杭州市西湖区石龙山南侧期废弃矿山生态环境综合治理(精)
杭州市人民政府关于印发杭州市清洁土壤行动方案的通知
杭州市人民政府关于印发杭州市清洁土壤行动方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2012.06.16•【字号】杭政函[2012]79号•【施行日期】2012.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文杭州市人民政府关于印发杭州市清洁土壤行动方案的通知（杭政函〔2012〕79号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市清洁土壤行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府二○一二年六月十六日杭州市清洁土壤行动方案为贯彻实施《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》（浙委〔2010〕64号），加快推进我市土壤污染防治工作，根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈“811”生态文明建设推进行动方案〉的通知》（浙委办〔2011〕42号）、《浙江省人民政府关于印发浙江省清洁土壤行动方案的通知》（浙政发〔2011〕55号）和《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发〈杭州市生态文明建设规划（2010-2020）〉的通知》（市委发〔2012〕49号）精神，特制定本方案。
一、指导思想全面落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，认真贯彻最严格的耕地保护制度和节约用地制度，统筹保障发展与保护资源，以保障农产品质量、人民群众身体健康和建设良好人居环境为出发点和落脚点，以提升土壤环境质量和改善污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，切实解决关系人民群众切身利益的土壤环境问题，全力推动土壤污染防治从以治理为主向“预防、控制、治理”相结合转变，促进生态文明建设，推动经济社会全面协调可持续发展。
二、基本原则（一）节约集约，保护资源。
坚持从确保粮食安全、维护社会稳定、促进生态文明建设出发，严格保护耕地特别是基本农田，提升标准农田质量，提高粮食安全生产能力。
认真落实耕地占补平衡和基本农田、标准农田占用补划制度，注重发挥土地生态服务功能。
贡献“自然”担当_助力精彩亚运——杭州市多措并举全力推进亚运会服务保障工作
国土资源LAND&RESOURCES27GUANLIYUANDI管理园地7月25日，杭州亚运会迎来倒计时60天，杭州市大街小巷充满了灼热的“亚运气息”。
此时，正在杭州市城市规划展览馆举办的“八八战略”（发挥八个方面的优势，推进八个方面的举措）主题展，吸引了全国各地来客。
一拨又一拨参观者站在展板前，认真聆听解说员讲解杭州的城市规划发展历程。
“江南忆，最忆是杭州。
”作为首批国家历史文化名城，杭州人文古迹众多，因景色秀丽，素有“人间天堂”的美誉。
杭州文化底蕴深厚，西湖文化、良渚文化、丝绸文化和茶文化，点染了这座江南名城的丰姿神韵。
“对杭州而言，即将到来的亚运会有着非凡意义。
它是杭州向亚洲、向世界展示城市文化和形象的舞台，更是推动杭州经济社会高质量发展的重要引擎。
”杭州市规划和自然资源局相关负责人介绍说。
从“西湖时代”到“钱塘江时代”，从“人间天堂”到“亚运之城”，作为护航亚运的重要力量，近年来，杭州市规划和自然资源局充分发挥职能优势，以最高标准、最快速度、最好作风、最佳效果积极推进亚运服务保障工作，以“办好一个会、提升一座城”为目标，用实干实效贡献“自然”担当，为亚运助力添彩。
争分夺秒 助力亚运项目跑出“加速度”“感谢规划和自然资源部门的高效服务，这么快就为我们办好了竣工规划核实，让接下来的项目推进更加顺利了。
”2022年，杭州体育馆改造提升项目顺利通过竣工规划核实，某建设单位负责人发出了上述感慨。
杭州体育馆是杭州亚运会、亚残运会举办赛事的场馆之一。
据悉，为保障项目顺利推进、按时竣工，杭州市规划和自然资源局多次召开座谈会并赴现场实地踏勘，就规划方案开展专题研究，及时解决项目推进过程中出现的问题。
“过去这几年，我们一直通过多种方式，从细从实为亚运场馆项目做好各项服务保障工作。
”杭州市规划和自然资源局相关负责人说。
除杭州体育馆外，萧山机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程I 标段成功验收；钱塘区辖内轮滑馆、击剑馆提前竣工；淳安亚运场馆建设顺利收官……这些项目从征地、选址、报批，到竣工验收、发证，全程都离不开规划和自然资源方面的服务保障。
废弃矿山治理施工组织设计
