循环经济

合集下载

循环经济的概念

循环经济的概念

循环经济的概念什么是循环经济循环经济是指在资源有限的情况下,通过最小化浪费和最大化资源的回收再利用,实现经济的可持续发展。

循环经济与传统的线性经济模式不同,后者是“生产-消费-丢弃”的线性流程,而循环经济强调资源的循环利用,将废弃物转化为资源,实现资源的循环再生利用。

循环经济的核心理念是“减少、重复、回收”。

通过减少资源的开采和消耗,通过重复利用资源和产品的价值,以及通过回收和再利用废弃物,实现资源的高效利用和减少环境污染。

循环经济的重要性循环经济对于可持续发展具有重要意义。

随着全球人口的快速增长和经济的发展,资源的需求也在不断增加,而资源的供给却变得日益有限。

循环经济可以帮助我们有效利用有限的资源,减少浪费,同时降低对环境的压力和破坏。

循环经济还可以促进经济的增长和创造就业机会。

通过提高资源和能源的效率,循环经济可以降低生产成本,增加企业的竞争力,创造更多的就业机会。

同时,循环经济还可以促进创新和技术的发展,推动经济的转型升级。

循环经济的核心原则循环经济可以通过以下几个核心原则来实现:1. 绿色设计绿色设计是循环经济的基础。

通过产品设计和制造过程中考虑资源的可持续利用和环境的影响,可以降低产品的资源消耗和废物产生。

绿色设计还可以提高产品的使用寿命,延缓产品的报废时间。

2. 延长产品寿命延长产品的寿命可以减少资源的消耗和废物的产生。

通过提高产品的质量和耐用性,以及维修和维护服务的提供,可以延长产品的寿命。

同时,延长产品的寿命还可以促进二手市场的发展,增加资源的再利用。

3. 促进循环再制造循环再制造是循环经济重要的环节。

通过收集和回收废弃产品和材料,将它们加工和再制造成新产品,实现资源的再次利用。

循环再制造可以减少对原始材料的需求,降低能源的消耗和污染物的排放。

4. 加强废弃物的回收和再利用加强废弃物的回收和再利用可以最大限度地减少资源的浪费和环境的污染。

通过建立有效的废弃物回收系统,推广废弃物分类和资源的分离,可以将废弃物转化为资源,实现资源的循环利用。

什么是循环经济如何推进循环经济

什么是循环经济如何推进循环经济

什么是循环经济如何推进循环经济在当今社会,资源的有限性和环境压力的不断增大,使得我们必须寻找一种更加可持续的经济发展模式。

循环经济作为一种创新性的理念和实践,正逐渐成为解决这些问题的有效途径。

那么,什么是循环经济呢?简单来说,循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济发展模式。

循环经济与传统的线性经济模式有着本质的区别。

传统的线性经济是“资源产品废弃物”的单向流动模式,资源被大量消耗,废弃物被大量排放,造成了严重的资源浪费和环境污染。

而循环经济则是“资源产品再生资源”的闭环流动模式,通过对资源的合理利用和废弃物的回收再利用,实现了经济发展与资源环境保护的良性互动。

举个例子,在传统的制造业中,生产一件产品会产生大量的废料和废弃物,这些废料往往被当作垃圾处理掉。

而在循环经济模式下,这些废料会被收集起来,经过加工处理,变成新的原材料,用于生产新的产品。

这样不仅减少了对原生资源的需求,还降低了废弃物的排放。

循环经济的好处是显而易见的。

首先,它能够有效地节约资源。

通过对资源的循环利用,我们可以减少对新资源的开采和消耗,延长资源的使用寿命,从而保障资源的可持续供应。

其次,循环经济有助于减少环境污染。

废弃物的大量排放是造成环境污染的重要原因之一,而循环经济通过减少废弃物的产生和对废弃物的无害化处理,能够有效地降低环境污染的程度。

