中国入世的过程

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中国入世回顾概要

中国入世回顾概要

1947年10月30日,中国政府签署了联合国贸易与 就业大会的最后文件,该大会创建了关贸总协定。 1948年4月21日,中国政府签署关贸总协定《临 时适用议定书》,并从1948年5月21日正式成为关 贸总协定缔约方。 1950年3月6日,台湾当局由其"联合国常驻代表" 以"中华民国"的名义照会联合国秘书长,决定退出 关贸总协定。 1965年1月21日,台湾当局提出观察总协定缔约 国大会的申请,同年3月第22届缔约国大会接受台 湾当局派观察员列席缔约国大会。 1971年11月16日,第27届缔约国大会根据联合 国大会1971年10月25日通过的2758号决议,决定 取消台湾当局的缔约国大会的观察员资格。 1982年11月,中国政府获得观察员身份并首次 派团列席关贸总协定第36届缔约国大会。从而能够 出席缔约方的年度会议。
四 对外投资逐年扩大




一是规模和速度迅猛发展,质量和效益不断提升。截至2010年底,我国 13000多家投资者设立境外企业1.6万家,对外直接投资存量累计3172亿 美元,累计派出各类劳务人员543.5万人,境外资产总额达到1.5万亿美 元。“十一五”期间,对外投资合作各项业务年均增长率均超过30%。 2011年1至11月,我国非金融类对外直接投资500亿美元,对外承包 工程完成营业额863亿美元,新签合同额1141亿美元,派出各类劳务人 员39.5万人。2011年全年对外投资合作各项业务继续保持增长。 二是我国对外投资合作海外市场分布日益多元化,开拓发达国家市场 取得新进展。企业跨国并购频繁,采用境外产业园区等形式集群式“走 出去”进行了有益尝试。中国企业海外资产和收益规模扩大。 “走出去”有力促进了国内经济社会发展,部分缓解国内资源不足、 市场饱和等矛盾,有效拉动了进出口贸易。

中国加入WTO十年进程:槌落十年成绩A+

中国加入WTO十年进程:槌落十年成绩A+
‘ 场 经 济 ’ 四 个 字 紧 密 相 连 ” 龙 永 市 。
融 入 世 界 方 面 取 得 了 巨大 的 进 步 。 ”
1 年 间 ,累 计 吸 收 外商 直 接 投 资 7 9 0 5 5亿 美 元 ,居发展 中 国家首 位 。
“ 入 、, o是 中 国 从 封 闭 走 向 开 放 的 历 史 性 加 ^1 . 事 件 , 中 国 崛 起 为 贸 易 大 国 、 利 用 外 资 大 国和 对 外 投 资 大 国 。 国 务 院 发 展 研 究 中 心 对 外 经 济 研 ”
增 长 4 8倍 。 出 口 2 6 .8 亿 美 元 上 升 至 . 从 6 09
1 7 7. 9 美 元 , 增 长 4 3 。 7 8 是 世 界 第 二 大 经 济 大 国 十
了 , 这 是 最 大 的 变 化 , 同 时 也 是 最 大 的 进 步 。 ”
面 都 取 得 巨 大 进 步 , 中 国 成 为 世 界 第 二 经 济 大
国 , 开 放 意 识 深 入 人 心 , 企 业 也 迎 来 了 走 出 国 门
的 良机 。
中 国 崛 起 为 贸 易 大 国
近 1 0年外 贸变 化 。 图 吴 尚楠 制
中 国 入 世 谈 判 首 席 代 表 龙 永 图 指 出 , 中 国加 入 世 贸 十 年 主 要 带 来 四 样 东 西 : 一 是 提 高 了 中 国 的 国 际 地 位 , 完 成 了 加 入 全 球 主 要 经 济 的 重 要 一
在 国 家 发 改 委 对 外 经 济 研 究 所 原 所 长 张 燕 生 看
来 , 中 国 加 入 W广o是 中 国 积 极 参 与 经 济 全 球 化 、 r
融 入 世 界 的 一 个 战 略 部 署 , “ 对 中 国最 大 的 改 它

