房地产政策法规XXXX
XXXX年以来我国的房地产政策
国五条细则出台
1、进一步挤出投 资性需求 2、短时间内购房者 将陷入观望情绪
楼市成交量 受到影响，
政策影响
• 新政对开发商及项目客户影响：
城市豪宅项目：客户关注贷款问题，若首付提高所占金额较大，关心利率是否 从1.1调成1.3，此类客户比较对政策比较敏锐，财富值很高，置业经验丰富， 国家打压什么更需要投资什么；
影响： 1. 直接增加二手房交易成本，交易税费的上升预计将在短期内明显削弱二手房置业需求，
对投资性需求打击较大，二手房市场成交量将显著回落； 2. 不可忽略的是，新政也将阻碍改善性需求的入市，实际操作中卖方则很可能以提高房
价的方式来转嫁成本，从而削弱需求导致成交量下滑； 3. 同时或造成未来租金进一步提升，原先潜在业主转买为租，从而推升租金走高。
谢谢观赏！
政策落脚点
2013年住房供应量应不低 于过去5年平均实际供应量
促供给
信贷上优先支持中小户型
商品房建设
落实2013保障房基本建成470万 套、新开工630万套的任务
压需求
以抑制投资性需求为纲 强化信贷政策，结构性收缩
二套房贷 限购升级，明确统一标准
政策关键点解读 :二手房市场交易成 本增加，置业需求将被逐步挤出
3、政策影响
• “国五条”细则的推出，标志着新一轮房地产调新控拉开序幕。税收、 信贷政策加码，将对楼市带来显著影响。
• 1、当前持续火热的楼市将有所降温，长期来看市场成交量适度收缩，但在短 期内表现不会太明显，具体情况还要根据不同城市、不同楼盘具体分析；
• 2、从过往市场的经验来看，一二手市场的波动是同向的。即二手房如果陷入 冷清，其情绪波动一定会传导至一手房，预计未来一段时间内，成交量将会 受到影响；
湖北二手房交易相关税收政策(xxxx版).doc
私房交易，买卖双方都发生了纳税义务，买卖双方应分别就自己的（买卖）行为按如下规定申报纳税:个人将购买不足5年的普通住房对外销售应缴哪些税（费）1、营业税＝（销售收入－购买房屋的价款）×5%；2、城市维护建设税＝实际缴纳的营业税额×7%；3、教育费附加＝实际缴纳的营业税额×3%；4、堤防维护费＝实际缴纳的营业税额×2%；5、地方教育附加=实际缴纳的营业税额×2%6、对个人销售住房暂免征收印花税；7、对个人销售住房暂免征收土地增值税；8、个人所得税＝应纳税所得额×20%应纳税所得额＝房屋转让收入总额-房屋原值-合理费用纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，按纳税人住房转让收入的2%核定应纳个人所得税额。
个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售应缴哪些税（费）1、免征营业税；2、城市维护建设税、教育费附加、堤防维护费、地方教育附加随营业税免征；3、对个人销售住房暂免征收印花税；4、对个人销售住房暂免征收土地增值税；5、个人所得税＝应纳税所得额×20%应纳税所得额＝房屋转让收入总额-房屋原值-合理费用纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，按纳税人住房转让收入的2%核定应纳个人所得税额。
个人转让自用达五年以上，并且是唯一的家庭生活用房取得的所得，暂免征收个人所得税。
个人将购买不足5年的非普通住房对外销售应缴哪些税（费）1、营业税＝销售收入×5%；2、城市维护建设税＝实际缴纳的营业税额×7%；3、教育费附加＝实际缴纳的营业税额×3%；4、堤防维护费＝实际缴纳的营业税额×2%；5、地方教育附加=实际缴纳的营业税额×1.5%6、对个人销售住房暂免征收印花税；7、对个人销售住房暂免征收土地增值税；8、个人所得税＝应纳税所得额×20%应纳税所得额＝房屋转让收入总额-房屋原值-合理费用纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，按纳税人住房转让收入的2%核定应纳个人所得税额。