此外,循环经济还能够促进经济的增长和创造就业机会。

循环经济相关的产业,如资源回收、再制造等,具有很大的发展潜力,能够为经济发展注入新的动力。

那么,我们应该如何推进循环经济呢?首先,需要加强政策引导和法规制度建设。

政府应制定和完善相关的政策法规,为循环经济的发展提供有力的支持和保障。

例如,出台税收优惠政策,鼓励企业开展资源回收和再利用;建立严格的环保标准和废弃物排放标准,倒逼企业采取循环经济的发展模式。

其次,要加大科技研发投入。

循环经济:可持续发展

循环经济:可持续发展

循环经济:可持续发展循环经济是指通过资源的最大化利用和循环利用,减少资源浪费和环境污染,实现经济、社会和环境的协调发展。

在当前全球资源紧缺和环境污染日益严重的背景下,循环经济被认为是可持续发展的有效途径。

本文将从循环经济的概念、原则、实践以及对可持续发展的意义等方面进行探讨。

一、循环经济的概念循环经济是指在生产、消费和废弃物处理过程中,通过资源的最大化利用和循环利用,实现资源的再生产和再利用,减少资源消耗和废弃物排放,最大程度地减少对环境的影响。

循环经济强调资源的循环利用,通过降低资源消耗和减少废弃物排放,实现经济的可持续发展。

二、循环经济的原则1. 原料替代原则:优先选择可再生资源和可回收资源作为生产原料,减少对非可再生资源的依赖。

2. 产品设计原则:产品设计应考虑到整个生命周期,包括生产、使用和废弃阶段,提倡设计环保、易回收的产品。

3. 循环利用原则:鼓励废弃物的再利用和再循环利用,实现资源的最大化利用。

4. 废弃物减量原则:减少废弃物的产生,降低对环境的负面影响。

5. 生产者责任原则:强调生产者对产品的全生命周期负责,包括产品的回收和处理。

三、循环经济的实践1. 资源回收利用:加强废弃物的分类回收,推动资源的再利用和再循环利用。

2. 循环产业链建设:建立循环产业链,促进企业间的资源共享和循环利用。

3. 绿色生产方式:推动绿色生产方式,减少对环境的污染,提高资源利用效率。

4. 政策支持措施:制定相关政策法规,鼓励和支持循环经济的发展,推动产业转型升级。

四、循环经济对可持续发展的意义1. 资源保障:循环经济可以有效减少资源消耗,保障资源的可持续利用。

2. 环境保护:循环经济可以减少废弃物排放和环境污染,保护生态环境。

3. 经济增长:循环经济可以促进产业升级和创新发展,推动经济的可持续增长。

4. 社会效益:循环经济可以创造就业机会,促进社会和谐稳定发展。

综上所述,循环经济是实现可持续发展的重要途径,通过资源的最大化利用和循环利用,减少资源浪费和环境污染,实现经济、社会和环境的协调发展。

什么是循环经济如何实现循环经济发展

什么是循环经济如何实现循环经济发展

什么是循环经济如何实现循环经济发展在当今社会,资源的有限性和环境压力的不断增大,使得我们必须重新审视经济发展的模式。

循环经济作为一种可持续的发展理念,正逐渐引起人们的关注和重视。

那到底什么是循环经济呢?简单来说,循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济发展模式。

与传统的线性经济模式“资源—产品—废弃物”不同,循环经济是“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程。

它强调在经济活动中,尽可能减少资源的消耗和废弃物的产生,通过对废弃物的回收、再利用和资源化,实现资源的最大利用效率,从而降低对自然资源的依赖,减少对环境的污染和破坏。

