城市绿地管理现状问题与解决方案

李斌

（九江市园林管理局，江西九江332000）

摘要：笔者就导致我国现如今园林管理落后的问题提出些个人看法与解决方案，从而健我国全园林管理体系，提高园林绿化管养水平，建设现代化城市。

关键词：园林绿化管理与建设

1城市园林绿化管理中存在的问题

1．1城市园林绿化规划管理问题

由于缺乏长远和科学的理论指导，导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调，远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩体闲等方面的要求。对城市绿化格局的规划，需要按照城市景观生态规划的原则，对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析，依据景观生态格局分析的方法进行计算，同时结合整体用地性质确定。在绿化建设的其它方面，如物种的选择与搭配，生态过程的分析等方面，也需要大量科研分析和相应技术的运用。

城市园林绿化规划的编制与规划实施发生脱节，各类绿地数量严重不足，大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。居住小区绿地、单位附属绿地、公共绿地比例失调，在老的建成区，绿地更少。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划，优化城市园林绿化布局。

1．2城市园林绿化管理体制问题

园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全，职能部门的综合协调作用未能充分发挥，使得侵占城市园林绿地、随意伐木毁绿等现象时有发生，甚至导致城市整体绿化环境遭到破坏。

城市园林绿化管理的监督机制薄弱，很多城市园林绿化管理部门都未建立监督、考核机制，没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导的政绩考核中进行监督和考核，甚至未列入政府的重要工作议程之中，造成城市园林绿化管理工作后劲不足。

1．3城市园林绿化管理法制问题

我国城市园林绿化管理法律法规不够完善，尤其是许多地方性的园林绿化法律法规、行业标准、技术规程度待健全。许多城市未能根据中央和国务院有关城市绿化工作的方针、政策，相应制定一些地方性配套的绿化法规，因而城市园林绿化管理部门根本无法依法进行行政管理，造成城市的绿化目标不明确，扩绿无计划，绿地不落实。尤其是城市绿化设计质量低下，施工混乱，引起行业间不正当竞争，形成恶性循环。

1．4城市园林绿化意识问题

城市在规划建设中，绿地预留面积比例不足，大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观很少。城市园林绿化过分强调草坪，缺乏高大乔木。应提倡建造乔、灌相结合的复层群落。树种选择偏重花色树形，忽视其他抗空气污染的树种。城市广场地建造未从广场功能和市民要求出发，在破坏绿色上构建起来人造景观，过分重视城市绿化的景观效益，盲目追求覆盖率，忽视城市绿化的生态效益。

2存在问题的原因

2．1社会原因

近年来我国经济迅速发展，各地城市具备了一定的财、物力来进行美化建设，并且不同程度上急于展示自己的实力和形象，但是有限的实力和理论认识上的差距使各地城市难以深层次进行优化和改造，造成了城市建设以表面美化为主。

2．2体制原因

城市的管理者和决策者急于通过城市形象的改变来树立城市的新形象。在城市建设方面，提高城市的环境质量和生态效益，难免耗资巨大目见效缓慢。于是城市建设决策者在短期内迅速改变城市面貌，在实力的目标驱使下，大量建造城市广场和景观大道，虽然美化了城市，但在一定程度上形成了资源的浪费。

2．3人为因素

城市的决策者和专业人员在向西方学习的过程中，往往没有深入了解西方现代景观生态规划的理论。在实地考察中，看到的主要是各大城市的中心广场、大道、市政及公共建筑，如巴黎的景观大道，美国华盛顿中心纪念性绿带。对比国内城市的环境状况，这些公共设施带给参观者非常强烈地视觉冲击，而事实上，这些城市景观多数是多年以前规划设计思潮的产物。决策者和设计者忽视维护自然生态过程的重要意义和城市中自然绿地的美学价值，认为必须对城市绿地进行相应的“设计”，这也是审美观念的局限性。

日前，我国南方城市建设中，对于绿地系统的格局缺乏系统考虑，实际绿化过程中，“建筑优先，绿地填空”的现象非常严重，大量绿地用作填补建筑间不适合建筑用地的空隙，而对绿地系统本身的结构性和系统性缺乏考虑。在设计中，具有一定规模，能发挥生态作用，保护生物多样性，疏导、净化空气的绿地斑块和廊道很少。同时，对于园林绿化格局地分析，主要用一些描述性的语言来说明城市的绿地分布。如常见的“楔形系统”、“绿环式系统”等，布局规划中缺少对城市园林绿化格局的定量分析和城市生态过程的实际考虑。

3提高城市园林绿化管理的措施

3．1遵循城市园林绿化管理的基本程序

在调查与预测分析的基础上确定园林绿化指标，初步设

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2012年第6期（总第123期）江西建材园林工程

贵阳市花溪区城市绿地现状调查成果报告

花溪区林业绿化局二00六年十二月二十九日贵阳市花溪区城市绿地现状调查成果报告前言花溪区是贵州省的高原明珠，其发展定位是生态大区、旅游大区、文化大区，抓住西部大开发的发展机遇，为促进花溪区城市绿地一体化，全面掌握我区城市绿地面积、绿化植物结构及各类绿地在城市绿化中布局和比例关系，根贵阳市森林资源二类调查工作领导小组办公室文件[筑二调字(2004)]第2号精神，按照《城市绿地系统分类标准》[CJJ／T85—202]规范我区城市绿地的分类，统一工作，为区委区政府对今后的城市绿化建设决策提供科学依据。按调查技术方案对我区城市绿地现状进行实地调查，现将所开展的工作和调查成果报告下：一、加强领导，明确责任。

