《创新 创效 创优》工作方案
《创新、创效、创优》工作室
活动方案
xxx公司
目录
一、指导思想...................................................
二、活动主题...................................................
三、活动内容...................................................
四、实施措施...................................................
五、活动表格...................................................
按照xx公司党[2015]1号文件要求，工程分公司党总支部全体党员、职工中开展“创新、创优、创效”活动，为确保活动健康有序开展，现结合xx分公司运行、项目实际制定如下方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“深化改革破解难题提质增效科学发展”的总要求，紧跟《xxxxxx中长期发展规划》目标，以实施“五服务”和“两加强”为主线，坚持党建思想政治工作融入企业中心工作中、在公司转型升级的进程中充分发挥党组织和党员干部作用，开展好“创新、创效、创优”工作室活动。
活动中坚持从班组、项目实际出发，开展丰富多彩的争创活动，切实增强工程分公司党总支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥工程分公司党总支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动我工程分公司的工作持续发展，为确保公司深化改革提供坚强的组织和思想保证。
二、活动主题
技术创新、管理创效、服务创优，提高职工整体素质。打造“管理先进、服务一流、专业过硬、技术精湛、业务多元、和谐稳定”的优秀团队。
三、活动内容
1、围绕各终端运维班组对设备“四懂、三会”进一步的研讨，不断改进设备性能，提高设备维护水平，提高设备生产效率，降低成本和原材料消耗，促进安全生产。
2、围绕修订机关、运维班组、项目管理工作管理手册，提高各岗位、班组员工工作效率及安全保障。推进工程分公司现代化、标准化的管理。
3、围绕五小活动，提高班组员工的操作技术，加强设备维修及维护操作方法的革新、发明，总结、创造及推广班组安全作业的“五按”、“七步”先进操作法，以促进生产安全率的提高。
4、围绕“心系公司，建言献策”活动，开展座谈会、合理化建议征集、QC课题等工作，对好的建议或课题申报公司采纳和推广，激发广大党员群众实现公司转型升级，长远发展目标的热情。
5、围绕“窗口品牌”活动，定期征集甲方对我们的服务评价，对评价内容进行汇总和剖析，不断完善和提高服务质量，通过树立公司品牌服务，拓展广域的市场。
四、实施措施
1、组织领导
工程分工公司党总支部要加强领导，要充分认识开展《创新、创效、创优》工作室活动的重要性，把开展《创新、创效、创优》工作室活动作为促进分公司工作发展和党建工作的重要载体，纳入重要议事日程。成立分公司党总支部《创新、创效、创优》工作室领导小组，明确分工，落实责任。小组人员如下：组长：xxxx、xxxx
副组长：xxxx、xxxx
成员：、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx xxxx。
2、积极开展创新活动。发动职工围绕技术创新、管理创效、服务创优等提合理化建议和合理化建议的实施，采取目标分解法落实到班组或个人，通过分级治理得到实施、应用和推广。
具体要求：
①、每月每个班组提出1条合理化建议；
②、各班组根据工作的实际情况，提出1项QC课题，要求在6个月内完成
课题。
3、全面提升职工素质。通过职工的职业技能培训、技术比赛等多种形式，在职工中营造积极学习科学文化，努力提高职业技能的良好氛围，全面提升全员的基本素质和创新能力。
具体要求：
①、各班组定期开展相应的岗位技能培训，并每季度进行一次相关内容考试；
②、重点抓好运行、电工的技能培训工作。
4、大力开展岗位培训工作，有针对性地组织职工学习适应岗位需要的新知识、新技术、新技能，鼓励职工“精一会二学三”，向“一专多能”的复合型优秀职工发展。尤其是鼓励所有员工积极参报国家注册级学习及取证，力争在今年内取得两项职业技能证书的维修工超过总人数的60%。
5、广泛开展“质量效益年活动”。引导职工从点滴做起，从自身做起，从岗位做起，养成节约资源的好习惯。通过技术攻关和技术进步推进资源节约。通过改进运行模式、新技术、新设备和新材料推广应用节约资源，开发和推广职工在节能、降耗、增效等方面取得的创新成果。
具体要求：
①、积极开展备品、备件的消耗比工作，班组根据各自的工作实际，每6个月最少完成一次备品、备件的消耗比工作。
②、重点做好两项节能降耗工作：终端水耗、电耗。
8、充分发挥先进班组和先进人物示范带头作用。把开展活动纳入培养、选拔、表彰、宣传劳动模范和先进人物有机结合，通过技术创新、名师传艺等专题活动，把技能和经验传授给广大职工，发挥影响作用。
五、活动表格
1、合理化建议申报表
合理化建议申报表
建议人：所在单位：
联系电话：建议时间：年月日
建议类型：○降本增效○ HSE ○生产经营○科研○管理其他
建议名称：
存在问题描述：
建议内容：?
