公安派出所如何加强对流动人口的管理工作
流动人口管理制度范本
一、总则第一条为加强流动人口管理，保障流动人口的合法权益，维护社会秩序，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称流动人口，是指在本地居住、工作或者从事其他活动，但未取得本地户籍的人员。
第三条流动人口管理工作应当遵循依法管理、公平公正、便民高效的原则。
二、流动人口登记与信息管理第四条流动人口应当在本地区居住、工作或者从事其他活动之日起三十日内，向居住地公安派出所或者流动人口服务管理机构申报登记。
第五条流动人口登记内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、住址、联系方式、就业情况、婚姻状况、计划生育情况等。
第六条公安派出所或者流动人口服务管理机构应当建立流动人口信息管理系统，对流动人口信息进行收集、整理、存储、更新和共享。
三、流动人口居住管理第七条流动人口租赁房屋的，出租人应当自房屋租赁合同签订之日起三十日内，将房屋租赁信息报公安派出所备案。
第八条流动人口居住地发生变化，应当及时向公安派出所或者流动人口服务管理机构申报变更登记。
第九条公安派出所或者流动人口服务管理机构应当对流动人口居住情况进行定期检查，发现问题及时处理。
四、流动人口就业管理第十条用人单位招用流动人口，应当依法与流动人口签订劳动合同，保障流动人口的合法权益。
第十一条用人单位应当及时向公安派出所或者流动人口服务管理机构报送流动人口信息。
第十二条公安派出所或者流动人口服务管理机构应当对用人单位的流动人口用工情况进行监督检查。
五、流动人口计划生育管理第十三条流动人口应当遵守国家计划生育法律法规，履行计划生育义务。
第十四条流动人口婚育证明由流出地计划生育部门出具，流动人口应当将婚育证明交用人单位或者居住地流动人口服务管理机构。
第十五条公安派出所或者流动人口服务管理机构应当加强对流动人口计划生育工作的宣传、指导和监督。
六、流动人口服务与管理第十六条公安派出所或者流动人口服务管理机构应当为流动人口提供政策咨询、法律援助、就业培训等服务。
流动人口管理制度
流动人口管理制度
流动人口管理制度
为进一步加强外来人口的管理～稳定社会秩序～推进本辖区社会治安综合治理工作～结合工作实际～制定流动人口管理制度.
一、作好流动人口的登记～对辖区的外来流动人口～无论从事何种职业～凡居住时间在一周以上者～都要检查其身份证和有关证件～时间在一个月以上者～需到公安派出所办理临时居住手续，组织公安民警逐村、逐户、逐人查验暂住人口相关身份证和基本情况～进行详细登记～建档造册~掌握暂住人口的底数和相关情况~采取有效措施～把流动人口真正纳入基层实有人口管理工作中～做到出有注销～入有登记～村不漏户~户不漏人～人不漏项。
二、坚持谁主管、谁聘用、谁负责的原则～推行责任承包制～加强对外来人口较多的场所和建筑工地流动人口的管理工作～把管理责任落实到用工单位～对工地招收的民工~抓住施工单位或者户主负责人不放,签定治安责任状~落实管理职责。
三、每季度对辖区内流动人口相对集中的居民区、用工单位进行一次清理整顿~准确、清楚掌握辖区内流动人口的来往去向～将流入、出情况及时反馈到辖区派出所~及时做好流动人口变更登记和信息录入工作,配合辖区民警对“重点”流动人员作好跟踪排查和帮教转化工作。
1
四、对流动人口应实施动态管理～定期与不定期的进行检查～发现问题及时进行解决～解决不了的问题要及时上报上级业务部门。
六、积极开展法律宣传、法律服务和矛盾纠纷排查调处工作～加强对流动人口的法制教育～使其增强法制观念～提高自我保护能力～预防和减少违法犯罪的发生。
索县热瓦乡综治办制2011年2月
2
3。
论流动人口治安管理工作存在问题与对策
论流动人口治安管理工作存在问题与对策摘要：在未来中国将向世界展现更为多元化、开放化的发展格局，同时随着我国户籍改革制度的不断推进，可以预见到农村人口将进一步向大城市迁移，在许多一线城市，外来流动人口的数量甚至超过了本地人口的数量，流动人口已经成为了城市发展和运行必不可少的组成部分。
但是我们必须看到流动人口涌向城市中，给许多城市也带来的一定的压力，资源的稀缺性导致许多外来人员无法平等得获得教育、医疗等资源，同时由于流动人口管理上的漏洞，许多流动人员犯罪案件频发，这是流动人口给城市治安管理带来的负面影响。
因此，对于新时代、新环境下流动人口呈现出的新特点，不管是政府管理人员还是基层公安人员都应当深刻认识这种变化，进而从实际管理角度出发，找出对于流动人口管理的有效措施。
1流动人口特点及社会影响1.1流动人口产生的原因改革开放多年来，我国一直坚持走以发展为核心，以改善民生、提高人们生活水平为目标的改革道路。
近年来我国经济一直保持着高度发展态势，中国经济发展成果对于世界经济的贡献率达到30%，市场资源空前丰富，各种生产要素按照一定的经济规律在地区和产业之间相互流动。
