推进城乡一体化工作汇报材料

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加快中心镇建设 推进城乡一体化进程—汇报材料

加快中心镇建设 推进城乡一体化进程—汇报材料

加快中心镇建设推进城乡一体化进程—汇报材料科学规划深化改革加快中心镇建设推进城乡一体化进程台州市路桥区金清镇位于台州市区东部,濒临东海,全镇陆域面积80平方公里,城区面积5平方公里,常住人口10.5万人。

20XX年实现国内生产总值29.85亿元,财政总收入1.3亿元,农民人均收入8498元。

先后被评为全国重点镇、全国村镇建设先进镇、全国造林绿化百佳乡镇,省东海文化明珠、小城镇综合改革试点镇、文明卫生镇、村镇建设现代示范镇和绿色小城镇,是省级中心镇和台州市中心镇。

近几年来,在上级党委、政府的领导下,围绕把金清建设成为台州现代滨海工业新城的目标,以城镇建设为核心,以项目推进为抓手,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,不断加快城镇基础设施建设,深化产业结构调整,增强中心镇集聚能力和辐射功能,加快中心镇建设,推进城乡一体化进程。

一、科学制定城镇规划,严格实施,完善城镇体系规划是龙头,是中心镇城镇建设的灵魂,规划决定着中心镇发展的方向和质量。

我们始终坚持以发展的眼光和创新的意识,科学地编制城镇建设规划,把城镇建设目标与经济社会发展目标、地区可持续发展目标统一起来,使中心镇城镇建设既具有中心意识,又具有面向未来的领先意识,成为社会文明进步的象征。

1、增强规划意识。

充分发挥规划在城镇建设中的宏观调控、引导作用,编制和完善城镇发展规划。

按照“台州滨海工业区”的定位,着眼于城乡经济社会协调发展,结合土地利用总体规划修编,高起点、高标准、高质量地编制城乡一体发展的各项规划。

抓好城镇总体规划、土地利用规划、基本农田保护规划的修编完善工作。

优化资源配置,制定中心村规划、安置小区规划和村庄规划以及供水、供电、交通、通讯、环境保护等各专项规划。

明确分区功能定位和产业发展重点,凸现区域经济的特色。

2、注重规划的超前性。

在城镇建设过程中,我镇始终坚持把规划工作放在城镇建设的首位。

1992年我镇首次制定了《金清镇城镇规划体系》,规划城区面积为3.24平方公里,人口为2.2万人;1999年,按照中心镇的定位,委托同济大学对规划进行修编,规划城区面积扩大到5平方公里,人口为5万人。

街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料

街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料

街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料龙潭街道位于市区东北部三环路外侧,幅员面积37.61k㎡,总人口5.3万人,其中农村居民4.3万人,辖20个社区。

在统筹推进城乡一体化前,由于交通闭塞,基础设施建设滞后,经济发展缓慢,居民生活困难,城乡面貌和发展环境十分落后,曾被称为成都的“西伯利亚”,是中心城区农业面积最大、农村人口最多、城市化水平最低、推进难度最大的地区。

龙潭街道党工委以科学发展观为指导,按照市委推进城乡一体化“三个集中”、“六句话”的工作要求,把推进城乡一体化工作作为一项系统工程来抓,努力实现整个地区全面、协调、可持续发展。

一、坚持科学规划,引领城乡一体化20XX年初,街道党工委新班子到位后,根据成都市城市总体规划和土地利用规划,立足成都市城市向南、向东发展的战略部署,及时确定了区域发展定位和产业发展空间布局。

重点是进一步完善了《成华区龙潭地区城乡一体化发展规划》、《龙潭地区生产力布局规划》、《龙潭地区控制性规划》、《成都市北郊风景林地控制性规划》、《龙潭地区道路交通建设规划》等城乡一体化专项规划,形成了“三区一中心”(龙潭都市工业集中发展区、北郊风景区、龙潭现代农业片区和龙潭场镇中心)的空间布局,并根据城市总体规划和土地利用规划,对全辖区37.61k㎡的土地资源进行了功能定位,划分为工业用地、仓储物流用地、商住用地、现代农业用地、旅游风景区用地等几个板块。

