小额信贷扶贫模式的比较与思考
浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策五篇范文
浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策五篇范文第一篇：浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策浅析农村小额信贷市场发展存在的问题及对策第1章关于小额信贷小额信贷是指在一定区域内，面向低收入人群的小额贷款形式，其目标群体为无法在正规金融获取资金的弱势人群。
完善的小额信贷制度应该是商业化可持续的，即满足以下两个条件：一是能成功服务目标群体，二是能保持商业可持续。
其中商业可持续包括组织上、操作上以及财务上的可持续。
成功的小额信贷即使在项目开展后期没有捐赠和补贴的情况下，仍能像初期一样持续地为目标群体提供贷款支持。
我国早在上世纪90年代初就引入孟加拉乡村银行模式的小额信贷作为扶贫的手段。
十多年来，我国小额信贷主要形式有非政府组织型小额信贷、政府主导型小额信贷、农信社小额信贷和民间自发型小额信贷，资金来源分别为国际捐助、政府财政资金和扶贫贴息贷款、央行再贷款支持、民间资本。
世界上7000多个由非政府组织经营的小额信贷项目中，只有不到1%是财务可持续（Alexandra，2006）。
商业可持续同样是我国小额信贷机构面临的主要问题。
对于依赖国外捐助的小额信贷项目，往往由于资金来源的不可持续性而受阻或终止。
政府主导型小额信贷又由于过分强调扶贫目标，没有针对目标群体的特殊性设计风险补偿机制，导致还款率低下，小额信贷项目无法持续。
服务目标群体与保持商业可持续两个条件只要有一项没能满足，现存的小额信贷发展前景令人担忧。
第2章农村小额信贷的发展历程及存在的问题2.1 农村小额信贷的发展历程小额信贷项目或机构试验的初期阶段(1993年-1996年9月)。
本阶段小额信贷试点主要是由社会团体或非政府组织利用来源于国外捐助和软贷款,以及自筹的资金进行小范围试验,资金来源基本上没有政府资金介入。
相关的政府政策和法律依据也不完善,主要以国家整体的扶贫政策和国际相关经验为参考。
项目扩展阶段(1996年9月-2000年)。
这一阶段在国外援助和自筹资金继续试验的同时,由政府和指定银行(农发行/农行)操作的国内扶贫资金也加入进来并逐渐占到主导地位,在较大范围的贫困地区推广,两大类型的项目并行发展。
小额信贷在精准扶贫中的作用研究
小额信贷在精准扶贫中的作用研究第一部分小额信贷的概念和特点 (2)第二部分精准扶贫的定义与目标 (4)第三部分小额信贷在扶贫中的应用模式 (5)第四部分案例分析：小额信贷在贫困地区的实践效果 (8)第五部分小额信贷对贫困户生计提升的影响 (10)第六部分如何有效防范小额信贷的风险 (13)第七部分小额信贷在乡村振兴中的持续发展路径 (15)第八部分对政策制定者的建议：如何更好地利用小额信贷实现精准扶贫。
(18)第一部分小额信贷的概念和特点小额信贷是一种提供给低收入和贫困人群的微型金融工具，它以“小额、分散”为特点，通过提供小额度、无担保的贷款，帮助那些无法从传统金融机构获得贷款的人开展创业活动或者改善生活状况。
其主要特点包括：1.贷款额度小：通常情况下，小额信贷的贷款额度在几千元到几万元之间，与传统商业银行的大额贷款相比，其贷款额度较小。
2.无需担保：传统的贷款方式往往需要借款人提供房产或者其他形式的担保，而小额信贷则不需要，这大大降低了借款人的门槛。