为了做好该项工作，我局上下高度重视，加强领导，明确责任，成立了专门的城市绿地现状调查领导小组，组长由分管工作的副局长负责，成员主要是绿化办的所有工作人员，办公室设在花溪区林业绿化局绿化办公室。二、绿地现状调查目的。 (一) 摸清花溪区城市绿地面积，掌握城市绿地现状，为科学编制、审批、实施城市绿地系统规划，规范绿地的建设、保护和管理提供基础依据； (二) 根据城市绿地调查成果，分析各类绿地的比例，为区委区政府制定有关政策、编制中长期规划提供科学依据； (三) 为绿地系统规划的“绿线’’规定保护提供基础依据； (四) 为贵阳市创建“国家园林城市’’实现“森林之城”。“休闲胜地”提供基础数据； (五) 为建立城市绿地现状信息管理系统提供保障。三、调查范围及内容。 (一) 调查范围：次此城市绿地现状调查的范围是花溪区城市建设控制性规划用地范围5800公顷内进行实地的绿地调查； (二) 调查内容： 1．各类绿地的规划占地面积、绿地现状面积； 2．主要绿化植物的品种、规格；

城市绿地系统规划理论与方法发展历程

城市绿地系统规划理论与方法发展历程? [ 来源 ] 《蓝天园林》第１期总第４0期 [ 作者 ] 华中科技大学建筑与城市规划学院李景奇胡云摘要：在国内外城市绿地系统规划研究的基础上，对城市绿地系统规划的概念、发展历程、存在的问题以及近年来涌现的绿地系统规划新思想进行了归纳总结。同时就我国城市绿地系统规划提出了基于景观生态安全格局的新思想，这对中国城市环境与区域的生态安全和可持续发展具有重要的意义。文章的最后对未来的城市绿地系统规划的发展趋势做出了展望。关键词：城市绿地系统规划;城市绿地；规划思想；理论与方法;历程 Absｔracｔ：Iｎｔhe ｄｏmesｔiｃ and ｆoreign cｉｔｉes ｇreｅn system plan research founｄａｔion, to ｔｈe cit ｙgreen sｙstem pｌan ｃｏnｃept, the ｄevelopｍent co ｕrse, thｅｅｘｉstenｃe queｓtiｏn as well as the recent ｙｅars eｍergeｄ gｒeen the systｅｍｔo ｐｌａn ｔhe new thｏugｈt to caｒry ｏn the ｉnｄucｔｉon summar ｙ．Meanwhile propoｓed oｎ our couｎtrｙcity ｇreen sys ｔｅm plan baｓed on thｅlaｎｄscape ｅcoloｇy secuｒｉty patterｎnew thoughｔ, this is ｓaｆe ａｎｄ the sｕｓ

tainablｅｄｅvｅlｏpｍｅnt tｏ the Ｃhina urｂan ｅnvironm ｅｎｔaｎd ｔhe rｅgｉｏn ｅcology has the vital significance. The ａrｔicｌe fｉnally haｓｍａde thｅfｏrecaｓｔｔｏ the ｆuｔｕｒｅ ciｔy green system plan d ｅvｅlopmenｔtｅｎｄｅncy． Key words:Urbａｎｇｒeｅn ｓｐａce syｓtem planning；Uｒｂan greｅn space;Thougｈt ｏf planning；Theorｙand metho ｄ;Cｏｕrse ２0世纪是地球环境急剧恶化的世纪,我们居住的地球,正在经受绿色空间不断消失的危害。而人类要设法走出目前所面临的严重生态危机，就必须重建地球上已经被破坏的生态基础,由征服、掠夺自然转为保护、建设自然，谋求人与自然的和谐统一的共生关系。其中,有着“城市绿肺”美称的城市绿地便担当起了举足轻重的作用。通过对绿地系统的合理规划,可以达到改善城市环境的目的。因此，在城市建设和改造过程中，如何对绿地系统进行合理规划，使绿地系统产生最大的效益,实现人们生活与环境的和谐，是目前摆在我们面前的一道难题。 1 概念解析 1.１城市绿地

