12优质工程管理程序

优质工程管理程序1 目的及适用范围本程序明确了工程建设项目优质工程管理的职责、优质工程的申报评选条件、优质工程的申报评选程序、优质工程过程管理等管理要求，以规范工程建设项目优质工程的管理，本程序适用于工程项目管理公司承担的PMC管理的工程建设项目的优质工程管理。

2 职责2.1 综合管理部2.1.1 负责工程质量创优、质量管理活动等有关文字、照片、录像等影像资料的采集、编辑和制作。

2.1.2 负责工程建设项目工程质量方面的宣传报道。

2.1.3 协助工管理部做好优质工程申报、评审等各项准备工作。

2.2 费用控制部2.2.1 负责组织工程项目建设合同中有关创建优质工程目标等质量条款的签订，按照合同约定实施优质工程创建的目标考核工作。

2.2.2 负责处理有关质量问题的合同纠纷、变更和索赔管理。

2.2.3 负责提供优质工程申报所需的工程建设项目计划任务书、土地规划许可证、各种合同以及工程结算等有关资料。

2.3 设计管理部2.3.1 负责工程建设项目技术创新管理工作，收集整理项目技术创新管理方面的资料。

2.3.2 负责工程建设项目技术引进管理工作，收集整理技术引进项目的有关文件和资料。

2.3.3 负责组织各设计单位完成设计奖的申报和评选工作，配合工管理部完成优质工程申报、评审相关工作。

2.4 工管理部2.4.1 负责工程建设项目的优质工程策划，组织制定工程建设项目创建优质工程活动计划。

2.4.2 负责组织工程建设项目各参与单位在工程实施过程中严格履行创优活动计划所制定的各 项创优保证措施。

2.4.3 负责建立工程建设项目质量管理体系，实施工程建设项目实施过程中的质量控制，督促各参与方高标准建成工程建设项目。

2.4.4 负责工程建设项目优质工程的申报资料的编制及上报工作。

2.4.5 负责组织各相关部门做好工程建设项目优质工程评审的现场组织和准备工作。

2.5 HSE管理部负责工程建设项目的HSE管理，监督检查各参与方的HSE行为，确保工程建设实施期间不发生四级（含）以上重大质量安全事故。

2.6 采购管理部负责工程建设项目设备及材料质量管理工作，监督管理进场设备、材料的质量控制，防止工程建设项目使用期间出现因设备、材料质量问题引起的质量隐患。

2.7 生产准备部组织实施工程建设项目中生产装置及公用工程的生产考核工作。

3 管理内容3.1 优质工程申报评选条件3.1.1 中国石油化工集团公司优质工程奖申报评选条件3.1.1.1 凡列入国家、集团公司、省(市)、部年度固定资产投资计划内的基本建设及技术改造工程等工程建设项目可以申报评选中国石油化工集团公司优质工程奖工程。

其应符合以下条件：1） 工程投资规模应在5000万元(含5000万元)以上，施工产值应在2000万元(含2000万元)以上；2）申报工程应为完整体系并具有独立使用能力和使用功能；3）工程建设项目的工程设计必须先进合理，符合国家和行业设计标准、规范，并有相应的证明资料。

建在城市规划区内的工程必须符合城市规划要求；4）工程建设项目必须按照国家和行业技术标准、技术规范的要求开展建设、交工、验收工作，并组织工程质量评定。

申报工程单位工程合格率必须为100％，安装单位工程优良率90％以上，土建单位工程优良率60％以上，焊接一次合格率96％以上，工程建设中未发生重大质量安全事故，安装工程必须做到投料试车一次成功；5）工程建设项目必须为已实现交工或竣工的工程(工程中交，取得竣工证书的工程及未取得竣工证书，但工程中交6个月以上的工程均可)，工程在使用过程中不能出现重大质量事故和质量隐患；3.1.1.2境外工程建设项目、交工后被隐蔽难以检查的工程建设项目、发生过重大质量事故或存在质量隐患的工程建设项目、已参加过优质工程奖评审而未被评审上的工程建设项目、保密工程等原则上不能进行中国石油化工集团公司优质工程奖工程的申报评选。

3.1.2 国家优质工程奖申报评选条件3.1.2.1凡符合法定基本建设程序，经过立项批准、核准或备案且列入建设计划并具有独立生产能力和使用功能的新建或技改工程项目可以申报国家优质工程奖。

其应符合以下条件：1）石油化学工业建设项目参评国家优质工程应具备以下规模：——原油生产能力30万吨/年的油田；——天然气生产能力6亿立方米/年以上的油气田产能建设工程； ——设有首末站及中间加压泵站、长度100公里以上（含）、管径273毫米（含）以上的长输油气管道工程；——以上未包含的，但能代表本行业同类工程投资规模和科技发展水平、满足国家优质工程评选标准的其他建设工程。

2）申报参评国家优质工程的工程项目必须已经获得国家级或省、部级的优秀设计奖和工程（施工）质量奖。

其中参评国家优质工程金质奖的项目，除获得国家级优秀设计奖外，应是本行业同期同类工程在建设理念、科技含量、投资规模、经济和社会效益的最高水平；参评国家优质工程银质奖的项目，必须已经获得国家级或省、部级优秀设计奖；从国外引进技术装置的工程项目和中外合资建设的工程项目，其国外设计部分，需有项目主管部门优秀设计的认定证明，确认达到了国际先进水平。

3）申报参评国家优质工程的工程项目，必须按规定通过竣工验收，达到设计能力并投入使用一年以上，需国家验收的其他建设项目自验收合格至申报时限不超过三年；4）工程应具有一定的投资效益和社会效益，工程质量必须符合国家颁布的设计、施工规范和相关标准，尚未颁发规范、标准的可按行业规范、标准进行核定，有环保要求的工程在正常投产后须达到原设计的环保指标和国家相应的环保标准。

