XX村扶贫互助协会操作规程
农村互助会成立的流程
农村互助会成立的流程
农村互助会成立的流程：
1.召开村民小组会：增加补选参加村民代表扩大会议的贫困户和妇女代表，并确定每位代表联系本组农户的名单。
村民代表中贫困户的比例不得低于该村贫困户占总户数的比重。
2.召开第一次全体村民大会：按照宣传发动内容，向全体村民宣讲互助资金及互助协会组建的目标、原则和要求，公布村民代表扩大会协会会员名单和其负责联系的农户，公布贫困户名单。
3.征求意见：全体村民大会结束后，村民代表收集自己所联系的农户对宣讲内容的意见和要求。
4.召开村民代表扩大会议：按贫困户、其他类型农户和妇女代表分成三组，汇总村民在宣传发动过程中提出的意见和建议。
在汇总讨论过程中，要更关注贫困户和妇女的意愿和想法。
5.召开第二次全体村民大会：向全体村民反馈汇总的意见和建议，形成互助资金运作方案，并推选互助协会筹备小组。
6.将互助资金运作方案转交给互助协会筹备小组。
城固县铁炉湾村扶贫互助资金协会章程
陕西省城固县铁炉湾村扶贫互助资金协会章程第一章总则第一条陕西省城固县铁炉湾村扶贫互助资金协会（以下简称互助协会）由常年居住本村的居民自愿参加成立的互助性和非盈利性德社团组织，该组织的成立、变更、监督管理，按照《社会团体登记管理条例》的规定，建立健全组织机构，依法开展活动，独立承担民事责任。
第二条互助协会遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，建立成员互相帮助和自我管理的组织，改善贫困户获得生产性资金的机会，并由此提高本村村民、特别是贫困户的收入水平。
第三条互助协会的业务主管部门是城固县扶贫开发办公室，负责业务指导和日常管理；互助协会的登记管理机关是城固县民政局，负责监督管理。
第四条互助协会的住所设在本村村委会内。
第二章业务范围第五条互助协会的业务范围：（一）互助协会会员入会和退会；（二）互助协会的日常管理；（三）互助资金的发放、回收及收益分配；（四）互助资金的使用情况的公告和监督；（五）协会及成员的争议仲裁，意见、质询的答复等；（六）向主管部门按时上报项目实施情况，财务、监测报表等；（七）向主管部门负责反映互助协会内部不能解决的问题；（八）接受相关部门监督和指导。
第三章会员第六条互助协会会员为代表家庭的个人会员（即每户限一人参加）。
第七条申请加入互助协会的会员，必须具备下列条件：（一）常年居住在本村，具有完全民事行为能力；（二）能使用和管理资金从事生产性经营活动；（三）自愿加入互助协会并交纳基准互助金（每人不超过两份）第八条会员入会程序：（一）村民提出申请，提供有效身份证件，填写申请表，本人签名、盖章或按手印；（二）互助协会筹备组或理事会确认和同意，筹备组负责人或理事长在申请表上签名；（三）会员交纳入会互助金，开出票据，理事长和缴款人签名；（四）互助协会筹备组或理事会填写会员证，并发给会员。
加入互助协会后，会员要按照自愿的原则，5—7人组成互助联保小组（以下简称互助小组），推选出组长，签订联保协议，并在互助协会登记备案。
扶贫互助协会办证流程1
××县××乡×村扶贫资金互助协会办证流程1、申请筹备成立社会团体，应提交下列材料：A 材料1、建立协会申请报告2、协会章程3、机构（理事会、监事会）成员名单4、开户申请、会员名单及银行进账单、银行对账单等资金凭证5、出资人、办理人身份证复印件6、场地证明7、县扶贫办批复B 、到会计事务所验资（验资报告）C 、凭《社会团体办事指南》规定材料（见下）和会计师事务验资报告到县民政局进行社团登记E 、凭民政局办理的社会团体法人证书、协会公章、法人身份证、经办人身份证等材料到县质监局办理机构代码证G 、县扶贫部门将拨付的财政扶贫资金与会员互助金和社会捐赠资金一道作为村级互助资金H 、到县扶贫办购买扶贫互助协会票据和会员证I 、县级培训：理事长、监事长（专干）会计出纳建立帐务开始扶贫互助协会正常运行D 、凭民政局批复、法人身份证和委托办理人身份证件到县公安局雕刻公章 F 、凭社会团体法人证书、组织机构代码证、法人身份证、公章等到当地农商行开设正式账户、预留印鉴，将验资账户的资金划转到正式账户，并注销原验资账户。
