汉武帝工商政策评析
简述汉朝的抑商政策

简述汉朝的抑商政策西汉抑商政策的演变伴随着这个王朝的始终,随着朝廷施政方针的变化而变化着,并作为一项重要的财政政策对国家生活的各个方面以及各项政策的推行起着保驾护航的作用。
但任何政策的实施都有其缺陷,抑商政策也不例外,它的实施对西汉王朝也产生了不小的影响。
一、抑商政策对西汉王朝的积极作用1.缓解财政紧张西汉王朝在财政出现危机之后开始了抑商,但是在抑商后财政状况有了明显改善的情况下,这些政策却并未停止,而是继续运行,因此抑商所得的财物也一直在源源不断的供应着国家的各项支出,以此来持续不断的缓解着财政的紧张状况。
值得注意的是,抑商政策实行后,由于有了新的财政收入,抑商后的动作明显的多过抑商之前,就拿修筑防御工事以及新修工事来说,抑商前共有6次,而抑商后是14次,是之前的两倍还多,抑商后的财政状况可见一斑。
2.规范商业秩序商业作为社会生活必不可少的部分,其发挥的作用是其他行业所无法代替的。
武帝时期的抑商政策发展步入成熟的时期,人们理所当然地认为此时无论商人还是商业所遭受的压迫都是前无古人的。
所谓抑商不是灭商,而是通过有效的行政手段对商业进行规范化管理,这些干预的手段不仅对后世商业的发展具有不可估量的作用,即使在当时该政策实行后所产生的效果及商业发展取得的成就也都印证了这一点。
3.币制统一西汉币制,自开国到王莽新朝,货币几经转变。
不少商人利用币制的变化,“积货逐利。
”民间又多私铸钱币,王侯之国以及拥有铜矿的郡县铸币成风,以至于“钱益多而轻,物益少而贵。
”在利益的诱惑下抛弃本职工作去私铸货币的人越来越多,“民人抵罪多者一县百数。
”如此导致国家税户减少,影响国家的财政收入,危害市场秩序。
王侯之国以私铸致富,与中央分庭抗礼,成为国家统一的巨大威胁。
贾谊曾清醒地认识到了私铸存在的问题,他指出“法使天下公得顾租铸铜锡为钱,敢杂以铅铁为它巧者,其罪黥。
然铸钱之情,非殽杂为巧,则不可得赢,引师古注曰:“殽谓乱杂也。
赢,余利也。
汉武帝时期的经济政策与商业发展

汉武帝时期的经济政策与商业发展汉武帝是汉朝的第七位皇帝,他在位期间实施了一系列重要的经济政策,推动了商业的发展,为中国历史上的繁荣奠定了基础。
一、推行轻徭薄赋的政策汉武帝时期,他深知天下农民疲于赋税之苦,为了减轻百姓负担,他废除了王朝前期过重的赋税政策,实行了轻徭薄赋的政策,降低了农民的负担。
这一政策极大地刺激了农业生产的发展,使农民有更多的时间和精力投入到商业活动中。
二、积极发展畜牧业汉武帝明确提出了“养精蓄锐,居服选贤”这样的治国方针,其中“养精”就是指施行畜牧业的发展政策。
他鼓励民众养殖牛、羊等家畜,推动了畜牧业的发展。
充足的动物产品为当时兴起的商业贸易提供了丰富的商品,同时也提供了更多的劳动力和机械能源。
三、打通交通要道汉武帝时期,针对前期受制于贫乏的交通条件所造成的商业不发达问题,他大力修筑水利,打通交通要道。
比如修建了蜀道、木犀峡等重要的交通通道,同时扩建了境内的运河、大道,拓宽了贸易和交通的渠道。
这一系列的交通建设为商品的流通提供了更加便利的条件,推动了商业的蓬勃发展。
四、推行度田制度田制是指通过对土地的测量和平均分配,确保土地的公平性和稳定性。
在汉武帝时期,这一制度被广泛推行。
度田制的实施,使得土地的所有权更加明确,减少了土地纷争,同时也增加了土地流转的灵活性。
这为商业的发展提供了更多的土地资源,加速了商品交易的频繁度和市场规模的扩大。
五、鼓励对外贸易汉武帝时期,中国与西域的贸易非常频繁,对外贸易在经济发展中起到了重要的推动作用。