3.利率较低：由于小额信贷面向的是低收入和贫困群体，因此在利率方面一般会比较低，使得这些借款人能够承受得起。
4.放款速度快：小额信贷的审批流程相对简单，办理时间短，能够快速满足借款人的资金需求。
5.社会公益性：小额信贷的目标是扶贫和促进小微企业发展，具有一定的社会公益性质。
6.可持续性：小额信贷机构通过收取合理的利息和复利等方式，实现资金的自我循环，达到可持续发展的目标。
7.灵活性：小额信贷的还款期限和还款方式较为灵活，可以根据借款人的实际情况进行调整，降低了还款压力。
8.风险可控：小额信贷机构会采取各种措施来降低贷款风险，例如联合担保、社区担保等。
9.增加就业机会：小额信贷有助于贫困人口通过创业等活动增加就业机会。
10.提高生活水平：通过获取小额信贷，低收入人群可以改善生活条件，提高生活质量。
第二部分精准扶贫的定义与目标精准扶贫是一种针对贫困地区和贫困户的扶贫方式，其目标是通过提供适当的教育、培训、金融支持等手段，帮助贫困人口提高生活水平和自我发展能力，最终实现脱贫致富。
我国农村小额信贷的SWOT分析与发展对策
一
一 农户达到 ７ ４ ７ ２万户 ，占全国农户总数的 ３ ． ２ ％，占有合理 需 信贷 “ 卡通”制度 ，将农 户贷款与银行卡功 能有 机结合起 ６ 一 求并符合条件农户数的近 ６ ％，受惠农 民超过 ３ 。纵观小 来 ，在授信 额度 内采取 “ 次授信 、分次使 用 、循环 放贷 ” Ｏ ｆ 管理办法 ，随时随贷 ，有效提高 了贷款工作效率。 额信贷十 几年的发展 ，在缓解 “ 三农”贷款难 、支持农业增 ｆ （ 二）我 国农村小额信贷的劣势分析 产 、农 民 增 收 和 农 村 经 济 发 展 等 方 面 发 挥 了积 极 作 用 ，但 农 ｌ 、金融危机形势下小额信贷资金来源短缺 。在金融危机 ；ｄ 额 信 贷 在进 一 步 发 展 中仍 面 临 许 多 问题 和 潜 在 的 威胁 。 Ｆ ＼ １ 响 ，农 民储蓄存款 会相对下 降。另一 方面 农民生产资金需求 （ 一）我国农村小额信贷 的优势分析 ｌ 、微观组织机构与业务经营方面的优势 。作为小额信贷 加 大 。 目前 ，县 级 以 上 农 业 银 行 、农 业 发 展 银 行 都 不 愿 意 直 只贷不 的组织机构 比传统大 银行具有 更多 优势 。因为个体 生产 者 、 接对农户 发放 信用贷款 ，进行小 额信贷的机构只能 “ 少存多贷” ，资金来源主要靠 国家 拨款 和外界捐助 ， 小企业和农户在管理上 不规范 、财务不健全 ，面向他们的征 存 ”或 “ 信工作往往难 以标 准化 ，需要信贷 员走 街串户直接与 客户 零 这就 大大限制了小额信 贷的规模和覆盖范 围 ，使 得农 村小额
这 两 个 文 件 的 出 台 ，推 动 了 农 村 信 用 社 开 办 农 户 小 额 信 贷 业 型企业提供 小额贷款 ，其带有有 偿扶贫和弱势群体互助 的性 质 。针对 以上特点 ，小额信 贷机构的营业场所设立在 乡镇 以 务 ，从此 ，农村正规金融机构开始全面介入小额信贷业务。
从小额贷款发展之路引发对中国农村扶贫的思考
从小额贷款发展之路引发对中国农村扶贫的思考摘要：通过对小额贷款发展之路的梳理，进一步分析在农村制约小额贷款发展各方面因素，并细化到我国南北方农村地区差异引发的不同发展程度原因，不仅对更加完善并实现更广泛且可持续小额贷款有着重要的促进作用，更重要的是为农民创造更多致富机会有着深远影响。
关键词：小额贷款农村南北差异制约因素格莱珉银行创办至今，使无数农民改变了因贫穷而无法创业困境，在2005年，格莱珉银行就已经将受益家庭发展到一个亿。