在此基础上,结合龙潭实际,集中多方意见和智慧,提出了打造“成华副中心”的发展定位和建设“工业龙潭、物流龙潭、居家龙潭、休闲龙潭”的发展思路,并得到市、区两级的一致认可。

二、完善基础设施,增强区域发展承载力落后的道路、破旧的场镇,成为制约龙潭经济社会发展的瓶颈,严重阻碍了城市化进程,也是推进城乡一体化工作中必须解决的首要问题。

去年,街道积极争取上级支持,全面推进路网建设和旧场镇改造。

1、进一步完善交通网络龙潭地区20XX年底以前仅有13公里的破旧水泥路,“晴天一身灰、雨天一身泥”是龙潭地区道路面貌的真实写照。

城乡融合发展汇报材料(锦集4篇)

城乡融合发展汇报材料(锦集4篇)

城乡融合发展汇报材料(锦集4篇)城乡融合发展汇报材料1近期,政策与改革司总结梳理了农村改革试验区城乡融合发展试点经验,并组织力量赴江苏、浙江、河南、四川等省开展县域城乡融合发展专题调研。

从调研情况看,东中西部县域城乡融合发展都取得了积极进展,但不同地区进展不均衡,并不同程度存在一些共性问题。

下一步,应遵循工业化城镇化发展规律,立足相当数量农业转移人口亦工亦农、城乡两栖的客观实际,以梯度建设“县城—中心镇—中心村”等多层级城乡融合发展节点为主要抓手,坚持县域内国土空间一体规划、产业发展一体布局、基础设施一体建管、公共服务一体提升、进城下乡一体推进,支持各地因地制宜选择县域城乡融合发展路径,选准突破口和着力点,持续缩小城乡差距,推动城乡融合发展不断迈上新台阶。

一、东中西部县域城乡融合发展情况与做法城乡融合发展是顺应经济社会发展规律,坚持城乡平等、以人为本,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以新型城镇化和乡村振兴为双动力,逐步形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系的动态过程。

县域是推进城乡融合发展的重要切入点和突破口,也最具现实可行性和最有内在驱动力。

近年来,东中西部各地区紧密结合经济社会发展实际,推进农业转移人口市民化,推动城乡产业协同发展,改善农村基础设施条件,提升农村公共服务水平,有力有序有效推进县域城乡融合发展。

同时,由于不同地区之间经济基础、城镇化水平、城乡居民生活水平等方面存在差异,各地在工作重点、抓手载体以及具体做法上也呈现出不同的特点,形成各具特色的县域城乡融合发展路径与模式。

(一)东部地区东部地区作为我国经济社会最发达的地区,汇集了京津冀、长三角、珠三角等主要城市群,GDP总量超过全国的50%,经济社会发展水平较高,城乡差距相对较小,县域内城乡一体的空间布局、产业支撑、基础设施和公共服务等发展程度较高,城乡融合发展体制机制初步建立。

以江苏省苏州市吴江区为例,该区202-年地区生产总值2002.8亿元,一般公共预算收入236.5亿元,常住人口城镇化率75.2%,村集体平均可支配收入740万元,农村居民人均可支配收入4.13万元。