房地产备案保证书
房地产备案保证书尊敬的客户：我，XXX，身份证号码：XXX，系XXX房地产开发有限公司（以下简称“我公司”）的法定代表人/负责人/自然人股东/合伙人，特此向贵方保证如下：一、我公司的基本情况我公司成立于XXXX年，注册地位于XXXX，经营范围包括房地产开发、销售、物业管理等。
我公司具备有效的营业执照、房地产开发资质证书等相关证照，且在有效期内。
二、项目基本情况我公司开发的“XXXX”项目（以下简称“本项目”），位于XXXX，总占地面积XXXX平方米，总建筑面积XXXX平方米，包括住宅、商业、办公等多种业态。
本项目已取得《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等批准文件，并已按照相关法律法规的要求进行了备案。
三、备案及销售承诺1. 我公司承诺按照相关法律法规的要求，将本项目的预售/销售情况及时向当地房地产管理部门进行备案，并保证备案信息的真实、准确、完整。
2. 我公司承诺在本项目取得《商品房预售许可证》/《商品房销售许可证》后，按照备案的预售/销售方案进行销售，且销售价格符合政府相关部门的调控要求。
3. 我公司承诺在本项目预售/销售过程中，严格遵守国家关于房地产市场的调控政策，不得捂盘惜售、价外加价、虚假宣传等违规行为。
四、质量及交付承诺1. 我公司承诺按照相关法律法规及合同约定，保证本项目的设计、施工、材料等符合国家和行业的标准，确保房屋质量。
2. 我公司承诺在本项目达到合同约定的交付条件后，按照约定的时间将房屋交付给买受人，并保证交付的房屋符合设计文件及合同约定。
3. 我公司承诺在本项目交付后，按照合同约定提供相应的售后服务，包括但不限于房屋质量保修、物业服务等。
五、其他承诺1. 我公司承诺在本项目开发、销售过程中，遵守国家法律法规，诚实守信，公平交易，不得有违法违规行为。
2. 我公司承诺在本项目开发、销售过程中，尊重社会公德，保护生态环境，遵守安全生产规定，确保项目的安全、环保。
xxxx—北京xx房地产--发文管理办法12-16(黄)_secret
发文管理办法****管理咨询公司二零零二年十二月第一章总则第一条为规范和严肃公司发文工作，提高发文效率、保证发文质量。
保证文书的安全、及时传递。
特制定本管理办法。
第二条公司所有文书的呈批和发文由办公室统一管理。
其他任何部门和个人不得以公司名义对外发文。
第三条办公室不得积压文件，随时呈批或下发。
第四条为确保文书在传递过程中的安全，文书在公司内部的传递由部门资料管理员或其他专人负责。
第二章行文规则第五条公文的种类根据公司现行状况，需要办理的公文类别主要有：通知、通报、报告、请示、决定、决议、批复、函、会议纪要、总结、计划、简报、制度、规定、办法等。
1.通知：传达上级的指示，要求各部门办理或需要通知的事项；批转下级的公文或者转发上级单位的公文，用“通知”。
2.通报：把工作情况、经验教训以及好坏典型事例，通知所属部门，用：“通报”。
3.报告：向上级部门汇报工作、反映情况、提出建议，不需上级部门或主管领导批示意见的，用“报告”。
4.请示：请求对某项工作或问题做出指示，给予答复，用“请示”。
5.批复：答复请示事项，用“批复”。
6.决定、决议：对某些问题或者重大行动做出安排，用“决定”；经过会议讨论通过，要求执行的事项，用“决议”。
7.指示：对下属部门阐明工作活动的要求，用“指示”。
8.函：在没有隶属关系的单位、组织、公司之间或同政府机关、企业、团体和个人商洽和联系工作、事务、询问或答复问题时，用“函”。
9.计划：对一定时期内的工作做出具体安排的，用“计划”。
10.总结：把已经做过的某一时期的工作进行全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究的，用“总结”。
11.简报：汇报工作、反映问题，帮助领导掌握情况的，用“简报”。
12.条例：用于规定某个机构的组织和权限以及某些专门人员任务的权限的，用“条例”。
