关于推进连云港市港产城一体化发展的建议
连云港市人民政府办公室关于印发连云港市加快市区旧城区改造工作实施意见的通知
连云港市人民政府办公室关于印发连云港市加快市区旧城区改造工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2013.04.07•【字号】连政办发[2013]31号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文连云港市人民政府办公室关于印发连云港市加快市区旧城区改造工作实施意见的通知（连政办发〔2013〕31号）各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《连云港市加快市区旧城区改造工作实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
连云港市人民政府办公室2013年4月7日连云港市加快市区旧城区改造工作实施意见为加快推进市区旧城区改造工作，改善人居环境，完善城市功能，提升城市品位，塑创现代化国际海港中心城市新形象，现就市区旧城区改造工作提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以完善城市功能、提升城市品质、建设幸福港城为目标，以推进危旧房（棚户区）、内涝灾害严重片区、基础设施较差片区、严重影响城市形象片区改造为重点，遵循政府主导、分级负责，统一规划、成片开发，重点突破、全面推进，市场运作、政策扶持的原则，充分调动各方积极性，强化规划控制，加大资金投入，细化政策措施，全力推进市区旧城改造工作，确保规划一片、建成一片、配套一片、管好一片，全面完成市区旧城区改造。
二、目标任务2013年至2015年，完成快速公交（BRT）一号线沿线、海滨大道两侧，连盐铁路沿线、南极北路周边片区、海州古城、猴嘴片区等旧城区改造面积500万平方米。
其中2013年完成改造面积260万平方米，2014年完成改造面积200万平方米；2015年完成市区剩余的旧城区改造任务。
三、运作模式市政府审定和下达年度旧城区改造任务，各区政府、园区管委会、新海新区指挥部按照改造任务依法组织征收。
旧城区改造项目实行房屋征收补偿费用总额包干制，房屋征收补偿费用具体标准由有资质的价格评估机构认定，房屋征收补偿费用总额包干办法另行制订。
连云港“一体两翼”港口物流发展战略
连云港“一体两翼”港口物流发展战略本文从连云港的自身经济发展状况、区位条件和产业布局等实际情况，结合连云港市物流发展的总体发展规划，提出针对连云港市物流发展战略的针对性措施。
标签：一体两翼物流战略连云港市是我国第一批沿海开放城市之一，新亚欧大陆桥的东桥头堡，全国公路主枢纽城市。
连云港港是国家沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽；是江苏省、连云港市率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要依托；是连云港市及苏北地区接纳产业转移、调整产业结构，发展外向型经济，实现工业化的重要支撑；是陇海、兰新铁路沿线及中西部地区扩大对外开放，参与国际经济技术合作与交流的战略资源和最便捷出海口。
一、连云港“一体两翼”港口物流发展战略目标与定位为了提升连云港港口竞争力，提升主港区的功能，主港区以集装箱运输为主导功能，争取至2008年实现吞吐量超亿吨、集装箱吞吐量超300万标箱的国际干线港的目标，提出“建设港口群，发展组合港”的思路。
建设“一体两翼”的亿吨组合大港，充分发挥港口的龙头带动作用，提升整个区域经济的发展实力。
以主港区为中心，配合两翼产业发展建设港口群。
1.指导思想连云港物流发展指导思想是：加强港口综合建设，推动港城一体化建设，加快集装箱运输发展，完善物流综合服务功能。