城市绿地管理现状问题与解决方案

城市绿地管理现状问题与解决方案李斌（九江市园林管理局，江西九江332000）摘要：笔者就导致我国现如今园林管理落后的问题提出些个人看法与解决方案，从而健我国全园林管理体系，提高园林绿化管养水平，建设现代化城市。关键词：园林绿化管理与建设 1城市园林绿化管理中存在的问题 1．1城市园林绿化规划管理问题由于缺乏长远和科学的理论指导，导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调，远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩体闲等方面的要求。对城市绿化格局的规划，需要按照城市景观生态规划的原则，对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析，依据景观生态格局分析的方法进行计算，同时结合整体用地性质确定。在绿化建设的其它方面，如物种的选择与搭配，生态过程的分析等方面，也需要大量科研分析和相应技术的运用。城市园林绿化规划的编制与规划实施发生脱节，各类绿地数量严重不足，大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。居住小区绿地、单位附属绿地、公共绿地比例失调，在老的建成区，绿地更少。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划，优化城市园林绿化布局。 1．2城市园林绿化管理体制问题园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全，职能部门的综合协调作用未能充分发挥，使得侵占城市园林绿地、随意伐木毁绿等现象时有发生，甚至导致城市整体绿化环境遭到破坏。城市园林绿化管理的监督机制薄弱，很多城市园林绿化管理部门都未建立监督、考核机制，没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导的政绩考核中进行监督和考核，甚至未列入政府的重要工作议程之中，造成城市园林绿化管理工作后劲不足。 1．3城市园林绿化管理法制问题我国城市园林绿化管理法律法规不够完善，尤其是许多地方性的园林绿化法律法规、行业标准、技术规程度待健全。许多城市未能根据中央和国务院有关城市绿化工作的方针、政策，相应制定一些地方性配套的绿化法规，因而城市园林绿化管理部门根本无法依法进行行政管理，造成城市的绿化目标不明确，扩绿无计划，绿地不落实。尤其是城市绿化设计质量低下，施工混乱，引起行业间不正当竞争，形成恶性循环。 1．4城市园林绿化意识问题城市在规划建设中，绿地预留面积比例不足，大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观很少。城市园林绿化过分强调草坪，缺乏高大乔木。应提倡建造乔、灌相结合的复层群落。树种选择偏重花色树形，忽视其他抗空气污染的树种。城市广场地建造未从广场功能和市民要求出发，在破坏绿色上构建起来人造景观，过分重视城市绿化的景观效益，盲目追求覆盖率，忽视城市绿化的生态效益。 2存在问题的原因 2．1社会原因近年来我国经济迅速发展，各地城市具备了一定的财、物力来进行美化建设，并且不同程度上急于展示自己的实力和形象，但是有限的实力和理论认识上的差距使各地城市难以深层次进行优化和改造，造成了城市建设以表面美化为主。 2．2体制原因城市的管理者和决策者急于通过城市形象的改变来树立城市的新形象。在城市建设方面，提高城市的环境质量和生态效益，难免耗资巨大目见效缓慢。于是城市建设决策者在短期内迅速改变城市面貌，在实力的目标驱使下，大量建造城市广场和景观大道，虽然美化了城市，但在一定程度上形成了资源的浪费。 2．3人为因素城市的决策者和专业人员在向西方学习的过程中，往往没有深入了解西方现代景观生态规划的理论。在实地考察中，看到的主要是各大城市的中心广场、大道、市政及公共建筑，如巴黎的景观大道，美国华盛顿中心纪念性绿带。对比国内城市的环境状况，这些公共设施带给参观者非常强烈地视觉冲击，而事实上，这些城市景观多数是多年以前规划设计思潮的产物。决策者和设计者忽视维护自然生态过程的重要意义和城市中自然绿地的美学价值，认为必须对城市绿地进行相应的“设计”，这也是审美观念的局限性。日前，我国南方城市建设中，对于绿地系统的格局缺乏系统考虑，实际绿化过程中，“建筑优先，绿地填空”的现象非常严重，大量绿地用作填补建筑间不适合建筑用地的空隙，而对绿地系统本身的结构性和系统性缺乏考虑。在设计中，具有一定规模，能发挥生态作用，保护生物多样性，疏导、净化空气的绿地斑块和廊道很少。同时，对于园林绿化格局地分析，主要用一些描述性的语言来说明城市的绿地分布。如常见的“楔形系统”、“绿环式系统”等，布局规划中缺少对城市园林绿化格局的定量分析和城市生态过程的实际考虑。 3提高城市园林绿化管理的措施 3．1遵循城市园林绿化管理的基本程序在调查与预测分析的基础上确定园林绿化指标，初步设 · 522 · 2012年第6期（总第123期）江西建材园林工程

城市道路绿化调研报告

华侨大学建筑学院城市景观绿地系统课程作业城市道路绿化调研报告 ——以厦门环岛南路曾厝垵段为例 08城规谢炜尧 0721121035 08建一陈晨 0813121001 陈飞 0813121002 高赫 0813121005 指导老师：刘仁芳【前言】厦门经济特区是一座年轻、美丽、充满活力的“海上花园”城市。地处亚热带，气候终年温和，冬无严寒，夏无酷暑，自然条件优越，有利于树木花卉的生长。绿带、沙滩、大海，让美丽的厦门为世人瞩目。而厦门环岛路是城市主干道的重要组成部分，沿线形成著名的滨海风景旅游休闲区，其景观建设以公共性、多样性和立体化为原则，分别对路线景观元素、海岸线边界景观元素、节点景观元素、区域景观元素和标志性景观元素进行设计，以求建立一个层次清晰的城市景观体系。

第一章区域概况和调研对象 1.1 区域概况环岛路是厦门城市主干道的重要组成部分，沿滨海地带环绕了约3／4的厦门岛，全长约42km(图 1)，按双向六车道设计。是厦门著名的滨海旅游风景休闲区。环岛路景观以道路为纽带，以滨海沿岸为重点，以山体背景为依托，将道路、绿地、沙滩、蓝天、碧海有机结合，旨在创建一条集观光和休闲娱乐于一体的彩色海滨走廊，充分发挥了自然环境对建筑形式与人类活动的领衔作用。 1.2 调研对象本次调研选择了厦门市环岛路白城-香山路段中的曾厝垵路段进行重点研究（图2）。调研区域从龙虎山路与环岛南路交接点出发，到曾厝垵小学公交站止。通过对路边绿带，中央隔离带，以及道路两侧景观空间的观察及调研，完成调研报告。图1 厦门环岛路整体概况图2 厦门环岛路曾厝垵段景观一瞥

浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策

浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策近年来，随着城市建设步伐加快，建筑垃圾产生也随之不断增加。建筑垃圾乱拉乱倒，运输撒漏污染路面等问题也成为影响市容环境卫生的亟待解决的突出问题。以鲁中地区某市为例，2009年产生建筑垃圾约200余万方，2010年约为320余万方，2011年约为350余万方。这些建筑垃圾一部分被运到建筑垃圾填埋场填埋，一部分用于复坑回填利用，但还有相当一部分被堆积在城区周边、城乡结合部，既影响了市容又污染环境。据调研，其它一些地区城市建筑垃圾管理也不同程度地存在类似现象。因此，加强建筑垃圾科学管理，促进城市建筑垃圾资源化利用，有效解决建筑垃圾运输、处理过程中造成的环境污染问题，已成为目前我们面临的一个重要课题。一、当前城市建筑垃圾管理存在的问题据调研，一些地区城市建筑垃圾管理存在的问题，从其表现形式看，主要为建筑垃圾的偷倒、乱倒、沿途撒漏等违章行为，但从深层次看，则是建筑垃圾管理的权威性和力度不够，管理模式、管理技术、管理思路和源头管理手段等已不能满足经济社会发展的要求。主要表现：（一）管理体制不顺。一些地区城市建筑垃圾管理，市级监督管理在市住建部门，检查考核在市城市管理行政执法部