从1997年设立对联合国的目标起，格莱珉银行一直在不懈努力，联合国同时将2005年定为小额贷款年以表彰他们目标达成。
在受益的一亿家庭中有85%都来自于亚洲，尤努斯表示似乎在亚洲更适合做小额信贷实践。
另外还有10%来自非洲，5%来自拉丁美洲。
2007年，在中国，共有10 万个家庭参与到小额贷款这个项目中，虽然这是个不小的数字，但对于一个拥有着9亿农民的泱泱大国来说，受益程度其实很低。
中国是一个保守而又传统的国家，虽然我们正努力走向开放却总是避免不了某种程度上历史遗留下的顽固性包含在其中，我国长久以来的信贷模式已经将抵押担保当做一种习惯。
因此，在没有抵押情况下向穷人发放贷款似乎是天方夜谭。
这种类似瓶颈其实在早期尤努斯创立格莱珉银行的时候也曾有过。
尤努斯在深入考察了贫困农民的生活后，便立即有了一个想法—创立一个属于穷人的银行，于是立刻联系了当地的银行，可是银行给出的答案也如同上文所说，没有抵押不可能将钱借给穷人。
可尤努斯没有放弃，一方面，他作为这些穷人的担保人让银行将钱贷给贫苦的农民，另一方面，他又将偿付程序做了调整，一笔贷款对于赤贫者，确是一笔“巨债”，让他们在期末一次性清偿非常困难。
为了避免这种情况的发生，尤努斯尝试了分期偿还、缩小每期偿还金额的办法，即采用每日偿还的形式，这样每天只需要还很少的现金。
尤努斯不断简化银行的贷款程序，最终将格莱珉银行信贷偿还机制提炼为：第一：贷款期1年，第二：每周分期付款。
小额扶贫贷款农村扶贫小额贷款存在的突出问题及建议
小额扶贫贷款农村扶贫小额贷款存在的突出问题及建议农村扶贫小额贷款存在的突出问题及建议近期，我们在某县开展扶贫小额贷款政策落实专项调查时，发现这一惠民政策执行中存在一些突出问题，未能发挥金融扶贫政策应有效应。
这些问题主要表现为：一是政策执行滞后。
根据省政府文件规定，扶贫小额贷款自2015年11月起在全省范围内实施。
我省实施的整体情况是：截止2017年10月，全省累计发放扶贫小额贷款129.6亿元，放款额和贷款户数均居全国前列。
此次审计调查的该县，首笔扶贫小额贷款于2017年8月才获批，该县相关金融机构执行金融扶贫政策严重滞后。
二是财政投入不足。
根据相关政策规定，政府建立扶贫小额信贷风险补偿金，合作银行按照不低于风险补偿金1∶7比例进行放贷。
2017年，该县投入小额信贷风险补偿金仅300万元，按1:7的比例，金融机构最大放贷金额为2100万元。
扶贫小额信贷风险补偿金投入不足。
三是金融机构惜贷。
审计调查发现，2017年该县际发放扶贫小额贷款717万元，占应放贷金额34.14%，帮扶贫困户195人，仅占全县建档立卡贫困户的1%，扶贫小额贷款扶持不到位。
该县金融机构承诺的“对建档立卡贫困户发展产业提供10万元以内、3年期限、无担保、免抵押、全贴息扶贫小额贷款”，但实际操作中金融机构普遍存在顾虑，担忧贷款风险，放贷极为谨慎，不会轻易为贫困户发放扶贫小额贷款。
且金融机构为了分散风险，大幅度减少单笔贷款额度，扶贫小额贷款出现“微贷”化现象，有违扶持贫困户产业发展的初衷。
如某镇2017年发放扶贫小额贷款39户，贷款金额为0.3万元的有17户。
四是贷款门槛过高。
根据相关规定，对符合贷款条件的建档立卡贫困户，应实现“10万元以内、3年期限、无担保、免抵押、全贴息”信用贷款全覆盖。
审计调查发现，该县金融机构在发放扶贫小额贷款时设置较高门槛，违规设置附加条件。
如某农商行要求贫困户办理扶贫小额贷款时，要提供公务员担保；贫困户夫妻一方办理扶贫小额贷款，需要配偶签署连带责任担保书，并出示个人产业证明。
