国家公务员行测：公共政策的制定过程
公共政策测试题及答案
公共政策测试题及答案一、单项选择题（每题2分，共10题）1. 公共政策的制定过程中，以下哪个阶段最为关键？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：B2. 政策分析中，成本效益分析的主要目的是什么？A. 确定政策的合法性B. 评估政策的经济效益C. 预测政策的社会影响D. 比较政策的实施成本与收益答案：D3. 在公共政策领域中，政策工具的选择主要依据什么？A. 政策目标B. 政策资源C. 政策环境D. 所有上述因素答案：D4. 政策执行中，以下哪个因素对政策效果影响最大？A. 政策设计B. 执行力度C. 政策监督D. 政策反馈答案：A5. 公共政策的评估通常包括哪些内容？A. 政策效果评估B. 政策成本评估C. 政策影响评估D. 所有上述内容答案：D6. 政策制定者在制定政策时，通常需要考虑哪些因素？A. 社会需求B. 政治环境C. 经济状况D. 所有上述因素答案：D7. 政策分析中，SWOT分析主要用于什么？A. 识别政策的优势和劣势B. 识别政策的机会和威胁C. 识别政策的内部和外部因素D. 所有上述内容答案：D8. 政策执行过程中，以下哪个因素对政策的成功至关重要？A. 政策的合法性B. 政策的可操作性C. 政策的透明度D. 政策的适应性答案：B9. 政策评估的最终目的是什么？A. 确定政策是否有效B. 确定政策是否符合预期目标C. 为政策调整提供依据D. 所有上述内容答案：D10. 公共政策的制定和实施过程中，哪个环节最容易受到公众舆论的影响？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：C结束语：以上是公共政策测试题及答案，希望能够帮助考生更好地理解和掌握公共政策的相关知识。
论述公共政策制定的基本步骤
论述公共政策制定的基本步骤
公共政策制定的基本步骤包括以下几个方面：
1. 问题识别：政策制定的第一步是明确需要解决的问题或挑战。
这可能涉及到政府、利益相关者或公众的投诉、研究报告、统计数据等信息的分析和评估。
2. 目标设定：在问题被识别之后，政策制定者需要设定明确的目标来解决问题或达成共识。
这些目标应该是具体、可衡量的，并能够指导政策制定和实施的方向。
3. 政策制定：政策制定是指通过政策制定程序和程序来制定具体的政策解决方案。
这涉及到政策研究、政策评估、利益相关者协商等活动，以确保制定的政策是科学、合理和可行的。
4. 决策和实施：政策制定者需要做出决策，并将制定的政策实施到实际的政府活动中。
这包括确定责任部门、资源调配、监管和监督等活动。
5. 评估和监控：政策制定者需要对政策的实施效果进行评估和监控，以确定政策是否达到了预期的目标，并及时调整和改进政策。
6. 沟通和参与：政策制定过程中，政府需要与利益相关者和公众进行充分的沟通和参与，以确保政策制定的公正性、合法性和可持续性。
总之，公共政策制定的基本步骤是问题识别、目标设定、政策制定、决策和实施、评估和监控、沟通和参与。
这些步骤相互关联，需要政策制定者进行系统性和综合性的思考和决策。
政策制定的程序
政策制定的程序I公共政策的制定是一个动态的行为过程，有相对规范的程序，一般包括政策问题的确认与界定、政策规划、政策合法化等步骤，每个步骤又包含一些不同的具体环节。
（一）政策问题的确认与界定这是政策制定过程的起点。
一般来说，公共政策总是针对特定的公共问题一一或者已经发生，或者处于潜在状态。
有关部门在发现或意识到这个问题之后，应当通过一定的方法（如调查、分析）对问题的性质、类型、影响范围、原因等进行研究，从而对问题作出明确的界定。
在确定该问题需要通过政策措施加以解决后，便应当将问题纳入公共部门的政策议程，即排上诀策部门近期打算通过政策手段予以解决的问题的计划表。
于是，这个公共问题便成为了一个政策问题。
「一个公共问题能否进入政策议程成为政策问题取决于多种因素，其中主要包括：（1）该问题本身的性质、影响范围和严重程度；（2）有关政治组织和利益集团的活动强度；（3）政府部门是否有健全的问题察觉机制，包括负责情报和信息搜集与报告、调查研究等的机构和相应的制度；（4）大众传播媒体的宣传力度。