目录第一章工程概况 ................................................................................................................... ３1.1 工程概况................................................................................ ３1.2 对外交通条件.......................................................................... ３1.4 施工条件................................................................................ ３第二章施工现场总体布置.................................................................................................... ４2.1 施工总布置原则....................................................................... ４2.2 施工道路................................................................................ ４2.3 风、水、电及通讯系统布置 ....................................................... ４2.4 砂石料供应和砼拌和系统 .......................................................... ４第三章施工总体规划 ......................................................................................................... ５3.1 施工准备................................................................................ ５3.2 施工总设想............................................................................. ６第四章主要项目施工方法.................................................................................................. ７4.1 施工测量................................................................................... ７4.2 土石方削方（爆破施工） ............................................................. ８4.3 水沟施工方案 ........................................................................ １０4.4 浆砌块石施工与质量控制 ....................................................... １１4.5绿化乔木栽植： ....................................................................... １２第五章施工进度计划....................................................................................................... １４5.1 编制说明............................................................................. １４5.2 工期..................................................................................... １４第六章重点、难点分析及应对方案.................................................................................. １４第七章文明施工与环境保护 ........................................................................................... １６7.1 组织管理............................................................................. １６7.2 技术措施 ........................................................................... １７第八章、各项管理措施......................................................................................................... １８第九章、环保措施 ................................................................................................................ ２９第一章工程概况1.1 工程概况本工程位于余杭区中泰乡牛头山内，主要为土石方削方，浆砌块石挡墙，C15砼压项，绿化工程。
全域全要素 城乡一体化 杭州市西湖区以绿色发展引领乡村振兴
国土资源LAND&RESOURCES37TANSUOYANJIU探索研究近年来，杭州市西湖区结合“中心城区、城郊结合”的区位区情实际，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力破解国土空间规划限制和土地要素保障制约，扎实推进生态修复等重点工作，开展国家级全域土地综合整治试点，以“全域全要素、城乡一体化”为目标，实现耕地保护和经济发展的“双赢”，统筹山水林田湖草系统治理，让西湖区呈现出多元之美、系统之美。
开展全域土地综合整治，是推进生态文明建设的重要措施。
杭州市西湖区以双浦、三墩等区域为重点，坚持“真保护、实恢复、强管理、优利用、快实施”发展战略，把“山水、林田、村庄”作为生命共同体进行生态修复和连片整治，优化农村土地资源配置，全面提升环境品质，促进城乡统筹协调发展，加快农业农村现代化，全方位补齐农村规划建设、生态环境和经济发展的短板，探索出一条以绿色发展推动乡村振兴的有效途径。
一、以科学规划为手段，夯实乡村振兴基础杭州市西湖区积极编制全域土地整治规划，依据国土空间规划、土地整治规划、村土地利用规划，按照“总量锁定、流量弹性”的思路，将空间管理与美丽乡村和小城镇环境综合整治等有机融合，先后编制完成《西湖区三墩镇绕城村、华联村、山联村土地利用规划（2018—2020年）》《双浦镇（袁浦集镇）小城镇环境综合整治规划》《美丽乡村“一村一方案”》等规划。
通过建设用地复垦，腾挪集聚、增减挂钩，整合优化建设用地空间布局；通过严格控制保护，将零星建设用地复垦与周边优质耕地进行连片化整理，实现与永久基本农田集中连片保护；建立土地综合整治激励机制，有效调动了基层耕地保护积极性。
优化空间开发保护格局，以信息化技术为支撑，科学统筹国土空间“三条控制线”划定。
开展永久基本农田优化布局方案编制，合理确定耕地保有量、永久基本农田、建设用地规模等空间管控指标，实现耕地集中连片化、空间布局合理化、土地利用高效化、生态修复优质化。
浙江省国土资源厅关于上报浙江省矿业权出让转让项目清单的报告-浙土资[2011]49号
![浙江省国土资源厅关于上报浙江省矿业权出让转让项目清单的报告-浙土资[2011]49号](https://img.taocdn.com/s3/m/168aa3e4710abb68a98271fe910ef12d2af9a9f0.png)
浙江省国土资源厅关于上报浙江省矿业权出让转让项目清单的报告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省国土资源厅关于上报浙江省矿业权出让转让项目清单的报告（浙土资〔2011〕49号）国土资源部：根据国土资源部办公厅《关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》（国土资厅发〔2011 〕19 号）要求，我厅对2011 年4月1日前已受理，且2011年4月1日后未完成审批配号手续的矿业权出让、转让申请项目进行了清理。
现将清理后的项目清单报上，请审阅。
附件：1、浙江省采矿权出让转让项目清单2、浙江省探矿权招拍挂出让项目清单3、浙江省探矿权转让项目清单二○一一年四月十二日（联系人：廖福源*************135****6197）附件1：浙江采矿权出让转让项目清单序号矿山名称申请人名称开采矿种名称登记机关名称1湖州市南浔区菱湖镇山塘村毛山废弃矿山治理工程湖州农源造地绿化有限公司凝灰岩（宕渣）湖州市国土资源局2湖州市道场机械试验场矿区湖州三一工程机械试验检测有限公司建筑用砂岩湖州市国土资源局3湖州市吴兴区埭溪镇创业路板庄山段工程普通建筑用石料湖州市埭溪镇经济发展有限公司建筑用石料（凝灰岩）湖州市国土资源局4湖州市开发区杨家埠镇妙云山普通建筑用石料（凝灰岩）湖州美卓矿业有限公司建筑用石料（凝灰岩）湖州市国土资源局5湖州新开元碎石有限公司东林镇菁山矿区普通建筑用石料矿湖州新开元碎石有限公司建筑用安山岩浙江省国土资源厅6湖州市开发区杨家埠镇敢山煤矿治理工程普通建筑用石料（砂岩）矿浙江湖州环太湖集团有限公司建筑用砂岩浙江省