2.发展目标立足新亚欧大陆桥通道所连接的广袤腹地，发挥连云港的港口吞吐能力和对外通道优势，由五个物流子体系密切结合，相互分工，形成资源合理配置、功能优化互补的现代物流体系，将现代物流业发展成为连云港先导产业、支柱产业和基础产业，将连云港打造成为区域性的国际物流中心城市，加速东西双向开发开放、实现区域物流与经济协调发展。
3.连云港“一体两翼”港口物流定位构建依托连云港港口、面向苏北及长三角区域、服务新亚欧大陆桥区域、辐射东南亚的现代物流体系。
通过港区内部交通体系加强“一体两翼”主体港区对两翼港区的带动作用，未来港区内部也将形成以公路为主，铁路、水运为辅综合联络交通：（1)主体港区与北翼港区。
推动港口与城市建设融合 促进港产城协调发展
推动港口与城市建设融合促进港产城协调发展随着全球化进程的加快，港口作为国际航运贸易的重要节点，扮演着不可替代的角色。
然而，港口与城市之间的关系在长期的发展中常常处于矛盾的状态，港口的建设与发展常常被城市的规划所限制，城市的发展又常常被港口的实际需求所限制。
在这个背景下，港口与城市建设融合已经成为了现代城市发展中的重要趋势。
港口与城市建设融合的意义和目标港口与城市建设融合是指在城市发展规划和港口建设中，把港口作为城市发展的重要组成部分，将港口建设与城市发展同步进行，实现城市和港口的有机结合，以促进区域经济和社会的发展。
港口与城市建设融合的目的在于打破港口与城市之间长期以来的封闭局面，实现港口与城市互相促进、共同提高，实现港产城协调发展。
通过港口与城市建设的融合，可以让港口的发展与城市畅通无阻地衔接起来，为城市带来更多的经济和文化价值。
1、促进了城市的现代化建设。
港口与城市的融合，可以加强港口与城市之间的联系和互动，提高城市管理和服务水平，推动城市现代化建设。
2、促进了港口的建设和发展。
利用城市现代化建设的支持，港口可以更便捷地得到大规模、高质量、高效率的建设和发展支持，有利于港口运营效率的提升，提升港口竞争力。
3、改善了港口周边环境。
随着城市规划的不断优化，港口的周边环境得到了很大的改善，这也为港口的发展提供了合适的物质条件和服务环境。
4、拓展了城市的经济发展空间。
通过港口与城市的有机结合，可以拓展城市的经济和商业发展空间，促进城市经济和产业的发展和增长。
1、城市发展规划与港口建设对接在城市的规划和港口的建设中，要实现对接和相互协调。
城市发展规划要充分考虑到港口建设的需求，而港口建设也需要与城市发展规划相互配合。
在现代城市发展中，需求、规划和建设必须相互配合，实现“城市与港口一体化、港口与城市互动发展”。
2、完善城市港口相关的配套设施港口依赖于较好的交通体系和配套设施，且必须与城市联网。
因此，在城市与港口建设的规划和执行中，应当充分考虑到港口的配套设施建设，如道路、桥梁、铁路、管网和电力等。
浅析连云港港口发展现状及前景
浅析连云港港口发展现状及前景毕业论文题目：浅析连云港港口进展现状及前景作者：王晓姗学号：070319105 院、系：公共治理学院专业班级：海事治理071指导教师：朱春江二○一○年六月二日浅析连云港港口进展现状及前景摘要作为我国第一批沿海开放都市，连云港集地理、区位、政策、技术等优势于一身，但其进展速度却是相对缓慢的，这不得不令人深思。
本文从连云港的自身经济进展状况、区位特点等方面着手分析连云港港口进展现状，以及制约其进展的要紧因素，并以宁波港、日照港为比较对象，借鉴其成功体会，从而提出加快连云港港进展中所需要解决的问题和应采取的相应措施。