汉武帝推崇“开通四夷,交通一统”政策,积极鼓励对外贸易,推动了与西域的经济往来。
通过丝绸之路的开辟和海上贸易的发展,大量的商品和财富源源不断地流入国内,使得商业发展达到了前所未有的繁荣。
汉武帝时期的经济政策和商业发展对中国历史产生了深远的影响。
通过推行轻徭薄赋的政策,减轻农民负担,大大增加了商业活动的空间和潜力。
积极发展畜牧业和改善交通条件,为商业提供了更充足的动力和便捷的通路。
浅析汉武帝时期的官营经济

浅析汉武帝时期的官营经济摘要:在中国古代社会,国家对各种手工业和商业的涉足出现较早。
本文以汉武帝时期的官营经济为背景,着重对武帝时期的盐铁专卖现象进行考查。
主要浅析了盐铁专卖的实施原因,实施方法,以及实施后的效果。
关键词:汉武帝时期;官营经济;盐铁从中国古代史学习过程中,我们了解到官营经济的存在和发展有着悠久的历史过程。
例如早在春秋战国时期的工商食官,虽然我们还不能完全称其为官营经济,但是官营经济在汉武帝时期已经得到了充分的实施发展。
汉武帝时期的盐铁专卖占据着官营经济的主导地位,所以笔者在此主要以盐铁为中心来探讨汉武帝时期的官营经济。
一、汉武帝时期国家积极致力于官营经济的发展首先,国家采取这些政策的目的是为了增加财政收入。
在中国古代抑商政策并非抑制商业,而是国家从私商那里争夺商利。
①盐是人们不可缺少的生活必需品,社会需求量很大。
《管子·海王篇》说:“十口之家,十人食盐,百口之家,百人食盐”。
《汉书·赵充国传》在谈到当时军队的粮食用补问题时说:“士兵万二百八十六人,用谷月两万七千三百六十三,盐三百”根据以上记载,黄今言先生又结合《居延汉简》得出结论:大概每人每月盐量为三升左右。
②由此可以看出,煮盐业所蕴含的丰厚利润。
而铁在国家生产生活中的重要性就毋庸置疑,从一般老百姓生产生活到国家行军打仗,都离不开的。
由此可以看出盐、铁的销售生产拥有着丰厚利润,所以国家希望通过一些措施在一定程度上把这些利润抓到自己“手中”,以达到“争夺商利”。
其次,当时的自然环境和社会环境也促使了国家对这一政策的制定和实施。
文景之治后国家实力有了很大发展“汉兴七十余年间,国家无事,非遇水旱之灾,民则人给家足,都鄙廪庾尽满,而府库余财。
京师之钱累百巨万,贯朽而不可校。
太仓之粟陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食。
”。
③但是武帝时期所面对的自然和社会环境,使得国家财政出现了危机。
那么,是什么原因导致了当时的财政危机呢?首先,汉武帝本人在古代历史是一个非常有作为的皇帝,外事四夷,内兴功利。
汉武帝工商政策评析

中国古代经济史课程论文学号1006011060姓名王欣班级2010级历史学二班完成日期2014年5月5日浅议汉武帝时期国家垄断经济政策摘要:汉武帝时期,桑弘羊等人陆续推行了一系列国家干预主义的经济政策,其中包括盐铁专卖、酒类专卖以及均输平准。
这些新政策缓解了西汉政府的财政危机,为汉武帝时代的辉煌成就奠定了经济基础,但同时也带来了许多消极后果。
本文将就这些经济政策进行简要的评析,以期为当今社会提供一些历史经验。
关键词:汉武帝经济政策盐铁专卖均输平准公元前141年,汉武帝即位,他一上台,就一改西汉前期“无为”的政策,“外事四夷,内兴功利”,1使西汉王朝走向了极盛。
然而,这些伟大的成就是与雄厚的财政基础分不开的,着名的理财专家桑弘羊实行的一系列财经政策则为汉武帝的文治武功提供了雄厚的财力支持。
桑弘羊的经济思想具有浓厚的国家干预主义色彩,所以他实行的经济政策—盐铁专卖、酒类专卖以及均输平准等都类似现代的国家垄断经济。