扶贫小额信贷整改情况汇报
扶贫小额信贷整改情况汇报近年来，我国一直在大力推进扶贫工作，其中小额信贷作为扶贫的重要手段之一，发挥着不可替代的作用。
然而，在实际推行过程中，也暴露出了一些问题和困难。
为了更好地推进扶贫小额信贷工作，我们对整改情况进行了汇报和总结。
首先，我们对扶贫小额信贷的资金来源进行了调查和整改。
通过调研我们发现，部分地区的扶贫小额信贷资金来源不够清晰，存在着不规范的情况。
因此，我们加强了对资金来源的管理和监督，确保资金的合法合规使用，以及更好地服务于扶贫对象。
其次，我们对扶贫小额信贷的发放对象进行了梳理和规范。
在实际工作中，我们发现部分扶贫小额信贷的发放对象并非真正的扶贫对象，存在着一定程度的偏离。
因此，我们对扶贫对象的认定标准进行了梳理和规范，确保小额信贷真正惠及到贫困群众。
同时，我们也对扶贫小额信贷的利率和还款方式进行了调整和改进。
在实际操作中，我们发现部分地区的小额信贷利率过高，还款方式不够灵活，给贫困群众带来了一定的负担。
因此，我们对利率和还款方式进行了调整，确保贫困群众能够更轻松地获得贷款，并有能力按时还款。
此外，我们还对扶贫小额信贷的监督和评估机制进行了加强。
在过去的工作中，我们发现监督和评估机制不够完善，导致了一些不正当的操作和管理。
因此，我们加强了对扶贫小额信贷的监督和评估，确保工作的公开透明和规范有序。
总的来说，我们对扶贫小额信贷的整改工作取得了一定的成效。
通过这次整改，我们更加清晰地认识到了扶贫小额信贷工作中存在的问题和困难，也更加明确了下一步的工作方向和重点。
我们将继续加大对扶贫小额信贷工作的关注和支持，确保扶贫小额信贷工作能够更好地服务于贫困群众，为脱贫攻坚事业做出更大的贡献。
农村小额信贷存在的问题及解决路径
农村小额信贷存在的问题及解决路径农村小额信贷存在的问题主要包括以下几个方面：一、融资渠道不畅农村小额信贷机构通常依赖于银行、信用社和非银行金融机构等渠道获取资金，由于资金来源有限，导致了融资渠道不畅的问题。
这对农村小额信贷机构的资金保障和业务拓展造成了困难。
二、风险管理不完善农村小额信贷涉及的客户大多是农民、农村合作组织和农村企业等，他们的经济状况和信用状况较为复杂，可能存在一定的信用风险。
目前，农村小额信贷机构在风险管理方面还存在一定问题，缺乏有效的风险评估和风险控制手段。
三、利率水平较高由于农村小额信贷机构的成本较高，以及资金来源的不确定性，导致了农村小额信贷的利率水平较高，这增加了农民等客户的还款负担，影响了农村小额信贷的可持续发展。
四、服务水平不高农村小额信贷机构通常缺乏专业人才和先进的技术手段，导致了服务水平不高的问题。
农村小额信贷机构的服务能力和服务水平有待提升，以满足客户多样化的金融服务需求。
针对上述问题，可以采取以下路径来解决：一、拓宽融资渠道政府可加大对农村小额信贷机构的支持力度，鼓励引导社会资金进入农村小额信贷领域，完善相关法律法规，构建多层次的融资体系，以解决融资渠道不畅的问题。
二、完善风险管理机制农村小额信贷机构可加强风险管理能力建设，引入先进的风险评估和风险控制手段，建立健全的风险管理制度，减少信用风险，提高贷款回收率。
三、降低利率水平政府可采取降低税费、优惠贷款等政策措施，减少农村小额信贷机构的成本压力，从而降低利率水平，提高金融服务的可及性和可持续性。
四、提高服务水平政府可加大对农村小额信贷机构的培训和扶持力度，提高其管理水平和技术能力，引导其引入先进的金融技术，提高服务的便捷性和专业水平。
农村小额信贷在农村地区具有重要的意义，但同时也存在一些问题。