门。有的建筑垃圾处置核准直接下放到区县，部分区县明确了环卫部门为主管部门，少数区县建筑垃圾管理放在行政执法部门。由于市、区（县）管理主体不一致，管理不顺畅，导致我市建筑垃圾管理的力度不够，治理效果不明显。（二）管理手段滞后。建筑垃圾管理缺乏新的行之有效方法和措施，不能对建设工地实施切实有效管理，难以及时掌握收集清运动态，建筑垃圾清运信息得不到准确反映，甚至造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象，导致滞后管理、被动管理的局面，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒漏、扬尘污染问题突出，难以得到有效根治。（三）处置场地缺乏。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是导致管理部门难以计划、规划和协调建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果。建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使个人在经济利益的驱使下，在郊区、农村私设消纳场地，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序。由于缺乏建筑垃圾调剂信息平台，供需双方很难得到及时有效地调配，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城乡结合部、村镇周边，成了二次污染源。（四）处理模式单一。大部分建筑垃圾复坑填埋，极少部分用于建筑工地回填，我市还没有一家资源化利用企业把建筑垃圾作为再生资源利用。

城市绿地现状调查报告

城市绿地现状调查报告前言：重庆文理学院星湖校校背靠重庆市永川区境内，地处东经105°38"—106°05"，北纬28.56---29.34。位于黄瓜山（海拔约540m）东侧，面临卫星胡，处在离永川区中心15km的卫星胡度假区内。整个校园坐落于三山相应的峡谷和湖滨地带，现有用地54.29平方米，海拔304m—403m。该调查场地是校区内安全管理处及学生宿舍前小游园，是休闲娱乐的好场所。绿地现状调查报告，分小组测量结果显示如下：（一）自然条件 1．从气候要素分析，重庆属于属亚热带季风性湿润气候。夏热冬暖，湿润多阴，气温高，雨季长，霜雪少，阴天多，湿度大。春夏之交总是晚上下雨。夏季炎热多伏旱，最高温度达40，一般在35左右，下雨也会比较闷，温度基本保持不变，所以夏季应注意灌溉，冬季温暖，，全年云雾多，日照少，秋季阴雨绵绵。该调查区域气候变化多样，在四面围合的中心，风劲较强，形成独特的小气候环境。 2．地形地貌方面，此基地地形为梯田式，分为三个部分。第一部分是较为平整的地块，主要表现为园路和草坪，第二部分为排水渠，主要表现为高起的小桥，第三部分是草坪绿化带，主要表现为桥左右地坪较缓的绿化带。 3．土壤是山地黄壤，由于平时对土壤的养护管理不够，加之土壤相对比较贫瘠，植物在相对较差的环境中，加之人为的践踏破坏，生

长状况不是很好。 4．面积大约平方米，适合小游园的规范面积，能基本满足人们的需求。 5．从使用性质来看，它减缓气候压力，丰富环境，为同学们提供了休闲娱乐的场所。（二）基地建设规划的利与弊，及建议 1．优势该调查区域位于校园内一块比较大的绿地，利于植物造景和多种景观的形成。游园中1.5m的小路布置在起伏的绿篱中，增加空间的层次感和趣味性。适合人们休闲娱乐。 2．劣势地理位置较为偏僻，周围有化粪池，影响人们的游园心情；植物杂乱，没有形成较好的景观效果；有裸露的井盖及管理设施，影响景观环境；植被后期为辅较差，草坪质量较差，没有形成较好的植被景观；功能分区不够合理，公共设施较少且规划较为随意，不利于人们的正常休息。 3．建议第一，加强对裸露井盖等的遮掩。第二，移植多种类的高大乔木，加强植物景观的层次性，通过数量的增加形成相对较封闭的环境，增加游园的神秘感和趣味性。整合一些植物的组织形式，加大组织的利用率。第三，宜修建一些小凉亭，适量增加休闲座椅和强身设施。第四，于加强对植物的后期维护，根据地形地貌及气候，选择适宜的植

城市绿化现状与分析

第三章城市绿化现状与分析第一节城市绿地建设现状一、园林管理机构建设现状（一）机构、职能配置及人员编制（二）设备情况二、城市绿地建设现状至2016年4月，昆明市昙华片区建成区面积达7.6km2，常住人口为7.6万人。根据实地调查与记录分析，建成区内共有各类绿地208.77hm2。公园绿地共23.76hm2；生产绿地共0hm2，占建成区面积的0%；防护绿地共28.19hm2；附属绿地共102.56hm2；绿地率22.72%，绿化覆盖率27.40%。绿地率、绿化覆盖率没有达到国家园林城市标准。（一）公园绿地目前昙华片区建成区共有公园13个，包含综合公园、社区公园、街旁绿地，共有公园绿地面积23.76hm2，人均公园绿地面积为3.13m2/人，公园绿地服务半径覆盖率为55.26%，没有达到国家园林城市标准。表3-1 现状公园绿地统计表注：根据《国家园林城市遥感调查与测试要求》公园绿地率达65%以下的公园，统计公园绿地面积时，按实际绿地面积计。（二）生产绿地规划区共有生产绿地0hm2；占建成区面积0%。（三）防护绿地建成区内现状防护绿地共计28.19hm2。主要包括二环东路防护绿地、虹桥路防护绿地、东三环防护绿地。表3-2 现状防护绿地统计表（四）附属绿地建成区共有各类附属绿地102.56hm2。其中单位附属绿地30.53hm2，