这些政策的实施是具有深刻的经济背景的,虽然在当时充实了政府的财力,增加了财政收入,但也使民间财富减少,不利于经济的可持续发展。
一、汉武帝垄断经济政策的时代背景西汉初年,承秦末动乱,社会经济凋敝,百姓流离失所,中原一片残破。
故汉初自高祖到文景二帝都始终贯彻“无为而治”的黄老思想,坚持“与民休息”的经济政策,对经济实行自由放任的政策,对百姓开鱼盐山泽之利。
在自由经济的状态下,汉代的商业获得迅速的发展,很快便出现了“富商大贾周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”2的局面,天下的财富大都集中于民间,国家对经济的控制薄弱,这显然不利于汉武帝加强中央集权。
除此之外,商人势力的迅速膨胀也使社会贫富差距拉大,富商大贾“大者倾郡,中者倾县,下者倾乡里者,不可胜数”3,他们还大肆兼并土地,导致大量农民破产,小农经济遭到严重破坏,致使“富者田连阡陌,贫者无立锥之地”,进而导致国家财政收入减少。
商人富裕后大都穷奢极欲,他们富裕的生活吸引了大批农民“弃农从商”,不仅严重败坏社会风气,也侵害了以小农经济为基础的封建国家的利益。
古代经济史思考:浅谈汉武帝时期的经济政策

浅谈汉武帝时期的经济政策作为中国历史上著名的有为的君主,汉武帝在位期间,对外完成了对匈奴讨伐使得长期危害边疆的匈奴势力被瓦解,对内完成了对诸侯王的削藩,文化上开始了向儒家大一统的靠拢。
然而关于汉武帝的争论从未停止过,争论主要集中在汉武帝的对外和经济政策之上,本文就简单谈谈汉武帝时期的各项经济政策,厘清汉武帝时期经济政策产生的背景原因和它们的影响。
要说汉武帝时期的经济政策,就必须先提一下西汉初年的经济政策,汉初的经济政策可以用八个字来概括:清净无为,轻徭薄赋。
这很大程度上是常年战争之后经济凋敝的无奈之举,但同时也是西汉初期“黄老无为”之道的影响下的治国之策。
汉武帝时代,经济政策发生根本性的变化。
汉武帝的经济政策概括起来就是高度集中国家垄断经济,这一政策主要体现在以下几个方面:盐铁酒专营,颁布算缗、告缗,重农抑商,增加税赋,推行均输平准,统一货币、收归货币制造权到中央。
盐铁酒专营是汉武帝经济改革政策当中重要的一环,也是汉武帝重农抑商政策的代表,从盐业收入拨归大农令以助国库、设立大农丞;到“初榷酒酤”,实行酒类专卖,汉武帝完成了对盐铁酒的专营,打击了大商人,又大大增加了国家的财政收入,提高了国家对社会经济的控制。
颁布算缗、告缗则是针对大商人的一种经济剥夺行为,是汉武帝重农抑商政策的又一重要表现。
算缗是西汉武帝时封建国家向商人征收的一种财产税,告缗是当时防止商人瞒产漏税的一种强制办法,公元前119年,汉武帝开始实行对商人及手工业者征收千分之二十至四十的赋税,后来,由于商人隐藏财产、规避税赋的现象严重,公元前117年,武帝又颁布“告缗”令,并任命专人主持告缗工作,鼓励大家揭发检举偷税漏税之人。
前114年,又进一步颁出赏格:对告缗者赏以查出财物之半。
据《史记》记载,这一政策实施后,“中家以上大抵皆遇告”,国家没收的“财物以亿计,奴婢以千万数,田大县数百顷,小县百余顷,它亦如之。
”结果中等以上的商人几乎全部破产,人民有钱就花,再也不敢储蓄经营,私营工商业受到毁灭性的打击。
工商管理论文范文:浅析东汉时期的工商管理政策及思想

其二,市政管理。东汉统治者重视对物价的管理。特别是对于关系到国计民生的粮价,更是关心。郡国上计吏参加"上陵"仪式时,要"当神轩占郡国谷价"(《后汉书?礼仪志》)。不仅如此,统治者甚至对知晓钱谷入出等的上计吏留在京师为郎,以示恩惠。如"永元十四年(102年),初复郡国上计补郎官"(《后汉书?和帝纪》)。东汉人郑农注《周礼?小宰》云:"质剂,谓市中平贾,今时月平是也。"可证东汉沿袭了西汉的做法,对市价以时贵贱,按月评定。另外,政府对市场的度量衡加强管理。第五伦曾领长安市,"平铨衡,正斗斛,市无阿枉,百姓悦服"(《后汉书?第五伦政策; 思想