关键词：连云港港进展现状前景Simple Analysis of the Current Development Situation and Prospectof Lianyungang PortAbstractAs China's first batch of open coastal cities, Lianyungang is a Collection of geography, location, policy, technology and other advantages. But its growth rate is relatively slow. We have to consider about this. This article puts forward some measures to speed up the development of Lianyungang Port in the need to address problems by analysing the current development situation from Lianyungang’s economic development status and the city’s characristic, the main factors that restrict the city’s development and learning from some successful city’s experience such as Ningbo Port and Rizhao Port.Key words:port in Liangyungang; current development situation; prospect目录摘要 (I)Abstract (II)Key words:port in Liangyungang , current development situation , prospect (II)第一章连云港港概况 (1)第二章连云港港的区位特点 (2)2.1 地理位置优越 (2)2.2 区域经济地位重要 (2)第三章连云港港的进展现状 (3)3.1 连云港市经济进展概况 (3)3.2 连云港港口吞吐量及集装箱运量 (4)3.3 其他港口进展状况 (5)3.3.1 宁波--舟山港 (5)3.3.2 日照港 (5)第四章制约连云港港口进展的要紧因素 (6)4.1 内在因素 (6)4.1.1 连云港市经济不够发达 (6)4.1.2 早期缺乏对港口建设的重视 (6)4.1.3 港口服务意识不高 (6)4.1.4 专门人才的匮乏 (7)4.2 外在因素 (7)4.2.1 港城关系的不和谐 (7)4.2.2 区域边缘化 (8)4.2.3 行业竞争猛烈 (8)第五章促进连云港港口进展应采取的措施 (9)5.1 政府要加大对港口进展的扶持力度 (9)5.2 改善港口服务，增强港口竞争力 (9)5.3 提高自身科技创新能力，实施〝人才强港〞战略 (9)5.4 〝以港兴市〞与〝一体两翼〞战略的提出 (10)5.4.1 连续贯彻〝以港兴市〞战略 (10)5.4.2 〝一体两翼〞战略 (11)5.5 进展连云港市都市经济 (11)5.6 大力加强港口的信息化建设，努力打造信息港形象 (12)第六章连云港港的进展前景与展望 (13)结语 (14)参考文献 (15)致谢 (16)第一章连云港港概况连云港港位于太平洋西海岸、中国黄海之滨，港口北倚长6㎞的东西连岛天然屏障，南靠宏伟的云台山，为横贯中国东西的铁路大动脉——陇海、兰新铁路的东部终点港。
以新型城镇化为载体推进城乡一体化发展
一
二是 推动农业 与二三产 业融合发
展 。 深 入 实 施 产 业 结 构 调 整 ，大 力 培
根 据产业结构调 整、农 民耕作 半径、
是优化调整 中心城区格局 。国 人 口分 布 等 情 况 。合 理 布 局 农 民新 社 育 家 庭 农 场 等 新 型 农 业 经 营 主 体 ，迅
展提供有力支撑。
一
到对县域经济 的支撑作用。对人 １ ３ 偏 建 设 相 互 割 裂 的做 法 ，按 照 “ 园 区当