预期效果：
采纳情况：
本单位意见：
签字：日期：2、合理化建议信息征集表
合理化建议信息征集表
建议人姓名联系方式
所在单位
建议名称
建
议
原
因
改
进
措
施
预
期
效
果
所在单位处理意见：
负责人：年月日
可行性评估意见（相关职能部门）：
评估人：年月日
评审意见（采纳与否及回复情况）：
年月日实施效果分析意见（落实情况）：
验证人：年月日
填表说明：
一、本表第1页由建议人按照表格要求进行填写；
1、建议名称：例如“关于改善XXXXXX的合理化建议”
2、建议原因：分析简述现状的不合理所在，阐述为什么要提出本合理化建议；
3、主要方案：针对现状，提交自己的改进方案，方案应内容具体，有可操作性，表
格填不下可另附纸；
4、效果预测：简要预本方案测实施后在涉及公司工作开展等方面将达到什么效果。
二、本表第2页由公司相关部门填写：
1、所在部门为合理化建议征集部门，收到员工提交的提案后，负责进行斟别和分类整理，并上交到管理提升活动办公室，由职能部门进行评估，形成评估意见后提交评审小组集体讨论，决定采纳与否，提出实施方案。
2、对于公司决定采纳的合理化建议进行综合评比，根据其实施效果给予适当的奖励。
3、QC小组注册登记表
表1： QC小组注册登记表
小组注册编号：
小组名称联系电话
课题名称联系人
小组类型现场型所在单位
历年课题发表情况发表时
间
课题名称荣誉级别
小组成姓名职务性别
工种或专业职
务
职称组内职务组内分工
员
情
况
成员变动
情况
年度组长组员备注
分公司/部室意见
年月日（章）QC活动管理办公室意见
年月日（章）
注：年度注册截止日期为该年3月底之前。
4、QC课题评审表
表2：
QC课题评审表
课题名
称QC小组名
称
QC课题现状描述：目标：
措施：
需要资金和协调事项：
水暖/电力部评审意见：签字：日期：安全生产部评审意见：
签字：日期：
计划采办部评审意
见：
签字：日期：
QC活动管理办公室意见并给出课题编号：
填报人：时间：批准：5、QC成果呈报表
表3：
QC成果呈报表
小组名称组长
课题名称小组人数
课题延续时
间
课题类型
成果概况（改进内容、质量状况及数据）
改
进
前
改
进
后
结
论
确认分公司/部室：
签字：日期：
技术部门：
签字：日期：
生产部：
签字：日期：
计划采办部：
签字：日期：
填报人：时间：
6、QC成果评审表
表4：
QC成果评审表
QC小组名称：________________________________ 课题名称：
___________________
序号评审
项目
评审内容分值得分
1选
题
1）所选课题是否为公司质量问题，或是现场急需解决的问题；
2）现状是否清楚的了解，数据充分，并通过分析已明确问题的症结所在；
3）现状已为制定目标提供了依据。
4）目标设定适当，并有量化的目标值和依据。
15
2原1）是否对所有的原因进行了描述并用数据客观的证明25
因分析2）是否针对问题的症结分析原因，因果关系是否明确；3）原因分析是否直接可以采取对策；
3对
策
与
实
施
1）是否对要因逐条制定了对策；
2）对策是否在实施后都已检查其完成（达到目标）及有无效果；
3）大部分的对策是由本小组成员实施的，遇到困难能
努力克服；
25
4效
果
1）活动前后对比，检查其改进是否有效果，是否达到制定的目标；
2）取得的成果计算真实，无夸大；
3）是否对无形效果进行了描述；
4）改进后的有效方法和措施是否已纳入有关制度和规程，并持续实施；
5）改进后的效果是否能持续和巩固在良好的水平。
25
5特
点
1）课题是否具体务实；
2）活动过程是否具有创新性和启发性。
10
总体评价：
评审组长：日期：
社区村级集体经济发展试点实施方案
2018年社区村级集体经济发展试点实施方案 社区村级集体经济发展试点实施方案 为深入贯彻落实省委、市委、县委有关深化农村改革的精神，根据省财政厅《关于印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见的通知》（川财农〔2017〕16号）精神，为进一步扩大试点效应，发展壮大村级集体经济实力,增加贫困户增收渠道，实现农民共同富裕，增强村级组织服务功能，现结合新民社区资源、资产和区位条件的实际情况，特制定大树镇新民社区集体经济发展试点项目实施方案。 第一章基本情况 1.1村级情况。新民社区位于大树镇西南方，幅员面积9平方公里，海拔900-1300米，距大树镇政府3公里、县城17公里、高速路线15公里，大渡河右岸环湖公路穿境而过。辖区7个村民小组，居民892户、2322人。盛产葡萄、核桃、黄果柑等各种干、水果。社区内设有活动室、图书室、室外篮球场等公共娱乐设施。XX湖岸约2千米，宜居宜游，是观光、旅游、休闲的好去处。 1.2各级党政高度重视。XX县审计局、县主要领导联系新民，多次到该村调研，提出了18年实现贫困村摘帽、贫困户脱贫的目标，大树镇党委、政府主要领导人及分管领导、驻村干部，多次下村调研、召开村干部、村民代表会议，共谋脱贫致富之策，镇、村干部与广大群众有着强烈的发展意愿。 村级班子。新民村班子共6人，农技员李成义,镇政府联村干部5名;新民村“两委”班子成员4名，班子年轻化、知识化，也具有丰富的基层工作经验，公平正义，有较强的服务意识，凝聚力、号召力、战斗力和创新力。 1.3三资情况。村集体资产有建筑面积300平方米村活动室一座、无闲置村小、村活动场所和村级交易市场、码头等。村级财务严格按照“村财镇管”模式进行财务管理，受到村级监督委员会监督，定期进行公示。 第二章试点条件 2.1基本条件 2.1.1加强领导。县政府、县审计局主要领导多次到该村调研，结合新民社区现状提出发展思路，科学制定《新民社区村级集体经济发展试点项目实施方案》。
教育部六项举措推动高校深入开展产学研合作
教育部六项举措推动高校深入开展产学研合作 2009-04-28 中国教育网 中国教育网讯在27日下午教育部举行的2009年第8次新闻发布会上，教育部科学技术司副司长武贵龙介绍，产学研合作是世界各国科技与经济结合的一条成功经验。早在1992年，我国为了解决教育、科技与经济的紧密结合问题，教育部、中国科学院和原国家经贸委启动实施“产学研联合开发工程”，是政府推动产学研合作的一次有益尝试。近年来，教育部深入学习实践科学发展观，落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，始终坚持“以服务为宗旨，在贡献中发展”的宗旨，推动高等学校深入开展产学研合作，主要采取了以下措施： （一）营造政策环境，引导高校服务国民经济建设主战场。