东汉皇朝为西汉皇朝的延续与发展。无论是政治制度、社会经济结构、阶级关系,还是思想意识形态的演进发展等,都与西汉中后期的历史演变一脉相承。工商管理政策与工商管理思想亦然。不过,作为一个独立的封建皇朝,东汉又有诸多迥异于西汉之处,这在工商管理政策与工商管理思想方面有明显的表现。现拟就东汉时期的工商管理政策与工商管理思想等问题,简要论述如下。
汉武帝采取的相关经济措施及其作用

汉武帝采取的相关经济措施及其作用
经济措施:采取重农抑商,整顿财政,颁布“算缗”、“告缗”令,征收商人资产税,大力打击奸商;又采取桑弘羊建议,将冶铁、煮盐收归官营,禁止郡国铸钱,统一铸造五铢钱;设置平准官、均输官,由官府经营运输和贸易,大大增强了国家经济实力。
(一)积极作用汉武帝时期的经济政策增加了政府的财政收入,为政府的军事政治行动提供了强有力的支持,同时对商业和市场的管束在一定程度上打击了地方豪强巨贾,规范了社会秩序。
(二)消极作用在取得了巨大的辉煌的同时,汉武帝的经济政策也暗含了危机,高度国家垄断的经济和重税导致了市场和社会的凋敝,对西汉的社会结构也产生了极大的影响。
浅谈汉武帝刘彻时期允许“商人做官”对西汉造成的影响

浅谈汉武帝刘彻时期允许“商人做官”对西汉造成的影响商人自古以来就是一个被轻视的集体,如秦“商鞅变法”时,商鞅就采取“限商”的政策(当然也有人说是“抑商”),《史记.商君列传》载:“僇力本业,耕织致粟帛多者复其身。
事末利及怠而贫者,举以为收孥。
”,以农业为“本业”,商业为“末业”,农民努力生产粮食和布帛,不但有机会免除劳役,甚至还能免除赋税,而从事工商业的不但要缴纳赋税,而且还是重税,且如果因从事工商业而变得贫穷的,他的妻子还要被没收为官奴。
商鞅变法而商鞅之所以会如此做,究其原因在于,商鞅认为私人工商业不仅会让国家失去从军杀敌、务农种田的劳动力,而且还会削弱国家的实力,因为私人工商业会让国家的财富流往商人手中。
《商君书.去强》曾言:“农少、商多,贵人贫、商贫、农贫,三官贫,必削”,就是如果农民变少,商人变多,则就会导致贵族变穷、商人变穷、农民变穷,这样国家的实力势必会变弱,所以“私人工商业不除,则国有产业难兴”,为了强大秦国的实力,就应该要打压商人,然后对商人征以重税,只有这样才能抑制商人势力的膨胀。
如此自“商鞅变法”以来,秦对商人的国策就是“限商”,直到西汉初立之时亦是如此。
刘邦建汉后,对商人的政策亦延续秦制。
《史记.平准书》载:“天下已平,高祖乃令贾人不得衣丝乘车,重租税以困辱之。
”,此时刘邦规定商人不得穿丝绸做的衣服,也不能坐车,同时还要对他们加收重税。
西汉商人但是自惠帝开始,西汉朝廷开始缓慢的提高商人的地位。
汉惠帝时期,惠帝下令“复弛商贾之律”,放松对商人的限制,此时惠帝对于商人的唯一限制就是“市井之子孙亦不得仕宦为吏”,即商人的子孙不准入朝为官。
而到了文景时期,因国家财政的匮乏,致使朝廷不得不依赖于商人。
因此为了从商人手中获得财富,文帝时,在晁错“今募天下入粟县官,得以拜爵”的建议下,汉廷开始实行“入粟拜爵”制,此时商人只要能出钱出粮的,最高就能获得“大庶长”的爵位。
也就是如此,商人的地位开始得到了显著的提升,他们利用手中的财富开始名正言顺的进入到了汉朝的朝堂之上。
