自然与人文的交融_探索杭州西湖风景名胜区可持续发展的保护整治之路

关 键 词： 风景园林； 西湖； 风景名胜； 持续发展； 整治
文章编号： １０００－ ６６６４（２００８）０３－ ００２９－ １０
中图分类号： ＴＵ ９８６
文献标志码： Ａ
收稿日期： ２００７－ １０－ １０； 修回日期： ２００７－ １２－ １３
Ａｂｓｔｒａ ｃｔ： Ｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆ Ｗｅｓｔ Ｌａ ｋｅ， Ｈａ ｎｇｚｈｏｕ， ｉｓ ａ ｌｓｏ ａ ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆ ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓ ｒｅｎｏｖａ ｔｉｏｎ， ａ ｎｄ ｔｈｅ ｌａ ｋｅ ｈａ ｓ ｂｅｅｎ ｃｌｏｓｅ ｔｏ ｔｈｅ ｉｄｅａ ｌ ｓｔａ ｔｅ ｏｆ ＂ｈａ ｒｍｏｎｙ ｂｅｔｗｅｅｎ ｈｕｍａ ｎ ａ ｎｄ ｔｈｅ ｎａ ｔｕｒｅ＂ ａ ｆｔｅｒ ｅｆｆｏｒｔｓ ｏｆ ｍａ ｎｙ ｇｅｎｅｒａ ｔｉｏｎｓ． Ｂｙ ｒｅｖｉｅｗｉｎｇ ｔｈｅ ｒｅｎｏｖａ ｔｉｏｎ ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆ ｔｈｅ ｌａ ｋｅ， ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｔｈｅ ｓｃｅｎｅｒｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｌａ ｋｅ ｉｓ ａ ｎａ ｌｙｚｅｄ． Ｂａ ｓｅｄ ｏｎ ｔｈｉｓ ａ ｎａ ｌｙｓｉｓ， ｔｈｅ ｐｒｏｐｏｓａ ｌ ｂａ ｃｋｇｒｏｕｎｄ， ｐｒａ ｃｔｉｃｅ ｃｏｎｔｅｎｔ ａ ｎｄ ｒｅｓｕｌｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ ｏｆ ｔｈｅ ｌａ ｋｅ ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａ ｒｓ ａ ｒｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ， ｓｏ ａ ｓ ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ａ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａ ｎｄ ｒｅｎｏｖａ ｔｉｏｎ ａ ｐｐｒｏａ ｃｈ ｆｏｒ ｔｈｅ ｓｕｓｔａ ｉｎａ ｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｃｅｎｉｃ ａ ｒｅａ ｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： Ｌａ ｎｄｓｃａ ｐｅ Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ； Ｗｅｓｔ Ｌａ ｋｅ； Ｆａ ｍｏｕｓ Ｓｃｅｎｉｃ Ｓｉｔｅｓ； Ｓｕｓｔａ ｉｎａ ｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； Ｒｅｎｏｖａ ｔｉｏｎ
面图（整治前后对比）（杭州园林设计院提供） Ｆｉｇｕｒｅ ２． Ｍａｓ ｔｅｒ ｐｌａｎｓ ｏｆ ｔｈｅ ｓ ｏｕｔｈｂｏｕｎｄ ｓ ｃｅｎｉｃ ａｒｅａ ｏｆ ｔｈｅ Ｗｅｓ ｔ Ｌａｋｅ ｂｅｆｏｒｅ ａｎｄ ａｆｔｅｒ ｔｈｅ ｒｅｎｏｖａｔｉｏｎ （ｂｙ Ｈａｎｇｚｈｏｕ Ｌａｎｄｓ ｃａｐｅ Ｄｅｓ ｉｇｎ Ｉｎｓ ｔｉｔｕｔｅ） 图 ３ 南线整治工程改造前现状（ 杭州西湖风景名胜区管委会提供） Ｆｉｇｕｒｅ ３． Ｖｉｅｗ ｏｆ ｓ ｏｕｔｈｂｏｕｎｄ ｓ ｃｅｎｉｃ ａｒｅａ ｂｅｆｏｒｅ ｔｈｅ ｒｅｎｏｖａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ （ｂｙ ｔｈｅ Ａｄｍｉｎｉｓ ｔｒａｔｉｖｅ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｏｆ Ｈａｎｇｚｈｏｕ Ｗｅｓ ｔ Ｌａｋｅ Ｓ ｃｅｎｉｃ Ｒｅｓ ｏｒｔ） 图 ４－ １ 南线景区整治后景观———张顺雕塑（周桦提供） Ｆｉｇｕｒｅ ４－ １． Ｖｉｅｗ ｏｆ ｓ ｏｕｔｈｂｏｕｎｄ ｓ ｃｅｎｉｃ ａｒｅａ ａｆｔｅｒ ｔｈｅ ｒｅｎｏｖａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ———ｔｈｅ ｓ ｔａｔｕｅ ｏｆ Ｚｈａｎｇｓ ｈｕｎ （ｂｙ Ｚｈｏｕ Ｈｕａ） 图 ４－ ２ 南线景区整治后景观———学士公园绿地（周桦提供） Ｆｉｇｕｒｅ ４－ ２． Ｖｉｅｗ ｏｆ ｓ ｏｕｔｈｂｏｕｎｄ ｓ ｃｅｎｉｃ ａｒｅａ ａｆｔｅｒ ｔｈｅ ｒｅｎｏｖａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ———ｔｈｅ Ｘｕｅｓ ｈｉ Ｐ ａｒｋ （ｂｙ Ｚｈｏｕ Ｈｕａ）
整治后西湖环湖沿线全面贯通， 以其良好的生态与 人文环境及开放和谐的游览秩序免费对外开放， 得到了 中外游客的广泛赞誉， 实现了西湖综合整治的目标。 ４．１ 南线景区整合建设
环 湖 南 线 地 区 是 西 湖 风 景 名 胜 区 中 环 境 容 量 大 、历
３０ 中国园林
杭州西湖环湖南线原状 杭州西湖环湖南线整合规划
自然与人文的交融
— ——探索杭州西湖风景名胜区可持续发展的保护整治之路
Ｔｈｅ Ｂｌｅｎｄ ｏｆ ｔｈｅ Ｎａ ｔｕｒｅ ａ ｎｄ Ｈｕｍａ ｎｉｔｙ— ——Ｅｘｐｌｏｒｉｎｇ ｔｈｅ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａ ｎｄ Ｒｅｎｏｖａ ｔｉｏｎ Ａｐｐｒｏａ ｃｈ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｓｕｓｔａ ｉｎａ ｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｗｅｓｔ Ｌａ ｋｅ Ｓｃｅｎｉｃ Ａｒｅａ ， Ｈａｎｇｚｈｏｕ
西 湖 西 进 景 区
于谦祠
雷峰塔
万松书院
图 １ 西湖综合保护工程环湖整治位置图（杭州园林设计院提供） Ｆｉｇｕｒｅ １． Ｌｏｃａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｗｅｓ ｔ Ｌａｋｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓ ｉｖｅ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓ Ｄｅｓ ｉｇｎ Ｉｎｓ ｔｉｔｕｔｅ）
（ｂｙ Ｈａｎｇｚｈｏｕ Ｌａｎｄｓ ｃａｐｅ
西湖综合保护工程实施之前西湖风景名胜区仍有大 量景源处于湮没之中， 造成游览活动分布不均衡。一方面 是大量游客集中于几个主要景点， 使这些景点在节假日 甚至平时都处于超负荷接待状态， 严重影响赏景审美； 另 一方面是价值较高的西湖山区风景资源尚未得到充分挖 掘利用， 不能合理有效疏散游客。 ２．３ 基础设施不完善直接影响西湖水质和景区环境质量
４ 西湖综合保护工程的主要内容
西 湖 综 合 保 护 工 程 的 目 标 就 是 围 绕“ 申 遗 ”要 求 ， 坚 持积极保护方针， 立足于保护， 着力解决环境生态保护和 西湖水质的改善问题； 通过多种手段减少风景区内建筑 量和人口数量， 提高保留原来居民的生活质量和生活水 平； 充分挖掘历史文化内涵和自然资源， 建设游览景点， 扩大游览范围与内容。
中国园林 ２９
总磷 、总 氮 等关 键 指 标超 标 ， 达 不到 风 景 湖泊 ３ 类 水 体的 要 求 。 西 湖 周 边 废 弃 的 农 田 、鱼 塘 ， 废 弃 闲 置 的 民 房 、厂 房、临时搭建及随意堆砌的生活设施成为影响西湖水质 的污染源， 对整体景观造成极大的破坏。另外， 片面满足 交通 需 求 而把 停 车 场、道 路 盲 目引 入 风 景核 心 景 区 ， 加 重 了景区的环境压力。
在世界历史上， 泻湖的命运大多是走向消亡， 但是杭 州西湖却保留至今， 影响着杭州的城市发展， 这与历代对 西湖的保护和治理是分不开的。
１ 西湖历代整治回顾