循环经济的好处是显而易见的。

首先,它有助于节约资源。

我们生活的地球,资源并非取之不尽、用之不竭。

通过循环经济,我们可以让一份资源发挥多次作用,大大提高了资源的利用效率。

其次,能够减少环境污染。

大量的废弃物如果不能得到合理处理,会对土壤、水源、空气等造成严重污染。

而循环经济可以减少废弃物的排放,降低环境压力。

再者,循环经济还能创造新的经济增长点。

废弃物的回收和再利用本身就可以形成一个庞大的产业,为社会创造就业机会和经济效益。

那么,如何实现循环经济的发展呢?这需要政府、企业和社会公众的共同努力。

政府在推动循环经济发展中起着至关重要的作用。

一方面,要制定和完善相关的法律法规和政策。

通过法律的强制力和政策的引导,规范企业和社会公众的行为,为循环经济的发展提供制度保障。

比如,制定严格的资源消耗和污染物排放标准,对符合循环经济要求的企业给予税收优惠和财政补贴等。

另一方面,要加大对循环经济的投入和支持。

包括资金投入、技术研发支持和基础设施建设等。

例如,设立专项基金用于支持循环经济技术的研发和推广,建设废弃物处理和回收利用的基础设施。

企业是循环经济的实施主体。

企业要树立循环经济的理念,将其融入到生产经营的各个环节。

循环经济

循环经济

循环经济概念定义:循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以‘减量化、再利用、资源化’为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对‘大量生产、大量消费、大量废弃’的传统增长模式的根本变革。

传统区别传统经济是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。

在这种经济中,人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来,在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去,对资源的利用常常是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长,导致了许多自然资源的短缺与枯竭,并酿成了灾难性环境污染后果。

与此不同,循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程,使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物,只有放错了地方的资源,而没有真正的废弃物,其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放,从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

建议第一,要重视高新技术对现有工业生产方式改造的运作机制研究。

目前,有关高新技术对现有工业系统改造的运作机理(如注重与清洁生产、生命周期评价等工具的结合)的研究较少。

生态工业系统和清洁生产的最终目标都是提高生态效率和减少环境污染,生态工业实践应当将两者有机结合起来。

我国城市在采取各种废弃物减量化措施的同时,应从长远发展角度出发,适当开发高新技术产业的产品代谢和废物代谢,同时注重环保产业的发展。

那些最先结合清洁生产方法和高新技术手段构建生态工业系统的城市将成为21世纪的强者。

第二,要重视企业群落的环境(包括技术创新、政策环境)研究。

多要素、大范围的生态工业系统的构建将成为今后生态城市建设的一大趋势。

但这类实践的成功基础在于对企业共生的深入剖析和共生环境的营造,这却正是我国目前最为薄弱之处。

什么是循环经济?

什么是循环经济?