但是与此同时，我国又是发展极为不平衡的国家，东部强而西部弱的情况长久存在，不同地区之间的人口、经济、社会资源分配不合理的情况长期存在，这是我国流动人口众多的一个客观原因。
在许多发展较为落后的地区，出外打工是许多年轻人的首选的生存方式。
另外不同地区享受的国家政策有所不同，农村收入水平也有着很大的差异。
而这种收入水平的巨大差异正是由于地区发展不均衡所造成的。
从整体上来看，我国东南部地区城市发展水平要高于中西部地区城市，城市人口生活水平要高于农村人口生活水平。
为了追求更多就业机会、更好地生存环境，贫困地区的人口大规模向城市涌入，不同地域之间、城市和乡村之间人员流动频繁。
流动人口产生的另外一个原因则是人们对于自由生活的追求和向往。
中国幅员辽阔，国家领土约有960万平方公里，自古至今人们都希望能够自由地在祖国大地中穿梭。
市公安局在推动流动人口管理工作经验材料
市公安局在推动流动人口管理工作经验材料XX年10月以来，XX市公安局紧紧围绕省厅、宁波市局流动人口居住信息移动采集查询系统终端“流管通”试点工作要求，以试点先行狠抓流动人口管理“牛鼻子”工程，强力推动流管工作实现新提升，扎实深化基础信息化建设。
通过“流管通”有效助力和应用，截至目前，该市流动人口底数522363人、登记123809人、注销126800人、变更信息242913条，其中流动人口底数、注销数、变更数同比增长7%、22%、114.5%；打处违法犯罪人员37名，抓获网上逃犯2名。
一、领导重视，以抓“牛鼻子”工程强化落实。
该局充分认识试点工作是贯彻落实全省完善和创新流动人口管理工作的重要举措，从抓“牛鼻子”工程、助力基础信息化建设有效抓手的高度积极强化落实。
一是强化发动。
高度重视“流管通”试点应用工作，在年初全市公安工作会议上，明确将流动人口管理这个“牛鼻子”工程作为今年提升基层基础工作实效的切入点，并在全市范围内推广“流管通”“二维码”等信息化手段的实战应用。
二是强化组织。
实行试点工作项目化管理，成立由局领导、相关部门组成的工作专班，明确工作责任、落实工作措施。
同时，多次组织人员到金华、温州、台州等地实地考察学习，为试点工作顺利推进奠定基础。
三是强化保障。
推动应用“流管通”相关辖区派出所争取当地党委政府重视和支持，将“流管通”应用纳入年度科技强警项目。
截至目前，已投入经费48万余元，配置“流管通”移动终端252台，并全部投入使用。
四是强化培训。
积极提高流动人口综管员信息化应用能力，确保“流管通”操作熟练、深入应用。
针对应用“流管通”的相关派出所上门开展9批次300余人面对面培训，详细讲解“流管通”使用中的查询、采集、变更、注销及与警务E超市关联等流程进行，逐项解决应用中的存在问题。
二、优化配套，以“完善系统、拓展功能”扎实推进。
为有效实现流动人口居住登记信息现场采集、变更、注销、核查，应用“流管通”达到“采集即录入、录入即核查、核查即管控”的工作目标，该局积极实施优化配套举措，不断完善“流管通”系统功能，切实提高平台应用效能。
公安派出所如何加强对流动人口的管理工作
公安派出所如何加强对流动人口的管理工作随着社会的不断进步和发展，人们的生活方式和工作方式都发生了巨大的变化。
其中，流动人口的数量和比例也随之增加。
面对这样的情况，公安派出所作为维护社会稳定的重要力量，必须加强对流动人口的管理工作。
本文将探讨公安派出所如何加强对流动人口的管理工作，并提出一些具体的建议。
一、加强对流动人口的登记和管理公安派出所应当对流动人口的身份信息、居住地、职业等情况进行登记，并建立相关数据库，以便于管理和追踪。
同时，对于那些从事涉及社会秩序和公共安全的行业和职业的流动人口，例如卖淫嫖娼、黄赌毒等违法行为，公安派出所要加强对其的监管，采取必要的措施进行打击。
二、增强对流动人口的教育和宣传在流动人口的管理过程中，公安派出所还应当加强对其进行法律教育和宣传，提高其法律意识和自我保护意识。
同时，也要加强对其的消防、交通等常识的教育，并告知其在遇到紧急情况时应该如何处理，以避免不必要的伤害和损失。
三、加强对流动人口的服务和管理公安派出所应当建立流动人口服务窗口，方便流动人口处理身份证明、户口迁移、社保等问题，同时也方便公安派出所进行管理和监管。
此外，公安派出所还应当与其他部门和社会组织进行配合和协作，共同推进流动人口的管理工作，如加强对流动人口的援助和救助，在生活和工作上给予必要的帮助和关注。
四、加强对流动人口的安全保护在人口流动的过程中，流动人口很容易成为犯罪的对象。
因此，公安派出所要加强对流动人口的安全保护工作，切实保障流动人口的人身安全和财产安全。
同时，还要加强对流动人口的预防和打击犯罪的工作，保护社会安全和公共利益。
综上所述，公安派出所对流动人口的管理工作是一项长期而繁重的工作，需要全社会的支持和合作。
在这个过程中，公安派出所要加强对流动人口的登记和管理，增强对流动人口的宣传和教育，加强对流动人口的服务和管理，还要加强对流动人口的安全保护。