杭州西湖从形成之日起至近代， 历史上经历了近 ２３ 次大规模的保护与治理。唐代诗人白居易任杭州刺史， 在 杭 ３ 年 ， 大 力整 治 西 湖， 建 水 闸 、筑堤 塘 ， 成 为治 理 西 湖的 先驱者， 还写下了许多赞美西湖美丽景色的诗篇， 五代吴 越国大规模建设整治西湖， 疏浚西湖， 设置日常浚湖的 “撩 湖兵 ”， 疏 通 涌金 池 ， 将 西湖 水 引 入城 中 。北 宋时 期 苏 东坡任杭州知州， 动员 ２０ 万人疏浚西湖， 挖出的淤泥在 湖中 堆 成长 堤— ——苏 堤 ， 将 西湖 的 泱 泱绿 水 分 成 了 东 西
２ 西湖风景资源保护面临的问题
２．１ 风景名胜土地资源利用不合理 西湖风景名胜区土地组 成 中平 坦 土 地仅 占 ２３％ 左
右， 其余为山林和水系， 土地的珍稀性十分明显， 但在西 湖风景名胜区最宝贵的约 １３ｋｍ ２ 平坦土地 中 ， 与 风景 名 胜无关的机关企事业及文教卫生单位却有百余家、居住 人口近 ６ 万 人 ， 单 位、居 住 用 地侵 占 风 景资 源 的 现象 时 有 发生。综合保护工程实施前， 仅湖西区域就汇聚了乡镇企 业 ６０ 多家， 常住人口 ４ ９１５ 人， 非常住人口近 ５ ０００ 人。 过多的单位和居住人口造成景区人口过饱和膨胀、景区 建筑过密， 直接损害风景名胜区土地资源的合理利用和 可持续发展的能力。 ２．２ 游览分布不均衡的矛盾突出
西湖作为泻湖， 西部流向湖中的 ４ 条主要溪流是湖 水的主要来源。但是由于基础设施不配套， 这 ４ 条主要溪 流却 被 当地 居 民 当成 生 活 、生产 水 源 ： 大量 开 采 使用 地 下 水； 生产、生活污水直接排入溪涧、流入湖中。这些人为因 素使西湖所担负的生态负荷达到了极限。近几年， 西湖虽 经彻底疏浚， 但由于污染不断， 致使湖水透明度仍很低，
杨小茹 ＹＡＮＧ Ｘｉａ ｏ－ ｒｕ
摘 要： 杭州西湖的历史是一部不断治理的历史， 西湖延续至今， 经历了数代人的努力， 日臻达到“天人合一”的理想境界。回顾西湖
整治的历史， 剖析当前西湖风景资源保护所面临的问题， 在此基础上论述了近 几年西湖综合保护工程的背景、实践内容和所取得的成
效， 以探索一条风景名胜区可持续发展的保护整治之路。
杭州西湖是一泻湖， １ ８００ 多年以前的秦汉时期钱塘 江湾的一部分逐渐冲积为沙洲， 遂形成西湖。自形成之日 起， 西湖就与杭州城相伴而生， 和谐共存， 其唇齿相依的 关系一直延续至今， 历来是杭州城市兴盛的依托。秀美的 西湖 自 然 与人 文 完 全交 融 ， 达 到“天 人 合 一”的 理 想 境界 ， 她宛若一颗明珠镶嵌在群山低丘与城市之间。
３ 西湖综合保护工程提出的背景
针对西湖目前存在的诸多困扰风景区保护与发展的 问题以及建设部对风景名胜资源保护的要求， 西湖的保 护和综合整治工作显得越来越迫切。
２００１ 年 萧 山 、余 杭 撤 市 设 区 ， 使 杭 州 市 区 面 积 扩 大 到 ３ ０６８ｋｍ ２， 解决了一直困扰杭州的城市保护与发展的 矛盾， 为西湖的综合保护整治创造了难得的机遇： 城市建 设重心向钱塘江两岸转移， 腾出了更多的城市空间， 降低 了老城区的人口密度和建筑密度。另外， ２０ 世纪 ９０ 年代 末到 ２１ 世纪初， 西湖申报世界文化遗产工作的步伐和节 奏也进一步加快， 对西湖的保护提出了更高要求。
２ 个部分， 并写下大量赞美西湖风景的诗篇， 使西湖名声 日盛。明代杨孟瑛任杭州知州， 他力排众议， 几经曲折， 兴 工浚 湖 ， 拆 毁田 荡 近 ２３４ｈｍ ２， 使苏 堤 以 西至 洪 春 桥、茅 家 埠一带尽为湖面， 淤泥堆起了一条杨公堤， 堤上架六桥， 和 苏 堤 六桥 遥 相 呼应 。 弘 治 以 后（ １５０３ 年） ， 西 湖 又 经 历 了几 次 疏 浚， 挖 出 的 湖泥 拓 展 和堆 筑 湖 中的 湖 心 亭、三 潭 印月 ２ 个岛屿。１８００ 年， 阮元为浙江巡抚， 疏浚西湖， 在 湖 中 堆 起了 第 三 岛— ——阮 公墩 。现 代 西湖 轮 廓 至此 基 本 形成。近代， 从 １９４９ 年新中国成立以来的 ５０ 多年中， 西 湖又经过了多次大规模的整治疏浚， 湖水深度从 ０．５５ｍ 加深到 １．５０ｍ 左右。１９８６ 年引水工程竣工， 引钱塘江水 入西湖， 使西湖水源不足的困境得到解决， 水体富营养化 得到一定程度的控制。２０００ 年政府投入巨资对西湖进行 机械化清淤， 西湖水质得到更为明显的改善［１］。