1.以村委会名义向扶贫办提出筹备建立协会的申请，并确定发起人。
2.县扶贫下达筹备成立的批复。
3.凭扶贫办批复、发起人负责人身份证件、标准印鉴到当地信用社行开设验资账户。
（1）筹备成立申请；（2）业务主管单位批准筹备的文件；（3）会计师事务所出具的验资报告；（4）办公场所使用权证明；（5）发起人名单（发起单位盖章，发起个人签名）；（6）拟发展会员名单；（7）章程草案；（8）领取并填写相关表格。
2、社会团体成立登记，应提交下列材料：（1）成立登记申请；（2）业务主管单位审查同意的意见；（3）会员大会或者会员代表大会通过的章程；（4）会员大会（会员代表大会）暨理事会会议纪要；（5）会员名单；（6）理事会或常务理事会的组成名单；（7）会费收取标准；（8）领取并填写相关表格；（9）需要说明的其他材料。
互助协会章程模板
第一章总则第一条本章程依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》及相关法律法规制定，旨在规范本协会的组织和行为，明确会员的权利和义务，促进会员之间的互助合作，共同发展。
第二条本协会名称为“XXX互助协会”（以下简称“本协会”），是由自愿组成的、非营利性的社会团体。
第三条本协会的宗旨是：1. 倡导互助友爱，弘扬社会主义核心价值观；2. 为会员提供互助服务，增强会员的社会责任感；3. 促进会员之间的交流与合作，共同提高生活品质；4. 为社会和谐稳定作出贡献。
第四条本协会的活动范围包括：1. 组织会员开展互助活动，包括物质互助、精神互助等；2. 开展会员间的技能培训、知识讲座等活动；3. 组织会员参与社会公益活动，传播正能量；4. 建立会员之间的联系网络，促进信息交流。
第二章组织机构第五条本协会的最高权力机构为会员大会，会员大会的职权包括：1. 修改本章程；2. 选举和罢免理事会成员；3. 审议理事会的工作报告和财务报告；4. 决定本协会的合并、分立、终止事宜；5. 讨论和决定本协会的重大事项。
第六条会员大会每届三年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准。
会员大会应当有三分之二以上的会员出席，其决议须经出席会员三分之二以上表决通过。
第七条理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员大会负责。
理事会的职权包括：1. 执行会员大会的决议；2. 选举和罢免会长、副会长、秘书长；3. 筹备召开会员大会；4. 向会员大会报告工作和财务状况；5. 决定本协会的重大事项；6. 制定内部管理制度。
第八条理事会由会长、副会长、秘书长、各部部长、各委员会成员组成，理事会成员由会员大会选举产生。
第九条本协会设会长一名，副会长若干名，秘书长一名。
会长、副会长、秘书长必须具备以下条件：1. 具有完全民事行为能力；2. 在本协会业务领域内有较大影响；3. 身体健康，能胜任工作；4. 未受过剥夺政治权利的刑事处罚；5. 具有良好的品行。
互助协会资金管理制度