13.规定和办法：对某项工作或活动进行具体规范时，用“规定”、“办法”。
14.议定书：记录有关各方对某一个专门问题达成的协议，用“议定书”。
房地产法《教学大纲》
房地产法《教学大纲》一、课程性质与目的房地产法是法学专业的一门重要的专业课程。
随着我国房地产市场的迅速发展，房地产法律问题日益复杂多样，本课程旨在使学生系统掌握房地产法的基本理论、基本制度和相关法律法规，培养学生运用法律知识解决房地产领域实际问题的能力。
二、课程教学要求通过本课程的学习，学生应达到以下要求：1、掌握房地产法的基本概念、基本原则和法律体系。
2、熟悉房地产开发、交易、产权登记、物业管理等各个环节的法律规定。
3、能够运用所学法律知识分析和解决房地产领域的常见法律问题。
4、培养学生的法律思维和法律实务能力，提高其法律职业素养。
三、课程教学内容（一）房地产法概述1、房地产的概念和特点房地产的定义房地产的自然属性和经济属性2、房地产法的概念和调整对象房地产法的定义和特征房地产法调整的法律关系3、房地产法的渊源和体系宪法中有关房地产的规定法律、行政法规、地方性法规中有关房地产的规定部门规章和地方政府规章中有关房地产的规定（二）房地产开发法律制度1、房地产开发企业房地产开发企业的设立条件和程序房地产开发企业的资质管理2、房地产开发项目的规划与审批城市规划的基本要求房地产开发项目的立项审批建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的办理3、房地产开发用地土地使用权出让土地使用权划拨土地使用权转让闲置土地的处理（三）房地产交易法律制度1、房地产转让房地产转让的条件和程序商品房预售房地产买卖合同2、房地产抵押房地产抵押的设定房地产抵押的效力房地产抵押权的实现3、房屋租赁房屋租赁的条件和程序房屋租赁合同房屋转租（四）房地产产权登记法律制度1、房地产产权登记的概念和作用房地产产权登记的定义房地产产权登记的意义2、房地产产权登记的种类和程序初始登记变更登记注销登记3、房地产产权证书房地产产权证书的种类房地产产权证书的颁发和管理（五）物业管理法律制度1、物业管理的概念和特点物业管理的定义物业管理的基本内容2、物业管理服务企业物业管理服务企业的设立条件和程序物业管理服务企业的资质管理3、业主、业主大会和业主委员会业主的权利和义务业主大会的组成和职责业主委员会的产生和职责4、物业管理服务合同物业管理服务合同的性质和内容物业管理服务合同的订立和履行（六）房地产税收法律制度1、房地产税收的种类房产税城镇土地使用税土地增值税契税印花税2、房地产税收的征收和管理税收的计算方法纳税申报和缴纳（七）房地产纠纷的解决1、房地产纠纷的种类和特点合同纠纷侵权纠纷行政纠纷2、房地产纠纷的解决途径协商调解仲裁诉讼四、课程教学方法本课程采用课堂讲授、案例分析、小组讨论、模拟法庭等多种教学方法，注重理论联系实际，培养学生的分析问题和解决问题的能力。
房地产项目建设规划执法相关问题的请示函
XXXX公司关于“万科XXX项目”建筑规划执法相关问题的请示函XX市xxx区城市管理综合行政执法大队：鉴于XXXXXXXX公司（以下简称“我公司”）在承建“XXXX项目”过程中，因栋建筑存在未按规划施工图纸作业，导致建筑移位40cm可能接受行政处罚事宜，特向XXX区城市管理综合行政执法大队申请量化行政处罚并降低裁量标准相关事宜，进行如下请示：一、关于本次违法事实我公司对于承建“XXXX项目”过程中，因栋建筑存在未按规划施工图纸作业，导致建筑移位Ncm可能接受行政处罚事宜进行确认，并已经深入进行了调查整改，尽最大的可能将危害降到最低。
但就本次违法事实未得到及时纠正存在以下多方原因：（一）建设单位未对建筑移位问题及时进行报备及纠正。
建设单位在我公司开展勘测、定桩、地下工程基坑建设并完成±0时，对于建设移位问题已经知悉，但建设单位未对该问题及时进行纠正和制止；（二）规划执法部门未对违法事实及时进行纠正。
建设单位未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。