什么是循环经济?随着人们对环境保护意识的不断提高,循环经济已经成为了一个越来越热门的话题。

那么,什么是循环经济呢?循环经济是指一种可持续的经济模式,其核心是将资源的使用最大化,减少浪费和排放,实现资源的最大价值和有效循环。

下面,我们将从以下几个方面详细介绍什么是循环经济:一、什么是循环经济模式?循环经济是一种利用物质和能量的方式,使其在经济和生态系统之间循环使用。

与传统的“线性经济”不同,循环经济旨在通过尽可能多地利用资源,减少浪费和污染。

实现以“从物质转换为销售的产品”为主导的经济模式向以“从物质到再生资源的转换”的模式转移。

二、循环经济的意义何在?循环经济的最大意义在于减少资源的浪费和排放。

正如我们所知,全球化带来的负面影响已经发现,经济增长和资源使用的关系已经逐渐变得复杂和艰难。

“线性经济”模式的生产和消费方法已经越来越无法满足日益增长的世界人口的需求,同时也带来了严重的环境问题,如水、大气和土壤污染。

因此循环经济的实施,有助于减轻对自然环境的压力、减少对自然资源的消耗和浪费。

三、循环经济的发展现状为了实现循环经济的发展,人们需要采取一系列行动。

这其中包括对重要的政策、法规的制定和执行,对投资的倡导和促进,以及对技术改进和创新的推动。

一系列国家政策已经展开,以减轻对自然环境的影响。

此外,企业也在逐步转变其生产方式,从以“物质到废弃物的转换”的模式向以“物质到再生资源的转换”的模式转变。

四、循环经济的应用现状循环经济在实际应用中的效果也越来越被认可。

许多企业正在逐步转向可持续发展模式,采用再生资材,运用循环经济理念,降低环境污染和自然资源的消耗,提高企业的利润率和社会贡献。

五、循环经济面临的挑战虽然循环经济发展的前景很好,但它仍面临着许多挑战。

其中最大的挑战是技术的缺陷和基础设施的不足,以及政府对循环经济的关注度不够等。

总而言之,尽管循环经济在实践中还面临着许多挑战,但是它已经成为了一种必然趋势。

循环经济

循环经济

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征,在环境方面表现为污染低排放,甚至污染零排放。

循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,因此本质上是一种生态经济。

随着本世纪 60年代以来生态学的迅速发展,使人们产生了模仿自然生态系统、按照生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统的想法,以使经济系统被和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,建立一种新的经济形态。

到 90年代,随着可持续发展战略的普遍倡导、采纳,发达国家正在把发展循环经济,建立循环型社会,作为实现环境与经济协调发展的重要途径。

在发达国家,如德国和日本,循环经济正成为一股潮流和趋势。

德国采取严格的立法手段加强废弃物的管理和再利用,德国法律明确规定,自 1995年 7月 1日起,玻璃、马口铁、铝、纸板和塑料等包装材料回收率必须达到 80%。

在德国的影响下,欧盟和北美国家相继制定旨在鼓励二手副产品回收、绿色包装等法律,同时规定了包装废弃物的回收、复用或再生的具体。

法国法律规定, 2003年应有 85%的包装废弃物得到循环使用,奥地利的法规要求对 80%的回收包装材料进行再利用。

在发达国家中,日本是循环经济立法最全面的国家,其所有相关的法律精神,集中体现为“三个要素、一个目标”,即资源再利用,旧物品再利用,减少废弃物,最终实现“资源循环型”的社会目标。

从区域上看,通过企业间的工业化代谢和共生关系形成生态工业国,最为典型的是丹麦卡伦堡生态工业园。

据余德辉司长介绍,该园区以发电厂、炼油厂、制药厂等核心企业,通过贸易方式把另一家企业的废弃物或副产品作为本企业的投入或原料,建立产业链,这样在降低企业的治污费用的同时,企业也获得可观的经济效益。

循环经济

循环经济

相关立法
中国的循环经济立法主要体现在两个基本法律,即:
2002年6月全国人大常委会通过,2003年1月1日起实施的《清洁生产促进法》;
2008年8月全国人大常委会通过,2009年1月1日起实施的《循环经济促进法》。
由于清洁生产属于循环经济的一个子系统,后者通过并实施后,将会和前者产生一些矛盾,有人认为应废除 前一个法律。例如,前者规定,国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。后者规 定,国务院发改部门负责组织、协调全国的循环经济工作。而2003年机构改革后,国家经贸委已经撤销,地方各 级政府部门却没有撤销该部门。这就产生了发改委和地方经贸委的管理ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ空问题。
立法原则
循环经济体系是以产品清洁生产、资源循环利用和废物高效回收为特征的生态经济体系。由于它将对环境的 破坏降到最低程度,并且最大限度地利用资源,因而大大降低了经济发展的社会成本,有利于经济的可持续发展。 对于我国而言,大力发展循环经济,是走新型工业化道路的题中应有之义。各级政府作为建立循环经济社会机制 的主体,应抓紧制定相关的法规政策,逐步建立健全适应循环经济发展要求的管理体制和机制。尽管我国各地区 的经济发展水平有一定的差异,但在制定相关法规政策时应遵循以下几条原则:
循环经济
经济发展模式
01 内涵与定义
03 支撑体系 05 主要体现
目录
02 实施原则 04 基本原则 06 主要途径
07 发展历程
09 立法原则
目录
08 相关立法 010 传统区别
011 社会基础
013 文件内容
目录
012 行为准则
循环经济,完整的表达是资源循环型经济。以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强 调把经济活动组织成一个“资源一产品_再生资源”的反馈式流程。其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物 质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能 小的程度。
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

面向循环经济的产业结构调整现代产业结构理论认为,经济发展与产业结构变迁是有机统一的,结构变迁是经济发展的结果,同时又是进一步实现经济协调稳定发展的动力。

在我国,要克服传统经济发展模式带来的不利影响,实现社会经济的可持续发展,就必须按照循环经济3R原则的要求,重构符合循环经济要求的产业结构体系。

一、循环经济对产业结构调整的新要求所谓循环经济就是指人们模仿自然生态系统,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统。

它要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放,所有的物质和能源要在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

循环经济的核心就是3R原则,即Reuse——再利用原则,就是延长产品和服务的时间,尽可能多次或多种方式地使用物品,避免物品过早地成为垃圾;Recycle———“废弃物”的资源化、旧产品和旧零件的再利用原则和Reduce——减少废弃物的排放原则。

未来产业结构体系的构建及调整,必须符合3R原则的要求。

1.循环经济要求产业结构合理化。

产业结构理论的研究成果和大量的实践经验表明,经济发展不仅仅是资本、土地、劳动等生产要素在数量上高投入的结果,更为重要的是要有一个合理有序的产业结构。

资源数量的高投入带来的只是传统意义上的经济增长而不是经济发展;结构的调整及其合理化才是高质量经济发展的重要体现,是经济稳定发展的重要动力。

循环经济不仅要求产业结构的完整性、协调性,而且要求产业的环保化、链条化、网络化、循环化。

这实际上是要求产业结构不断合理化。

产业结构合理化是循环经济的内在要求。

2.循环经济要求产业升级和产业结构高级化。

循环经济注重的不仅仅是数量的增长,而且是质量的改善和提高。

质量的改善和提高,主要靠科学技术的进步和管理的科学化。

科学技术是发展循环经济的基础和根本保证。

循环经济3R原则本身要求相应的技术体系做支撑,要求发展包括环保材料研究、环保产品生产、资源再利用等技术在内的高新技术产业,提高科学技术在经济增长中的贡献率,促进传统资源型产业向知识型、技术型、环保型产业演变,实现产业结构的高级化发展。

循环经济要求在其自然物质→经济物质→废弃物的转换过程中,应是自然物质投入少,经济物质投入多,废弃物排泄少,这需要以较高发展水平的产业结构及各产业的发展深度作为基础。