互助协会资金管理制度为规范互助协会资金管理，确保资金安全，合理利用资金，促进互助协会健康发展，特制定本资金管理制度。
第二章资金筹集1. 互助协会的资金来源主要包括会员会费、捐赠款、政府拨款、项目收入等。
2. 互助协会应当按照有关法律法规和章程的规定，定期向相关部门报送资金来源和资金支出情况的报告。
第三章资金管理1. 互助协会应当设立专门负责资金管理的机构或工作人员，负责日常资金管理和监督。
2. 资金管理部门应当将互助协会的资金分为日常运营资金、项目资金等，并建立相应的账户进行管理。
3. 资金管理部门应当建立严格的资金使用制度，确保资金使用符合章程规定和项目要求，避免挪用、浪费等行为。
第四章资金监督1. 互助协会应当定期对资金情况进行审计，确保资金的来源合法，使用合规。
2. 互助协会应当组织会员代表或监事会对资金管理情况进行监督，确保公开透明。
第五章资金使用1. 互助协会应当将资金用于支持会员福利、公益项目、社区服务等符合互助协会宗旨的活动。
2. 资金使用应当经过理事会或监事会审批，并建立相应的资金报销流程，确保资金使用合规。
3. 资金使用应当及时记录并报送相关部门，定期进行资金情况公示。
第六章突发事件处理1. 遇到突发事件时，互助协会应当立即启动应急机制，调动内外力量帮助处理，并及时报告上级主管部门。
2. 突发事件发生后，互助协会应当制定恰当的解决方案，保障会员和资金的安全。
第七章法律责任1. 对于违反本制度规定的行为，互助协会应当按照章程规定，对相关责任人进行相应处理。
2. 对于挪用、贪污、浪费资金等行为，互助协会应当依法追究刑事责任，同时对互助协会内部进行整改。
第八章附则1. 本制度自颁布之日起生效。
2. 互助协会理事会有权对本制度进行解释并进行修订。
本资金管理制度自颁布之日起生效，经过互助协会理事会审议通过。
互助协会 资金实施方案
互助协会资金实施方案一、前言。
互助协会一直以来都是一个非营利性组织，我们的宗旨是为会员提供帮助和支持，帮助他们解决生活中的困难和问题。
为了更好地实现这一宗旨，我们需要制定一份资金实施方案，以确保我们有足够的资金来支持会员的需求。
本文将详细介绍互助协会资金实施方案的内容和执行计划。
二、资金来源。
1. 会员捐赠，互助协会的资金主要来源于会员的捐赠。
我们将定期向会员发出捐赠倡议，并设立捐赠目标，以确保我们有足够的资金来支持会员的需求。
2. 资助项目，我们将积极争取各类资助项目，包括政府资助、企业赞助等。
通过不断拓展资助渠道，我们将确保资金来源的多样化和稳定性。
三、资金分配。
1. 临时救助，对于会员遇到的紧急困难，我们将设立临时救助基金，用于提供临时性的资金援助，帮助他们渡过难关。
2. 教育资助，我们将设立教育资助基金，用于资助会员及其子女的教育费用，包括学费、书费、生活费等。
3. 医疗救助，针对会员及其家庭成员的医疗费用支持，我们将设立医疗救助基金，用于帮助他们支付医疗费用和购买药品。
4. 就业培训，我们将设立就业培训基金，用于为会员提供就业培训和职业指导，帮助他们提高就业竞争力。
四、资金管理。
1. 专人管理，我们将设立专门的资金管理部门，负责资金的募集、分配和使用，确保资金的合理利用和透明管理。
2. 审计监督，定期对资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用的合法性和规范性。
3. 公开透明，我们将定期向会员公开资金的使用情况和财务报表，接受会员的监督和检查。
五、执行计划。
1. 确立目标，制定明确的资金筹集和使用目标，确保资金使用的针对性和有效性。
2. 宣传倡导，加强对会员的宣传倡导工作，鼓励他们积极参与捐赠和资助项目，增加资金来源。