乡推进城乡一体化建设情况汇报

乡推进城乡一体化建设情况汇报

乡推进城乡一体化建设情况汇报尊敬的领导和各位同事们:大家好!今天,我将向大家汇报我所在乡镇在城乡一体化建设方面的情况。

近年来,我乡积极响应国家号召,大力推进城乡一体化建设工作。

针对城市与农村之间的差距,我乡提出了“联村、联党、联企、联社、联户”五联一大建设模式,形成了“城市带乡村、乡村支撑城市”的格局。

首先,我们在基础设施方面取得了显著成效。

通过加大投入力度,实施水、电、路、气等基础设施建设,改善了农村基础设施条件。

截至目前,全乡已有99%的村庄通公路,95%的农家小院通自来水,100%的村庄通电,并且全乡建成了一座供应充足、水质优良的水厂,解决了老百姓生活用水问题。

此外,还投资修建了一座集中供电站,实现了全乡村庄的电力全覆盖。

这些基础设施的完善,极大地改善了农村居民的生活条件。

其次,我们在产业扶持方面耕耘不辍。

我乡积极引导村民发展适宜的农业产业,推动农业向高效、现代化方向发展。

我们支持农民种植优质农产品,推广农业科技知识,提高农业生产水平,增加农民收入。

同时,积极引进现代农业生产技术和设备,加大农业产业投资力度,发展农产品加工业,促进农产品的附加值提高。

这些努力使我乡农业产业得到了快速发展,农民的收入明显增加。

再次,我们在社会事业和公共服务方面也取得了积极进展。

我们致力于改善农村居民的教育和医疗条件。

通过修建新的学校和医院,配备优秀的师资力量和医疗团队,提供更好的教育和医疗服务。

此外,我们还加大了文化、体育、旅游等领域的投入,打造了一批具有乡村特色的文化景点,丰富了农村居民的精神生活。

这些举措提高了农村居民的生活质量,增强了他们对城乡一体化建设的认可和支持。

最后,我们重视生态环境保护,积极推进绿色发展。

通过加强农业生态建设,积极开展农田水利工程建设和农田防护工程,减少农业生产对环境的影响。

同时,大力推进农村生活垃圾处理和污水治理,减少环境污染,改善村庄的整体环境质量。

此外,积极发展特色农业和生态旅游,利用乡村资源优势,推动农村产业升级和乡村旅游的发展,实现了经济效益和生态效益的良性循环。

城乡一体化发展情况汇报

城乡一体化发展情况汇报

城乡一体化发展情况汇报尊敬的领导,各位同事:大家好!我今天向大家汇报的主题是城乡一体化发展情况。

城乡一体化是我国推进现代化建设的重要战略,旨在消除城乡差距,促进社会公平和谐发展。

下面,我将从城乡发展均衡、基础设施建设、农村和农产品供给四个方面进行汇报。

其次,基础设施建设。

城乡一体化发展注重加强农村基础设施建设,改善农村生产和生活条件。

截至目前,全国农村通宽带用户达到2.6亿,覆盖率超过96%;农村危房改造进展顺利,已完成2428万户。

农村供水、供电、供气条件普遍改善,道路交通沟通便利,农民生活更加便捷。

再次,农村。

城乡一体化发展推动了农村创新。

农村土地制度取得新进展,农民土地承包经营权确权颁证工作稳步推进,全国覆盖率达到99%以上。

农村金融服务不断完善,农村信用社为农民提供融资支持,农村小额信贷覆盖面迅速扩大。

农村产权制度深入推进,农民合作社逐渐成为农村经济发展的主要形式。

最后,农产品供给。

城乡一体化发展推动了农产品供给侧结构性。

农业现代化水平不断提升,农业科技进步明显,粮食、棉花、猪肉等重要农产品产量稳定增长。

农村电商发展迅猛,农产品线上线下销售渠道拓宽,农民收入得到有效提升。

农村特色产业蓬勃发展,大力发展农村休闲农业、乡村旅游等产业,带动了农民增收致富。

总之,城乡一体化发展取得了可喜成绩,但也面临一些困难和挑战。

在未来的工作中,我们要进一步加大对农村发展的支持力度,加强城乡统筹规划,加强农业科技创新,发展农村产业,促进农民增收。

只有不断推动城乡一体化发展,才能实现全面建成小康社会的目标。

谢谢大家!。

乡镇推进城乡一体化建设汇报

乡镇推进城乡一体化建设汇报

乡镇推进城乡一体化建设汇报一、基本情况及发展现状xxx乡位于县城东南59公里处,辖区总面积xxx平方公里,主要农作物为小麦、啤酒大麦、玉米、洋芋等。

全乡辖xx个行政村, x个村民小组,xxx户xxx人,耕地面积xxxx 亩。

XX年,全乡农民人均纯收入x元。

近年来,乡党委、政府紧紧围绕市、县关于统筹城乡一体化发展、推进新农村建设的总体要求,坚定不移地实施“三产强乡、劳务富乡、科教兴乡”战略,以“抓项目、夯基础、强特色、保增收、促和谐”为主线,使全乡城乡一体化进程不断加快。

