细
化 、监察监 控信 息化 、人 员培训 制度化 、地面建 设 园 区化 ）的标 准 ，引导 和督促 各煤矿有 计划 、 按 程 序 加快 工 程 建设 进 度 。力 争 ￣ ２ １ 年底 ， Ｊ ｌ０ ０ ６ ％的矿井 建 成综采 矿井 ，３ ％的矿井 建成 本质 ０ ０
监测监控 数字化 、洒水 除尘 自动化 、调 度信息 网 络 化。
（ 者 系 山 西 省 朔 州 市 怀 仁 县 县 长 ， 中 国 矿 业 大 作 学在 职 研 究生 ） （ 责任 编 辑 ：张 振 林 ）
业人员 的培训质量 和水平 ，加强考 核 和管 理 ，确 实做到持证 上 岗 ，凡未经 正规培训 的员 工一律不
基础管 理 、由被 动接受 到主动 预 防 、由控制伤亡
产 百万 吨死 亡 率控 制 在 山西 省 和朔 州 市 政 府 控
制 指标 以 内 ，进一 步推 进 朔 州 市地 方 煤 矿 健 康
稳定 发 展 ；加 强煤 炭 行 业 作 风建 设 ，做 到 更严 更 细更 实 ，紧 紧 围绕 煤 矿 安全 控制 指 标 ，狠抓 煤 矿安 全 生 产 和安 全 监 管 各项 工作 的落 实 ，加
同时加快被 兼并整合 矿井技 术改造 ，提 高科 技生 产水 平 ，实 现规 模 化 、集 约化 、机 械 化 、信 息
化 ，使整合效应尽 快显现 。
二是创新 监管方 式、提 高监 管效果 。在严格 贯彻 落实 国家 、山西 省煤矿 安全生产 的各项 方针 政 策 ，深入 开展 “ 全生产 年 ”活 动 的基础 上 ， 安
三 是 强化 整合 煤 矿 的监督 管理 。朔 州 市 扎
创新机制抓扶贫开拓新路奔小康
创新机制抓扶贫开拓新路奔小康作者：杨虎乐来源：《科学导报》2015年第67期山阴县地处晋北坡区的雁门关外、洪涛山下，共257个行政村。
2010年底全县农民人均年纯收入达7532元，但贫困农民人均年纯收入仅为1350元，差距很大。
经过几年的不懈努力，贫困规模逐年减少，贫困人口的收入有了大幅提高，但贫困发生率仍然很高。
2014年按照新时期贫困标准2736元对贫困户和贫困村进行精准识别，建档立卡的贫困人口仍有11658户30966人，占全县农业总人口的17.5%。
2010年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫开发部门和县扶贫开发工作领导组的大力指导和帮助下，山阴县开展了多种卓有成效的扶贫工作。
片区扶贫“制度”衔接片区扶贫开发小杂粮种植项目实施于2011年，总投资4428.78万元，其中：使用省级扶贫资金2000万元，县级配套资金300万元，合作社471.38万元，农民自筹802.51万元，农民投劳折款854.88万元。
项目涉及岱岳镇、北周庄镇、玉井镇、下喇叭乡、吴马营乡、马营乡6个乡镇的48个行政村的7210户农民，人口17342人。
其中：贫困行政村43个，建设燕麦、荞麦、豌豆和谷黍四个小杂粮生产基地，集中连片种植小杂粮3.9万亩;建设田间道路109公里，农田林网投资539.62万元;购置播种机22台，脱粒机11台;扶持山阴县深山专业合作社，山阴县大海农副产品专业合作社和山阴县万邦特色专业合作社完成了集购、加、贮、销于一体的市场服务体系建设;依托三个合作社实施了4600多名贫困农民的培训工程。
通过实施项目，项目区贫困农民人均年增收400多元。
2010～2011年，经农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接，全县共识别出贫困户10588 户，贫困人口3.1万人，其中2010 年识别出5494户、1.7万人，涉及玉井、吴马营、马营、岱岳、下喇叭、北周庄6个乡镇的86个贫困村;2011年识别出5094户、1.4万人，涉及合盛堡、安荣、薛圐圙、后所、张家庄、古城、马营庄和北周庄8个乡镇的106个行政村。
山之阴第五稿
电视纪录片汉韵凝结山之阴解说词撰稿：王永青主题歌词：先祖鸿蒙，亘古传承，千年回望情未尽。
烽燧连天，堡寨盖地，三百谜塚说汉魂。
长边山间舞，要塞地上涌，文端故里罡风生。
新旧两广武，古今一雁门，汉韵凝结山之阴。
翠微南横，洪涛北奔，桑干河畔尽朗润。
紫厦东升，绿浪西拥，黄花梁下琴瑟鸣。
乌金腾热浪，奶香万里醇，沐日田舍别样红。
沧海铸辉煌，九州唱大风，古韵新风展雄宏。
（推出字幕）电视纪录片山之阴第一篇开辟鸿蒙亘古传承（记忆）【诵读】人猿相揖别。
只几个石头磨过，小儿时节。
……【解说】两万八千年前，在今山西省朔州市居住着一群被史学界称为峙峪人的晚期智人，他们遗留下迄今为止发现的人类使用过的第一枚石质箭镞；——弓箭，作为工业文明时代以前最具杀伤力及决定性的投掷武器活跃在几千年纷争不休的历史舞台上。
1963年，在距今约1万年的华北地区大型石器制造场鹅毛口遗址，发现了工艺较为成熟的三枚陶片，也是历史上发现陶瓷的较早记录，以至于传承至今这个地区的陶瓷业还是一个较大的产业。
——瓷器，作为中国在世界的明显标识甚至作为中国及汉文化的称谓出现在各种文字的典籍中而通行世界各地。