居住区附属绿地57.73hm2，道路附属绿地14.3hm2。（五）其他绿地昙华片区共有其他绿地36.03hm2，主要包括肖家山深林公园等。表3-3 现状指标表第三节现状绿地分析与建议一、现状绿地实地调查分析公园绿地和其他绿地的面积由大块的昙华寺以及森林公园组成，多数的绿地景观为附属绿地以及防护绿地类型，居住区附属绿地覆盖率较高，道路附属绿地覆盖率高，但部分片区遭踩踏严重，景观效果差。在靠近二环东路的道路附属绿地，绿化密度过低，且灌木已经枯死，并没有达到良好的绿化作用。靠近肖家山附近的荒地绿化景观，没有利用好土地资源，没有做好相应的绿地系统规划，在长地埂村内部绿化率几乎为零，生态环境极差，省一监家属区作为老小区绿化率低，管理不到位，景观效果差。在西南林业大学周边没有生产绿地和公园绿地，多数的绿地景观为附属绿地，居住区附属绿地覆盖率非常高，道路附属绿地覆盖率较高，但部分片区土地仍然荒漠，景观效果差。尤其以锦大车市北部，大面积的土地没有种植任何植物与树木。并且西南林业大学东南部为挖掘机厂，也表现出大面积植物缺乏的现象，但在西南林业大学和此厂的交界处校内种植了一排高大绿色乔木，以防止风沙天对校内环境的影响。二、现状绿地问题与建议主要存在的问题有：1.路边树木管理较差，部分地方种植较为稀疏且杂乱，有枯树，杂草等存在，2.小区外的防护带较窄，没有起到很好的隔离效果，树种选择也比较单一,道路绿地严重不足，没有达到规定的绿地率，绿化景观单一，以单一的树池式绿化为主，绿化树种较少，难以形成丰富的道路绿化景观，缺少乔、灌、草的合理搭配，难以形成群落结构3.部分树种选用不合理，道路反复重建，树木重栽现象严重。新建道路树木年龄较小，难以形成绿树成荫的景观效果。部分道路由于没有选用合理的乔木作为行道树，树木长势效果欠佳，遮阴效果效果相对较差，难以发挥好的生态作用 4.部分小区绿化设计存在盲目性，缺乏地方特色，树木生长不良，景观效果和生态功能差。5.人均面积低，小区内内居住人口较多，但绿地面积较少，草坪面积多，造成居住区的绿化树种缺乏，结构简单，景观单调，病虫害多，群落稳定性差，养护管理不到位。6.绿化分配不均匀，部分地区种植大面积绿化，

城市园林绿化工作调研报告

城市园林绿化工作调研报告提高XX绿化水平打造XX城市品牌—— 新阶段加强绿化建设，应深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，推进我国改革开放和社会主义现代化建设。一、加快推进城市转型的意义和目的 XX市是一个因煤而立、因煤而兴的城市，由于煤炭资源日益枯竭，XX年以后，因煤而生的各种困难和矛盾已经日益显现，严重制约了XX市经济社会的发展。加快推进XX市经济转型，振兴当地经济，实现可持续发展，这既是关系宁夏区域经济发展的重大问题，也是关系少数民族地区社会稳定的政治问题。 XX区作为XX市党政机关驻地，要抓住新一轮大开发对基础设施建设的优惠政策，加快交通、能源、信息、市政公共设施等基础设施的建设，努力建成一批打基础、管长远、增后劲的重大项目，使城乡面貌发生历史性巨变。为此我们要以更大的决心、更有力的措施，进一步推进西部大开发，抢抓机遇，乘势而上，以期实现XX由“塞上煤城”向“XX 新型工业城市”的转变。二、我区园林绿化中存在的不足

近年来，我区在园林绿化方面取得了一些成绩，人们的环境美化意识大大增强，园林建设也日新月异。但在取得成绩的同时，也还存在一些问题。一是园林设计往往过分强调平面构图，轻视植物种植设计。现今园林绿化中，园林绿化设计体现本土特色不足，设计效果图做得美轮美奂，而实际施工出来的效果却与方案设计有天壤之别。有些设计轻乡土植物，重外来植物。在实际中人们对乡土植物存有偏见，不重视野生乡土树种的开发和利用。一些外来的大树在运输途中难免树体受伤，所以栽植后常难以成活，一些树木因不适宜新的环境条件，种植后明显地生长不良，慢慢变成小老头树，直到死亡。设计中绿化比较单调、植物群落缺乏层次。植物的配置缺乏一定的艺术性，无一定的色彩对比，层次对比和质感对比，体现不出独特的景观效果，对显示我区园林个性还有些不足，在我区的园林绿化中，植物配植在垂直空间缺乏层次感，在水平空间也没有前景与背景的区别，生态环境不能满足各种不同习性植物的生长，植物群落结构简单，缺乏多样性，其景观效果不佳。二是植物种类不够丰富、经济林树种应用少。实际应用我区园林绿化中的种植层次结构简单，树种过于单一，我区园林绿化中经济林树种应用较少。如道路两旁的绿化，可适地适树、因地制宜，充分发挥其土地价值。大树是园林植物

如何提升城市管理水平的几点思考

如何提升城市管理水平的几点思考作者：未知来源：网络添加日期：11年07月21日随着改革的深入，经济的发展，我国城市化进程呈现出加速发展的态势，那些林立的高楼、直入云霄的大厦、环境优美的小区、大型商场和超市都成为“城市”的代名词，城市是我们的居住环境，谁都希望生活在一个方便、快捷、安全、舒适的环境中。然而城市也是社会经济发展的产物，同时又是社会经济发展历史过程的体现。改革开放20余年来，随着社会主义市场经济的发展，各省市地区都在加快城市化进程，我国城市得到迅猛发展。然而随之而来的城市管理问题也就日益突出，城市规划、社会保障、土地住房、环境绿化、公共安全等等，如何保证城市化进程的顺利进行，如何解决现代城市中的各种管理问题，各级地方政府也在城市管理问题上也做了很多思考和一些有益的探索与尝试。随着经济全球化趋势的增强，我国城市下一步的发展，正面临着国际、国内环境的深刻变化。提高现代城市管理水平，进一步加强城市在国民经济中的主导作用，并尽快与国外先进的城市管理方法接轨，已成为迫切之势。作为一名基层乡镇干部，本人就如何提升城市管理水平浅谈一下自己肤浅的认识：一、正确理解城市管理内涵。城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。即“大城管”和“小城管”两层含义。二、冷静分析城市管理现状。城市管理是个大概念，是一个系统工程，其中最主要的包括城市规划、城市建设、城市管理三个基本环节。三个环节当中，规划是龙头，建设是基础，管理是关键，三者相互衔接、有机配合，便构成了城市高效运行的一个整体系统。（一）从规划编制的总体状况来分析，主要存在如下问题： 1、城市总体规划编制频繁。 2、城市规划编制内容不符合城市发展要求。 3、城市总体规划编制方法存在缺陷。