其中，政府对公共问题能否进入政策议程具有决定性的影响。
一般而论，政治领袖、政党和利益集团、民意代表、大众传媒、政策研究机构、政府机关、偶然性的危机或特殊事件等因素都会影响公共政策问题的确认。
—| ]（二）政策规划政策规划也称政策拟定，是指政府决策机关为解决某个政策问题而提出一系列备选的政策方案或计划，并在比较评价的基础上作出政策抉择的过程。
政策规划包括以下几个环节：政策目标的确定、政策方案的设计、政策方案的评价与择优。
政策方案可行性论证。
]1.政策目标的确定政策目标是政策制定者希望通过政策实施所要达到的效果。
它不仅是政策方案设计和政策择优的基础，同时也是政策执行的指导方针，并为政策评价提供了标准。
因此，确定政策目标在政策制定过程中是一项极为重要的内容。
根据政策目标所着眼的时间范围，政策目标可分为长远政策目标、近期政策目标以及中长期、中短期政策目标；根据政策目标所服务的地域或空间范围，政策目标可分为全局性政策目标和局部性政策目标；根据政策目标的重要性，政策目标可分为主要目标和次要目标等。
公共政策制定流程及影响因素分析
公共政策制定流程及影响因素分析第一章：引言公共政策是指政府为解决特定问题而采取的行动或一系列行动的总和，它对于社会经济发展和政治稳定都具有至关重要的作用。
然而，公共政策的制定过程并不是一件简单的事情。
因为它涉及到多方面的利益与需求，所以需要构建一套可持续的公共政策制定流程来保证政策的准确性和可行性。
本文将就公共政策制定流程及影响因素作一分析。
第二章：公共政策制定流程2.1 问题解决阶段在公共政策制定的初期，立场明确的决策者需要找出他们需要解决以及适用于什么人群的方案。
在这个阶段，决策者需要充分掌握政策贯彻的意义和目标，评估可行性，检测并挖掘出相关的数据，为后续工作打好基础。
2.2 建议的制定阶段在问题解决阶段之后，提议阶段的时间到了。
制定和评估一个可行的设计方案是一个花费时间的过程。
提议过程需要充分了解当地的社会、政治、经济状况和需求，结合研究和数据分析，提供一个行之有效的方案架构。
2.3 讨论与评估阶段在确定方案和设计后，就需要对新政策进行讨论和评估。
讨论的目标就是确保提出方案的各方利益都能被完整地考虑进来，主要是考虑政策的社会、经济、环境等方面的效益及其影响。
评估的目标是确定政策推行的方式和可实施性，它考虑了政策的预期效果和可能出现的问题问题。
2.4 决策与实施阶段在将方案推向公众之前，要进行决策和实施的过程。
决策阶段是制定政策的最终流程，它需要中央政府和地方政府开始确立行动计划，分配资源，确定是否需要额外的支持，以及其他的政策实现信息。
在实施阶段，行政部门和决策者开始运用政策框架，设计实施的具体细节，确定交付方式和时间表，培训资源，以确保政策的成功推广和有效实施。
第三章：影响公共政策制定的因素3.1 行业环境公共政策制定十分关注行业环境。
因为即使是同一类型的业务，其实际需求和资源分配可能不同，这是由于其所在的环境会有所不同。
比如，两个不同的城市可能有不同的工资水平，两个生产相似物品的公司的政策可能会有所不同。
公共政策的制定与执行
公共政策的制定与执行公共政策对于一个国家或地区的发展起着至关重要的作用。
它涉及到社会经济的方方面面，影响着公众的福祉和国家的整体利益。
在一个复杂多变的社会背景下，公共政策的制定和执行变得尤为重要和挑战性。
本文将从公共政策制定的过程以及执行过程中的关键要素来讨论公共政策的制定与执行。
一、公共政策的制定过程公共政策的制定是一个复杂而漫长的过程，在这个过程中涉及到许多不同的阶段和参与者。
下面我们将介绍公共政策制定过程的一般步骤：1. 问题识别：政策制定的第一步是明确问题。
政府需要识别出公众所面临的问题以及未来可能出现的问题。
这需要政府通过收集信息、进行调研和与公众交流来确定重要问题。
2. 政策制定目标确定：在明确问题后，政策制定者需要确立政策的目标和目标。
这些目标应该是具体、可量化和可行的，以便为制定具体的政策提供指导。
3. 政策形成和选择：在目标确定后，政策制定者需要评估和比较不同的政策选项，并选择最适合实现目标的政策方案。
这包括评估政策的成本、效益和可能的影响。
4. 政策制定和草案：一旦政策方案确定，政策制定者需要制定政策文件和相关的法规草案。