少 、资 源 匮 乏 、经 济 薄 弱 的 乡镇 实行 城 建 ” 的 思 路 ，配 齐 配 全 各 类公 共 基
强 弱联 合 ，整 合 成 立 中 心 镇 ， 支持 它 础 设施 ，规 划 设 置 园 区邻 里 中心 等 新
、
加 快 构 建 科 学 合 理 的
城 镇－ Ｉ Ｓ系 ，优 化 城 乡 一 体 化 的
空 问 布 局
们 增强产业发展 、公共 服务 、吸纳就 型 综合 服 务 业 态 ，把 各 类 产 业 园 区 建
业 、人 口聚 集 功 能 。将 沿 海 工 业 镇 作 成 功 能 齐 全 、汇 聚 人 气 、 国 际接 轨 的
城 和 城 镇 辐 射 带 动 力 不 强 ，制 约 了城
三是着 力提升城镇建设层次 。把 等社会资本共 建园区 ，东部沿海地 区
乡经 济 社 会 的 快 速 发 展 。加 快 构 建 科 镇 当城 建 、镇 当 城 管 ，做 到 城 镇 建 设 重 点 发 展 重 化 工 业 和 商 贸 物 流 等 临港 学 合 理 的城 镇 体 系 ，需 要 改 变 以往 铺 管 理 严 、环 境 优 、上 水 平 。按 照 “ 乡 产 业 ，市 区 周边 重 点 发 展 高 端 装 备 制 摊 子 、增 数 量 的 粗 放 发 展 方 式 ，构 建 镇 达 控 制 性 详 规 、 新 镇 区 达 城 市 设 造 和 新 型 材 料 产 业 ，加 快 建 设 一 批 产 以市 区 为核 心 ，城 关 镇 、 中心 镇 为 骨 计 、 村 庄 达 村 庄 建 设 规 划 深 度 ” 要 值 过 千 亿元 的 产业 园区 。 干 ，４ ０ —５ ０ 个 小 城 镇 为 基 础 的城 镇 新 求 ，加 快 构 建 城 乡 一 体 的 规 划 网络 。
推动港口与城市建设融合 促进港产城协调发展
推动港口与城市建设融合促进港产城协调发展【摘要】港口与城市建设融合是当前城市发展中的重要议题。
本文从港口与城市融合的重要性和建设关系入手，讨论了推动港口与城市建设融合的必要性。
为了促进港产城协调发展，需要加强港口与城市规划的统筹，优化港口与城市交通网络，促进港口与城市产业互动，提升港口与城市环境协调性。
未来发展方向应该是更加紧密地结合港口与城市建设，实现港产城协调发展，为城市发展注入新活力。
港产城协调发展的重要性在于推动经济发展、提升城市形象、改善居民生活质量等方面都具有重要意义。
通过加强港口与城市合作，建设更加和谐、美丽、宜居的城市。
【关键词】关键词：港口、城市建设融合、港产城协调发展、规划、交通网络、产业互动、环境协调性、未来发展方向1. 引言1.1 港口与城市融合的重要性港口与城市的融合是城市发展的重要组成部分，也是实现城市可持续发展的关键。
港口作为城市的门户和枢纽，承担着物流、贸易、产业等多种功能，直接影响着城市的经济发展和人民生活水平。
城市与港口的融合不仅可以提升城市的国际竞争力，还可以促进城市产业升级和技术创新，为城市经济注入新的活力。
港口与城市的融合还可以有效带动城市基础设施建设和城市规划的完善。
通过合理规划港口与城市的空间布局、交通网络和产业结构，可以实现资源的共享和互补，提高城市的综合效益和可持续发展能力。
港口与城市的融合还可以促进城市环境的优化和改善，减少交通拥堵、污染排放等问题，提升人民生活的舒适度和幸福感。
推动港口与城市建设融合，促进港产城协调发展，对于实现城市现代化、智慧化发展具有重要意义。
只有通过不断加强港口与城市的互动和合作，才能实现城市与港口共同发展、共同繁荣的目标。
1.2 港口建设与城市发展的关系港口建设与城市发展的关系密切相关，一个国家或地区的港口发展水平直接影响着城市的经济繁荣和社会发展。
港口是城市的重要门户和窗口，是连接城市与外部世界的纽带。
通过港口，城市可以与其他地区进行货物和人员的交流，促进城市经济的发展和国际化进程。