对于建筑移位现象，在建设工程完成地下建设，进行地上建设时，如出现建筑移位即未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，城乡规划主管部门应主动执法，责令建设单位停止建设，但我公司在完成地下建设，进行地上建设时出现建筑移位现象时，XX市城乡规划主管部门未履行执法义务，而在我公司对该建筑完成建设封顶以后才将其建筑移位的违法事实提上处罚的日程，客观上导致了移位施工未得到及时纠正和制止。
XX市城乡规划行政主管部门对于建设移位的现象未依照《XX市城市管理综合行政执法局行政处罚自由裁量权规范标准》及时进行纠正和处罚，直至该移位工程竣工封顶的，行政机关存在不作为因素。
二、本次处罚的依据1/ 18依据《xx省城乡规划条例》第45条第一款规定未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。
房地产评估资料清单 (2)
房地产评估资料清单一、项目概况1. 项目名称：XXXX房地产项目2. 项目地址：XXXX省XXXX市XXXX区XXXX街道XXXX号3. 项目类型：住宅/商业/办公等4. 项目规模：总建造面积XXXX平方米，总楼栋数XX栋，总户数XX户5. 建设单位：XXXX公司6. 开辟商：XXXX公司7. 设计单位：XXXX设计院8. 建设周期：XXXX年至XXXX年9. 项目背景：简要描述项目的背景和目的二、土地情况1. 土地使用权证号：XXXX号2. 土地面积：XXXX平方米3. 土地性质：出让/划拨等4. 土地使用年限：XXXX年5. 土地出让合同：合同编号、签订日期、土地出让金等相关信息三、建造物情况1. 建造物名称：XXXX楼栋2. 建造物结构：钢筋混凝土结构/砖混结构等3. 建造物高度：XX层/XX米4. 建造物用途：住宅/商业/办公等5. 建造面积：总建造面积XXXX平方米，其中住宅面积XXXX平方米，商业面积XXXX平方米，公共设施面积XXXX平方米6. 建造年代：XXXX年7. 建造物外观及装修情况：简要描述建造物的外观特点和装修风格四、房屋销售情况1. 房屋销售状态：在售/已售罄/待售等2. 房屋销售方式：按揭购房/全款购房等3. 房屋销售价格：不同户型的销售价格范围4. 房屋销售政策：首付比例、按揭利率、优惠政策等五、周边配套设施1. 教育设施：附近学校、幼儿园等2. 医疗设施：附近医院、诊所等3. 商业设施：附近商场、超市等4. 交通设施：附近公交站、地铁站等5. 其他配套设施：公园、体育馆、娱乐场所等六、市场分析1. 当地房地产市场概况：市场供需状况、价格趋势等2. 附近竞品项目分析：类似项目的销售情况、价格水平等3. 目标客群分析：项目适合的购房人群、购房需求等七、风险与保障1. 法律法规风险：项目是否符合相关法律法规要求2. 市场风险：市场供需变化、政策调整等对项目销售的影响3. 技术风险：建造物结构、材料等的质量问题4. 项目保障措施：质量保证、售后服务等措施八、评估结论根据以上资料分析，综合考虑项目的土地、建造物、销售情况、周边配套设施、市场分析、风险与保障等因素，得出以下评估结论：1. 项目的市场前景良好，销售潜力大；2. 项目的地理位置优越，周边配套设施完善；3. 项目的建造物结构和装修质量良好；4. 项目存在一定的市场风险和技术风险，但通过合理的保障措施可以降低风险。
房地产销售告知函
房地产销售告知函尊敬的业主：您好！我们是贵公司的销售团队，非常感谢您对我们的信赖和支持。
在此，我们根据国家有关法律法规及相关规定，向您发出本房地产销售告知函，以便更好地保护您的权益。
请您认真阅读并理解以下内容。
一、商品房销售价格1.1 销售价格：本项目销售价格为每平方米xxxx元，具体户型及价格请参见售楼部销售公示。
销售价格仅适用于开发商与购房人（买受人）之间的交易，不包含与其他第三方之间的协议，也不包含任何其它附加费用。