在国家的法律法规体系下，教育部出台了一系列政策措施，如：《关于加强高等学校为经济社会发展服务的意见》（1996年）、《教育部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的若干意见》（2001年）、《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》（2002年）、《教育部科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见》（2006年）、《关于加快研究型大学建设增强高等学校自主创新能力的若干意见》（2007年）、科技部、教育部等七部委《关于动员广大科技人员深入基层，服务企业的若干意见》（2008年）、科技部、教育部等五部委《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的意见》（2009年）等，从人才培养、基地建设、人事制度改革、评估体系和奖励制度等多个方面提出了要求，为推动高等学校加强产学研合作、提高自主创新能力、加快科技成果转化和高新技术产业化起到了积极的推动作用。此外，教育部在与地方政府携手开展产学研合作过程中，共同制定出台了相关的指导性政策，为高等学校积聚创新资源服务区域经济发展，推进我国高等教育事业的改革与发展提供了有力保障。 （二）加强部门间协作，构建产业技术创新战略联盟。2006年底，科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行等六部门，成立了“推进产学研结合工作协调指导小组”。作为小组成员单位之一，教育部积极配合有关部门，落实促进产学研结合的政策和措施，研究和分析我国产学研结合的现状和重大问题，探索产学研结合的机制和模式，引导和鼓励高等学校与企业、科研机构构建产业技术创新战略联盟。 （三）共建行业特色高校，实现学生、学校、企业多方共赢。上世纪90年代末实施的高等教育管理体制改革，使原来隶属于行业部门的一批高校和若干个科研院所以单独或合并方式划转教育部或地方。教育部高度重视这批行业院校的改革、发展、建设，在专项经费投入、国家助学金发放、科研基地建设、人才培养基地建设、学科建设等方面给予了大力支持与政策倾斜。为鼓励和支持这批高校办出特色办出水平，继续保持为行业服务、为地方经济社会发展服务的意识能力和渠道，教育部与有关行业部门、企业共建行业特色高校。从 1996年开始截至目前，与有关部门、行业、大企业集团共建的行业高校22所。 （四）创新校地合作模式，促进区域经济社会发展。目前，全国有各类高校2200多所，普通高校1000多所，主要分布在全国的大中型城市，是本地区科技创新的最主要支撑力量。发挥高校的比较优势，促进区域经济社会发展，推进区域创新体系建设是高校义不容辞的责
论建设工程监理及管理有效措施
论建设工程监理及管理的有效措施摘要：随着国内建筑工程行业的快速发展，施工监理的重要性 是不容忽视的，在工程项目施工进度、质量、安全与成本管理中发挥了不可替代的作用。与建筑行业发达国家相比，国内的建筑施工监理尚处于起步阶段，存在较多的具体问题急需得到解决，否则将严重影响到监理工作的创新和发展。通过对我国建设监理现状的分析， 对当前工程监理的主要问题作简要探讨，并提出相应的管理措施。 关键词：建设工程, 监理现状, 管理措施 abstract: along with the domestic construction project rapid development of the industry, the importance of construction supervision is not allow to ignore, in engineering project construction schedule, quality, safety and cost management plays an irreplaceable role. and the developed countries in the construction industry, domestic building construction supervision is still in the initial stage, more specific problems existing in urgent need to solve, otherwise will severely affect supervision work innovation and development. through to the analysis of the present situation in our country construction supervision of the engineering supervision of the main problems discussed
2014年监理工程师《建设工程监理概论》真题及答案
2014年监理工程师《建设工程监理概论》真题及答案 一、单项选择题 1.建设工程监理的性质可概括为( )。 A.服务性、科学性、独立性和公正性 B.创新性、科学性、独立性和公正性 C.服务性、科学性、独立性和公平性 D.创新性、科学性、独立性和公平性 【答案】C 【解析】参见教材P2。 2.根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程项目中，必须实行监理的是( )。 A.总投资额为1亿元的服装厂改建项目 B.总投资额为400万美元的联合国环境署援助项目 C.总投资额为2500万元的垃圾处理项目 D.建筑面积为4万平方米的住宅建设项目 【答案】B 【解析】参见教材P3-4。 3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要审批( )。 A.资金申请报告和概算 B.开工报告和施工图预算 C.初步设计和概算 D.项目建议书和开工报告 【答案】C 【解析】参见教材P7。 4.建设工程初步设计是根据( )的要求进行具体实施方案的设计。 A.可行性研究报告 B.项目建议书 C.使用功能 D.批准的投资额
【答案】A 【解析】参见教材P8。 5.建设项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人( )。 A.组织工程建设 B.策划工程项目 C.负责生产经营 D.承担投资风险 【答案】D 【解析】参见教材P10。 6.根据《建筑法》，按国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过( )个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 A.1 B.3 C.6 D.12 【答案】C 【解析】第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 7.根据《招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起( )日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 A.10 B.15 C.20 D.30 【答案】D 【解析】参见教材P21。 8.建设工程项目管理服务合同属于( )。 A.委托合同 B.承揽合同 C.技术合同 D.建设工程合同 【答案】A 【解析】参见教材P21。 9.根据《建设工程质量管理条例》，在正常使用条件下，设备安装和装修工程的最低保修期限为( )年 A.1 B.2 C.3 D.5