弓箭和陶瓷两大文化元素的符号，几乎是无独有偶地较早出现在这个被人称作塞上的狭小盆地内，将军事和文化两枚印记硬生生地镌刻在历史的演进过程中，成为汉文化及汉民族化生、熔融、蜕变、涅槃进程中不可或缺、个性鲜明的部分，将千古汉韵、汉魂、汉风凝结在这个以山之阴命名的地方。
【同期声】三晋文化研究会李柱山阴因其在佛宿山北而得名，佛宿山也叫复宿山，古代叫夏屋山或者贾屋山，当地老百姓叫馒头山、草垛山、老龙山，也是古代雁门山、勾注山。
现在地理上称翠微山，是太行山脉恒山山系的部分。
【同期声】朔州日报社资深记者张保国《史记》所载赵襄子击代的地点就在夏屋山。
越来越多的考古发现在证明，早在3000多年前商代妇好墓中的新疆和田玉就是通过雁门关——这个古老的玉石之路上最重要的隘口运送的。
【解说】山西省山阴县，地处太行山和吕梁山握手的地带。
转型跨越看平鲁
转型跨越看平鲁最近，我到平鲁调研，对平鲁区的转型跨越发展印象很深。
面对国际金融危机的严重冲击，面对经济结构深层次矛盾的重重困扰，面对保增长保民生保稳定的繁重任务和生产不安全的巨大导图，平鲁区委、区政府团结带领全区广大党员干部群众，以科学发展观为指导，在艰难中寻找机遇，在创新中再造优势，全区经济社会发展实现了转型跨越，取得了重大历史性成就，这一年成为平鲁有史以来经济社会发展最好最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。
经济快速发展全区地区生产总值由“十五”末的16亿无增长到2010年的202亿元，翻了3番多；财政总收入由4.7亿元增长到19.2亿元，翻了两番多，人均财政由入达到9421元，比全省高出近一倍；一般预算收入由1.79亿元增长到8.47亿元，翻了两番多；固定资产投资由1.2亿元增长到72亿元，翻了近6番；社会消费品零售总额由7.65亿元增长到18.95亿元，翻了1番多；城镇居民人均可支配收入由6135元增长到12638元，翻了1番；农民人均纯收入由2136元增长到4482元，翻了1番。
“十一五”时期，该区经济社会发展指数位居全省119个县区第17位，经济社会发展水平位居第25位，跻身全省30强行列。
今后五年，将实现财政总收入等主要经济指标翻一番的目标。
经济转型发展迈出历史性步伐改革开放以来，平鲁经济已经历了两次转型，现在正开始第三次、第四次转型。
第一次转型是由纯农业向以挖煤为主的采掘工业转型。
第二次转型是由小、散、乱、低（技术含量低）的煤炭生产向资源整合和煤矿兼并重组、做大做强、走煤炭生产集团化、生产现代化之中的转型。
这次转型年内基本完成。
第三次转型是由主要依靠挖煤由地下转地上、延长煤的产业链、发展煤化工、发展非煤产业，走支柱产业多元化之中的转型，这种转型目前正在朝廷第四次转型是由主要依靠煤及数度业向大力发展新兴产业、高科技产业转型，这次转型是更高质量的转型，是提高以创新为核心的整体竞争力的关键，是实现跨越发展的决定性条件。
山阴县情况简介201010
山阴县经济社会发展情况简介山阴县地处内长城雁门关外。
县内平均海拔1056米，历年平均降水量362.4毫米，无霜期143天。
版图面积1651平方公里，耕地面积86万亩。
全县辖3镇、10乡、2个管委会、256个行政村，总人口23.1万人。
其中城镇人口9.9万人，乡村人口13.2万人。
山阴矿产资源丰富，煤炭储量百亿吨以上，煤田面积350多平方公里，占全县总面积的21.5%。
山阴交通区位优势明显，四条铁路、两条高速公路、五条国省道境内交汇，油路、水泥路通车里程1400多公里。
山阴历史文化悠久，汉墓群、广武城、明长城等古迹均颇负盛名。
近年来，山阴县委、县政府以科学发展观为指导，围绕经济率先发展、短板全面突破两大主攻方向，大力实施工业强县、招商富县、科教兴县三大战略，加快建设新型能源和生态畜牧两大基地，大力推进改善民生、和谐稳定两大工程，全面加快富强秀美、两宜靓丽的新山阴建设进程，全县经济建设和社会各项事业都取得了显著成就。
县域经济健康发展，综合实力显著增强。
全县经济综合实力从全市、全省的中下游位置进入省、市第一发展梯队。
2006年山阴县进入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百强县之列。
2009年进入全国县域经济中部百强县行列，在全省经济社会发展考核评价受表彰的县区中位列第8位。
2009年，全县财政总收入、一般预算收入总量均名列全市第一，农民人均纯收入全市第一。
先后荣获全国农村社区建设示范县、全省结构调整先进县、结构调整突出贡献县、全省粮食生产重点县、全省增加农民收入先进县、全省造林绿化先进县、全省雁门关生态畜牧经济区建设先进县等国家、省级以上荣誉。
结构调整稳步推进，转型发展明显加快。
以低碳、循环经济为方向，大力实施项目带动战略，力求形成支柱产业多元化、新型工业规模化的发展格局。
一是煤炭产业素质提升。
煤炭资源整合后，21座煤矿两年内全部进行综采技改，具备3000—5000万吨的产能。
全县8个煤炭运销企业、3条输煤隧道，具备6000万吨的运销能力，成为周边最大的煤炭发运集散中心。