同时，销售价格可能会因市场需求、政策调整或其它原因而在一定程度上有所变化，敬请留意。
1.2 购房资格：购房人（买受人）必须为符合国家相关政策及法律法规规定的具有购房资格的人士。
具体标准请参见国家相关政策及法律法规规定。
1.3 价格保护：（1）销售价格相关场所的公示板、售楼部、样板房等相关宣传资料中标明的价格为本项目的销售价格。
（2）开发商承诺，在销售期限内，售出的商品房价格与已经公布的销售价格保持一致。
1.4 计价方法：本项目售楼部按计价方式进行价格核算。
计价方法可根据政策和市场状况进行调整，具体以开发商售楼员的口头告知为准。
二、房屋面积2.1 交付标准：开发商按照国家规定的交付标准，对已售出的商品房进行交付。
2.2 实际面积：本项目所售房屋的实际面积以商品房交付的测绘报告为准。
2.3 测绘标准：本项目所售商品房的测量采用《建筑工程面积计算规范》标准进行。
三、装修标准3.2 装修情况：开发商承诺根据售楼合同及相关规定按时按质进行整体装修工程。
但因建筑工程周期、国家相关政策及法律法规规定等原因不能如期完成整体装修工程的，开发商应及时通知购房人（买受人）并按照约定补偿购房人（买受人）的合法权益。
3.3 品质保证：本项目所售商品房的装修均采用符合国家相关规定的优质建材，并按照质量检测标准逐项检查质量合格后才进行使用施工。
开发商为购房人（买受人）提供合格证明。
四、购房流程4.1 自愿选择：购房人（买受人）自愿选择商品房，并提供符合国家相关政策和法律法规规定的购房资格、账户资金及证件材料。
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4)高层：12—30F的建筑称为超高层。
5)超高层：双拼组成，座向统一，并排兴建而成建筑群体者
7)双拼：即每单元层中有两户住宅，又称一梯两户。
8)三拼：即每单元层中有三户住宅，有成一体三户。
9)独栋别墅：既独立一栋存在的别墅。
10)双拼别墅：两栋连在一起的别墅。
策划人员培训资料（三）
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2）商品房预售应当符合什么条件？ 商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由 买受人支付定金或者房价款的行为。取得商品房预售资格应满足以下条件： 建设单位具有开发经营资格； 持有合法的国有土地使用权和建设工程规划许可证； 按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工期建设总投资的百分之二十五 以上；
11)连栋别墅：多栋连在一起的别墅。
12)越层：又称楼中楼，既室内有楼梯，一屋可为几层，称为越层。
13)店面：又称门市房，用作商业，多为一楼，沿街。
14)经济适用房：价位较低，适用于大多数消费的商品房，称之为经济使用。
15)商品房：作为商品，以产权策出划人售员的培房训屋资，料通（称三）为商品房。
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第二部分:房地产法律法规
7）房地产市场：分一级市场、二级市场、三级市场； 1)一级市场是指国家以土地所有者和管理者的身份，将土地使用权出让给房地产经营者 与使用者的交易市场。 2)二级市场是指土地使用权出让后，由房地产经营者投资开发后，从事房屋出售、出租、 土地转让、抵押等房地产交易。 3)三级市场是指在二级市场的基础上再转让或出租的房地产交易。
策划人员培训资料（三）
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11）基地面积:建筑物整体在地面的正投影面积.
12）建筑覆盖率：居住区内各类建筑的基底总面积占居住区占地总面积的比率
13)绿化率:绿化面积在占地面积中所占的百分比
14)得房率(公摊):套内使用面积与建筑面积比.
15)日照间距:建筑物与建筑物之间的距离,他要满足一个比例的要求.