发展壮大村级集体经济的实施计划方案说明
发展壮大村级集体经济的 实施方案 村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了发展壮大村级集体经济，县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求，结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济，提出如下实施方案： 一、指导思想 发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标，大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制”，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促
进农民增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。 二、目标任务 发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，彻底消灭“空壳村”。 三、实现形式 1、资源开发型。要结合农村实际，坚持靠山吃山，靠水吃水，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势，发展壮大村级集体经济。矿产资源丰富的村，要积极兴办集体企业，合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。山林资源丰富的村，要抓紧开发林地资源，吸引林业投资项目，特别是在林权制度改革中，既要保留少量的集体林地，也要适当提高
中小企业产学研合作创新存在问题及对策
中小企业产学研合作创新存在问题及对策 产学研合作创新是指企业、高校及科研院所三者按照“利益共享、风险共担、优势互补、共同发展”的原则，共同开展技术创新的活动，是促进高校科技成果转化，推动高校科技和地方经济社会发展相结合的有效途径，是促进中小企业技术创新、提高产品技术含量和市场竞争能力的有效方式。 一、中小企业产学研合作创新存在的问题和遇到的瓶颈 1、产学研合作中，企业主体作用不明显。部分中小企业缺乏进行产学研合作的积极性和主动性，对产学研合作创新重视不够。大部分企业仅着眼在找一些短平快的项目，与高校院所的合作停留在个别项目或短期合作上，缺乏从长远的观点考虑如何提高企业新技术的吸收及开发能力。另外，各级引导鼓励企业进行产学研合作创新的政策措施不多，还不能有效调动企业产学研合作的积极性。 2、产学研合作中，合作观念存在差异。企业、大学和科研院所属于不同类型的组织，它们在任务和目标上有着本质的差异，在项目的选择上，学校的研究人员偏向于有一定学术水平、有利于评奖评职称的“课题”进行“研究”，但企业主要瞄准有市场需求的“项目”进行“开发”。这导致一方面大量的科技成果由于缺乏市场需求难以推广，各种形式的科技成果洽谈会也效果不佳；另一方面，企业的科技需求又难以得到满足。在项目完成的标准上，科研机构认为样机做出来就算成功，而企业要求能够大批量生产才算成功（这在项目合作模式中体现得尤为明显）。 3、产学研合作中，利益分配不尽完善。企业的积极性很高，研
究机构提供的技术也很好，但由于产学研合作中各方对技术价值的看法不同，各方的利益不能得到很好的处理，从而影响了合作的进程，有些甚至因此中止了合作。出现这个问题的根源在于各方对技术价值评价的标准不一样。企业认为高校或研究所对其成果定价偏高，报出的价格有时是企业方预期的几倍甚至几十倍。研究单位则认为企业“太精”，过于斤斤计较，舍不得投入。双方在协议签订过程中，前期研发投入一般不会太大，各方可能还比较容易达成一致的协议，许多企业因此认为利益分配不是问题。但随着看得见的利益越来越大时，常常会发生协议履行的困难，从而产生利益分配问题，成为产学研合作的又一大障碍。 4、产学研合作中，融资渠道不畅。高校和科研院所的科研资金不足，缺乏中试基地，中小企业缺乏科技与开发资金，项目资金主要来源于企业自有资金。大部分中小企业自身积累并不富裕，能够用于研究开发的经费很少，用于产学研合作的资金相对来说就更少。近几年，国家、省科技项目门槛不断提高，对上资金争引难度不断加大。因此，拓宽产学研项目的资金来源是中小企业产学研合作发展过程中一个急待解决的问题。 5、产学研合作中，模式和利益分配方式较为单一。中小企业产学研合作主要采用的是项目合作，共建开发机构，约占所有企业的80％；其他产学研合作方式，如委托开发和技术转让等所占比重仅在20%以下。风险共担、利益共享、长期的稳定的战略合作较少。 二、深化中小企业产学研合作创新的对策建议 1、强化政府引导作用。充分发挥政府的组织和调节作用，大力
通信建设工程监理管理规定介绍
通信建设工程监理管理规定介绍
关于发布<通信建设工程监理管理规定>的通知 信部规[ ]168 各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限 公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司,中国普天信息产业集团公司,中国通信建设总公司: 为规范通信行业建设监理活动,促进通信建设监理工作的健康 发展,根据<建设工程质量管理条例>、<建设工程安全生产管理条例>等法律、法规,结合通信行业特点,部制定了<通信建设工程监理管理规定>,现予发布,请遵照执行。 本规定自 5月1日起实施。自实施之日起,原信部规( )714号发布的<通信建设监理企业资质管理办法>及<通信建设监理工程师资格管理办法>同时废止。 通信建设工程监理管理规定 第一章总则第一条为加强通信建设工程监理的管理工作,规范通信建设工程监理活动,促进建设监理工作的健康有序发展,根据<中华人
民共和国行政许可法>、<中华人民共和国电信条例>、<建设工程质量管理条例>、<建设工程安全生产管理条例>及<国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定>等法律、行政法规,制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事通信建设监理活动,实施对通信建设工程监理的监督管理,应遵循本规定。 本规定所称通信建设工程监理是指监理企业受建设单位委托,依据国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范,对通信建设工程项目进行监督管理的活动。 第三条信息产业部负责全国通信建设工程监理的监督管理 工作。省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称”通信管理局”)负责本行政区域内通信建设工程监理的监督管理工作。 第四条实施通信建设工程监理活动,应当遵循依法、独立、公正、诚信、科学的原则。 第二章监理的内容第五条通信工程建设单位和监理企业约定监理内容,能够包括以下事项: (一)工程建设质量、进度、造价控制; (二)工程建设安全、合同、信息管理; (三)协调工程建设、施工等单位工作关系。 第六条监理企业能够和建设单位约定对通信工程建设全过