中国加入WTO的曲折进程及WTO对中国所产生的影响

中国加入WTO的曲折进程及WTO对中国所产生的影响
来讨论 。 2 . 1 . 1 落实加入 W T O承 诺 ,推 进 了 中 国 的 市 场 化 进 程 。
前 言 2 0 0 1年 1 2月 1 1日, 经过 长达 1 5年 的艰 苦 谈 判 , 中 国 正 式 加入 世 贸 组织 ,这是 我 国改 革开 放 进 程 中 具有 历 史 意义 的一件大事。标志着我 国对外开放进入了一个新的阶段,十 ’ 年来 我国经济社会快速发展 ,国 民收入显著提高,已经成为 世界第一出 口大国,经济总量跃居世界第二,我 国完成 了世 贸组织的新成员到核心成 员的重要转变 。因此 ,研 究中国与 W T O之 间 的影 响是 中 国 当前 发 展 的一 个 重 要 话 题 。
双 边 磋 商 达 成 谅 解 , 中 国 复关 进 程 总 体 上 较 为 顺 利 。在 此 期 间 ,中国主要 缔约方进 行了十几次磋商 ,并就 中国复关的一 些核心 问题基本上达成 了谅解 ,而且 中国工作组通过连续召 开 7次会议 ,也基本上结束 了对 中国外贸制度 的答疑和综合 评 价 工 作 , 中国 复 关 议 定 书 框 架 跃 然 纸 上 。 第二阶段 ( 1 9 8 9年 6月至 1 9 9 2年 2月) :从 1 9 8 9年 6 月至 1 9 9 2年 2月第十 次中国工作组会召开 ,中国复关进程 陷入僵局 。这 一阶段 以美国为首 的西方 国家对华实行经济制 裁 ,把 暂不让 中国复关作为其对 中国经济制裁 的一项主要 内 容 。再者,乌拉圭 回合因美欧农产 品补 贴 问题而陷入僵 局, 关 贸总 协 定 与有 关 各 方 无 心 关 注 中 国 的复 关 谈 判 。因 此 ,在 这一阶段 ,复关谈 判涉及 的双边磋 商和 以 日内瓦中国工作组 会议形 式进行 的多边谈判事实上均陷入停顿 。 第三阶段 ( 1 9 9 2年 至 1 9 9 4年 1 2月 ) : 这 一阶 段 复 关谈 判 重 新 启 动 并进 入 权 利 和 义 务 敲 定 的最 后 攻 坚 阶 段 。在 此期 间,1 9 9 2年年初邓小平南巡讲话而 引发 的深化改革和 “ 全方 位 ”对外开放为 中国经济高速发展注入 了新 的推动力 ;十四 大 的 召 开 为 中 国 经 济 体 制 改 革 确 定 了 建 立 市 场 经 济 和 现 代 企业的 目标 ,并相应 的作 出了一系列深化改革 的重 大步骤 。 但 是 由 于 冷 战 结 束 后 出现 的 新 国 际 形 势 和 乌 拉 圭 回合 形 成 的W T O协定生效 ,主要西方 国家对 中国经济贸易迅猛发展而 在 中 国复 关 后 对 其 自身 和 多 边 贸 易 体 制 上 影 响 的重 新 认 识 , 所 以直 到 l 9 g 4年 1 2月 2 0 日在 日 内瓦 举 行 的 关 贸 总 协 定 中 国组 第 十 九 次会 议 仍 未 能 达成 中 国 复 关 的 协 议 。