连云港港口发展存在的问题及对策,不少于1000字
连云港港口发展存在的问题及对策，不少于1000字连云港是江苏省的一个沿海城市，也是我国东海沿海的重要港口之一。
近年来，随着我国外贸业务的不断扩大，连云港港口的发展也越来越快速。
但是，随之而来的也是一系列的问题，接下来我们将详细介绍连云港港口发展中存在的问题及对策。
一、港口容量不足连云港港口目前的年吞吐量已接近2亿吨，但是港口吨位的承载能力仍然有限，这导致了船只的等候时间变得越来越长。
此外，随着连云港港口在物流方面的优势日渐彰显，越来越多的货物涌入该港口，港口没有提供足够的空间，进一步加剧了港口容量问题。
对策：针对连云港港口容量问题，应该加快建设新的码头和卸货区域，提高港口的承载能力，使得港口可以更好地应对未来的货物涌入。
同时，可以通过港口的智能化和自动化管理，提高港口的效率和吞吐能力。
二、船舶安全问题连云港港口作为一个重要的经济贸易港口，一年中有各种类型的船舶进出港口，但是在航行过程中往往会面临机械故障、天气波动等危险因素，这给港口安全带来了很大的隐患。
对策：为了减少船舶安全问题，应该不断加强港口管理制度的完善，提高港口安全管理的科学化和预防控制的能力。
应该严格执行防污染法律法规，确保与港口相关的企业的环保标准达到国家规定的标准。
同时，也可以在港口周边建立应急救援保障设施和机构，加强对各种风险的预测和防范。
三、环保问题连云港港口紧邻海洋，大量的货物运输和船舶交通必然会对海洋环境造成一定的影响，如港口周边的水质、海洋生态环境等问题，长期来看可能会对当地生态环境造成不良影响。
对策：连云港港口应该在各项运营活动中加强环保意识，建设与当地环保标准相符的环保治理设施和机构，制定符合环境保护要求的产品和生产流程，降低对环境的冲击和污染。
同时，也要大力推广低碳和清洁生产的理念和技术，促进港口的可持续发展。
四、人才匮乏随着港口不断发展，对人才的需求也越来越大，人才的短缺已经成为港口发展中的重要问题。
因为港口的专业性较强，人才的资质和综合能力要求较高，这使得在招聘方面存在一定的困难。
新时代我国港产城融合发展问题、形势与建议
新时代我国港产城融合发展问题、形势与建议作者：***来源：《当代经济管理》2023年第12期［摘要］港產城融合是港口城市发展的普遍规律，推动港产城融合发展既是优化港口、产业、城市布局的基本要求，也是提升城市发展能级的内在要求。
基于我国港产城融合发展的现实基础和主要问题，分析新时代面临的发展形势，提出高质量融合的主要思路和发展路径。
研究表明，随着港、产、城快速发展，港产城之间协同水平不高、空间布局不优、融合动能不足、体制机制不畅等突出问题逐步显现，现有融合发展格局难以适应高质量发展要求，需要科学把握新时代港产城融合发展新形势新要求，围绕构建现代化基础设施体系、现代化产业体系和新型城镇化体系，坚持港城共兴、产城交融、港产互促、空间统筹，实施以港兴城战略、产业立市战略、以港促产战略、空间重构战略等四大战略，分步推进、分类发力、分域施策，着力构圈铸链，加大创新引领，扎实推进新时代港产城高质量深度融合发展，开创具有中国特色的港产城融合发展道路。
［关键词］新时代；港产城；融合发展；港口经济；临港产业［中图分类号］F127［文献标识码］A［文章编号］1673-0461（2023）12-0074-07国内外重要港口和港口城市的发展历程表明，港口、产业和城市之间存在密切和良性的互动发展关系［1］。
形成以港口为依托、以产业为支撑、以城市为保障的互利共赢关系，实现以港促产、以产兴城、以城育港的港产城融合协调发展，是全球港口城市发展演变的普遍规律。
我国是港航大国，沿海港口万吨级及以上泊位数量长期位居世界第一，许多城市因港而生、依港而兴、应港而盛，地区经济总量排名前列的城市绝大多数拥有港口，依托港口推动港产城融合发展，既是新时期我国交通运输与经济社会深度融合发展的重点领域［2］，也是港口城市现代化建设进程中破解资源约束矛盾，提升发展质量和效益的关键抓手。