发展村级集体经济发展方案(定稿)
桂园林村发展集体经济实施方案 一、xｘ得基本情况 1、ｘx村距赤水市区约45公里,村分布在元厚集镇往习水方向得赤水河西岸，全村面积约15、76公里,地势呈西南高,东北低,海拔落差大,呈坡面分布。全村有５1５户,人口17８5人,其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户２５4户682人，2０1４年低保农户1６5户，2６2人，2０1５低保提档减标评议后约59户９６人。２０１4年农民人均纯收入8７79元。 2、农业产业:该村主要以发展龙眼、荔枝为主,全村龙眼种植面积约３５00余亩,年产约20万斤,主要分布在二、四、六组。上环线得一、三、五组以常规农业为主。 ３、基础设施:二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善,通村公路、生产便道、小水池等建设完成;一三五组位于高速公路西南面坡上,海拔相对较高,通村公路正在硬化，有5、6公里为泥结石路,交通十分不便,且生产便道较少，农业基础设施不完善;尤其就是一、三组水源少,靠天吃饭得农业现状让人堪忧。 二、存在问题 通过调查了解,xx村无集体资产，集体经济发展薄弱,仅有一个得龙眼专业合作社,且未正常运转；整村除了龙眼支撑,
其它常规农业发展不突出,2、4、6组与1、3、５组产业发展不同速,1、3、5组相对发展缓慢,基础设施落后,没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显,村办公楼年久失修,办公环境恶劣,办公设施简陋。 三、村集体经济发展规划 一就是围绕桂园林村精品水果，以“支部＋协会＋农户”得经营模式,打好协会牌。 首先就是建立健全协会章程,发挥专业合用社在村集体经济中得领衔导航作用；完善村级各项规章制度,规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工,村委会提取利润得20%作为集体经济。 其次就是村委会通过招商引资或政府投资得方式,在桂园林村开办以龙眼为主得水果加工厂,开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品得加工。由于元厚离习水较近,可以拓宽业务范围,涵盖赤水、习水等周边城乡,逐步扩大规模。 再次依托元厚得工业园区,以项目资金入股得方式，定期收取果品加工厂得管理费,增加集体经济收入。 二就是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节得大好机遇，理顺龙眼专业合作社得组织领头作用,村委会协助龙眼节搞好服务，协助完善节日举办得管理，包括对村民
学院在产学研合作方面的规划、政策、措施
工程技术学院 在产学研合作方面的规划、政策、措施 工程技术学院坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走政产学研合作教育的道路，实现了开门办学，提高了就业率，促进了学院的良性持续发展。 在学校不断深入开展的应用型本科人才培养教育思想大讨论的中，我院教职工普遍对如何办好应用型本科专业的途径和道路有了清楚的认识。为了培养符合社会需要，建立适合我院特点的政产学研合作办学机制和模式，全面提升我院教育教学质量和办学水平，大力培养具有良好职业素质，较强工作应用能力和创新精神的工程、技术及管理一线的高等应用型专门人才，制定了切实可行的我院2010-2013年正产学研合作教育实施计划。 一、指导思想 （一）以就业为导向，以满足培养工程、技术及管理专门人才为核心，以优势互补，互惠双赢为动力，积极吸纳企、事业单位的教育资源服务于我院的工学和管理学两大学科的电子商务、工程管理、软件工程、计算机科学与技术、电子信息科学与技术五个专业应用型人才的培养工作； （二）突出应用性，积极主动的加强同企业、地方政府及科研单位的合作，建立一批相对稳定，具有真实职业岗位氛围的校外实训基地；（三）在服务地方经济发展的同时，积极推动应用型本科各专业实践
教学的发展，为社会培养大批适销对路的工程、技术及管理人才，以赢得地方、行业、企业的重视和支持，提高学校的社会信誉度，实现办学事业的良性循环和持续快速发展； （四）把政产学研结合提高到一个新的认识层次，坚持实践教学走政产学研合作育人之路，积极探索应用型人才培养新思路，努力提高人才培养质量的水平，提高就业率。 二、目标任务 （一）深入开展应用型本科人才培养教育思想与教育理论的学习，继续开展应用型本科教育思想大讨论，使应用型本科的办学理念深入人心，变成自觉的行动，为改革和发展本科教育奠定坚实的思想基础。提高广大师生对本科教育特色、走校企合作办学道路的认识，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，构建校企合作、政产学研结合的人才培养新模式。 （二）对照学院“评估指标体系”中政产学研基地建设的要求，对教研室及相应的专业、课程以及日常的教学管理工作进行了认真安排落实，并对关资料进行系统的整理、汇总、归类保存，发现问题及时纠正。 （三）聘请有关企事业单位一线管理人员、技术人员、行业知名专家、教授成立专业建设指导委员会，有效地参与我院教育、教学重大事宜，关键环节的研讨与决策，指导专业开发，专业建设，承担教学指导、专题讲座等任务。 （四）继续保持和巩固我院过去几年间各专业在长期实践教学中与校
消除集体经济空壳村实施方案
XXXXXX关于消除集体经济“空壳村”的 实施方案 根据省、市、区关于农村集体经济发展和中共昆明市东川区委组织部文件关于做好集中消灭集体经济“空壳村”和推进村民小组活动场所建设相关工作的通知（东组通〔2017〕56号）文件精神，解决服务群众的“最后一公里”的问题，结合XXX消除集体经济“空壳村”实施规划及XXX实际，制定本方案： 一、指导思想 以党的十八大和习近平总书记考察云南系列讲话精神为指引，结合省、市、区在全面建成小康社会决胜阶段的要求，按照“一村一策”的原则，把发展壮大村级集体经济与加强基层组织建设结合起来，从转变观念、加强管理、完善体制入手，充分调动发展壮大村级集体经济的积极性，提高村级党组织办实事的能力与水平。 二、目标任务 加快推进XXX工作，学习借鉴XXX产业发展强村经验，对XXXXXX完的7个村民小组进行摸底，制定统一可行的实施方案，抓紧落实，尝试以村“三委”为带路人，XXX群众参与的集体经济模式，努力确保在2017年底，全面壮大本村集体经济。 三、村情简介