国土资源厅7湖州市吴兴区杨家埠镇金斗山建筑用石料整合矿区湖州巨林矿业有限公司建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅8安吉县梅溪镇梅溪村花园山建筑用砂岩矿安吉临港经济区开发建设总公司建筑用砂岩安吉县国土资源局9安吉天子湖矿业有限公司红庙山膨润土矿安吉天子湖矿业有限公司膨润土浙江省国土资源厅10浙江兆山新星集团安吉水泥有限公司高禹石矿安吉南方水泥有限公司水泥用石灰岩浙江省国土资源厅11德清县洛舍镇何家坝普通建筑用石料矿德清县三家村矿业有限公司建筑用砂岩湖州市国土资源局12德清县三合乡建筑用石料矿德清县康介山矿业有限公司建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅13北仑区戚家山街道青峙村狮子山普通建筑用石料（凝灰岩）矿宁波经济技术开发区春晓建设有限公司建筑用石料（凝灰岩）宁波市国土资源局北仑分局14中国石化镇海炼化分公司算山码头清凉山场平工程普通建筑用石料矿中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司建筑用石料（凝灰岩）宁波市国土资源局北仑分局序号矿山名称申请人名称开采矿种名称登记机关名称15宁波-舟山港北仑港区五期集装箱码头牛岷山场平工程普通建筑用石料矿宁波港股份有限公司建筑用石料（凝灰岩）宁波市国土资源局北仑分局16宁波市北仑区白洋线公路局部路段改建工程建筑用石料矿北仑白洋线公路局部路段改建工程建设指挥部建筑用石料（凝灰岩）宁波市国土资源局北仑分局17奉化市阳光海湾工程裘村镇杨村鸭山采石场奉化市阳光海湾开发建设指挥部建筑用石料（凝灰岩）奉化市国土资源局18慈溪市东安东一轧石厂矿区慈溪市东安东一轧石厂建筑用石料（凝灰岩）慈溪市国土资源局19余姚市梨洲街道竖玉山整合矿王长军建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅20梨洲街道苏家园村林场风车斗山生态治理性矿余姚市风车斗采石场建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅21梨洲街道苏家园村柴西岩生态治理性矿余姚市江南采石场建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅22兰江街道筀竹村五雷山生态治理性矿刘汉华建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅23梨洲街道南庙村鲤鱼山生态治理性矿王其林建筑用石料（凝灰岩）余姚市国土资源局24海盐县保丰矿区普通建筑用石料矿海盐保山矿业有限公司建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅25定海区金塘镇新丰社区东岙山普通建筑用石料矿舟山连海石化有限公司建筑用石料（凝灰岩）舟山市国土资源局26舟山市定海区金塘镇大浦社区柏塘山普通建筑用石料（宕碴）矿舟山甬舟集装箱码头有限公司建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅27定海区马岙镇三星社区馒头山普通建筑用石料（凝灰岩）矿舟山安邦土石方有限公司建筑用石料（凝灰岩）舟山市国土资源局28舟山市定海区册子乡桃夭门社区普通建筑用石料（凝灰岩）石矿浙江舟山奇锦爆破工程有限公司建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅29浙江省缙云县七里乡龙脚萤石矿丽水市金达矿业有限公司萤石（普通）浙江省国土资源厅30龙泉市八都青山萤石矿龙泉市八都青山萤石矿萤石（普通）浙江省国土资源厅31青田县腊口镇腊溪村砖用粉砂岩青田县宏泰新型建材有限公司砖瓦用砂岩青田县国土资源局32庆元上庄砂石发展有限公司周平建筑用石料（凝灰岩）庆元县国土资源局序号矿山名称申请人名称开采矿种名称登记机关名称33庆元广宏建材有限公司叶少琴建筑用石料（凝灰岩）庆元县国土资源局34遂昌县新路湾镇小马埠萤石矿义乌市矿业煤炭有限公司萤石（普通）浙江省国土资源厅35遂昌县柘岱口乡横坑坪萤石矿浙江大金庄矿业有限公司萤石（普通）浙江省国土资源厅36遂昌县云峰镇处坞萤石矿浙江遂昌正中萤石精选有限公司萤石（普通）浙江省国土资源厅37云和县云坛乡外水岗村普通建筑用石料（凝灰岩）采矿权云和县水岗山采石场建筑用石料（凝灰岩）云和县国土资源局38浙江省诸暨市店口镇上畈村万箩山普通建筑石料矿诸暨立鑫建材有限公司建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅39诸暨市浣东街道盛兆坞三村金寺山石灰石矿诸暨市永昌矿业有限公司石灰石浙江省国土资源厅40嵊州市长乐镇辽湾萤石矿邢燕华萤石（普通）浙江省国土资源厅41嵊州市甘霖镇四角年岭下萤石矿王欢东萤石（普通）浙江省国土资源厅42台州市路桥区金清镇白沙外堤加固工程普通建筑用石料（凝灰岩）矿陈方河建筑用石料（凝灰岩）台州市国土资源局43台州市路桥区螺洋街道凤凰山建筑用