要通过发展高新技术使工业生产尽可能少消耗能源与资源,通过高新技术提高物质的转换和再生,能量的多层次分级利用,在满足经济发展基础的前提下,使生态环境得到保护。

3.循环经济要求按照环保和绿色标准调整产业结构。

环保产业结构基准,是以产业的环保亲和力、产业发展对环境的影响状况等为标准来衡量和评价产业结构的发展状况。

产业绿色标准主要是要根据产业的绿色化程度来评价产业结构的状况。

主要包括以下内容:产业的绿色GDP水平;产业结构的自我循环能力和协调能力;产业发展的可持续性;产业发展对改善生态环境和人民生活质量以及对资源节约的有机功能等。

按照这一基准调整产业结构的努力方向包括以下几点:第一,以节约促进产业结构效应的提高。

鼓励能源回收型和节约型、废弃物减量型、绿色消费型等产业的发展。

淘汰技术水平低、能耗高、效益差的产业。

第二,发展环保产业、绿色产业和相应的高新技术产业。

第三,调整和逐步淘汰资源浪费型、环境污染型产业。

二、发展循环经济的产业结构障碍按照循环经济原则来衡量,我国目前的经济发展模式仍然存在大量结构性矛盾,并对循环经济产生严重的制约作用。

主要表现在以下几个方面:1.从三次产业及其内部结构来看,结构性矛盾突出,结构层次低,发展滞后。

就第一产业来讲,首先,由于人口巨增和对资源的掠夺性开发,造成了农业生态的严重破坏和农村的严重污染。

其次,目前我国农业科技增长的科技进步贡献率只有40%,远远落后于发达国家的60—80%,导致农业自然资源开发存在严重的浪费。

第三,由于农业相对劳动生产率低下,农民增收缓慢,积累不足,导致农业科技投入不足和农业基础设施建设与农村公共服务落后,影响农业循环发展和农业内部结构的有序调整,影响农业产业化发展和农业规模经济发挥。

就第二产业来讲,由于我国正处于工业化和城市化发展的中期,与世界其他国家第二产业相比,技术密集型的资本品制造业的比重偏低,钢铁工业、有色金属、非金属材料等中间投入品行业的比重较高。

消费品制造业的比重接近世界平均水平,但在其内部,纺织印染业的比重较高,食品工业比重较低。

印刷业、塑料业所占比重低于世界平均水平[1](P63-93)。

高能耗、重污染的资源型产业所占比重较大,而“三废”排放又主要集中在高能耗部门。

目前我国8个主要耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%,而这8个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的73%。

按此推算,与国际先进水平相比,中国的工业部门每年多用能源约2.3亿吨标准煤[2]。

再加上受利益驱动而导致的资源过度开发和不合理使用以及资源浪费现象严重,必然带来环境污染的进一步恶化,对发展循环经济形成了很大压力。

就第三产业来讲,第三产业中的绝大多数产业是低耗能的产业,大力发展第三产业有利于发展循环经济。

但在其内部结构中,餐饮、住宿、旅游以及商业零售等传统服务业所占比重大,且大都是易于造成环境污染的产业;而像信息咨询、科技服务、现代金融、现代物流服务、法律服务等知识型、科技型的现代服务业发展滞后,且比重小。

这也会对发展循环经济产生一些不利影响。

2.从产业结构体系的完整性上看,环保产业、绿色产业和再生资源产业发展不足。

以环保产业为例,目前我国环保产业主要集中在环保机械产品以及三废综合利用方面,其它方面较薄弱。

尤其是环保设备成套化、系列化、标准化、国产化水平低,低水平重复建设现象严重。

如水处理主要为一般工业废水处理技术和产品;大气污染治理主要是除尘设备,有些已相对过剩。

而一些急需的污染治理设备还没有自己的制造技术,特别是在大型燃煤电厂烟气脱硫、城市垃圾资源化、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重点领域,国外设备占有相当大的市场份额。

3.从产业的技术进步情况看,产业整体技术水平低,高新技术产业发展不足。

首先,由于在全球价值链分工中,我国工业处在低端位置,对国外核心技术和关键部件高度依赖,附加价值难以较大幅度提高,相应地实现经济增长投入的物耗、能耗也比发达国家高得多。

目前我国的制造业增加值率仅为26.2%,与美国、日本和德国相比分别低23、22和11.7的百分点。

其次,中国工业的技术结构与发达国家相比,仍存在较大差距,产业创新能力有进一步削弱的危险。

我国的制造业总量规模占全球的6%,而研发投入仅占0.3%。

目前,我国产业共性技术研究队伍已出现严重萎缩,产业创新能力有进一步削弱的危险[2]。

第三,技术装备、生产工艺落后。

据第三次全国工业普查,全部大中型企业中,技术设备达到国际水平的仅占26.1%,应该淘汰的设备占12.8%,达到国内先进水平的约占27.7%,而一般水平的占33.4%。

