生态文明乡村调查问卷

生态文明乡村调查问卷

一、当前基层最迫切的改革问题有哪些？请简要说明理

由。（就农村和生态文明体制方面提出。）

生态文明建设不仅需要法律的约束和道德力量的推动，也需要对政府决策管理体制进行改革。当前基层最迫切的改革问题体主要从环境科学基本知识普及、农村法规体系的健全和决策管理体制改革方面进行。

二、推动以上问题的改革有什么意见和建议？

1.农村基础建设教育条件的薄弱，使农民在接受文化教育方

面与城市相比差距甚大，与此相适应，农民所受到的环境教育更是严重不足。因此，必须从转变生态伦理价值观出发，通过各种教育及宣传渠道向各级干部和农民群众普及生态学基础知识，解决农民群众认识环境和培养解决环境问题的技能，解决农民群众“能做什么，不能做什么”的环境意识问题。可以通过加大政府对农村基础教育条件的投入，使得农村小孩从小就受到良好的文化教育和环境教育。进行多样化宣传，通过广播电视、文化活动、标语等多种途径广泛宣传，使环境意识、道德深入农民群众心中。

2.由于中国农村经济、社会发展的不均衡性，在农村生态文

明建设中所遇到的主力是不一样的。从法规体系的健全上，各省市应该在国家相关法律体系的指导下，指定完善一些更适合本区的法规条例。如为了促进农村专业经济

合作组织的发展，并带动农村生态产业的发展，可以考虑尽快制定《农村专业经济合作组织法》等类似法规；为了促进农村生态环境保护的开展，应尽快制定《自然保护区法》、《农村土壤污染防治法》、《转基因生物安全法》、《生态保护法》等法律，制定《物种资源保护条例》、《农村环境保护法》、《秸秆禁烧条例》等有关条例，并加强农村生态保护标准体系的建立，从而保障生态环境保护规划的权威性。

3.生态文化问题与体制问题的解决应是推进农村生态文明

建设的基础和长远任务，而这两个问题的解决，既要向城市生态文明建设的成果靠拢学习，又要结合农村自身的特点，需要各方面的关注和投入。同时由于农村生态文明建设的是一个庞大复杂的系统工程，从物质建设，精神建设到体制建设，不同层次间并不是截然独立的，农村生态文化建设与体制改革也必须置于生态文明体系的整体协调与统一来解决。

三、当前我区在全面深化改革过程中存在哪些突出问题？从我国生态建设的已有实践看，中央对农村采取的大多是政策性补偿，而这种补偿大多又是短期性的，并不能使当地农民群众长期建设和致富。也就是说生态建设中国家补贴有一个明确是时间段，过了这个时间段怎么办的问题必须解决。

四、如何建立健全上下联动的改革工作机制，做好顶层设

计与基层实践的有机结合？

1.要建立综合决策制度，用政府的权威保证生态环境免遭破

坏。尤其是在制定规划、计划及重大经济行为的拟议过程中，充分发挥政府综合决策的作用，把生态环境目标和经济发展目标结合起来、统筹考虑，以从源头上解决农村生态环境问题。

2.加强农村基层组织建设，推进村委会和其它村级组织的配

套建设，提高农村基层组织的整体功能，建立并完善村民会议制度和民主议事制度，规范村级民主决策的形式和程序，保障农民群众的决策性、参与权、知情权与监督权。

3.城乡决策管理体制要实行联动改革，兼顾起农村决策管理

体制的改革与创新。

4.乡镇各级领导要站在全局的高度，以建设社会主义新农村

村为契机，承担起农村生态文明建设的历史责任，切实把农村生态文明建设摆到新农村建设的重要位置，加强农村生态文明建设的宏观调控，简历任务明确、分工协调、分级负责、分类指导的工作机制。