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中国古代经济史课程论文学号1006011060姓名王欣班级2010级历史学二班完成日期2014年5月5日浅议汉武帝时期国家垄断经济政策摘要:汉武帝时期,桑弘羊等人陆续推行了一系列国家干预主义的经济政策,其中包括盐铁专卖、酒类专卖以及均输平准。
这些新政策缓解了西汉政府的财政危机,为汉武帝时代的辉煌成就奠定了经济基础,但同时也带来了许多消极后果。
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关键词:汉武帝经济政策盐铁专卖均输平准公元前141年,汉武帝即位,他一上台,就一改西汉前期“无为”的政策,“外事四夷,内兴功利”,1使西汉王朝走向了极盛。
然而,这些伟大的成就是与雄厚的财政基础分不开的,着名的理财专家桑弘羊实行的一系列财经政策则为汉武帝的文治武功提供了雄厚的财力支持。
桑弘羊的经济思想具有浓厚的国家干预主义色彩,所以他实行的经济政策—盐铁专卖、酒类专卖以及均输平准等都类似现代的国家垄断经济。
这些政策的实施是具有深刻的经济背景的,虽然在当时充实了政府的财力,增加了财政收入,但也使民间财富减少,不利于经济的可持续发展。
一、汉武帝垄断经济政策的时代背景西汉初年,承秦末动乱,社会经济凋敝,百姓流离失所,中原一片残破。
故汉初自高祖到文景二帝都始终贯彻“无为而治”的黄老思想,坚持“与民休息”的经济政策,对经济实行自由放任的政策,对百姓开鱼盐山泽之利。
在自由经济的状态下,汉代的商业获得迅速的发展,很快便出现了“富商大贾周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”2的局面,天下的财富大都集中于民间,国家对经济的控制薄弱,这显然不利于汉武帝加强中央集权。
除此之外,商人势力的迅速膨胀也使社会贫富差距拉大,富商大贾“大者倾郡,中者倾县,下者倾乡里者,不可胜数”3,他们还大肆兼并土地,导致大量农民破产,小农经济遭到严重破坏,致使“富者田连阡陌,贫者无立锥之地”,进而导致国家财政收入减少。
商人富裕后大都穷奢极欲,他们富裕的生活吸引了大批农民“弃农从商”,不仅严重败坏社会风气,也侵害了以小农经济为基础的封建国家的利益。
由此观之,西汉的1班固·汉书·食货志。
北京:中华书局,2009。
2司马迁·史记·货殖列传。
北京:中华书局,2009。
商业发展已经到了必须进行干预的地步。
此外,汉武帝时巨大的财政开支也使加强对商业干预极具迫切性。
武帝时对外用兵频繁,从东南闽越到西南诸夷,从朝鲜到匈奴,再到经营西域,汉武帝时代几乎都是在对外开拓中度过的。
这些对外战争尽管打败了匈奴,也极大地扩展了汉朝的影响力,但也使财政开支浩大,当时西汉的国家财政只有83万万,而仅是对匈奴的战争就花费了270万万,4严重入不敷出。
除了军事开支外,兴修水利,救济灾民,大兴土木,巡行封禅的开支也很可观,这些活动不仅花光了“文景之蓄”,也“府库并虚”。
5与政府财政捉襟见肘相反的是,商人阶层得益于汉初以来工商业自由放任的政策,“财或累万金”,但“不佐国家之急,黎民重困。
”6为了缓解国家的财政危机,同时也是为了巩固中央集权制度,汉武帝便着手加强国家对经济的垄断,打击富商巨贾的经济实力。
二、汉武帝垄断经济政策的实施(一)盐铁专卖。
盐和铁是百姓生活的必需品,所以盐铁的经营和管理也成为影响国计民生的大问题。
西汉前期,政府对盐铁经营采取放任政策,于是形成了一大批以盐铁为业的商贾,他们拥有巨额财富,与国家争利,汉武帝于是从元狩三年开始整顿全国的盐铁事。