农业产业结构进一步优化。

近年来,我乡按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励和引导农户采取转包、租赁、代耕等多种方式流转土地,在xx村、xx村建立了占地XX亩以种植全膜覆盖双垄沟播制种玉米为主的土地流转示范点2个;大力推进草食畜牧业的发展,新建养殖小区2个,千头牛场1个,养猪场1个,新发展规模养殖大户120户,完成肉羊改良12.1万只、肉牛改良21100头。

新改建食用菌棚1200座;建成XX平方米的青贮氨化池10座;配套完成12.5公里自来水管道,30公里砂石路,15公里低压线路等配套设施建设。

基础设施建设成效显著。

先后建成了五个村村委会办公楼,村级办公条件进一步优化;修建末级渠系27.8公里,老干渠改建16公里;完成全乡15个村自来水入户工程,并于XX年对xx村自来水管网进行了全面改造,全乡自来水普及率达到100%。

建设完成寺儿沟、泗沙沟、尖山沟、XX子沟防洪工程建设和小XX滩4.5公里泥石流综合治理防洪工程,有效地保护了生态环境;在中央和省、市、县配套政策支持下,先后建成x、x、x村新农村示范点,完成危旧房改造1380套,建成沼气1500套,“三改”1313套;完成x村千亿斤粮食增产项目和六、七社10.82公里通社油路;完成xx村公路绿化24公里。

集镇建设规模不断扩大。

按照城乡一体化建设的要求,以中心村建设为突破口,不断提高集镇公共服务功能。

关于推动城乡一体化发展的汇报材料

关于推动城乡一体化发展的汇报材料

关于推动城乡一体化发展的汇报材料尊敬的领导:我是××市××县××乡××村的村支书,我在此向您汇报我们村推动城乡一体化发展的情况。

一、背景介绍××乡位于××市××县,是一个典型的农业乡镇。

过去,由于交通不便、信息闭塞等原因,乡村经济发展缓慢,城乡差距较大。

为了推动乡村振兴,我们积极响应国家政策,提出了推动城乡一体化发展的目标。

二、基础设施建设为了改善乡村基础设施,我们先后投入资金修建了道路、桥梁、供水系统等。

现在,村民出行更加便利,农田灌溉也更加方便,为农业生产提供了良好的条件。

三、农业产业发展我们积极引导村民发展农业产业,推广现代农业技术。

通过培训和示范,村民学会了高效种植、养殖等技术,提高了农产品的产量和质量。

我们还与企业合作,建立了农产品销售渠道,帮助村民增加收入。

四、乡村旅游开发我们充分利用乡村自然资源和人文景观,开展乡村旅游开发。

我们修建了农家乐、民宿等设施,吸引了大量游客前来观光、休闲。

乡村旅游的发展不仅带动了农民增收,也促进了当地文化传承和保护。

五、教育和医疗改善为了提高乡村教育和医疗水平,我们投入资金修建了学校和医院,并引进了优质教育资源和医疗设备。

现在,村民的子女可以在家门口接受良好的教育,老人和病患也能得到及时的医疗服务。

六、文化和体育活动为了丰富村民的文化生活,我们组织了各种文化和体育活动。

我们成立了文艺团队,定期举办文艺演出;我们修建了体育场馆,组织了各类体育比赛。

这些活动不仅增强了村民的凝聚力,也提升了乡村形象。

七、环境保护和生态建设我们注重环境保护和生态建设,积极推动农业绿色发展。

我们加强农田水土保持工作,推广有机农业和生态养殖,减少农药和化肥的使用。

我们还开展了植树造林活动,改善了乡村生态环境。

八、社会治理和民生改善我们加强社会治理,建立了村民自治组织和社区服务中心,提供便民服务和法律咨询。

街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料

街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料

街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料尊敬的...您好,我是...,现向您汇报街道在推进城乡一体化工作方面所取得的进展情况。