道路绿化现状调查报告

2014年长沙市城市主要道路绿化现状调查报告长沙市园林管理局 2014年8月

2014年长沙市城市主要道路绿化现状调查报告市园林管理局,2014年8月根据市委市政府指示精神，为进一步推进“三年造绿大行动”绿色城市建设，及时掌握我市道路绿化建设情况，更好地开展下一步道路绿化建设工作，2014年7月，我局组织系统内具有高级园林专业技术职称的领导及专家20余人，分成10个调查组，分赴芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、长沙县(含经开区)、岳麓区、湘江新区、高新区、望城区等十个区（县、园区），通过对辖区内主要道路绿化现状进行了一次全方位的实地调查，现将调查情况汇报如下：一、调查范围及目标调查组对长沙城区（含望城区、星沙镇、经开区、高新区、湘江新区）主要道路（共433条主要道路，其中快速道9条，主干道139条，次干道202条，重要支路83条）绿化现状进行了实地调查，从专业的角度作出现状分析、客观评价和对策建议，为下一步长沙城市道路绿化景观的建设和管理提供决策参考和指导性意见。调查内容主要包括道路绿化形式、道路的行道树、分车绿带和路侧绿带的绿化现状、道路绿化植物的种类、配置模式及景观效果等。 — 2 —

本次调查的长沙市道路汇总表注：以上统计的道路数据为本次总的各区分级道路条(段)数。二、长沙市城市道路绿化现状及存在问题（一）长沙市城市道路绿化现状根据调查显示，长沙市道路绿化具有一定的基础，据统计，433条道路中，道路绿化达标的占43.1%，人行道绿化覆盖率达到80%以上的道路占18.94%，行道树共采用了25个品种。长沙市老城区有部分道路绿化效果较好，行道树规格大、遮阴效果好，此类道路原基础设施好，树池覆盖得当，行道树栽植时间比较久，期间也未随意移栽，同时养护管理得当，形成了良好的林荫道效果，如黄土岭路（雨花区）、麓山南路（岳麓区）、迎宾路（开福区）等，少数立交桥垂直绿化也形成了一定的效果（紫 — 3 —

城市园林绿化的发展

城市园林绿化的发展园林城市是在中国传统园林和现代园林的基础上，紧密结合城市发展，适应城市需要，顺应当代人的需要，以整个城市辖区为载体，以实现整个城市辖区的园林化和建设国家园林城市为目的的一种新型园林。它的总目标是“空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐”。它的一个突出特点是城中有乡，郊区有镇，城镇有森林，林中有城镇，总之，你中有我，我中有你，互相渗透，共同提高。 1、保护生态与环境的要求经过工业化、城市化急速的发展，人们猛回首，惊觉我们的环境已经变的如此恶劣，生态失去平衡，大自然饱受蹂躏，空气、水、土壤遭受污染，动植物灭绝，森林消失，水土流失，沙漠化，温室效应等使人类生活品质下降，各种“城市病”随之而起威胁人的健康。这些促使人类觉悟到保护环境就是保护人类；我们必须从工业化的黑色道路向可持续发展的绿色道路转折。建设园林城市可使人类与自然和谐发展，维护生物多样性。 2、发展民族文化特色的要求由于信息传播和网络化的发展，造成了文化国际化倾向的加剧。城市和建筑的标准化和商品化，使建筑和城市特色逐步消失，城市面貌千篇一律，文脉难以继承，这是一种文化的失落。文化是衡量经济和技术进步的真正尺度，只有文化的发展，才能进一步带动经济的发

展和社会的进步。在科技和经济国际化的时代，更加要求文化的民族化,地方化和多样化，越是民族的就越是全球的。园林由于更贴近人的生活，承载着大量历史文化的积淀，反映当地的自然和人文景观，建造园林所用材料，如植物、山石等更具有地方特色，因而更有利于产生具有民族化、地方化的效果。中国园林有着悠久的历史文化传统和特点，在发展过程中又产生了许多不同的地方流派和民族风格，对东亚国家和欧洲的园林曾产生过巨大的影响，这些传统特色要很好地继承和发扬。随着时代的前进，创作具有时代精神，符合现代人生活需要，又具有民族的、地方的文化特色的园林，是时代对园林工作者的呼唤。 3、城市化程度进一步提高城市化是经济发展的结果，城市化程度的提高，又会促进经济的发展。据联合国1995年统计：全世界居住在城镇的人口占全球人口的 48.1%，我国1998 年城镇人口约占30%，据预测，到2030 年我国城镇人口可达60%。城市化程度的提高将会使小城市增多，大城市扩大。城市是人口大量聚居的地方，城市生态环境的好坏，对市民的身心健康影响至深。因此，园林城市的建设也越来越重要. 4、我国进入老龄化社会据统计，我国60岁以上的老人已达1.3亿，占总人口的10%；等到2020年，这个比率将达到16%，进入老年型国家的行列。目前我国已有1/4 的省市率先进入了老龄化社会，包括北京、上海、天津、浙江、广东、山东等经济较发达地区。老龄化社会将带来一系列

郑州市公园绿地调查报告

郑州市公园绿地调查报告系别: 专业年级: 小组成员: 完成时间: 2011 年 5 月 10日 1 目录中文摘要 (3) Abstract........................................... 4 一、引言 (5) (一)选题背景: (5) (二)相关概念界定: (6) (三)国内外相关研究综述 (6) (四)课题研究内容: (7) (五)研究目的: (7) (六)研究方法: (8) (七)研究意义: ................................ 8 二、调查结果分析 .. (9) (一)样本基本情况 (9) (二)满意情况 (10) (三)发展障碍 ................................. 12 三、结论与建议 (14) (一) 主要结论: ............... 错误～未定义书签。14