中国复关和入世

中国复关和入世
世界贸易组织
一、中国复关谈判
●复关经过
• 1991年1月11日澳门成为关贸总协定缔约方。 • 1991年10月,中国总理李鹏致函关贸总协定 各缔约方首脑和关贸总协定总干事,阐明中 国复关问题的立场。 • 1992年10月10日,中美达成《市场准入备忘 录》,美国承诺“坚定地支持中国取得关贸 总协定缔约方地位”。
B 英国
C 日本 D 美国
国际贸易概述
.
入世谈判中中国为什么要坚持自己的基本 原则?
世界贸易组织
中国复关谈判与入世
国际贸易概述
新课导入
中国是总协定的创始成员之 一,由于各种原因关系长期中断 ,2001年中国成为WTO成员国 。那么中国的复关谈判和入世的 过程是怎么样的呢?
世界贸易组织
一、中国复关谈判
1948年我国已是关贸总协定的创始成员之一。新中 国建立之后,我国与总协定的正式关系长期中断。 创始成员23个
二、中国复关转为入世
在入世谈判中,中方坚持的基本原则有: 坚持以发展中国家身份加入世贸组织。 以乌拉圭回合协议为基础,承担与中国经济发展水 平相适应的义务。 坚持权利与义务平衡的原则。
世界贸易组织
二、中国复关转为入世
1997年下半年中美关系趋缓,中国台湾地区 入世谈判取得进展,中国香港已顺利回归和世界 区域集团化与一体化。 1998年美国总统克林顿首次访问中国,中国 入世问题再次成为世人关注的焦点。 1999年4月,朱镕基总理成功访问美国,使 入世谈判进程加快。然而5月8日,中国驻南联盟 使馆被以美国为首的北约轰炸,又使谈判受阻。
世界贸易组织
二、中国复关转为入世
1999年9月1l日,在亚太经合组织非正式首脑 会谈上,江泽民主席与克林顿总统一致同意两国 恢复谈判,并表示希望能早日成功地结束谈判。 11月10日―15日,美国贸易谈判代表巴尔 舍夫斯基和国家经济委员会主席斯珀林访华,15 日双方终于签署了《中美关于中国加入世界贸易 组织的双边协议》。 2001年11月11日我国正式加入世界贸易组织。

中国入世

中国入世

………............
三、中国入世历程

中国入世谈判征程之中,前后中国经历了四任 的首席谈判。
沈觉人
佟志广
谷永江
龙永图

经历了从“复关”到入世异常艰难、曲折、 复杂、漫长的马拉松式谈判过程
“我们已经谈了15年了……黑发人谈成了
白发人。”


ห้องสมุดไป่ตู้

1986年7月,中国向关贸总协定正式提出恢复 关贸总协定缔约国地位(复关)的申请 1987—1994 复关努力受挫 1995—2001 申请入世
2001年11月10日, 世贸组织第四次部 长级会议,审议并 表决中国加入世贸 组织

石广生签字仪式
2001年12月
11日,中国正 式成为世贸组 织第143个成 员。
四、入世的利与弊


(一)经济社会发展取得显著成 就
已成为世界第二大经济体 世界第一大出口国 第二大进口国
(二)给百姓生活带来显著变化
中国入世
一、“世”及前身介绍
世 世界贸易组织
(WTO)


前身是关税与贸易总协定(GATT) 1995年1月1日,世界贸易组织(WTO)取代关 贸总协定(GATT)。 1950年 ,台湾当局宣布 退出关贸总协定。
二.中国入世的原因

有利于中国更快、更好地融入国际经济社会 有利于维护我国的经济利益。 有利于推进我国经济体制改革。 有利于扩大出口贸易



饮食: 娱乐: 出行: 通讯: 金融:

(1)中国经济和世界接轨,世界经济变化会影 响中国 (2)我国部分企业、产业受到较大的冲击

中国复关和入世

中国复关和入世
世界贸易组织
二、中国复关转为入世
1999年9月1l日,在亚太经合组织非正式首脑 会谈上,江泽民主席与克林顿总统一致同意两国 恢复谈判,并表示希望能早日成功地结束谈判。 11月10日―15日,美国贸易谈判代表巴尔 舍夫斯基和国家经济委员会主席斯珀林访华,15 日双方终于签署了《中美关于中国加入世界贸易 组织的双边协议》。 2001年11月11日我国正式加入世界贸易组织。
世界贸易组织
随堂练习 随堂练习
判断对错: 用“海外贸易”表示对外贸易
的国家有_______( 多选 ) 月11日 中国入世时间为 2011 年12 。 A 中国
B 英国
C 日本 D 美国
随堂练习 随堂练习
判断对错: 用“海外贸易”表示对外贸易
的国家有 _______(多选) 中国入世后,成为世贸组织 第 个成员国。 A 144 中国
世界贸易组织
一、中国复关谈判
●复关经过
• 1994年11月28日,外经贸部部长助理龙永图 会见关贸总协定总干事萨瑟兰。与此同时, 中国驻美国、欧共体和日本大使分别约见驻 在国高级官员,通报中国政府关于复关谈判 最后时限的决定。 • 1995年3月11日至13日,美国贸易代表坎特访 华,与外经贸部部长吴仪就复关问题达成8点 协议,同意在灵活务实的基础上进行中国“ 入世”的谈判。
世界贸易组织
一、中国复关谈判
1987年3月成立中国缔约方地位问题工作组,进行 了恢复中国总协定缔约国地位的谈判,简称“复关”谈 判。 基于以上几个方面的原因,中国政府虽以积极的态 度面对,复关谈判最终未能达成协议,中国未能如愿恢 复关贸总协定的缔约国地位。
世界贸易组织
一、中国复关谈判
1987年3月成立中国缔约方地位问题工作组,进行 了恢复中国总协定缔约国地位的谈判,简称“复关”谈 判。 基于以上几个方面的原因,中国政府虽以积极的态 度面对,复关谈判最终未能达成协议,中国未能如愿恢 复关贸总协定的缔约国地位。

中国入世历程

中国入世历程
可以利用《WTO协定》的 体制,采取“豁免”与紧急 行动的权利
义务
给与其他成员国最惠国待遇、 国民待遇
给与其他成员以关税减让或 承担进口增长义务
取消进口数量限制或逐步减 少、约束非关税壁垒
应邀与其他成员方进行磋商 和协商
允许和谅解其余成员方根据 其情况,采取“豁免”与紧 急行动或实施保障措施
WTO成员方的权利和义务
2000.5.19与欧盟达成双边协议
2000.6~2001.9.18 与WTO工作组进行多边谈判
2001.11多哈会议召开前结束全部谈判
2001.11.10多哈会议一致通过中国入世
送回人大审议批准(通常应为30天), 后国家主席签字.
2001.11.11批准书送达 WTO,30天后正式生效
2001.12.11中国成为WTO正式成员 台湾入世问题:
(可出席缔约方年会)
1984年获得GATT特别观察员地位
(可出席GATT代表理事会)
1986年正式申请“复关”
1987~1989年四次“答疑”, 共计2000多问题。主要涉及
第一阶段:接受审查阶段
经济体制: 外贸制度: 改革进度表:
1989~1992年复关进展缓慢
• 美国将“不允许中国复关”作为制裁之一; • 关税总水平43.2%; • 我国承诺全面取消出口补贴。
3.按《知识产权协定)规定进一步规范知识产权保护;
4.享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服 4.按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦,
务市场准入的利益;
不能搞单边报复;
5.利用世贸组织的争端解决机制,公平、客观、 合理地解决与其他国家的经贸摩擦,营造良好 5.增加贸易政策、法规的透明度; 的经贸发展环境;

中国入世

中国入世
(2)扩大货物、服务的市场准入程度,即具体要求降 低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场开放; (3)按《知识产权协定》规定进一步规范知识产权 保护; (4)按争端解决机制与其他成员公正地解决 贸易摩擦,不能搞单边报复; (5)增加贸易政策、法规的透明度; (6)规范货物贸易中对外资的投资措施; (7)按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。