3. 定期评估，定期评估资金的使用情况和效果，及时调整资金分配方案，确保资金使用的灵活性和适应性。
4. 完善制度，不断完善资金管理制度，提高资金使用的规范性和透明度，确保资金管理的科学性和合法性。
农村扶贫互助资金协会简介
留旗营村扶贫互助资金协会简介
一协会的性质和宗旨
留旗营村扶贫互助资金协会是由常年居住在留旗营村的农村居民自愿成立的互助性的社团组织，协会主管部门是勉县扶贫办，并经勉县民政局审验，依法登记注册，具有独立法人资格，独立承当民事责任。
协会主要在留旗营村内，在协会内部会员中从事互助资金发放，回收，收益分配业务，以推进本村扶贫开发，改善贫困农户生产，生活条件，提高村民特别是贫困农户的收入为宗旨，推动留旗营村社会、经济的全面开展。
二会员资格
留旗营村长住农户，年龄在18周岁以上，具有民事行为能力，能使用和管理资金从事生产性创收的村民。
三入会程序
1 村民提出申请，填写申请表经协会理事会确认和同意。
2 会员缴纳互助金，每股金额500.00元，最低一股，最高两股，由会员自愿选择。
四借款办理程序：
1 借款遵循短期、小额的原那么，金额不超过5000元，期限最长不超过一年，借款严格按期归还，利随本清。
2 会员借款时要填写“借款审批表〞并在协会内部会员中找人担保，经理事会审查同意后，签订借款合同及借据，由财会人员办理借款。
五借款占用费率
六会员互助金收益及协会收益分配方案
1 会员互助金按年息3％的利率计算固定收益，从协会借款占用费收入中列支，年终结算支付。
2 协会借款占用费支付会员互助金固定收益后年度净收益的60％用于会员互助金年终分红和协会运行费用，严格控制运行费用支出，实际支出额必须在村内公示。
3协会借款占用费支付会员互助金固定收益后年度净收益的10％用于扶持本村扶贫公益事业。
4 协会借款占用费支付会员互助金固定收益后年度净收益的30％用于扩大本金。
留旗营村扶贫互助资金协会2021年3月25日。
扶贫互助协会财务制度
扶贫互助协会财务制度第一章总则第一条为规范扶贫互助协会的财务管理，提高资金使用效率，保障资金安全，制定本制度。
第二条扶贫互助协会财务制度适用于扶贫互助协会的所有财务管理活动，具有法律效力。
第三条扶贫互助协会财务制度所称财务是指扶贫互助协会资产的筹集、使用、保管和监督管理等活动。
第四条扶贫互助协会应当健全财务管理制度，按照法律法规和社会规范进行财务管理。
第二章资金管理第五条扶贫互助协会应当建立健全资金管理制度，明确资金来源、用途和管理程序。
第六条扶贫互助协会的资金来源包括会员年费、捐赠、政府拨款等。
第七条扶贫互助协会应当将不同来源的资金进行分类管理，确保用途清晰、不得挪用。
第八条扶贫互助协会应当建立定期资金审计制度，对资金来源和使用情况进行监督检查。
第九条扶贫互助协会应当建立会计核算和报告制度，确保财务数据准确、完整。
第十条扶贫互助协会应当建立资金使用的程序和权限规定，明确资金使用责任人。
第十一条扶贫互助协会应当保障资金安全，加强资金保管，防止财务风险。
第三章支出管理第十二条扶贫互助协会应当制定支出管理制度，规范支出程序，提高支出效率。
第十三条扶贫互助协会的支出主要包括人员工资、日常办公费用、项目资金等。
第十四条扶贫互助协会的支出应当符合预算安排，不得超支，确保合理使用资金。
第十五条扶贫互助协会应当建立严格的审批程序，对支出进行审核核实。
第十六条扶贫互助协会应当建立支出档案，妥善保管支出相关文件，便于查找和监督。
第十七条扶贫互助协会应当加强对支出的监督检查，严格防范财务风险。
第四章资产管理第十八条扶贫互助协会应当建立健全资产管理制度，规范资产的购置、使用和报废等活动。