政府、金融机构和社会各界应共同努力，采取有效的措施，解决上述问题，以推动农村小额信贷的健康发展，促进农村经济的蓬勃发展。
扶贫小额贷款工作总结
扶贫小额贷款工作总结作为扶贫小额贷款工作的参与者和见证者，回顾过去的一年，我深深地感受到了这项工作的重要性和意义。
本文将从以下几个方面对扶贫小额贷款工作进行总结。
一、工作推进情况在过去的一年中，我们地方政府不断加大对扶贫小额贷款工作的投入和力度，加强工作推进的组织和协调，加强宣传和宣传力度，推动扶贫小额贷款工作向前发展。
首先，我们政府注重了工作推进的透明度和公开性。
在工作推进的过程中，我们重视各类信息的公开和传递，及早公布相关政策和措施，举办各种宣传和培训活动，积极传递正能量，营造有利于扶贫小额贷款工作的氛围。
其次，我们加强了对借款人的审批和贷后管理。
通过严格审批程序，尽量减少贷款风险，同时加强对还款情况和借款人经营情况的监管和跟踪，早发现、早预警、早干预，保障贷款资金的安全。
最后，我们注重与相关领域的联动和协同，广泛发动人民群众的参与和投入。
通过与农业、教育、医疗、科技等领域的合作，夯实农村经济和农民的素质，共同推动扶贫小额贷款工作的发展。
二、工作成效过去一年扶贫小额贷款工作的发展状况表明，政府的关心和投入得到了回报，工作取得了丰硕的成果，社会效益和经济效益同步提升。
第一，扶贫小额贷款正在对农村经济的发展起到积极的促进作用。
贷款的资金流向朝着农村和农民倾斜，为农民创业和发展提供了资金支持，促进了农业生产和农村经济的发展，增加了农民的收入。
第二，扶贫小额贷款打破了贫困地区的资金壁垒，在农村地区推动了金融服务的普及。
贷款的借款人群覆盖面逐渐扩大，贫困农民得到了银行等金融机构的帮助，提高了贫困人群的金融素质，推动了金融服务的普及。
第三，扶贫小额贷款对贫困地区的扶贫工作发挥了重要的作用。
通过扶贫小额贷款的实施，促进了贫困地区的就业和创业，改善了贫困地区的生活条件和生活质量。
三、工作亟待解决的问题在扶贫小额贷款工作推进的过程中，也存在一些亟待解决的问题。
第一，贷款偏少，不能满足需求量，需要继续加大贷款规模，确保满足贫困农民的借款需求。
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小额信贷扶贫模式的比较与思考
一、小额信贷扶贫模式的比较
1.1 传统扶贫模式的问题
1.2 小额信贷扶贫的优势
1.3 小额信贷扶贫模式的种类
1.4 海内外小额信贷扶贫模式的比较
1.5 未来小额信贷扶贫模式的趋势
随着社会经济的发展，贫困人口数量逐渐减少，但依然存在大量的贫困地区和贫困人口。
针对这些地区和人口的扶贫工作已经成为国家政策的一部分。
在传统扶贫模式之外，小额信贷扶贫模式成为一种新的选择。
其采用的是贷款方式，为贫困人口提供资金帮助他们创业致富。
本文将详细分析小额信贷扶贫模式的比较。
1.1 传统扶贫模式的问题
传统扶贫模式主要采用的是政府补贴和捐助的方式，虽然能够短期内解决一部分扶贫问题，但也存在着不可避免的问题。
传统扶贫模式存在着很大的依赖性，即贫困人口长期依赖政府或慈善捐款的援助。
而且这些援助往往为一次性的，不具备可持续性。
同时，政府或捐款机构能够覆盖到的范围也十分有限，不可能全面覆盖所有贫困人口和地区。
1.2 小额信贷扶贫的优势
小额信贷扶贫模式通过向贫困人口提供资金的方式来鼓励他们
创业，促进他们自我发展。
相较于传统扶贫模式，小额信贷扶贫更具可持续性和全面性，有利于贫困地区的整体发展。
小额信贷扶贫能够减少贫困人口对政府援助的依赖，并且在帮助贫困人口获得收入的同时，也能够为地方经济做出贡献。