汉武帝首先任命大商人东郭咸阳、孔仅和桑弘羊为盐铁事务官,然后发布诏令:“山海,天地之藏也,皆宜属少府,陛下不私,以属大农佐赋。
愿募民自给费,因官器作煮盐,官与牢盆”,又诏:“敢私铸铁器煮盐者,钛左趾,没入其器物。
郡不出铁者,置小铁官,便属在所县”7,正式开始盐铁官营。
此外,还在全国各地设置大量盐铁官,由各地旧盐铁商担任,当时全国共在27个郡设36处盐官,在40个郡国设50处铁官8,这些机构的设置保证了盐铁政策的实施。
盐业专卖的方式是:“募民自给费,因官器作盐,官与牢盆”,即“民产—官收—官销”的模式,由民间自行煮盐,官府只是控制煮盐的主要生产工具———牢盆的供应,4杨生民,《汉武帝传》,人民出版社2001年版,第97页。
5齐涛,《中国古代经济史》,山东大学出版社1999年版,第367页。
6司马迁·史记·平准书,北京:中华书局,2009。
7司马迁·史记·平准书,北京:中华书局,2009。
政府只是垄断销售,进而控制整个盐业的生产9。
对于铁的专卖则不同,政府不仅垄断销售,而且也垄断生产,民间有敢私自铸铁或销售的将处以重刑。
后来,桑弘羊担任治栗都尉,全面负责盐铁事物,盐铁官营事业得到了进一步的、更有效的实施。
(二)均输平准继盐铁专卖后,汉武帝又实行了均输平准这一垄断政策。
所谓“均输”,就是将各地郡国应进贡京城的物品,按照当地价格折合为当地商人向来贩运到外地出卖的廉价产品,交于均输官,再由均输官运到价格较高的地方出售。
元鼎二年(公元前115年),桑弘羊出任大农中丞后开始试办,并与元封元年(公元前110年)开始像全国推广。
均输制度的实施既减少了货物长途运输的麻烦,也调和了各地的物价,还能把原来属于商人的这一部分贸易利润转移到国家手中。
创立均输制度之后,桑弘羊又创平准制度,以解决各地均输官争相抬高物价的弊病。
“平准”就是在京城设立平准机构,利用市场供需关系,在商品价格大幅下降时由平准官买入,在商品价格大幅上涨时,再由平准官卖出,以满足需求,稳定物价,使得百姓免受大商人的盘剥,即“贵贱有平,而民不疑,虽使五尺童子适市,莫之能欺”。
10平准制度与均输制度相得益彰,使国家对重要的商品得以全面操纵,挤压了商人的盈利空间。
均输、平准构成了统一的国家垄断商业体系。
(三)酒类专卖卖酒在汉代是一个利润很大的行业,很多商人靠卖酒积蓄了大量财富,汉武帝当然也不会放过这项重要的收入。
天汉三年(公元前98)年,桑弘羊开始实行“榷酤”,这在中国历史上也是第一次。
酒类专卖的做法是由官府控制酒的生产和流通,实行官酿官卖,不准私人酿酒酤卖。
由于酒类并不是人们的生活必需品,而且大量的酿造还造成对粮食的浪费,所以酒类专卖不仅不影响农民的生产生活,还能打击商人的势力,增加财政收入,可谓是一项英明的决策。
此后历代,酒税都是一项重要的税收收入。
三、对汉武帝垄断经济政策的评价9刘再起、吕凌燕:《汉代盐铁政策对我国现阶段经济政策的启示》,《武汉大学学报》哲学社会科学版2012年第1期,第127页。
(一)、积极效果1、缓解了财政危机。
这些垄断经济政策实施后,“大农以均输调盐铁助赋,故能澹之。
……钱金以钜万计,皆取足大农”11,国家的财政收入有了保障,极大缓解了国家的财政危机,为武帝一朝的开拓进取提供了有力的经济支持,成就了汉武帝伟大的功业。
此举不仅开辟了财源,而且还做到了“县官用饶足,民不困乏”12,在增加财政收入的情况下并没有加重百姓的税收负担,从这一点看,盐铁政策可以说是利国利民的,连奉行自由经济政策的司马迁也不得不佩服桑弘羊的理财才华。
2、巩固了中央集权。