第十九条扶贫互助协会应当对资产进行标识和清查，确保资产清晰明了。
第二十条扶贫互助协会应当对资产进行定期检查和维护，保证资产的正常使用。
第二十一条扶贫互助协会应当建立资产报废程序，及时淘汰老化或损坏的资产。
第二十二条扶贫互助协会应当加强对资产的保管和管理，防止资产遗失或损坏。
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XX村扶贫互助协会操作规程
一、资金筹集
在政府支持、帮助下，坚持在自愿、自主、互利的基础上资金自聚，责任自担，独立核算，民主管理，互助合作。
1、自愿入股的原则：
实行统一的股份标准，每股金额为100元。
入股的起点为1股。
2、自愿退股的原则：
资金（个人出资）的所有权归持股者自己所有，使用权归集所有。
入股三年以上的持股人确因特殊原因，可以转股。
转股实行内部成员优先原则。
入股三年以上的农户可以自愿申请退股，凡自愿申请退股的农户，只退还个人入股部分，经营亏损，应扣除其应承担的亏损份额，不得分配集体财产。
二、资金营运
资金营运遵循“民主、便捷、小额、短期、高效、连续滚动”的原则。
一是建立和开展有效组织活动的原则：
财政扶贫资金+股民股金统一存放“扶贫互助协会”处管理。
协会根据需要组织召开入股人全体成员会议，讨论农户提出的贷款申请项目，表决审批。
凡当天参会的股民半数以上的人员表决同意，该笔贷款被批准，当场公开发放贷款，并在会上监督还款；每一次新的贷款的审批和发放必须是在
每次收款正常的情况下进行。
二是小额短期借款和分期还款的原则：
贷款期限：最长期限不超过一年。
贷款利率：借款占用费率为每月5‰.
还款方式：根据合同，可以采取“分次付息一次还本、分次还本付息、一次还本付息”等方式进行还款。
三是贷款限制的原则：贷款户的贷款额最高不得超过8000元。
四是连续贷款的原则：农户在借了第一笔贷款后，如果还款正常、信誉良好，则可连续借下一笔贷款。
三、资金监控
互助资金的集合、操作运行、日常管理都必须遵循公开、公平、公正的自我管理原则，并接受村支委会、村委会、全体村民和县扶贫办、财政局的监督。
1、资金集合的监督：要保证所有的农户在对资金及
协会的意义、要求、权利、义务完全了解的基础
上自愿参与，并对集合的全部基金（包括农户自
己出资的）进行公示。
2、资金管理人员选拔的监督：基金管理人员应当具
备一定的文化知识、组织和经营管理的能力，由
持股者在全体成员会上民主推荐选举产生。
管理
人员若不能胜任，持股者全体成员会议有权进行
更换。
3、资金营运过程的监督：扶贫互助资金的申请、审
批、发放及回收都必须在持股者全体成员会议上
进行；必须遵循制定的管理制度和原则。
4、财务管理的监督：资金管理人员必须按照财务制
度对每一笔业务及时进行处理，管理上做到日清
月结。
每季度5日前，向村两委会和扶贫办、财
政局提供上一月的财务报表，同时在村务公开栏
内进行公示，并在次月的第一次会上向全体成员
报告上月经营状况。
5、定期在全体会上对资金的营运进行阶段性的评
估。
四、协会管理人员及监督人员
经党委、政府的研究决定，在村支委会、全体股民的同意情况下，由以下人员担任：
1、协会管理人员
会长：XXX（扶贫互助协会法人）
副会长：XXX（分管扶贫副乡长）
会计：XXX（乡扶贫专干）
出纳：XXX（扶贫互助协会会员）
2、协会监督人员
理事会长：XXX（扶贫互助协会有威望的会员）
理事成员：（3-5名扶贫互助协会的会员）借款原则：
1、非协会成员不借；
2、没有发展能力户不借；
3、用途不符合规定的不借；
4、申请期限超过一年的不借；
5、不守信誉的不借；。