凝灰岩宕渣矿台州高速泰和房地产开发有限公司建筑用石料（凝灰岩）台州市国土资源局44仙居县白塔镇大路岸萤石矿仙居县白塔镇大路岸萤石矿萤石（普通）浙江省国土资源厅45浙江省仙居县湫山乡深里坑莹石矿浙江省仙居县湫山乡深里坑莹石矿萤石（普通）浙江省国土资源厅46仙居县上山湖玄武岩矿仙居县上山湖玄武岩矿建筑用玄武岩仙居县国土资源局玉环县芦浦镇井头村莲花岙普通建筑用石料（宕渣）采矿权林世文建筑石料凝灰岩（宕碴）玉环县国土资源局48玉环县清港镇徐斗村下岙里建筑用凝灰岩（宕渣）采矿权黄祥军建筑石料凝灰岩（宕碴）玉环县国土资源局49玉环县沙门镇大岙里村建筑用石料（凝灰岩）采矿权张财福建筑用石料（凝灰岩）台州市国土资源局序号矿山名称申请人名称开采矿种名称登记机关名称76 省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程第5 合同段普通建筑用石料矿玉环县交通投资有限公司建筑用石料（凝灰岩）玉环县国土资源局5176 省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程第6 合同段普通建筑用石料矿玉环县交通投资有限公司建筑用石料（凝灰岩）玉环县国土资源局5276 省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程第7 合同段普通建筑用石料矿玉环县交通投资有限公司建筑用石料（凝灰岩）玉环县国土资源局5376 省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程第8 合同段普通建筑用石料矿玉环县交通投资有限公司建筑用石料（凝灰岩）玉环县国土资源局54台州市黄岩区院桥镇王家岙凝灰岩鲍立兵建筑用石料（凝灰岩）台州市国土资源局黄岩分局55台州市黄岩区高桥镇邬家岙采石场应万红建筑用石料（凝灰岩）台州市国土资源局黄岩分局56温岭市中心渔港二期石塘镇落星山岛建筑石料矿温岭市中心渔港指挥部建筑用石料（凝灰岩）浙江省国土资源厅57三门海游港溪北片排涝整治工程联合村马家山普通建筑用石料矿三门县海游港北岸排涝整治指挥部建筑用石料（凝灰岩）三门县国土资源局58三门疏港公路连接线工程浬浦镇草头村牛山下牛脚普通建筑石料（凝灰岩）矿孙玮恒建筑用石料（凝灰岩）三门县国土资源局59三门县六敖镇西渡其头山矿区普通建筑石料矿（宕渣）马加文宕渣三门县国土资源局6074 省道南延三门段公路桃峙隧道陈小明建筑用石料（凝灰岩）三门县国土资源局6174 省道南延三门毛张至椒江二桥三门段工程陈小明建筑用石料（凝灰岩）三门县国土资源局6274 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治理西湖措施方案
治理西湖措施方案一、背景介绍西湖是中国杭州市的一颗明珠，素有“天堂”、“人间天堂”之称。
但随着城市化进程的快速推进，西湖的生态环境遭受了一定程度的破坏。
为了保护和修复西湖的生态系统，制定一套综合性的治理方案势在必行。
二、目标与原则1. 目标•恢复西湖生态系统的健康状态•促进西湖地区的可持续发展2. 原则•综合施策，采取多元化治理手段•充分考虑生态保护的同时，尊重经济发展需求•公众参与，提高治理的透明度和合法性三、治理措施1. 水质治理•加强排污口的管理和监测，确保排放水质符合规定标准•提高污水处理厂的处理能力，确保河水的净化•限制某些高污染源企业的水资源使用，减少水体污染2. 湖岸管理•严格控制沿湖建设活动，规范湖岸线的建设规模和布局•加强湖岸带绿化工作，提高湖岸植被的覆盖率•设立湖岸保护区，划定禁止开发区域，保护湖岸生态环境的完整性3. 生态修复•水生植物的引种与繁殖，增强水体中的氧化能力•游钓活动的限制，减少对水生生物的干扰•控制水体中的有害生物数量，恢复湖泊生态平衡4. 旅游管理•引导游客合理游览，减少对湖泊环境的扰动•加强旅游执法力度，打击违法旅游行为•建立旅游保护基金，用于湖泊保护和环境教育活动5. 关爱水域生态•开展湖岸生态公益活动，引起公众对生态保护的关注•普及垃圾分类和环境保护知识，提高公众环保意识•加强湖泊周边的环境监测，及时发现和处理环境问题四、实施与监测1. 实施措施•建立专门的治理机构，负责西湖治理方案的执行和管理•制定详细的实施计划，明确各方责任和时间进度•拨款支持，保障治理方案的实施经费2. 监测与评估•定期对西湖的水质、生态恢复情况进行监测•建立完善的监测指标体系，评估治理措施的效果和影响•根据评估结果，调整和改进治理措施五、成果展望通过实施上述治理方案，预期能够达到以下成果：1.西湖的水质明显改善，水生生物种群恢复健康；2.西湖周边的生态环境得到有效修复和保护；3.旅游管理和环境监测工作得到加强，游客的文明游览意识提高；4.西湖治理工作经验和成果将可以在其他湖泊的保护和修复中推广应用。
杭州市西湖区以三个“度”推动区域自然资源事业高质量发展