随着国家对盐铁商业的垄断,社会财富开始大量流向中央政府,大商人和地主豪强的经济实力和政治地位遭到了沉重的打击,汉初商人势力膨胀的形势得到了遏止。
商人地位的消弱也使他们割据地方的实力遭到了极大的消弱,失去了抗衡中央的能力,便于中央对地方的控制。
3、抑制兼并,缓和社会贫富差距。
盐铁专卖、均输平准制度,切断了大商人们的重要财源,遏制了他们蓬勃发展的势头,可以在一定程度上抑制豪强望族对广大百姓的肆意兼并蚕食,有利于保护小农经济的稳定与发展。
桑弘羊也在盐铁会议上争辩说“令意总一盐铁,非独为利入也,将以建本抑末,离朋党,禁淫侈,绝并兼之路也”。
13可见,这一系列政策也是有利于普通民众的。
4、保证市场供应,稳定物价。
盐铁专卖通过规模化生产,扩大了生产量,统一了规格,促进了铁器使用范围的扩展,也使广大民众的食盐供给有了保障;均输平准制度则有利于平抑物价,使得“贵贱有平”“虽使五尺童子适市,莫之能欺”,14同时避免了因“器械不备”而导致“国有沃野之饶而民不足于食”,以及“商工不备”而导致的“有山海之货而民不足于财”15的弊端。
这些都有助于经济社会的稳定发展。
(二)、消极效果1、由国家垄断工商业很容易导致官商合一,官商们利用手中职权,以权谋私,为自己赢得巨大的利益,形成一种新的利益集团,这种情况一直延续到中国封建11班固·汉书·食货志,北京:中华书局,2009。
12盐铁论,轻重第十四13盐铁论,复古14盐铁论(禁耕第五)社会末期,甚至现在。
以官治商很容易引起资源的浪费,贪污腐败盛行,小农与普通工商业者的利益遭到大肆掠夺,长此以往,不仅不能防止贫富差距进一步拉大,还在一定程度上扩大了贫富差距。
3、由于铁的生产是由国家控制的,所以一旦用人不济或吏治腐败,铁的产品很容易质量低劣,且不能满足农民生产生活需要,据史载,“今县官鼓铸铁器,大抵多为大器,务应员程,不合民用。
民用钝弊,割草不痛,百姓苦之”。
16此外,盐铁这些日常生活物资由国家垄断会使产品的价格昂贵,导致不少贫民百姓吃不起盐, 只能“啖食”,而买不起铁器也导致他们耽误了农时,影响了生产,从而加剧了人民的贫困程度。
”盐铁会议时贤良文学们也说道:“盐、铁价贵,百姓不便。
贫民或木耕手耨,土耰淡食。
”17由此可见盐铁官营对当时农民的负面影响也是不容小觑的。
4、均输平准是典型的国家操纵市场制度,它表面上能够平抑物价,调剂余缺,但实际上,官员们操纵市场很容易滋生腐败问题。
官吏们利用权利和垄断地位,不仅收购各地贡品,而且连其他土特产也一并收购,平准机构也违背贱买贵卖以满足市场供应的要求,对产品不加选择大肆收购,结果导致物价的上涨。
对此,贤良文学们抨击为“县官猥发,阖门擅市,则万物并收。
万物并收,则物腾跃。
腾跃,则商贾侔利”。
18这些后果也加剧了小农经济的破产,导致西汉后期流民增多,威胁着汉王朝的国家安全。
综上可知,汉武帝时期实行的一系列国家垄断的经济政策的确增加了国家的收入,也加强了中央集权,但其实质依然不过是国家为了解燃眉之急而实施的敛财政策,并没有真正为农民的安生立命着想,所以,这些制度在实施的过程中也产生了很多损害农民权益的情况。
以史为镜可以知兴替,通过对汉武帝时期一系列的垄断经济政策的了解,我们也可以发现其对我国今天的经济发展也有一些有益的借鉴。
武帝的这些政策与其说是财政改革,倒不如说是“与民争利”,从盐铁专卖,到酒类专卖,再到均输平准,无一不是政府在大肆搜刮民间财富。
政府依靠其强权大量吞噬民间资本,企图把民间资本变为国家的附庸,这不仅使民间的财富日益减少,也使社会16盐铁论水旱第三十六17盐铁论水旱第三十六经济发展缺乏活力,抑制了创新精神和技术的进步,是阻碍我国资本主义发展的重要因素。