XXX地处XXX北边，距镇政府所在地40公里左右，到镇道路为柏油路，交通方便，距东川区主城区38公里。全村国土面积24.5平方公里，有耕地面积1554亩，人均耕地1.5亩。有商业林地300余亩；荒山荒地8100亩，宅基地面积52.66亩。XXX属二半山区，海拔1800米。地广人稀，辖区内铜铁等矿产资源丰富。东邻XXX，南邻XX，西邻XX村，北邻XXXXX村。下辖XXXXXXX7个村民小组。现有农户305户，人口1023人，居住人口以汉族为主。XXXXXX（一期）已XXX102户434人，（二期）XXX10户43人，（XXX）整村XXX176户608人，现已完成住房抽签分配工作。 四、主要措施 （一）产业发展 以XXXXXX（XXX）整村XXX和脱贫攻坚为契机，调动驻村工作队深入细致的做好前期摸排工作，帮助理清集体经济发展思路，依托现已建设完毕的水利灌溉设施，统筹利用全村土地，在辖区内种植冰糖橙200亩，改良培育现有梨、核桃等果树150亩，发展乡村旅游农家乐3家。由XXX支部牵头，采取村+合作社的模式，成立村级集体经济监督小组，以企业投资、农户入股的形式，成立果蔬种植合作社。产生的效益用于帮助解决已XXX群众的生活问题及其他公益事业。 （二）劳务输出、就业帮扶、创业支持、社会保障兜底劳务输出、就业帮扶以及给有能力创业的人员提供支持
产学研实施机制
产学研结合模式的实施机制 产学研相结合不仅促使产、学、研各方资源优势互补，推动各方共同发展，而且有利于培养具备创新能力、适应经济社会发展需要的高级人才和创新团队。通过产学研的结合可以提升高校、企业的科技创新能力，有效的发挥政府、高校和企业在地方科技创新体系建设中的不同作用，积极为地方经济建设服务。 （一）阶段目标 1.研究分析产学研合作过程的关键问题，探索校地校企合作的长效机制、创新人才培养模式、科学研究模式、科技合作模式，并制定试点方案。紧密结合区域经济社会发展和重大产业发展需求，深入推进高等院校与科研院所联合强化自主创新人才培养力度。由创新人才，高校优秀科研骨干，集中精力攻克技术难关，提出创新型方案；由工程化人才，企业工程技术人员，解决重大工艺技术问题，突破技术难点，获得具有自主知识产权的创新型成果，由产业化及管理人才，社会优秀人才，解决产业化过程中工程问题，开拓市场，扩大产品知名度。 2.以政府引导、民间跟进作为新兴战略产业投融资的主要模式，发挥政府自主创新投入的导向性作用，健全自主创新投入稳定增长机制。加大财政投入对风险投资的引导力度，发展支持战略新兴产业的创业投资和资本市场。利用市场机制，调动各方面积极因素，大幅度增加全社会科技投入，尽快形成以公共财政投入为引导的多元化、多渠道、高效率的科技创新投入体系。探索、试点政府投入资金的退出渠道，完善政府风险投资基金的运作机制，当项目投资步入正常轨道后，通过股权转让，政府资金逐步退出。创造条件使更多企业能上市直接融资。通过提供信用担保和政府贴息等手段，支持企业的技术创新。 3.通过对目前实施的产学研结合制度的分析，寻找企业产学研结合中存在的问题，探索解决方法和措施，在产学研摸索期从政策上予以倾斜，加大产学研结合的投入力度，集中扶持2-3个项目有所突破，使其成为企业产学研计划的典范。
建设工程监理管理系统方案
建设工程监理管理系统方案
目录 一、软件介绍 (3) 二、软件功能介绍 (3) 1. 工程管理 (3) a) 工程信息录入 (3) b) 工程信息维护 (3) c) 工程信息导入导出 (4) d) 自定义输出 (4) e) 工程概况 (4) f) 工程详细信息 (4) g) 项目组织情况 (4) h) 工程设备材料管理 (5) 2. 规划细则 (5) 3. 工程监理 (5) a) 监理工作程序 (5) b) 监理准备工作 (6) c) 监理例会 (7) d) 专题会议 (7) 4.进度控制 (7) 6.造价控制 (8) 7.合同管理 (8)
8.资料管理 (9) 9.用户管理 (9) a)用户色、权限管理 (9) 三、系统网络结构 (9) 四、系统设备配置 (10) 一、软件介绍 根据工程监理单位工程项目管理的需求，系统从功能上可分为进度管理、造价管理、监理项目管理、合同管理、质量管理、验收管理、文档资料管理。通过本系统使得监理工程项目管理变得更加简单、方便，能够及时掌握工程进度，大大提高了工程管理的效率 本系统目标是监理工作的三控两管一协调，保证项目监理部良好、高效、低成本的运行，特别适合监理公司与专业监理人员使用，达到事半功倍的效果。 二、软件功能介绍 1.工程管理 a)工程信息录入 用户在此建立工程项目名称，并输入工程基本情况，这部分信息将自动转入监理规划和监理月报等所有相关之处。 b)工程信息维护
本系统可同时管理多个工程项目，用户可以在此新建、选择、删除工程，对系统中所有的工程进行维护。 c)工程信息导入导出 用户可以将某个工程的相关信息导出到指定文件，方便地拷贝到其他机器上。使用导入功能可以将系统导出的文件重新加到当前系统中。 d)自定义输出 可以对当前工程或系统中的所有工程的工程信息、单位工程、有关单位、有关人员信息输出到WORD文档中供用户打印输出。 e)工程概况 工程基本情况：记录工程的基本信息，可以输入工程基本信息、工程监理单位、建设单位和承包单位。本软件可处理多个工程项目及其所包含的多个单位工程，以适应住宅小区及多个单体组成的功能区。 f)工程详细信息 分部工程的有关信息，供监理参考。 g)项目组织情况 对项目有关的监理、建设、总包、分包、设计、供应商及其他单位的基本信息、组织机构情况和人员信息。用户一次输入后，便可以在其他窗体中下拉选择，无须反复输入。
第七章建设工程监理工作内容和主要方式题库2-2-10
第七章建设工程监理工作内容和主要方式题库2-2-10
问题： [单选]建设工程质量、造价、进度三大目标的优先顺序并非固定不变，这体现了（）。 A.确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准 B.定性分析与定量分析相结合 C.不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级 D.建设工程总目标是建设工程目标控制的基本前提 分析论证建设工程总目标应遵循的基本原则：1.确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准；2.定性分析与定量分析相结合；3.不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。
问题： [单选]在建设工程三大目标控制措施中，（）是其他各类措施的前提和保障。 A.组织措施 B.技术措施 C.经济措施 D.合同措施 组织措施是其他各类措施的前提和保障。组织措施包括：如建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程；建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟通协作；加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。