一、工作概述:街道积极响应国家号召,认真贯彻落实中央和地方政府相关政策措施,全面推进城乡一体化工作。

以提升农村发展水平、加强城乡基础设施统筹为主要目标,着力打造宜居农村、宜业城镇,促进经济社会协调发展。

二、成立工作组:为了确保城乡一体化工作的顺利推进,街道成立了城乡一体化工作领导小组,并设立办公室负责具体协调和推动相关工作。

三、基础设施建设:街道重点推进基础设施的建设,包括道路、供水、电力、通信等。

通过引进资金、加大政府投入和多方合作,大力改善农村交通条件,提升农村供水和电力供应能力,加强农村通信网络建设。

四、农村产业发展:街道鼓励农村人员创业和发展农村产业,通过发放补贴、提供技术指导和培训,引导农民创办新型农村合作社、农业种植合作社等农业经济组织,促进农村产业结构的优化和农民收入的增加。

五、就业与社会保障:街道积极推动城乡劳动力转移和就业,鼓励有条件的农村劳动力外出就业,同时加强农村人力资源培训,提高农民就业技能。

通过加强农村社会保障体系建设,为农村居民提供更完善的社会保障服务。

六、环境保护:街道注重生态环境保护,加大农村环境治理力度,推进农村污水处理、垃圾分类等工作。

加强农田和农产品质量安全监管,促进农业生态可持续发展。

七、宣传和宣讲:街道通过多种形式开展城乡一体化政策宣传和宣讲活动,向广大农村居民普及相关政策措施,提升他们的参与度和主动性。

以上就是街道在推进城乡一体化工作方面的汇报材料,希望能够得到您的认可和支持。

同时,我们也欢迎您对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

谢谢!。

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推进城乡一体化工作情况总结及建议2009年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市发改委、一体化办等市直单位的协调指导下,该区紧紧围绕建设“城乡一体化先行区”的工作目标,创新体制机制,扎实推进项目建设,农民权益得到保障,加快了农民变市民步伐。

2009年,实现地区生产总值44.5亿元,同比增长14.5%,地方财政收入1.83亿元,同比增长34.8%;农民人均纯收入5150元,同比增长15.2%。

一、城乡一体化工作开展情况一是强力推进集中居住点建设,农民生产生活条件明显改善。

全面实施城乡一体化“521”工程,凤凰新城土楼社区10.6万平方米安置房主体封顶,桥头社区18.5万平方米的安置房开工建设,张集小城镇基础设施建设扎实推进,渠沟集贸市场建设加快。

全市规模最大的采煤塌陷村庄搬迁项目仁和小区交付使用,2000多户居民民已搬迁新居,入住率达50%以上。

总投资13.4亿元的64个城乡一体化项目全面完成年初既定目标,进一步拓展了城乡发展空间,改善了农民的生产生活环境,提高了农民的生活质量。

二是着力推进土地流转,农业产业化水平不断提高。

适度规模经营是现代农业的发展趋势,土地流转是促进农业产业化的必要条件。

去年我们按照“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求,实施“农业产业化提升行动”,以产业化促进农民增收,出台了“加快推进土地流转”和“高效作物规模种植”专项资金扶持办法,财政兑现补贴资金320万元。

全年实现土地流转5070亩,新增优质蔬菜面积3110亩,新建温室大棚967栋,鲁楼万亩土地整理项目加快建设,郭王食用菌、黄里石榴、油坊绿色蔬菜等七大基地初具规模。