当前，我国主要港口相继提出港产城融合发展战略，旨在建设一流港口，构建现代产业体系，打造现代滨海城市，形成港产互促、产城交融、港城共兴新局面，打造国内国际双循环枢纽，推动区域经济高质量发展。
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关于推进连云港市港产城一体化发展的建议
摘要：随着经济的快速发展，人们生活水平得到了显著提高。
港产城一体化”是
连云港市建设现代化国际海港中心城市的核心发展战略。
近几年，连云港市港口、产业、城市发展都取得了一定的成就，港口“一体两翼”组合格局基本形成，T型
产业带不断丰满，中心城区空间布局由“带状”形态发展为“一心三极”的组团递进
格局，海滨城市形象日渐显现。
随着“一带一路”发展战略的聚焦，特别是《江苏
沿海地区发展规划》和《长三角发展规划》多重发展机遇叠加，将连云港港口、
产业、城市的联动发展问题推向前沿。
因此需要对港产城之间的关系及发展现状
进行深入思考，做好前瞻性谋划，以更好地实现港产城一体化发展。
关键词：连云港市；港产城一体化；发展；建议
1港产城一体化发展现状及存在问题
1.1港城支撑融合不足，产业间关联度不足
目前，连云港港口以通过型海陆联动功能为主，港城在产业功能上处于各自
为政的状态，港口相关的物流、信息、金融等服务业和依托港口发展的加工业尚
未建立，产业链条短。
既没有发挥港口对城市产业的带动作用，也没有体现出城
市产业对港口的支撑作用，对城市和港口可持续发展都极为不利。
1.2 T型产业带初步构建，但产业园区无序蔓延，产业用地使用效率较低，冲
击城市发展生态本底
按照T型产业布局，沿海产业带上形成了徐圩新区、连云开发区、赣榆开发区、柘汪临港产业区、燕尾临港产业区、堆沟港临港产业区。
沿东陇海产业带上
形成了市开发区、高新区南部拓展区、新浦开发区、东海开发区。
各园区道路骨
架基本形成，但存在以下问题：（1）土地使用效率低，项目开工率不足。
市开
发区、徐圩新区、高新区南部拓展区、新浦开发区内部都存在着大量空闲用地、
土地使用不集约、产业不集聚等问题。
（2）产业园区发展定位雷同，各园区之
间恶性竞争，未能形成相互错位，优势互补局面。
（3）产业园区无序蔓延，超
出城市总体规划范围，冲击城市生态本底。
高新区南部拓展区、新浦开发区跨过
高速向外围拓展，超出了城市总体规划建设用地范围，不符合城市总体规划，项
目建设手续批不下来。
同时产业园区无序拓展超出了城市发展生态本底，产业园
区发展缺少完善的环境卫生保障措施，部分侵占了城市生态红线，对港城生态文
明发展造成重大冲击。
1.3城市近海而不滨海，海滨形象不足，港城发展相对分离虽然连云港市拥有绵延海岸线，但优质的滨海生活岸线十分稀缺，制约了连云港市海滨城市建设步伐。
长期以来主港区与城市之间发展相对分离，相互制约。
（1）港城发展争地
的矛盾比较突出。
由于山体自然条件的限制，滨海岸线及陆域空间不足，导致港
区和城区的功能都不得不集中在后方陆域的狭小空间内发展。
一方面马腰、庙岭、墟沟港等港口陆域纵深仅有数百米，港区需要的堆场、停车、仓储等功能由于缺
乏用地难以安排。
另一方面，城区完善商贸、金融等服务功能所需的用地也无法
得到保证。
（2）港口现状与城市定位不符。
主港区现在依然分布着大量散货码头，存在着严重的粉尘、颗粒等污染，影响着商务核心区众多地段，港口生产与
城市商务、居住、旅游之间互相干扰严重。
（3）临海城区公共服务配套功能有
待于提升。
墟沟、连云街道等临海片区的教育、医疗等城市公共配套服务水平低
于新海城区的发展水平，导致人口集聚力不足，城市发展乏力。
1.4港区之间也缺少错位与联动