房产经纪人培训
《房地产政策法规》
日期： 2012年9月
策划人员培训资料（三）
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本课时目录
第一部分：房地产基础知识 第二部分：房地产法律法规 第三部分：房地产开发相关知识 第四部分：近期房地产政策分析
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第一部分:房地产基础知识
房地产专业术语
1）房地产：又称不动产，是房产和地产的总称 ，包含土地、建筑和附着在土地、建筑 上不可分离部分及附带部分的各种权益
2）房地产产权：是指产权人对房屋的所有权和对该房屋所占用土地使用权，具体内容 是指产权人在法律规定的范围内对其房地产的占有、使用、收益和处分的权利
3）土地类型：土地按其使用性质划分为：居住、商业、工业、仓储、综合用地、公共 设施用地及自由集资微利房用地
4)土地使用权出让年限:是指政府以拍卖、招标、协议的方式，将国有土地使用权在一
20)非承重墙:指不支撑着上部楼层重量的墙体,只起到把一个房间和另一个房间隔开的 作用,在工程图上为中空墙体,对建筑结构没什么大的影响.
21)房型:指几房几厅几卫几阳策台划.人员培训资料（三）
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房地产建筑形态
1)低层：1—3F的建筑称为低层建筑。
2)多层：7F以下的建筑称为多层建筑。
3)小高层：8—11F的建筑称为小高层。
7)开发企业发布房地产广告，内容上有什么要求？
发布房地产广告，必须载明以下事项：
16)中线:指墙中间的一条线,到两个墙表面的距离都一样.
17)层高:本层地面至上一层地面的高度,标准层高为2.8米.
18)净高:本层楼地面与本层顶的高度.净高+楼板厚度=层高.
19)承重墙:指支撑着上部楼层重量的墙体,只起到把一个房间和另一个房间隔开的作用, 在工程图上为中空墙体,对建筑结构没什么大的影响.
8）银行按揭：是指购房者购买楼房时与银行达成抵押贷款的一种经济行为，业主先付 一部份楼款，余款由银行代购房者支付，购房者所购房屋的所有权将抵押在银行，购房 者将分期偿还银行的贷款及利息，这种方式称为银行按揭。
9）容积率:建筑面积与土地总面积之比。
10）占地面积:小区所占的所有土地面积,包括走廊,花园,基地线以内。
1）商品房现售应符合什么条件？ 商品房销售指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受 人支付房价款的行为。商品房现售应满足以下条件： 具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书； 取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件； 持有建设工程规划许可证和施工许可证； 已通过竣工验收； 拆迁安置已落实； 供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件； 物业管理方案已落实。
3）商品房销售是否合法，消费者要看哪几证？ 应当查看《国有土使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、 《建筑工程施工许可证》、《商品房销售许可证》。若现房，还要看有无《产权登记备 案证》
4）什么是契税？商品房买卖现行税率是多少？应该什么时候交纳？ 契税是在土、房屋权属转移时，国家按照当事人双方签定合同（契约），以及所确定价 格的一定比例，向承受权属者一次征收的一种行为税。 商品房买卖现行契税交纳税率90平米以下1%，90-143平米1.5%，144平米及以上3%。 契税应在交易双方正式签定《策商划品人房员买培卖训资合料同（》三之）后，一个月内交纳，逾期要罚交滞纳8 金。
5）什么是印花税？ 印花税是对因商事活动、产权转移、权利许可证照授受等行为而书立、领受的应税凭证 证收的一种税。目前南宁对个人销售或购买住房暂免征收印花税
6）办理合同登记备案的时间是怎么规定的？ 我国房地产法规定，开发经营企业与承购人签定商品房正式买卖合同后，应当在签约之 日起30 日内向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门登记备案手续。
定权限内出让给土地使用者。其中居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化卫
策划人员培训资料（三）
生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或其它用地50年
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5）三通一平：是指地块的水通、电通、路通、场地平整。
6）七通一平：是指上、下水通、排污通路通、通讯通、煤气通、电通热力通、场地平 整。