国土资源LAND&RESOURCES12国土资源LAND&RESOURCES杭州市西湖区以三个“度”推动区域自然资源事业高质量发展□□杭州市规划和自然资源局西湖分局 王 皑近年来，杭州市规划和自然资源局西湖分局围绕省、市自然资源系统和区委、区政府决策部署，以三个“度”为抓手，先后完成“存量土地盘活、经营性用地做地、土地出让和回迁安置清零”等土地要素保障任务，助推经济稳进提质，推动区域自然资源事业高质量发展。
近日，2022年度杭州市自然资源系统综合考评结果及2022年度西湖区综合考评结果公布，杭州市规划和自然资源局西湖分局在机构改革后连续四年获评系统考核和考评市对区考核“双优秀”。
一、围绕主责主业，持续加大重点工作力度（一）科学划定“三区三线”以国土空间规划为抓手，准确把握区域发展战略定位、空间格局和要素配置。
落实最严格的耕地保护制度，探索实施耕地保护“田长制”等创新举措，严格实施“两平衡一冻结”制度，执行非农建设占用耕地占补平衡，稳妥推进耕地转为其他农用地和农业设施建设用地年度进出平衡。
严守生态保护红线，严格控制生态保护红线内的有限人为活动，积极开展土地综合整治，推动城市发展方式由土地增量扩张型向内涵提升型转变。
加强城镇开发边界管理，严格实行土地用途管制，强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束，做好各专项规划与“三区三线”成果的充分衔接，科学布局、精细谋划重大项目，推进城市治理体系和治理能力现代化。
2021年8月以来，杭州市规划和自然资源局西湖分局牵头完成“三区三线”4轮8次划定及报送工作，立足西湖区的发展需求，高标准组织各项工作，通过向省市积极争取，核减杭长以北西湖大学远景发展地块、双浦新区南、地铁车辆段周边地块等“十四五”重点发展区域的永久基本农田，确保未来经济社会发展空间。
（二）做好重点项目要素保障坚持“要素跟着项目走”“服务跟着项目走”的保障原则，推行重大项目用地保障“1+2+3”工作机制。
杭州市人民政府关于印发杭州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）的通知
杭州市人民政府关于印发杭州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2022.09.20•【字号】杭政函〔2022〕56号•【施行日期】2022.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文杭州市人民政府关于印发杭州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）的通知杭政函〔2022〕56号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《杭州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
杭州市人民政府2022年9月20日杭州市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）根据《国家发展改革委办公厅等关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知》（发改办环资〔2022〕35号）和《国家发展改革委办公厅等关于印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的通知》（发改办环资〔2022〕649号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、创建基础（一）基本情况。
我市是浙江省省会、副省级城市、特大城市、国务院批复确定的浙江省经济、文化、科教中心，也是长江三角洲中心城市之一，共辖上城、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安10个区和桐庐、淳安2个县，代管1个县级市建德市，总面积16850平方千米，建成区面积648.46平方千米。
2021年末，全市常住人口1220.4万人，城镇化率83.6%。
（二）经济社会发展状况。
近年来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，高质量发展建设共同富裕示范区城市范例，统筹推进疫情防控和经济社会发展，连续15年蝉联“中国最具幸福感城市”。
2021年，全市实现生产总值18109亿元、增长8.5%，一般公共预算收入2387亿元、增长14%，研发投入强度3.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10.3%。
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杭州市西湖区石龙山南侧Ⅰ期废弃矿山生态环境综合治理工程环境影响报告书(简要本)煤炭科学研究总院杭州环保研究院Hangzhou Environmental Protection Research Institute，CCRI国环评证乙字第2015号二○一一年三月目录一、项目概况 (1)二、工程内容及污染因素分析 (1)三、选址周边环境及保护目标 (8)四、环境质量现状监测及评价 (13)五、环境影响预测主要结论 (13)六、对策措施 (16)七、总量控制与公众参与 (17)八、环境经济损益分析和审批原则符合性分析 (18)九、环评总结论 (20)一、项目概况杭州市之江地区石龙山南侧废弃矿区位于杭州市西湖区双浦镇，市政府在2000年下达了关停了该矿区的通知，并于2003年全面禁采。