这些文件应该清晰地阐明政策的目标、实施细节和相关的程序。
5. 政策评估和修改：政策制定不是一次性的过程，政府需要定期评估政策的实施效果并进行必要的修改和调整。
这可以确保政策的有效性和适应性。
二、公共政策的执行过程公共政策的执行是政策制定的关键步骤，涉及到政府机构、相关部门和公众的合作与协调。
以下是公共政策执行过程中的一些关键要素：1. 组织和资源分配：政府需要组织相应的部门和人员来负责政策的执行。
这涉及到资源的分配和协调，确保政府机构具备执行政策所需的能力和条件。
2. 制定实施计划和策略：政府需要制定具体的实施计划和策略，明确各方的职责和行动步骤。
这可以提高政策执行的效率和效果。
3. 监督和评估：政府应该建立监督和评估机制，监督政策的执行情况和效果。
这可以帮助政府及时发现问题并采取相应的措施进行调整和改进。
公共政策制定的科学程序
公共政策制定的科学程序1. 引言公共政策是指政府或其他公共机构为解决社会问题、促进社会发展而采取的行动或措施。
公共政策的制定对于一个国家或地区的发展具有重要意义。
为了确保公共政策的科学性和有效性，需要遵循一定的程序和原则。
2. 公共政策制定的基本步骤2.1 问题识别公共政策制定的第一步是明确问题。
通过调研、分析社会现状和问题，确定需要解决的具体问题，明确问题的性质、规模和影响范围。
2.2 政策目标设定在明确问题后，需要确定政策目标。
政策目标应该是明确、可量化和可操作的，能够解决问题并推动社会发展。
2.3 政策选项分析根据问题和目标，制定多种可能的政策选项，并进行评估和比较。
分析各种选项的优缺点、可行性和效果，以确定最佳的政策方案。
2.4 决策制定在经过选项分析后，需要进行决策制定。
决策制定是指根据政策目标和选项分析的结果，选择最佳的政策方案，并确定实施计划和时间表。
2.5 政策实施政策实施是将决策转化为行动的过程。
需要明确责任主体、资源配置和实施方法，确保政策能够有效地落地并产生预期效果。
2.6 监测评估政策实施后，需要进行监测评估。
通过收集数据、分析效果和评估成果，判断政策是否达到预期目标，是否需要进行调整和改进。
3. 公共政策制定的原则3.1 参与性原则公共政策制定应该充分考虑各方利益相关者的意见和建议。
通过广泛征求意见、开展公众参与和专家论证等方式，确保决策的合法性、科学性和公正性。
3.2 透明度原则公共政策制定应该保持透明度。
政府应向公众公开信息，包括问题识别、目标设定、选项分析、决策制定等过程中的数据、方法和依据，以增加决策的可信度和可控性。
3.3 综合性原则公共政策制定应该综合考虑各种因素和利益。
需要兼顾经济、社会、环境等多个方面的影响，寻求最大化利益的平衡点。
3.4 可持续性原则公共政策应该具有可持续性。
要考虑长期发展和长远利益，避免短视和短期行为带来的负面影响。
3.5 客观公正原则公共政策制定应该客观公正，不偏不倚。
公共政策制定的基本程序
公共政策制定的基本程序公共政策制定是指政策制定者通过一定的方法和程序，从问题和目标出发，为实现政策目标而制定政策的过程。
以下是公共政策制定的基本程序：1.发现问题：政策制定者首先要从社会、经济、政治等各个方面收集信息，发现存在的问题和矛盾。
这需要政策制定者具备敏锐的洞察力和专业知识，能够及时捕捉到问题的苗头，为制定政策打下基础。
2.确定政策目标：在发现问题后，政策制定者需要确定政策目标，即通过政策的实施所要达到的目的和效果。
政策目标的确定要具有明确性、具体性、可衡量性和可行性，以确保政策的实施能够取得预期的效果。
3.制定备选方案：在确定政策目标后，政策制定者需要制定出若干个备选方案，每个方案都应包括具体的措施、实施方案和评估标准。
备选方案的制定要充分考虑各方面的因素，包括政治、经济、社会等方面的利益和影响，以及实施方案的具体操作性和可行性。
4.评估和选择方案：对于每个备选方案，政策制定者需要进行全面的评估，包括方案的效果、成本、风险等方面。
在评估的基础上，政策制定者需要选择一个最优方案作为实施方案。
选择的标准通常包括效果最佳、成本最低、风险最小等。
5.制定实施计划：在选择实施方案后，政策制定者需要制定具体的实施计划，包括政策的具体措施、时间表、资源需求等方面。
实施计划的制定要具有可操作性和可执行性，以确保政策的顺利实施。