1.3 小额信贷扶贫模式的种类
小额信贷扶贫模式主要包括个体贷款、农村信用社放贷、民间借贷等多种模式。
其中个体贷款针对的是贫困人口中的创业者，通过征信等手段进行风险评估，给予一定的贷款额度。
农村信用社则主要面向贫困地区的农民，提供贷款以帮助其种植或养殖。
民间借贷则更具有灵活性，可以为创业者提供更加个性化的贷款服务。
1.4 海内外小额信贷扶贫模式的比较
小额信贷扶贫模式在海内外得到了广泛的应用，不同国家和地区也存在着不同的模式。
比如，中国的小额信贷扶贫主要采用农村信用社放贷的方式；而印度则通过微型金融机构的方式为贫困人口提供贷款；尼泊尔则是通过非营利组织本杰明·富兰
克林研究所等为贫困人口提供贷款服务。
每种模式各有优缺点，但都具有一定的可行性，可以根据实际情况进行选择。
1.5 未来小额信贷扶贫模式的趋势
小额信贷扶贫模式在近年来的发展中取得了良好的成绩。
未来，小额信贷扶贫模式将从规模、服务、质量等方面不断进行改进。
借助新兴技术的应用，如区块链、人工智能等，将有助于提高小额贷款的审核效率，降低操作成本，深度挖掘贫困地区的潜力，更好地发挥其作用。
二、小额信贷扶贫案例分析
2.1 中国农村信用社小额贷款案例
2.2 伊斯兰银行小额信贷扶贫模式案例
2.3 普华永道小额信贷扶贫案例
2.4 希望工程小额贷款扶贫案例
2.5 世行小额信贷扶贫案例
2.1 中国农村信用社小额贷款案例
中国农村信用社是我国农村金融的重要组成部分，近年来逐渐拓展其小额信贷扶贫业务。
该模式主要面向贫困地区的农民和小企业主，逐步形成以农村信用社为主体，政府部门和综合金融机构为支持，以小额贷款为核心的“三位一体”小额信贷扶贫模式。
该模式促进了贫困地区的经济发展，缓解了贫困人口的财务困境。
但是，也存在着风险较大、不良贷款率较高等问题，需要持续进行改进。
2.2 伊斯兰银行小额信贷扶贫模式案例
伊斯兰银行作为伊斯兰教法规下的银行业机构，其小额信贷扶贫模式以伊斯兰经济原则为基础。
该模式主要通过“无利贷款”的方式，以利率相对较低、无抵押担保等方式向贫困人口提供小额贷款，助力他们创业致富。
该模式在伊斯兰教国家得到广
泛的应用，并取得了很好的效果。
2.3 普华永道小额信贷扶贫案例
普华永道作为一家跨国会计师事务所，在国际社会上具有很高的声誉。
该公司通过其自身的专业能力与社会资源，开展小额信贷扶贫工作。
该模式主要通过对贫困人口进行培训和指导，为他们提供金融方面的咨询服务，并逐步引导他们接触并申请小额贷款。
该模式具有规范化、专业化的特点，能够有效提高贷款的审批效率，保证操作质量。
2.4 希望工程小额贷款扶贫案例
希望工程作为一家公益组织，在国内外扶贫工作中有着广泛的影响。
该组织通过各种方式为贫困学生和创业者提供贷款，用以推动他们的学习和创业发展。
该模式具有公益性和灵活性的特点，既帮助了贫困人口，也获得了社会认可。
2.5 世行小额信贷扶贫案例
世界银行是一个全球性的金融机构，其小额信贷扶贫工作遍布世界各地。
该模式主要通过借助世界银行的媒体宣传等方式，让更多的金融机构了解到小额信贷扶贫模式，并加入到扶贫事业中来。
世行小额信贷扶贫案例的特点是贷款额度较大、贷款周期长，因此对于一些有创业想法、但资金需求较大的贫困人口来说是一种不错的选择。
三、结论
小额信贷扶贫模式在规模、服务、质量等方面具有很大优势，相比传统扶贫模式更具可持续性和全面性。
全球范围内有很多成功的小额信贷扶贫经验，可以为我们提供借鉴。
未来，小额信贷扶贫模式有望在新兴技术的助力下得到更广泛的普及和应用。