港区现状功能重置。
主港区与两翼港区都有散货码头功能，规划吞吐量较大，现状吃不饱，存在着相互竞争。
各港区之间各自为政，港口相关的物流、信息、
金融等服务业联动关系尚未建立。
虽然主港区、两翼港区现状集疏运体系初步形成，但主港区南疏港通道、两翼港区快速疏港通道以及港区之间快速联系通道需
要进一步加强。
2推进港产城一体化发展的顶层设计建议
2.1划定生态红线，彰显山、海、湿地特色生态文明，保障港产城一体化发展生态本底
连云港市区拥有天然的“森林、海洋、湿地”交融环抱的生态本底，组团之间
分布着众多特色天然生态系统，如云台山国家级森林公园、蔷薇河-临洪河河口湿地，埒子河口湿地、张圩河生态廊道、绣针河生态廊道、韩口河生态廊道，同时，城区内部还分布着入海水道、妇联河、猴嘴北侧等多条生态廊道，这是连云港生
态安全和生态文明的保障。
发展过程中要树立生态优先的理念，划定生态红线，
注重水、土地等资源集约、节约利用，提高产业的环境保护准入门槛，划定发展
边界，留足生态廊道，加强对湿地、山林、岛屿等弱质生态片区的保护，实现港
产城一体化发展和动植物生长、自然生态景观良性互动、和谐发展。
2.2合作共赢，加强产业园区互动和一体化建设
连云港市产业园区应该按照一体化，一盘棋来统筹，明确各园区分工与协作，避免恶性竞争，确定合作共赢机制，共享港产城一体化资源。
一是建议成立相应
领导机构，建立优势互补、合作共赢机制，加大组织领导和统筹协调力度，研究
解决港口、城市、产业协调发展过程中出现的重大问题，加大资源共享力度，优
化合作环境，落实合作措施，加强沟通与合作，构建互动、互补、互惠的发展格局，提升全市产业整体竞争力。
建立招商、税收、土地等相关工作机制，推进市
区及三县工业一体化进程。
二是确定各产业园区产业发展定位，引导错位互补发展，避免无序恶性竞争。
启动全市产业布局规划，从市级层面制定各园区未来发
展之路，按照规模化、特色化、集聚化、高端化，规划各园区产业定位，并延伸
产业上下游，形成有竞争力的产业集群。
2.3为“一带一路”国家发展战略落实留出空间
“一带一路”国家战略的提出，使连云港在促进我国新一轮对外开放中的战略
地位更加突出。
连云港依托“一带一路”交汇点战略，可以构建与东亚、中亚发展
的自由贸易区。
连云港主港区拥有良好出海条件，在国家重大战略指导下，创新
体制，建设自由贸易港，成为亚欧之间重要国家交通枢纽和物流中心。
结合主港
区转型升级，需要为“一带一路”发展战略落脚点做出发展空间预留。
2.4划定城市建设发展边界，提升土地使用效率
连云港市发展应该由规模扩张型转至内涵提升型，根据城市总体规划确定的
建设用地空间，划定城市发展边界，向存量土地要指标。
在明确城市发展边界后，我们可通过对发展区内的旧厂房、闲置土地“腾笼换鸟”，加快产业转型升级。
同
样在在明确城市发展边界后，我们还可有针对性的对发展区内的旧城进行改造安置，缓解城区建设用地压力，在城市物质空间得到拓展的同时，城市旧区也得到
了不断的完善与更新，解决城市膨胀、人口集聚、用地范围扩大等问题。
结语
随着两翼港口成熟完善，主港区部分功能、空间退出转型势在必然。
建议将
主港区转型升级为集装箱码头，散货码头移至南北两翼港区，墟沟作业区及西大
堤填海区退出留给城市、旅游，提升城市滨海形象，让人们在享受丰富的城市服
务的同时领略港城滨海风情。
对于腾退出来的岸线及腹地资源，应结合城市功能完善、旅游发展需求，进一步制定该片区控制性详细规划及修建性详细规划，合理规划安排用地功能。
参考文献
[1]李家假，王思雨.关于推进连云港市港产城一体化发展的建议[J].2017.1234-1235.
[2]好雨雪，陈思琪.关于推进连云港市港产城一体化发展的建议[J].2017.1002-1003.
[3]路雪花.关于推进连云港市港产城一体化发展的建议[J].2016.1578-1579.。