6.政策实施与监督：在实施计划制定后，政策制定者需要将政策付诸实践，并进行监督和评估。
监督和评估的目的是确保政策的实施符合预期目标，并及时发现和解决问题。
如果出现问题，政策制定者需要及时调整实施计划，以保障政策的顺利实施。
7.政策评估与调整：经过一段时间的实施后，政策制定者需要对政策进行评估，以了解政策的实际效果是否符合预期目标。
如果政策的实际效果与预期目标存在偏差，政策制定者需要及时进行政策的调整和完善。
以上是公共政策制定的基本程序，不同国家和地区的具体程序可能存在差异，但总体上大同小异。
公共政策分析考试试题
公共政策分析考试试题题目一：政策制定的基本流程政策制定是指政府为解决社会问题，通过明确目标、确定政策内容并实施的一系列过程。
下面将从问题识别、议程设定、政策制定、政策实施和政策评估五个方面详细介绍政策制定的基本流程。
问题识别政策制定的第一步是通过对社会现象和问题的研究来识别问题。
政策制定者需要明确问题背景、原因和影响，了解问题的紧迫性和严重性，并确保问题与政府的职责和公共利益相关。
议程设定议程设定是政策制定的第二步，它决定了政府关注和处理的问题。
在议程设定过程中，政策制定者需要权衡各方面利益，确定政府应关注的优先问题，并将其提升到政府议事日程上。
政策制定政策制定是政策制定的核心环节，它包括政策方案的设计和政策细节的制定。
在政策制定过程中，政策制定者需要收集和分析相关数据和信息，从中得出解决问题的方案，并制定政策的具体内容，包括法律法规、政策标准和行动计划等。
政策实施政策实施是政策制定的一个重要环节，它要求政府将政策方案转化为具体行动，并在社会上实施。
政策实施需要明确责任机构和责任人员，制定实施细则和操作程序，并通过监督和评估确保政策的有效实施。
政策评估政策评估是政策制定过程的最后一步，它评估政策实施的成效和效果。
政策评估主要通过收集和分析相关数据和信息，以评估政策的目标实现程度、效率和公正性，并为政策制定者提供改进政策的建议。
除了上述的基本流程，政策制定还需要考虑政治、经济、社会和环境等多方面的因素，需要政府与相关利益相关者进行沟通和协商，并通过咨询、公众参与和专家评审等方式来提高政策的质量和可行性。
总结：公共政策的制定是一个复杂而又系统的过程，涉及到问题识别、议程设定、政策制定、政策实施和政策评估等多个环节。
政策制定者需要根据问题的紧迫性和公共利益，权衡各方面的利益，在政策制定过程中收集和分析相关数据和信息，并与相关利益相关者进行协商和沟通，以确保政策的有效性和可行性。
只有在各个环节都得到充分考虑和实施的基础上，政策制定才能真正解决社会问题，为公众提供更好的公共服务。
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公共政策的制定是指为了解决某个社会问题而提出的一系列可接受的方案或计划，在政策分析的基础上，进一步论证论和审查备选方案基础上，最后形成正式政策的过程。
这个过程主要包括确定政策目标、设计备选方案、评估和选择方案。
一．政策的制定程序
（一）、政策目标的确定
政策目标是政策制定者期望通过政策实施所要达到的解决问题的社会效果或所要避免的消极社会影响。
政策目标可以确立政策制定的方向，可以为备选方案的设计和筛选提供依据，可以为政策执行和政策评估提供基本依据。
政策目标的有效性取决于两个主要环节：一是政策目标的设计正确，这是决策者的主要职责；二是不同的参与者对政策目标的认同，这涉及民主参与问题。
（二）、备选方案的设计
备选方案的设计是指围绕政策目标采取的，以实现政策目标为目的而进行的设计、谋划、拟定解决方案的活动过程，是寻求解决政策问题的方法与途径。
为了达到预定的目标，下级给上级提出的策略(行动方案)必须至少有两个以上，而且必须说明各自的优劣和得失，可供上级考虑和选择。
只会提出一个方案的下级是不称职的，必须坚决撤换。
备选方案设计包括：实践主体，行动的方法、手段，时空环境。
设计备选方案也是一个动态过程，可以分为设想、分析、初选、评定、淘汰等若干环节。
备选方案应该尽可能地把所有方案包括进去，备选方案彼此之间应该是相互排斥的，设计备选方案必须依据实际，适当超前。
(三)、备选方案的筛选
备选方案的筛选就是在对备选方案进行全面评估的基础上择优的过程。