由于矿区关停后，因未进行治理，致使矿山地质环境问题突出，需治理面积达59.17公顷，严重影响到人居环境、工业生产、城市发展规划，地质环境治理工作已得到国家、省、市、区各级政府的重视和支持。
杭州市西湖区公有资产管理中心计划对石龙山山脊线以南分布的废弃石矿进行生态环境综合治理，工程估算总投资 3.4亿，项目已被纳入市区两级政府工作计划。
项目名称：杭州市西湖区石龙山南侧Ⅰ期废弃矿山生态环境综合治理工程建设性质：新建建设单位：杭州市西湖区公有资产管理中心二、工程内容及污染因素分析(1)工程内容工程总体分为三个部分，即削(填)方工程、边坡加固工程和矿山生态恢复(复绿)工程。
由于治理工程削(填)方阶段需要对矿山进行削方减载，目前，市国土资源局之江分局已完成了治理矿区地质勘察等前期工作，根据矿区资源储量报告，矿区出露地层主要为石灰岩，其中石灰岩资源总量12529.91千吨(4728.27千m3)，矿区范围另含“非石灰岩”开挖量487.59千m3。
本着以残矿开采和治理性开采为前提，科学设置采矿权，以达到资源的充分利用和自然生态环境有效保护为目的，浙江省国土资源厅于2010年同意新设杭州市西湖区石龙山南侧Ⅰ期废弃矿山生态环境综合治理工程石灰岩采矿权(浙土资厅[2010]590号)，并经省国土厅同意采用以挂牌出让的方式竟拍该矿区采矿权，出让年限为3年，拟定开采规模为700万吨/年，开矿权竟买人按照矿区地质环境施工设计图纸要求完成所有施工内容(含矿区生态环境治理)。
本项目削(填)方工程阶段矿山开采设计采用自上而下分台阶的开采顺序，采用潜孔钻穿孔，多排中深孔分段延时爆破，挖掘机铲装，汽车运输的采矿工艺。
矿山爆破产生的无法铲装的大块石料，需要进行二次破碎的，在一般情况下采用液压碎石器机械破碎的方法进行处理，对于个别特别巨大的大块，需进行二次破碎的，必须在大块上穿凿小孔径炮孔，装药并填塞孔口后爆破，采用控制性爆破。
边坡加固工程阶段主要对坡面采用岩石锚喷和对坡底采用浆砌块石护墙和排水沟进行加固，而后即对矿山进行生态恢复(复绿)。
另外本项目作为矿山治理性工程，削(填)方工程开采的石料全部采用外运综合利用处理，本项目矿区范围内不另设弃渣场。
本工程施工分部工程包含削(填)方工程、边坡加固工程和矿山生态环境恢复(复绿)工程。
分项工程包含有：削坡清坡、宕底土地平整、(削填)平整、种植坑修建、弃渣外运、护墙及排水沟基槽开挖、护墙及排水沟砌筑、坡面锚喷加固、龙形景观制作、植坑固土绿化、马道固土绿化、喷灌系统安装、混喷植生，按工程项目内容、施工顺序，进度计划如表1。
(2)主要污染因子分析本工程对废弃的矿山进行治理，前期采用削坡、截排水和坡面加固等工程措施消除地质灾害隐患，后期采用清运、回填、覆土和植树种草的方法对废弃矿区景观进行生态恢复。
本项目不分建设期和运行期来估算污染物产生情况，而将所有在施工过程中的污染物一并分析。
施工过程中削方工程需要对矿区进行削方减载，主体工程采用中深爆破，开挖的土石方考虑采用外运综合利用处理，整个施工工程污染物产生主要集中在该阶段，后期边坡加固和生态恢复工程影响较小，因此本环评工程考虑的重点主要为削方工程。
削方工程在矿区表土剥离、穿孔、爆破、采装和运输等过程中，将产生废渣、粉尘、废气及地震波等，对矿区及其附近的生态环境与人群生活有一定影响，根据治理工程设计方案中削方工程的施工方法，工程给环境带来的影响主要是粉尘、废气、噪声及爆破振动，另外还有辅助设施如炸药、矿山工人产生的生活污水、生活垃圾以及少量剥离物等。
主要污染物产生点位详见图1。
图1 工程施工过程污染物排放点位图部分今表1 项目内容施工顺序及进度表4主要污染物排放点位：(1)粉尘排放在本工程中粉尘产生的环节主要有：①削方工程穿孔过程穿孔工艺有两种，一是用潜孔钻机打中深孔；二是用凿岩机对＞750mm的石块进行二次破碎处理。
前者钻孔时需用水冷，故不会产生粉尘；但凿岩机在工作时可能产生一定的粉尘污染，由于排放点接近地面，因此只对近距离和工作人员产生一定的影响。
②削方工程爆破过程有两种形式的爆破，一种是中深孔爆破，另一种是解小破碎。
本工程全部采用中深孔爆破，二次解小破碎要求不得采用浅孔爆破，开采方案建议大部分采用机械破碎的方法，少量采用控制性爆破，不采用裸露爆破，故粉尘的产生量较少。
③铲装过程在用挖掘机、装载机装车时可以产生粉尘污染，特别是在装运弃土时，如果料斗举得过高或风速较大时，粉尘污染就较大。
④装卸及运输过程矿区主要运输工具是汽车，加之场内道路多为碎石路面，因此汽车在矿区内运输过程将不可避免地要产生扬尘，抓斗抓土石方过程中也有扬尘产生，特别是当气候条件不利时，扬尘现象就更严重。
(2)噪声和粉尘污染相类似，本工程的噪声污染也几乎伴随着整个削方施工过程，其特点是排放强度大。