依托凤凰山食品经济开发区、凤凰山农贸城等平台,扶持发展新型农村经济合作组织14家,农产品生产、加工、销售一体化的发展格局初步形成。

三是不断加大财政投入力度,农村公共服务水平不断提升。

坚持公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖,着力建立健全社会公共服务体系。

全年投入5486万元组织实施28项民生工程,其中涉农16项,投入资金3000万元,同比增长50%以上。

城乡低保提标扩面,实现应保尽保,城乡低保工作走在全省前列;完善新农合保障制度,参合率达到97%以上;积极做好失地农民就业培训和技能培训,新增就业岗位6620个;1.01万人的安全饮水工程全面完成,农村有线电视网络建设全面实施;新建农家书屋、农民体育设施、沼气网点等项目31处;改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室;实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程,推进区实验中学、土楼小学的标准化建设,我区被评为“全省推进义务教育均衡发展工作先进区”,去年底又被确定为推进义务教育均衡发展省级实验区。

二、主要做法区委、区政府坚持把保障农民权益,促进农民变市民作为城乡一体化工作的首要任务。

一是强力推进重点建设项目。

“凤凰新城”是农民聚集的新型社区,是全市城乡一体化试点的重点工程,为确保项目顺利实施,区政府专门成立了“凤凰新城”等重点项目建设指挥部,从全区范围内抽调熟悉工程建设的人员集中办公,实行区级领导包保责任制、督察调度制度,确保城乡一体化基础设施建设项目顺利实施。

二是大力提升农业产业化水平。

组织实施渠沟镇土地治理项目,加快建设1.7万亩高标准基本农田;促进农业规模化生产、产业化经营,大力建设食品加工、黄里观光休闲农业、油坊优质蔬菜、河北豆制品、郭王食用菌等五大农业生产加工基地,通过产业发展,促进农民增收。

三是加快食品产业聚集。

抓住凤凰山工业园区申报省级开发区机遇,以食品工业园被中国食品集团授予中国食品工业示范园的契机,突出发展定位,争创优质品牌。

围绕食品工业及配套产业,重点引进投资5000万元以上的大项目。

四是加强公共服务设施和社会保障体系建设。

实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程,推进区实验中学、土楼小学的标准化建设,改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室。

培养培训了320名农村骨干和农村经纪人,有效提高了农民创业就业能力。

三、下一步工作思路按照全区城乡一体化工作目标,我们将重点围绕农民增收,提高农民,改变农村人居生活环境等几个方面寻求突破:一要在农民增收上寻求突破。

全区小康建设的难点在农村,农村小康建设的重点在农民增收。

2009年全区农民人均纯收入为5150元,今年要达到5600元以上,2012年要达到7000元,平均每年要净增700元以上。

因此,要不断拓展农村经济发展空间,培育新的经济增长点,切实解决好农民增收这个核心问题。

二要在提升农业产业化水平上寻求突破。

农业产业化是促进农民增收的有效手段。

推动农业产业化必须调整农业产业结构。

要依托凤凰山经济开发区、凤凰山农贸城、七大农业产业化基地等平台,不断扩大土地流转规模,推动农民离土、进城、进厂、进基地;扶持发展新型农村经济合作组织,逐步形成农产品生产、加工、销售一体化的发展格局。

三要在提高农民综合素质上寻求突破。

农村要发展,农民要增收,农民综合素质的提高是关键。

因此,要以提高农民综合素质为目标,加大对农民的教育和培训力度,强化农村基础教育,大力开展农民实用技能培训,增强农民适应市场经济和增收创收的能力。

四要在项目建设上寻求突破。

项目是拉动经济增长、改善城乡生产生活条件的有效载体。

要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目,争取建设资金,加快建设进程,确保建设质量。

同时要紧紧抓住国家和省市的各种投资机遇,积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目,力争实现项目投资总量上有新的突破。

今年还要实施拆迁面积达27万平方米的“城中村”改造项目,时间紧,任务重,但必须按时完成。

今年将实行拆迁工作一票否决制,凡完不成拆迁任务的单位将对其主要领导进行组织调整。

要通过拆迁任务的完成推动项目的顺利实施,从而不断完善农村基础设施,推动公共服务向农村的延伸。

五要在改变农村生态环境上寻求突破。

生态环境的改善是城乡一体化的目标之一。

要全面推动生态小城镇建设,继续开展好“清洁乡村美化家园”活动;推进“绿色村庄”、“花卉村庄”、“果蔬村庄”建设,进一步改善村镇人居环境,提高人民生活质量。

四、工作措施今年,市委、市政府对我区城乡一体化建设工作提出了“整区推进、全域相山”的新要求。

同时对保障农民权益、加快农村城镇化发展提出了更高的要求,为全面完成市委、市政府部署的任务,我们将抓好以下六个方面的工作:一是大力发展城郊型特色农业,推进农业产业化。