问题： [单选]加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性，属于三大目标控制措施中的（）措施。 A.合同 B.组织 C.技术 D.经济 组织措施包括：如建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程；建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟通协作；加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。 出处：天津11选5 https://www.360docs.net/doc/2010830559.html,;
XX发展村级集体经济发展方案(定稿)
桂园林村发展集体经济实施方案 一、xx的基本情况 1、xx村距赤水市区约45公里，村分布在元厚集镇往习水方向的赤水河西岸，全村面积约15.76公里，地势呈西南高，东北低，海拔落差大，呈坡面分布。全村有515户，人口1785人，其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人，2014年低保农户165户，262人，2015低保提档减标评议后约59户96人。2014年农民人均纯收入8779元。 2、农业产业：该村主要以发展龙眼、荔枝为主，全村龙眼种植面积约3500余亩，年产约20万斤，主要分布在二、 四、六组。上环线的一、三、五组以常规农业为主。 3、基础设施：二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善，通村公路、生产便道、小水池等建设完成；一三五组位于高速公路西南面坡上，海拔相对较高，通村公路正在硬化，有5.6公里为泥结石路，交通十分不便，且生产便道较少，农业基础设施不完善；尤其是一、三组水源少，靠天吃饭的农业现状让人堪忧。 二、存在问题 通过调查了解，xx村无集体资产，集体经济发展薄弱，
仅有一个的龙眼专业合作社，且未正常运转；整村除了龙眼支撑，其它常规农业发展不突出，2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速，1、3、5组相对发展缓慢，基础设施落后，没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显，村办公楼年久失修，办公环境恶劣，办公设施简陋。 三、村集体经济发展规划 一是围绕桂园林村精品水果，以“支部+协会+农户”的经营模式，打好协会牌。 首先是建立健全协会章程，发挥专业合用社在村集体经济中的领衔导航作用；完善村级各项规章制度，规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工，村委会提取利润的20%作为集体经济。 其次是村委会通过招商引资或政府投资的方式，在桂园林村开办以龙眼为主的水果加工厂，开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品的加工。由于元厚离习水较近，可以拓宽业务范围，涵盖赤水、习水等周边城乡，逐步扩大规模。 再次依托元厚的工业园区，以项目资金入股的方式，定期收取果品加工厂的管理费，增加集体经济收入。 二是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节的大好机遇，理顺龙眼专业合作社的组织领头作用，村委会协
16第七章建设工程监理工作内容和主要方式
第七章建设工程监理工作内容和主要方式 建设工程监理的主要工作内容是通过合同管理、信息管理和组织协调等手段，控制建设工程质量、造价和进度目标，并履行建设工程安全生产管理的法定职责。 巡视、平行检验、旁站、见证取样则是建设工程监理的主要方式。 第一节建设工程监理工作内容 知识点一、目标控制 建设工程三大目标之间的关系 建设工程质量、造价、进度三大目标之间相互关联，共同形成一个整体。三大目标之间存在既对立又统一的关系。 1．三大目标之间的对立关系 工程质量有较高的要求，就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间； 如果要抢时间、争进度，势必会增加投资或者使工程质量下降； 如果减少投资、节约费用，势必会考虑降低工程项目的功能要求和质量标准。
2．三大目标之间的统一关系 适当增加投资数量，即可加快工程建设进度，使工程项目尽早动用，投资尽早收回，建设工程全寿命期经济效益得到提高； 适当提高建设工程功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的增加和建设工期的延长，但能够节约工程项目动用后的运行费和维修费，从而获得更好的投资效益。 如果进度计划制定得既科学又合理，不但可以缩短建设工期，而且有可能获得较好的工程质量和降低工程造价。 【例】关于建设工程三大目标之间对立关系的说法，正确的是（）。（2013） a．提高项目功能。可能减少运行费用 b．缩短建设工期，可能提早发挥投资收益 c．提高工程质量，可能减少返工、保证建设工期 d．减少工程投资，可能会降低项目功能 【参考答案】d （二）建设工程三大目标的确定与分解
控制建设工程三大目标，需要综合考虑建设工程项三大目标之间相互关系，在分析论证基础上明确建设工程项目质量、造价、进度总目标；需要从不同角度将建设工程总目标分解成若干分目标、子目标及可执行目标，从而形成“自上而下层层展开、自下而上层层保证”的目标体系，为建设工程三大目标动态控制奠定基础。 1．建设工程总目标的分析论证 确定建设工程总目标，需要根据建设工程投资方及利益相关者需求，并结合建设工程本身及所处环境特点进行综合论证。 分析论证建设工程总目标，应遵循下列基本原则： (1)确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。 (2)定性分析与定量分析相结合。 在建设工程目标系统中，质量目标通常采用定性分析方法，而造价、进度目标可采用定量分析方法。 对于某一建设工程而言，采用不同的质量标准，会有不同的工程造价和工期，需要采用定性分析与定量分析相结合的方法综合论证建设工程三大目标。 (3)不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。 建设工程质量、造价、进度三大目标的优先顺序并非固定不变。由于每一建设工程的建设背景、复杂程度、投资方及利益相关者需求等不同，决定了三大目标的重要性顺序不同。
村党支部壮大村集体经济实施方案