噪声排放最大的工艺是二次浅孔爆破，其强度在200m远处可超过100dB(无山体阻隔时)，而本工程主体采用中深孔爆破，大块石采用机械的方法击碎处理，台阶坡面采用控制性预裂爆破，故影响不大。
现将本工程噪声排放情况介绍如下：①穿孔过程穿孔过程是指解小工序中用凿岩机打孔过程，凿岩机是以压缩空气做动力，除在打孔时产生噪声外，为其提供动力的空压机也是重要的噪声污染源。
②爆破过程中深孔爆破噪声不大，噪声强度较大的是解小(二次)爆破，据同类矿山现场监测，噪声强度在200m远处为105dB(无任何阻隔措施时)，并可感觉到气浪的冲击，对于本工程来说，一般大块岩石直接采用机械方法击碎，二次浅孔爆破很少。
③铲装、运输过程矿区的采石机械较多，一般都会产生较强的噪声，如推土机、挖掘机、装载机、重型矿山用汽车等。
(3)固体废物的排放本项目固体废物主要产生于矿区土石方采剥过程，其特点是数量大，无毒无害。
其产生环节如下：①剥离过程为开采被表土及强风化岩覆盖的石料，必须先把覆盖物剥离，主要为表层植被和表土等。
②削方工程本工程挖方总计523.35万m3，其中除表土0.94万m3外，一般土石方522.41万m3，除工程本身回填需土石方外，工程弃方494.83万m3。
另外，还有工作人员的生活垃圾和污水处理污泥、沉淀泥砂等。
(4)废水排放1)、生产废水①穿孔冷却水：潜孔钻机在工作时钻头与岩石摩擦会产生大量热，需进行水冷，否则钻头会因温度升高而损坏。
这部分冷却水因蒸发和渗漏损失严重，难以全部回收。
②爆破抑尘用水：为防止爆破过程的扬尘污染，需事先在现场洒水。
这部分水将全部蒸发或渗漏。
③运输、装卸等抑尘用水：为使装卸、运输车辆保持清洁，不污染公路，需经常用水冲洗。
这部分水也全部蒸发或渗漏。
④机修场地的含油废水：在钻机等设备加油过程和机修间场地均有少量含油雨污水排放，建议这部分统一收集后处理。
⑤地表径流水：在暴雨、洪水等恶劣气候条件下，在开挖场地及道路周围区域会有部分泥浆、泥沙水排出，建议这部分水进行沉淀处理后再排放，也可回用于道路喷洒等。
2)、生活污水本工程削方工程安排人员总数为150人，后期边坡加固工程和边坡复绿工程安排人员总数为30人，在工程施工过程中，每人每天将产生一定量的生活污水。
项目污染物源强汇总见表2。
表2 施工期主要污染物产生及排放量汇总(续)表2 施工期主要污染物产生及排放量汇总注：钻孔时冷却和凿岩废水因渗漏和蒸发损失严重，较难收集处理，故不计入废水量。
表中土石方为工程施工期总量，主要集中在削方工程阶段，时间分布为工期的前21个月左右。
三、项目周边环境及保护目标本工程位于杭州市西湖区双浦镇仁桥村～冯家村之间，中心地理坐标为：东经120°03′57″，北纬30°08′26″。
工程区西侧经灵龙路与G320国道连接，南侧经灵山路、袁富县以及两条乡间四级公路与杭富沿江公路连接，工程区东侧的钱塘江有航道通往上海、绍兴和杭州等地，水陆交通均较方便。
矿区的四周为未开采的山体环境和裸露的边坡，最近农居点为矿区南侧的湖埠村(姚家坞组)，距离矿区边界已达450m，矿区西侧的杭州汤式物流有限公司地块位于200米爆破警戒线范围以内，工程拟对该企业进行拆迁安置，另外山脊线以南杭州南杭化工有限公司和杭州美斯特科技有限公司和山脊线以北规划创意园区均有部分地块位于浅孔爆破300m 安全距离范围以内。
主要环境保护敏感对象情况见表3。
表3 主要环境保护敏感对象情况1011①注：根据《爆破安全技术规程》(GB6722-2003)，中深孔爆破安全警戒线范围为200m，浅孔爆破安全警戒线范围为300m12四、环境质量现状监测及评价本次环评委托上海谱尼测试对项目所在地周围环境质量现状进行了现场监测。
(1)项目周围空气环境质量现状评价根据项目所在地环境质量监测结果，TSP、PM10、SO2、NO2监测指标可以达到《环境空气质量标准》(GB3096-1996)中的二级标准，满足环境空气二类功能区要求。
(2)水环境质量现状评价根据现状监测统计结果，项目南侧附近内河水体上游、下游断面，水质监测指标除pH外，其余水质监测指标均超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水标准，总体水质评价为Ⅴ类，呈富营养化污染，不能满足Ⅲ类功能区要求，分析原因主要是周边村庄生活污水排放对水体影响；内河网水系水体部分河道因水草、生活垃圾淤积，平时流速缓慢，水体交换功能和自净能力较差。
(3)声环境质量现状评价监测资料表明，矿区边界各点的昼间噪声水平为53.2～55.7dB(A)，夜间噪声水平为41.9～44.8dB(A)，均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准；同时矿区附近敏感点村庄和学校昼间噪声水平为51.7～57.2dB(A)，夜间噪声水平为41.3～46.7dB(A)，由于村庄和学校受人为活动噪声影响，昼夜间噪声值相对矿区附近略高，但同样能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准限值。