3.1.2.1竣工后被隐蔽或保密的工程，由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患、功能性缺陷的工程，工程建设过程中发生过四级（含）以上重大安全事故的工程，原则上不能进行国家优质工程奖的申报评选。

3.2 优质工程申报评选程序3.2.1 中国石油化工集团公司优质工程奖申报评选程序3.2.1.1优质工程申报：申报中国石油化工集团公司优质工程奖工程的单位负责填写《中国石油化工集团公司优质工程奖工程申报表》并提交规定的申报资料报中国石油化工集团公司优质工程奖评审委员会。

3.2.1.2工程资料初审：由中国石油化工集团公司优质工程奖评审委员会组织具有高级技术职称、熟悉工程专业知识、并担任相应技术职务的专家组3-5人具体实施。

3.2.1.3工程现场复查：申报工程经初审合格后进行现场复查，复查小组由专业技术人员3-5人组成，中国石油化工集团公司优质工程奖评审委员会派1人领导工作。

工程现场复查的主要内容包括1）听取申报单位关于工程特点、建设难点、质量保证措施、质量水平等工程建设和工程质量情况的书面汇报；2）观看工程录像，工程录像应以工程进度为主线，以工程实物为对象，反映工程建设过程中的建设难点和质量工作重点，并覆盖相关专业，录像长度要求10-15分钟；3）检查工程现场；4）听取建设单位、使用单位、设计单位、监理单位等对工程安全、质量、效益等情况的评价意见；5）查阅工程有关资料：工程图纸、立项文件、土地使用证明文件、交（竣）工证书、无损检测资料、技术、质量证明文件、工程管理文件等工程资料；6）复查小组对工程现场复查情况进行讲评；7）复查小组向中国石油化工集团公司优质工程奖评审委员会提交工程现场复查报告。

3.2.1.4委员会评议：中国石油化工集团公司优质工程奖评审委员会委员根据工程现场复查小组提交的工程现场复查报告进行评议，并以无记名投票的形式确定获奖工程。

3.2.2 国家优质工程奖申报评选程序3.2.2.1申报参评国家优质工程的工程项目，应由一个主申报单位（建设、设计、施工总承包或施工单位）进行申报。

由多个标段或多个单位共同完成的工程可指定其中一个单位作为主申报单位，其他参与工程建设的单位由主申报单位一并上报。

同时：1）申报单位通过行业协会、各省（市）、自治区建设（筑）协会向“审定委员会”推荐申报参评国家优质工程的项目。

本行业未成立行业协会的国务院国资委所属企业直接向“审定委员会”推荐申报参评国家优质工程的项目；2）各推荐协会（单位）须对参评的工程、申报的材料按要求进行认真检查、审核，并分别征求工程建设各企业（单位）及工程项目主管部门、工程业主的意见；3）各推荐协会（单位）在国家优质工程申报表中签署对申报单位的认定意见和对申报工程奖项类别的推荐意见，并出具正式的推荐函；4）各推荐协会（单位）审核及签署意见后，由主申报或推荐单位将申报国家优质工程的申报材料报送到“审定委员会”办公室；3.2.2.2工程资料初审：国家优质工程奖审定委员会办公室对申报工程的申报资料进行审查。

3.2.2.3工程现场复查：国家优质工程奖审定委员会办公室组织、安排专业工程专家组对工程质量进行现场复查；各专业工程专家组对所负责的专业工程项目，按照国家优质工程复查的要求、程序，逐一到现场进行复查，并提供复查报告；审定委员会办公室组织召开专家组组长复查汇报会，由办公室全体共同听取、汇总各专家组的复查意见，并根据各专家组的复查情况和国优工程的条件、要求，汇总各方面信息，向审定委员会提供国家优质工程（工程名单）正式推荐报告。

3.2.2.4委员会评议：国家工程建设质量奖审定委员会根据办公室的推荐报告，审阅、质询现场复查专家组的复查意见并进行评议，以投票的方式评出国家优质工程金质奖、银质奖。

并在全国性报刊杂志上对评选出的国家优质工程进行十五天的公示，公示期间社会各界无异议的工程，正式评为国家优质工程。

3.3 创优过程管理内容3.3.1 创优组织与策划3.3.1.1工程建设项目实施开始前，待与参建单位签订合同后，由工管理部牵头会同工程建设所有参与方共同组建工程建设项目创优活动管理机构，负责创优活动日常工作的监督、指导。

3.3.1.2工管理部负责根据工程建设项目的实际情况组织制定有系统、科学、经济的质量管理目标和创优计划，创优计划至少应包括以下内容：1）工程概况——工程名称、地理位置、投资额；——工程建设、监理、总包（或设计）和施工单位名称；——工程主要工程量、进度计划；——工程特点和施工难点。

2）创优目标：项目创建优质工程目标的类型、级别；3）管理职责——各部门职责；——设计单位、施工单位、监理单位等参与方的职责。

4）创优保证措施：——焊工等关键人员资质控制；——各专业关键工序控制目标、要求及措施；——实施样板工序的管理措施，要求细化样板工序作业要求和验收标准。

5）创优资料收集、归档的具体要求——照片、录像等影像类资料应包含的工序、质量要求；——创优工作总结、质量评定等文字类资料的具体要求等。

3.3.1.3创优目标确定为中国石油化工集团公司优质工程奖工程的工程建设项目，工管理部负责在工程项目开工前上报工程建设项目创优计划至集团公司工程建设管理部。