我国享有的基本权利
(1)能使我国的产品和服务及知识产权在135个成员中享受无条件、多边、永久和 稳定的最惠国待遇以及国民待遇; (2)使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇; (3)享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排; (4)享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益; (5)利用世贸组织的争端解决机制,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸 摩擦,营造良好的经贸发展环境;
解决


一,将有利于中国引进外资 二,将有利于中国扩大出口 三,有利于中国的改革开放 四,有利于中国的国企改革 五,将有利于扩大内需



好 处
六,将有利于扩大就业
七,将有利于提高人民的生活 水平
我国农产品市场大幅开放,农产品 关税削减幅度达72%,农业承诺远 高于其他WTO成员
入世十年中国电子信息产业主营 业务收入增逾5倍
(6)参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权;
(7)享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展 的权利。
入世以来 幸不幸福
成 长 与 反 思
中国经济的强劲增长堪 称世界经济最重要的事 件之一。中国从入世之 初的世界第九大经济体 跃升至第二大经济体、 世界第一大出口国和第 二大进口国,走出国门 的“中国制造”更是成 为中国最响亮的国家名 片。
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中国入世的过程
世贸组织成立后,中国的复关谈判转为加入世贸组织的谈判。

1995年7月11日,中国正式提出加入世贸组织的申请,自此从复关转为入世。

同年11月,应中国政府的要求,“中国复关谈判工作组”更名为“中国入世工作组”。

中国政府根据实际情况,多次重申了入世的基本立场,概括起来为以下三个基本原则:第一,根据权利与义务对等的原则承担与本国经济发展水平相适应的义务;第二,以乌拉圭回合多边协议为基础,与有关世贸组织成员方进行双边和多边谈判,公正合理地确定入世条件。

第三,作为一个低收入发展中国家,中国坚持以发展中国家身份入世,享受发展中国家的待遇。

1996年3月,世贸组织中国工作组第一次正式会议在日内瓦召开,中国代表团出席了会议。

同时,为加快经济建设及国内经济与世界经济接轨的速度,1996年4月1日和1997年10月1日,我国政府两次大幅度降低关税税率,逐步取消了各种名目繁多的非关税壁垒,在1998年4月中国工作组第七次会议上,中国代表团向世贸组织秘书处提交了一份近6 000个税号的关税减让表。

但总体而言,这一阶段的工作组会议与双边磋商进展缓慢。

1999年后,中国入世进程明显加快。

1999年4月,朱鎔基总理访美,与美国在市场准入谈判方面取得实质性进展,双方签署了中美双边协议中最重要的《中美农业合作协议》,并就中国加入世贸组织问题发表联合声明。

然而1999年5月8日,以美国为首的北约轰炸了中国驻南斯拉夫大使馆,中国入世谈判被迫终止。

1999年9月11日,江泽民主席和克林顿总统在新西兰亚太地区经济合作组织领导人非正式会议上举行会晤,同意两国恢复谈判。

1999年11月10日,美国贸易代表团访华,与中国就中国入世问题进行双边谈判,最终在11月15
日双方签署了《中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议》,这标志着中国与美国就此正式结束双边谈判,也为中国与其他主要贸易伙伴的谈判奠定了基础。

2000年5月19日,中国与欧盟达成双边协议。

2001年9月13日中国与墨西哥签署双边协议,至此中国与要求与中国进行双边谈判的37个世贸组织成员方全部结束了谈判。

2001年9月17日,世贸组织中国工作组第18次会议举行正式会议,通过了中国入世的所有法律文件,其中包括中国工作组报告书、入世议定书以及货物贸易减让表和服务贸易减让表等附件,同时也结束了世贸组织中国工作组的全部工作。

2001年11月10日,在多哈举行的世贸组织第四次部长级会议上审议并批准了中国加入世贸组织,我国随即递交了全国人大常委会批准中国加入世贸组织议定书的通知书。

按照世贸组织的规则,一个月后,中国于2001年12月11日正式成为世贸组织成员。

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