主要专业生产设备虽然较新,但设备技术水平偏低的问题仍比较突出。

第四,高新技术产业发展滞后。

我国高新技术产品产值仅占国民生产总值的3%左右,而发达国家一般在10%以上。

三、面向循环经济的产业结构调整思路上述分析表明,目前我国产业结构体系是一种非生态化、非循环化和不完善的低层次产业结构体系。

对发展循环经济形成了严重制约。

而解决问题的最佳选择就是通过产业结构的调整,重构产业结构体系。

1.对于第一产业。

应围绕生态农业建设,大力发展优质高效农业,提高养殖和农产品加工业比重;建立以保护农业生态环境为基础,以节地、节水、再生能源、良种推广、病虫害综合防治、提高单产等为内容的农业生产体系;依靠科技,加速品种更新,提高产品品质,鼓励无毒、无害和绿色产品的生产;调整农业区域布局,发展特色农业;加快农业新技术引进和开发,发展农业精细加工,推动农业原料生产的无害化、专业化和规模化,降低农业成本;抓好农村剩余劳动力转移,推进乡镇企业结构调整和优化;加大农村基础设施和公共服务的投入,在水土保持、环境改善、交通运输、信息交流和科技咨询等方面,为农业循环经济发展创造良好的外部环境。

2.对于第二产业。

重点是优化结构、提高素质,并逐步建立一种新型的工业生产模式。

大力发展能耗低、效益高的知识、技术密集产业;进一步加大用信息技术改造传统产业的力度,促进高能耗、低效益的传统资源型产业向知识、技术型产业转变;按照产业发展的次序和产业链条,构建产业群和生态工业园区。

通过不同企业或工艺流程间的横向耦合及资源共享,为废物找到下游的“分解者”,建立工业生态系统的“食物链”和“食物网”,达到变污染负效益为资源正效益的目的。

3.对于第三产业。

要运用现代化经营方式和服务技术对传统服务业进行改造,大力发展信息服务、金融保险、资讯等现代服务业,不断提高服务水平和技术含量,以此带动服务业整体水平的提高;加快服务业市场化步伐,打破行业垄断,放宽市场准入,引进竞争机制,鼓励企业优化重组;对于有可能带来环境污染的餐饮、旅游等产业,应当通过产权制度改革、外部成本内部化、财政税收政策等加以调整,通过严格执行环境保护法,规范相关产业和企业的行为。

4.大力发展包括再生资源产业在内的环保产业和环境建设产业。

环保产业是循环经济产业结构体系的重要组成部分和产业结构体系的重要标志。

环境建设产业是与环境保护密切相关的产业,是其他产业发展的自然环境基础。

发展循环经济就必须大力发展环保产业和环境建设产业。

目前,我国环保产业规模小、比重低、技术水平不高,不能适应循环经济发展的要求。

首先,要加大资金投入力度,在资金、税收、分配政策等各个方面给予有力支持。

其次,搞好合理布局、强化市场管理,鼓励适度的地区集中和市场集中,形成规模效益;再次,积极推进环保产业技术进步和技术创新,构建环保产业发展的技术装备体系和相关技术产业体系;同时,要大力推进环保产品生产的设计、工艺改造、流程再造,促进环保产品结构优化和国际竞争力的提升。

最后,要大力发展再生资源产业。

使生活和工业垃圾变废为宝、循环利用,达到节约资源,净化环境的目的。

5.依靠科技进步,加快高新技术产业化步伐,构建“循环经济”的产业技术体系。

高新技术产业化不仅是目前经济全球化、知识化、信息化的客观要求,同时也是发展循环经济的内在需要。

高新技术产业本身就是低能耗、高附加值、环保型产业,是产业结构高级化的发展方向。

高新技术产业化一方面可以提高产业发展的技术装备水平,为传统产业提高资源利用效率,减少资源浪费,实现循环经济减量化、再利用化原则提供技术基础;另一方面也为知识密集型、技术密集型产业的产生和发展提供有力的技术支持。

为此,在发展循环经济的过程中,要加强基础学科和基础理论的研究,加强共性技术、关键技术的自主开发和创新;研究推广污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术。

相关文档
最新文档