(二)合理化建议 ................................ 15 参考文献 .......................................... 18 附录 (19) 2 中文摘要摘要:城市公园绿地作为城市绿地系统的重要组成部分，驾起了一座人与自然联系的桥梁，是城市文明发展的重要标志。随着经济、社会和科技进步推动了公园绿地景观建设快速发展，而城市化进程的加快，城市环境问题日益突出，如何改善城市人居环境，营造具有亲和力和特色的环境景观，已成为一项关系到城市可持续发展的迫切任务。只有重视在公园绿地布局分析、景观结构与空间布局关系、公园绿地设计与规划方面的研究、绿地管理与旅游发展、应对灾难性气候等方面的思考，才能更好的促进公园绿地的可持续性发展。郑州作为花园城市，并有“绿城”的美誉，因此，此次以郑州市各个公园为对象来分析城市公园绿地的相关问题。关键词:城市公园绿地郑州公园问题调查与分析 3 Abstract Urban park green space of urban green system as the important constituent, driving up a bridge between the man and nature, is an important symbol of urban civilization development. Along with the economic, social and technological progress promoted the rapid development of the park green space landscape construction, and the acceleration of urbanization, urban environment problem increasingly, how to improve the urban living environment, build affinity with the landscape features, has become a relationship to the urgent task for

我国城市管理现状及对策研究

我国城市管理现状及对策研究摘要：城市管理是指以城市这个开放的复杂系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。城市管理，是一种建立在现代物质文明基础之上的，为城市活动和发展提供科学的、民主的、法制的保障和有效的控制，运用现代管理手段，以实现最大综合效益的政府行为。本文主要对我国城市管理现状进行分析研究，并提出相应对策。关键词：城市管理；现状；体制；政府；创新一、我国城市管理现状随着城市建设步伐的不断加快，我国城市管理日益受到政府及社会高度重视，但与加快推进城市化的形势相比，依然存在许多不容忽视的管理问题。（1）城市管理模式较为落后我国政府在城市管理的权力运行方向是自上而下的，运用政府的政治权威对社会公共事务实行单一向度的管理，还没有意识到政府的管理应该是一个上下互动的管理过程。政府所拥有的管理机制仅仅依靠政府的权威，而不是合作网络的权威，政府的权力向度不是多元的、相互的，而是单一的和自上而下的。这种模式下的城市管理主体党政不分、政府管理职能宽泛化、模糊化、政府市场服务意识淡漠化、缺乏提供优质服务的能力和管理方式的行政化。（2）城市管理观念认识存在差异在我国城市管理工作中，虽然开始从“重建轻管”向“建管并举”转变，但“三分建、七分管”的指导思想并没有落实到实处，重建设轻管理，重经济效益轻社会效益，重城市建设轻环境保护，重眼前利益轻长远利益，重利益主导轻环境主导等思想还没有真正扭转过来，在不同程度上存在管理因利益松手，规划向开发让路，环境为建设放行的问题。（3）城市管理行政执法工作力度薄弱我国城市管理行政执法局所负责的工作基本是原有城市其他管理部门不愿干的活，并把主要的职责定位于街头无证商贩，同时强制措施跟不上，致使工作陷入停歇状态，没有推动力、没有更新城市容貌的激情，而无证的街头商贩是城市最难管理的人员，因而要加大工作力度。（4）公民的文明素质亟待提高我国城市管理应“以人为本”的方向虽然明确，但真正实施举步维艰。目前，市民的整体素质得到了提高，但与城市的发展水平相比，部分市民群众的城市意识、环境意识、卫生意识还不够强，维护环境、爱护城市的主人翁意识还有待提高；少数市民缺乏法律意识，对执法队伍的检查采取逃避态度甚至抵制举动，在日常行为中还存在随地吐痰、乱扔乱倒等现象，甚至有肆意偷盗和破坏公共设施的人，在很大程度上加大了我国城市管理的难度。二、加强和完善我国城市管理的对策要解决以上问题，根本途径在于转变城市管理模式，创建一个服务型政府。主要措施如下：

道路绿化现状调查报告

长沙市城市主要道路绿化现状调查报告长沙市园林管理局 8月长沙市城市主要道路绿化现状

调查报告市园林管理局, 8月根据市委市政府指示精神，为进一步推进“三年造绿大行动”绿色城市建设，及时掌握我市道路绿化建设情况，更好地开展下一步道路绿化建设工作， 7月，我局组织系统内具有高级园林专业技术职称的领导及专家20余人，分成10个调查组，分赴芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、长沙县(含经开区)、岳麓区、湘江新区、高新区、望城区等十个区（县、园区），经过对辖区内主要道路绿化现状进行了一次全方位的实地调查，现将调查情况汇报如下：一、调查范围及目标调查组对长沙城区（含望城区、星沙镇、经开区、高新区、湘江新区）主要道路（共433条主要道路，其中快速道9条，主干道139条，次干道202条，重要支路83条）绿化现状进行了实地调查，从专业的角度作出现状分析、客观评价和对策建议，为下一步长沙城市道路绿化景观的建设和管理提供决策参考和指导性意见。调查内容主要包括道路绿化形式、道路的行道树、分车绿带和路侧绿带的绿化现状、道路绿化植物的种类、配置模式及景观效果等。本次调查的长沙市道路汇总表

注：以上统计的道路数据为本次总的各区分级道路条(段)数。二、长沙市城市道路绿化现状及存在问题（一）长沙市城市道路绿化现状根据调查显示，长沙市道路绿化具有一定的基础，据统计，433条道路中，道路绿化达标的占43.1%，人行道绿化覆盖率达到80%以上的道路占18.94%，行道树共采用了25个品种。长沙市老城区有部分道路绿化效果较好，行道树规格大、遮阴效果好，此类道路原基础设施好，树池覆盖得当，行道树栽植时间比较久，期间也未随意移栽，同时养护管理得当，形成了良好的林荫道效果，如黄土岭路（雨花区）、麓山南路（岳麓区）、迎宾路（开福区）等，少数立交桥垂直绿化也形成了一定的效果（紫凤公园内北大桥桥柱桥体立体绿化）。上半年“绿色城市”建设中，我市对城区重点主次干道的绿化景观提质改造工作。从本次调查反

城市绿地系统规划理论与方法发展历程..