坚持发展城郊型特色农业,依托七大产业基地,做大做强优势特色农业。

大力推进农业产业化经营。

积极探索有利于农业产业化经营的体制机制,培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业,促进农业增效、农民增收。

通过各种有效手段和措施,积极推进农业经营产业化、农业生产标准化、农业服务信息化。

二是大力发展食品产业,推进工业化进程。

依托凤凰山食品经济开发区,坚持“招大引强”,引进、培育、壮大一批“农”字牌工业企业,吸引农业人口向开发区集中。

今年食品经济开发区要引进内资25亿元以上,入园企业要突破70家,食品工业总产值突破40亿元,实现再翻番,带动农民就业增收。

扩大非农产业在农村经济成分中的比重,逐步使二三产业成为农民增收的主要途径,从而实现农民收入的快速增长。

鼓励集体和个人创办或领办各类专业合作组织,加强规范化建设和多领域合作,走“龙头企业+农民合作社+农户”、“农民专业合作社+农户”等产业化经营模式,逐步形成农业规模化、企业化经营格局。

三是大力发展服务业,推进城乡服务一体化。

在城区,着力做大做强商贸流通企业,在镇(办)重点发展特色物流和农村专业市场;在村民集中居住区,依托综合服务中心,建立便民超市、农资超市等连锁店,形成以城区骨干流通企业为龙头,农村各类专业市场为支撑,村民服务中心为主体,覆盖城乡的服务业发展网络。

继续实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“家电下乡工程”鼓励商贸流通企业进农村、进社区,拓展农村市场,推动农村消费,促进城乡一体化发展。

四是加快基础设施建设,提高城镇化水平。

发展小城镇既可以迅速增强农村经济实力,又能促进农业人口的有序转移。

在凤凰新城、仁和小区等人口集中居住区发展农业企业和商贸流通网点,形成物流、人流、商流优势,活跃农村经济。

加大道路、供电、给排水、污水处理、垃圾收集处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等重点设施建设力度,并建立与之适应的维护机制。

推进城乡交通一体化,进一步完善农村路网,逐步建立健全农村公路管理养护机制。

五是继续深化农村改革,推进农村管理和服务体制市场化。

加快推进城乡一体化,必须深化农村改革,建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。

切实转变行政职能。

改革对农业的管理方式,逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。

引导农民以土地作为资本,通过土地流转、入股参与农业产业化、规模化经营,加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中,推进农业的规模化和集约化经营。

制定配套政策措施,多方筹措发展资金。

建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。

六是加大公共服务向农村延伸力度,推进村民生活现代化。

加快城乡教育均衡发展,加强农民转移就业技能培训和农业创业人才培训,在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。

全面繁荣农村文化事业。

改造和新建一批现代化的文体设施,丰富内容,提升品位,活跃农村精神文化生活。

坚持政府引导和农民自愿的原则,逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度,解除农民脱离土地的后顾之忧。

五、几点建议城乡一体化建设是一项系统工程,也是关系民生的“民心工程”,涉及范围广,投入大,仅靠区县之力,工作很难深入,希望市委、市政府在调研、论证的基础上加大对县区城乡一体化建设的投入。

一是投入以项目为载体,固定在某一方面,范围不能太大,形成合力。

二是城乡一体化建设,要在集中居住区、基础设施、公共服务等百姓得实惠的方面加大资金投放力度,容易积累经验,便于推广。

三是资金投放应向引导产业发展上倾斜,以产业发展引导农民就业,促进农民增收,从根本上解决城乡一体化发展的瓶颈问题。

二O一O年三月十日。

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