国有土地使用权公开出让租赁程序流程图
上海市国有建设用地使用权公开出让业务流程及操作规范
上海市国有建设用地使用权公开出让业务流程及操作规范上海市国有建设用地使用权公开出让是指政府根据国家法律法规，通过竞争性招标、询价或者协商等方式，向社会公开出让国有建设用地使用权的一种行为。
公开出让的目的是促进土地资源的合理利用，提高土地使用效益，推动城市经济和社会发展。
一、业务流程1.出让计划制定上海市土地资源管理部门按照城市发展和土地供应的需求，制定年度土地供应计划。
计划包括土地面积、位置、用途、供应方式等内容。
2.公告发布土地资源管理部门会在官方网站、报纸、电视等渠道发布土地供应公告，公告包括土地位置、用途、面积、出让方式、报名时间、报名条件等信息。
3.报名资格审查报名截止后，土地资源管理部门对报名单位或个人的资格进行审查。
审查主要包括法定条件、经济实力、纳税情况、工程能力等方面。
4.投标文件编制与递交符合报名条件的单位或个人需编制并提交投标文件。
投标文件包括投标保证金、资格证明、资金实力证明、项目经验介绍、方案和报价等内容。
5.开标审结束后公开报价，并确定中标单位。
6.签订合同中标单位与土地资源管理部门签订国有建设用地使用权出让合同，明确双方的权益和责任。
7.缴纳出地款中标单位在规定时间内按合同约定的方式和时间，将出地款缴纳至土地资源管理部门指定的账户。
8.领取土地证书中标单位在缴纳出地款后，向土地资源管理部门申请领取土地使用证书，并办理相关手续。
二、操作规范1.公开、公平、公正原则土地资源管理部门在土地供应的各个阶段都要坚守公开、公平、公正的原则，保证公众和参与单位的知情权和选择权。
2.审查资格公正土地资源管理部门在资格审查阶段要坚持客观公正的原则，不偏袒任何单位或个人。
审查结果要及时公示，确保经过资格审查的单位或个人符合相关要求。
3.项目评审严谨照评标标准进行评分，保证评审结果的公正和合理。
4.合同签订规范土地资源管理部门与中标单位签订合同时，要明确约定合同内容、约定期限、违约责任等条款，确保双方权益得到保障。
国有土地使用权出让流程讲解.pptx
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2012年11月
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江成芳
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国有建设用地使用权出让方式
招标
拍卖
挂牌
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1、适用范围
• 在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌 方式出让国有土地使用权，适用本规范；以招 标、拍卖或者挂牌方式租赁国有土地使用权、 出让国有土地他项权利，参照本规范执行。
• 本规范所称拍卖出让国有土地使用权，是指市 、县国土资源管理部门发布拍卖公告，由竞买 人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价 结果确定土地使用者的行为。 无忧PPT整理发布
• 本规范所称挂牌出让国有土地使用权，是 指市、县国土资源管理部门发布挂牌公告 ，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易 条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接 受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根 据挂牌期限截止时的出价结果或现场竞价 结果确定土地使用者的行为。
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4.2 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权原则 • 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权原则
( 1）公开、公平、公正； ( 2）诚实信用
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4.3 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围
• ( l）供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞 争要求的工业用地； ( 2）其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用 地者的； ( 3）划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书 》 或法律 、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌 出让的； (4）划拨土地使用权转让，《国有土地划拨决定书》或法律、法规 、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的 (5）出让土地使用权改变用途，《国有土地使用权出让合同》 约定 或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍 卖挂牌出让的； ( 6）法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形
(完整版)土地使用权招标出让办事程序及流程图
土地使用权招标出让办事程序及流程图一、适用范围：l、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性项目用地；2、原经批准划拨或出让，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地（包括自用形式）；3、土地使用权转让申请以招标方式进行的用地；二、所需资料：1、土地使用权招标的申请报告（1份）；2、建设用地规划许可文件（1份）；3、原土地使用证正本（1份）；4、原建设用地批准文件复印件（1份）；5、土地利用现状图（划出用地范围红线）；6、1:1万地理位置图（1份）；7、地籍图（5份）。
三、办理程序及流程：（一）一级土地市场的土地使用权招标出让一级土地市场这里指政府出让经营性房地产项目用地批租市场。
1、土地使用权招标的前期工作① 按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划，由市局规划科完成编写全市土地使用权招标的详细年度计划，计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要点等，并提前向社会公布；② 根据土地使用权招标年度计划，各镇区国土所负责组织招标土地报批有关资料；③ 根据土地使用权招标年度计划由市局规划科完成办理招标土地的农地转用手续和耕地占补方案；④ 由市局用地科和各镇区国土所完成办理招标土地的征地手续；⑤ 由市局用地科完成办理招标土地的供地报批手续，编写土地使用权出让合同文本；⑥ 由市地产交易中心负责完成拟招标土地的拆迁及“三通一平”工作（或由原土地使用者完成）；⑦ 市地产交易中心负责完成拟招标地块的评估工作；⑧ 市招标拍卖领导小组确定招标地块的出让底价。
2、土地使用权招标操作程序市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权招标工作。
土地使用权招标采用公开招标和邀请招标两种方式。
其操作程序为：① 市地产交易中心在截标30日前向社会发出招标公告或招标邀请书，招标公告在市报上发布或在交易大厅挂牌公告；② 竞投者报名并领取有关招标文件，资格认可：③ 竞投者在投标截止日前（含截止日）将标书投入指定的投票箱，交付投标保证金；④ 市地产交易中心组织评标委员会（成员：由有关专家或市国土局及有关部门的领导组成），根据决标条件及程序（开标、验标、评标）确定中标人，并发给《中标通知书》，同时书面通知不中标者，并于决标日起3个工作日内向不中标者退还所收保证金本金。
国有土地使用权挂牌出让流程图
国有土地使用权挂牌出让流程图
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