城市绿地系统规划理论与方法发展历程 [ 来源 ] 《蓝天园林》第1期总第40期[ 作者 ] 华中科技大学建筑与城市规划学院李景奇胡云摘要：在国内外城市绿地系统规划研究的基础上，对城市绿地系统规划的概念、发展历程、存在的问题以及近年来涌现的绿地系统规划新思想进行了归纳总结。同时就我国城市绿地系统规划提出了基于景观生态安全格局的新思想，这对中国城市环境与区域的生态安全和可持续发展具有重要的意义。文章的最后对未来的城市绿地系统规划的发展趋势做出了展望。关键词：城市绿地系统规划；城市绿地；规划思想；理论与方法；历程 Abstract:In the domestic and foreign cities green system plan research foundation, to the city green system plan concept, the development course, the existence question as well as the recent years emerged green the system to plan the new thought to carry on the induction summary. Meanwhile proposed on our country city green system plan based on the landscape ecology security pattern new thought, this is safe and the sustainable development to the China urban environment and the region

郑州市公园绿地调查报告

郑州市公园绿地问题调查报告系别：专业年级：小组成员：完成时间： 2011 年 5 月 10日

目录中文摘要 (3) Abstract (4) 一、引言 (5) （一）选题背景： (5) （二）相关概念界定： (6) （三）国内外相关研究综述 (6) （四）课题研究内容: (7) （五）研究目的： (7) （六）研究方法： (8) （七）研究意义： (8) 二、调查结果分析 (9) （一）样本基本情况 (9) （二）满意情况 (10) （三）发展障碍 (12) 三、结论与建议 (14) （一) 主要结论：.................. 错误！未定义书签。（二）合理化建议 (15) 参考文献 (18) 附录 (19)

中文摘要摘要：城市公园绿地作为城市绿地系统的重要组成部分，驾起了一座人与自然联系的桥梁，是城市文明发展的重要标志。随着经济、社会和科技进步推动了公园绿地景观建设快速发展，而城市化进程的加快，城市环境问题日益突出，如何改善城市人居环境，营造具有亲和力和特色的环境景观，已成为一项关系到城市可持续发展的迫切任务。只有重视在公园绿地布局分析、景观结构与空间布局关系、公园绿地设计与规划方面的研究、绿地管理与旅游发展、应对灾难性气候等方面的思考，才能更好的促进公园绿地的可持续性发展。郑州作为花园城市，并有“绿城”的美誉，因此，此次以郑州市各个公园为对象来分析城市公园绿地的相关问题。关键词：城市公园绿地郑州公园问题调查与分析

Abstract Urban park green space of urban green system as the important constituent, driving up a bridge between the man and nature, is an important symbol of urban civilization development. Along with the economic, social and technological progress promoted the rapid development of the park green space landscape construction, and the acceleration of urbanization, urban environment problem increasingly, how to improve the urban living environment, build affinity with the landscape features, has become a relationship to the urgent task for urban sustainable development. Only then takes the in park green space layout analysis, landscape structure and spatial layout relations, park green space design and planning research, the green management Key word:Urban park green space shade park problem investigation and analysis

2019年城管综合执法现状及反思

城管综合执法现状及反思不论对于执法者，还是行政相对人，“暴力”都不该成为解决问题的手段。在一个现代文明国家，暴力的强制手段，限制公民基本权利的法律、剥夺公民财产的行为，永远应该受到最严格的限制，并依宪法和法律而行，依司法程序而行。与此同时，对已经形成共识并正在探索实践的制度创新，不宜轻率否定、随意抛弃，更不能指靠多用强制手段来支撑旧格局。一、城市管理综合执法（以下简称城管执法）产生的历史背景上世纪**年代末至本世纪初的几年，是改革开放以来中国发生天翻地覆变化最大、经济最为平稳、快速发展的几年，随着经济的高速运转，城镇化的步伐也日益加快。在这种情况下，城市规模急剧增大，城市流动人口急速增长，随之而来的城市管理中出现的矛盾也愈来愈多，越来越繁杂。然而，由于行政管理制度改革的滞后，加之各行政机关“为己争利”的思想，致使城市管理过程中“七八顶大盖帽围着一个破草帽”等多头执法、重复处罚或执法空档现象屡见不鲜，各部门“分兵把守，各管一摊”的行政管理体制已显得力不从心。为了解决城市管理执法中存在的上述难题，国家根据行政处罚法及其它相关法律的规定和原则，部署实施相对集中行使行政处罚权的综合执法改革。二、城市管理综合执法的现状城市管理执法改革后，以前存在的多头执法、重复处罚、执法空档

现象有了明显改观，但是，由于执法权力相对集中，矛盾也就相应集中，主要反映在城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法暴力倾向严重、城管执法责任脱节、城管执法经费匮乏、城管执法队伍不强、执法理念滞后、执法环境不佳等等问题。以上种种矛盾产生的直接后果就是城管执法者与行政管理相对人暴力冲突不断、城管执法者随意扣押相对人财物、“砸摊子”、“抢车子”等粗暴、野蛮执法的现象层出不穷，这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系紧张，大大损害了公民的利益和政府的形象，同时也制约了推进依法行政、建设法治政府的进程。然而，我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面，在相对集中行政处罚权后，综合执法机构的职能、责任发生了横向转移，但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移，这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的，而管理职责和义务却是无限的，由于缺少必要的强制手段和防护装备，城管执法人员既没有人身安全保障，也缺乏执法权威，以致出现XX城管执法人员李志强被小贩剌死这样极端的案例。尽管城管执法的现状不容乐观，问题又并非简单的只言片语可以厘清，但社会舆论往往同情弱者，因此，对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争执的演变就成为了“最弱势群体”与“最委屈执法者”之间的“恩怨”纠缠。面对城管执法中的上述“两难”局面，政府相关人物和部门、城管执法人员是不是应该有所反思呢？三、对城管执法现状的几点反思