关于印发《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》 各连队党支部： 根据《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施意见》为进一步帮助引导村级组织发展养殖壮大集体经济，制定了《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》。现印发给你们，请按照《方案》要求认真抓好落实，并及时将工作开展情况报场部。 拜城县种羊场养殖模式发展壮大 村集体经济实施方案 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路，采取“投羊收羊”的办法，建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式，通过党组织引领、养殖户带动，努力扩大养殖规模和养殖效率，发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入，实现“双赢”目标，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。二、基本原则 （一）坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。
（二）坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。（三）坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，通过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。 （四）坚持利益分享，风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益，做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现，避免造成任何一方重大经济损失。三、具体措施 （一）多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。 （二）典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊
关于推进产学研结合技术创新体系建设的若干建议的提案
INDUSTRY OF CHINA 66 议案提案追踪 F ■ 九三学社中央 近年来,产学研结合的技术创新体系建设深入人心,全国上下纷纷推出了一些政策措施。当前在面对国际金融危机的大背景下,推进我国产学研结合的技术创新体系建设、提升自主创新水平、实现产业升级和转型、增强国家竞争力,对经济社会的发展具有重大意义。 一、进一步发挥企业主体作用,加强产学研结合,提升科技创新能力,是应对危机、加快发展的重要途径,但目前在具体的运作过程中仍然存在着如下一些问题: 1.企业主体作用未充分发挥目前我国的创新主体仍为高校、科研院所,这是长期以来体制机制形成的。正是由于企业与学研相比科研实力较弱这种不对称性,使得产学研合作基础不稳定。学研与产业结合很弱,学研的技术创新往往忽略企业生产成本、周期问题和效率问题,导致技术创新产生的产品或者服务与市场脱节,不能满足产业的需求。虽然国家目前要求申请创新项目资助必须以企业为主、高校科研院所为辅联合申请,以此强化学研与产业的结合,但实际在申请项目过程中,企业主体作用并未真正发挥,高校、科研院所对从属地位颇有微词,由此产生许多矛盾。 2.政府引导作用不足 政府各部门虽然对产学研关注程 度非常高,并各自采取相应的扶持政策,但由于缺乏统一协调机制,各部门、各地方各自为战,力量分散,难以形成对产学研支持的合力,造成一定的资源浪费。此外,政
府对产学研的投入尚不能和产业的发展需求相匹配,仍然存在差距。对于那些研发周期长、投资大的基础项目,企业因风险巨大往往热情不高,而政府也缺少长期的、持续性的投入,导致深层次的产学研合作难以开展。 3.产学研的合作模式与产业技术创新的需要不适应 产业技术重大创新投入高、风险大,系统性和复杂性大大增加,要求参与创新的各部门形成持续稳定的合作关系。而目前主要以项目为载体的产学研合作因组织形式松散,很难适应产业技术重大创新的需要,往往需要产业技术联盟这样比较稳定和长期的战略合作组织形式。2007年,科技部等六部委牵头启动的产业技术创新战略联盟试点工作,一方面缺少可靠的产业技术重大创新引导资金,另一方面又缺少国家在重大产业技术创新方面的政策支持,困难重重。 4.产学研利益保障机制不健全产业技术重大创新是高风险和高收益相伴而行,如何保障各方利益,需要探索。目前,产学研合作协议往往对责、权、利界定不清,对风险共担没有共识,对知识产权、成果转化 收益等合作成果的分享缺乏明确可操作的规定,从而为日后利益分配、风险共担留下隐患。此外,对协议的履行也缺乏有效的监管,各方的履约守约意识也需要加强。 5.符合要求的产学研领军人才、创新团队缺乏 产学研关键领军人才缺乏,科技创新团队尚未形成。企业缺乏可直接转化为生产力的技术创新人才。高校、科研院所的人员对市场需求不熟悉。高校和企业的人员互不流通,沟通不畅,对彼此的优势与需求互不了解。但由于目前高校、科研院所的人事管理体制造成科研人员不愿意主动深入企业,企业人员也较难被高校科研院所认同,导致技术创新领军人才和创新团队缺乏。 二、当前,要使我国经济健
第七章 建设工程监理工作内容和主要方式
第七章建设工程监理工作内容和主要方式 第一节建设工程监理工作内容 一、目标控制 (一)建设工程三大目标之间的关系 建设工程质量、造价、进度三大目标之向相互关联，共同形成一个整体。 1.三大目标之间的对立关系 ①质量要求较高，则需要投入较多的资金和花费较长的建设时间； ②如果要抢时间、争取进度，以极短的时间完成建设工程，势必增加投资或者使工程质量下降； ③如果要减少投资、节约费用，必会考虑降低工程项目的功能要求和质量标准。 2.三大目标之间的统一关系 ①增加投资，未采取加款进度的措施提供经济条件，可加快工程建设进度，缩短工期，是工程尽早动用，投资尽早收回，建设工程全寿命期经济效益得到提高； ②适当提高功能要求，会造成一次性投资增加和建设工期的延长，但能够节约工程项目动用后的运行费用和维修费用，从而获得更好的投资效益； ③如果进度计划制定的合理、科学，是工程进展具有连续性和均衡性，不断可缩短工期，且可获得较高的工程质量和降低工程造价。 (二)建设工程三大目标的确定与分解 1.建设工程总目标的分析论证 建设工程总目标是建设工程目标控制的基本前提，也是建设工程监理成功与否的重要判据。确定建设工程总目标，需要根据建设工程投资方及利益相关者需求，并结合建设工程本身及所处环境特点进行综合论证。
分析论证建设工程总目标，应遵循下列基本原则： (1)确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。 (2)定性分析与定量分析相结合。 (3)不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。 总之，三大目标之间相互联系、相互制约，应努力在“质量优、投资省、工期短”之间寻求最佳匹配。 2. 建设工程总目标的逐级分解 为了有效地控制建设工程三大目标，需要逐级分解建设工程总目标，按工程参建单位、工程项目组成和时间进展等制定分目标、子目标及可执行目标，形成建设工程目标体系。在建设工程目标体系中，各级目标之间相互联系，上一级目标控制下一级目标，下一级目标保证上一级目标的实现，最终保证建设工程总目标的实现。 …………………………………………………………………………………