评估的基本内容包括：对方案价值、方案可行性、方案效果、对方案风险进行论证评估。
对备选方案的筛选要遵循以下三个标准：第一，政治价值标准。
科学合理的政治价值标准要体现出社会大多数人的利益。
第二，成本一效益的标准。
能够以最小的成本换取最大预期的社会整体效益的政策方案才是高质量的政策方案。
第三，伦理道德标准。
良好的政策方案要符合社会普遍认同的道德规范和伦理准则。
(四)、政策方案的最终抉择与合法化
在经过备选方案的筛选之后，将进入到政策方案的最终抉择阶段。
这一阶段就是在评估、论证各种备选方案的基础上进行比较，最后选择出最佳政策方案的过程。
备选方案的筛选是确定最终政策方案的前提，最终政策方案的抉择是筛选备选方案的结果。
由于当今世界上大多数国家并非独裁的政治体制，因此在确定最终政策方案的时候基本是通过集体选择来确定的，常见的集体选择规则有：
第一，一致同意规则。
这是指参与选择的全体成员必须一致同意选择某个政策方案才能通过。
第二，多数抉择原则。
即少数服从多数原则，以多数票来决定最终政策的出台。
第三，赞成投票原则。
由群体成员对所有他认为可以接受的方案投赞成票，得票最多的备选方案即可胜出。
方案在被决策时必须由权力机关按照一定的法定程序予以审议和批准，才能转化为正式的政策而具有合法性，才能得到社会的认可与遵循。
取得了合法性的方案具备了强制力，可以交付执行机关去贯彻落实。
二公共政策制定的模式
（一）传统理性模式
传统理性模式起源于传统经济学理论。
决策者采用科学实证的量化分析技术和严格的逻辑程序，对确定的公共政策问题作出最优的公共政策方案设计和政策决定的思维模式。
它的前提是：决策者具有绝对的理性，决策者在决策过程中具备统一的价值偏好，决策目标单一而且明确。
它的基本内容包括：决策者知道所有与具体问题有关的目标，决策者能够辨别所有的选择，决策者能有意义的评估这些选择，所有的问题的信息都是可以获得的。
由于现实生活中不存在纯粹的理性，传统理性模型被认为是一种理想的追求。
（二）有限理性模式
有限理性决策模式是由美国学者西蒙提出的。
在他看来，只是得不完备性、预见未来的困难性以及被选行为范围的有限性，决定了完全理性在实际行动中是不存在的，他提出了相对满意的决策准则。
在决策时决定一套标准，用来说明什么是令人满意的最低限度的备选方案，如果拟采用的备选方案满足或超过了所有这些标准，那么这个方案就是令人满意的。
（三）渐进决策模式
美国学者林德布洛姆在批判传统理性模型的基础上提出了渐进模型。
他认为政策制定的过程实际上是政策制定者对以往政策性为不断补充和修正的过程。
决策者要考虑不断变化的环境需要，对政
策不断进行调适。
渐进的过程是一个不断学习、试验、反馈和调整的过程。
渐进决策方法将决策的运行看成是一个前后衔接的不间断过程，主张通过不间断的修正，达到最终改变政策的目的。
（四）混合扫描决策模式
社会学家埃奇奥尼在对传统决策模式和监禁决策模式的批判基础上提出混合扫描模式。
这种模式是指在政策选择和执行过程中对信息的不断寻找、收集、加工、评价和权衡。
他把决策分为战略性决策和操作性决策两个层次。
战略性决策在高层次上作出全面性、根本性的考虑，这一层次虽然强调理性，但不要求像理性模式那样作出精细的分析和择优，只要求留下一个或几个需要重点考虑的方案。
操作性决策过程中，会将整个过程分解为几个具体的小决策或者小步骤，选择容易的限制性，把较难的放在后面执行。
战略性决策比较接近传统理性模式，操作性决策更接近渐进决策模式。
三公共政策制定的原则
1．一贯与稳定原则。
行政决策前后政策的大目标和基本原则应保持一致，不能前后矛盾、相互冲突，要使之形成一个有机联系的整体。
政策要具有相对稳定性，不能朝令夕改。
2．信息准确全面原则。
信息的准确、全面是保证行政决策科学型的基础。
3．系统原则。
决策既要处理好系统内部各要素、各层次之间的关系，还要处理好它与周围环境的关系，要有整体观念，要统筹安排，全面衡量利弊得失。
4．可行性原则。
决策实施要具备实施决策的现实条件，决策要综合考虑社会环境、决策成本、社会大众的接受等多重因素。
5．动态性原则。
公共政策的制定执行与修改是一个很长的动态过程，社会环境是变化的，公共政策应该要适应环境的变化，保持政策的弹性。
本文来源：浙江中公教育。