只有这样，才能够更好地维护社会稳定和发展。
浅谈流动人口治安管理存在的问题及对策3
浅谈流动人口治安管理存在的问题及对策摘要：随着市场经济体制的不断完善，市场开放城市化进程加快，人口的流动进一步增多，农村剩余劳动力以更大的幅度涌入城市和经济相对发达地区务工、经商。
流动人口为经济的发展注入了活力，为城市建设提供了大量的劳动力，促进了城市的繁荣和发展，也给城市产生了综合压力，尤其是流动人口违法犯罪增多。
流动人口绝大部分来自四面八方较为落后的农村，对整个城市管理的要求缺乏了解，总体系质偏低，给城市治安管理工作带来严重问题。
本文对流动人口在治安管理方面存在的问题作一具体分析并提出相应的解决方案。
关键词：流动人口特点存在的问题措施With the gradually improvement of the market economic system, the market has opened to the public and the urbanized process has sped up, all which cause the increaing of migratory labour.As we know, the surplus labours who come from rural area have been pouring into cities and districts where the economic is developed relatively in order to have business and do some jobs. Frankly speaking, the raising imgratory labour was a double-edged sword, which not only infused vatality into the ecnomic develoopment, but also offered a number of labours to the work to building the city, all that have promoted the prosperousness and development of the city. However, the flowing labour also made some disadvatanges. On one hand, it has produced compositive pressure to the city, especially of a increased crime. Because the most imgratory labours are from the much poorer villages in all directions, so the mojority of them lacked the understanding towards to the entirely management of the city. Besides, they had no chance and installation to get the better education. So the result of imgratory labour caused serious problems to the work of supervising the city. This paper will specifically analyze the peoblem about the management of the imgratory labour in city, then propose the plan to settle the above problem.keywords: labours imgratory labour problem改革开放以来，中国社会经济发生了前所未有的巨大变化。
流动人口综治工作总结_派出所流动人口工作总结
流动人口综治工作总结_派出所流动人口工作总结流动人口是当今社会中非常重要的群体，他们的数量和比重增长迅猛，对社会和经济的影响不可小觑。
在这样的情况下，各级政府都加强了对流动人口的管理，特别是公安机关，作为社会稳定的守护者，需要积极开展流动人口综治工作，确保社会治安的平稳有序。
下面就是我所在的派出所流动人口综治工作的总结。
一、理解政府的要求随着经济的发展，中国的城市不断壮大，吸引了大量的人口迁入。
然而，由于不同地区之间的发展水平不同，以及不同人口之间的收入差距，使得城市中的流动人口更加重要。
政府要求各级公安机关加强对流动人口的管理，制定策略和措施，保持政治稳定，并与其他部门合作的有效方法。
二、提高组织领导要想做好流动人口综治工作，必须善于发挥组织领导的作用。
对于行政区域内的流动人口，我们应该与所在地的机构和部门紧密配合。
同时，各级公安机关应加强沟通，从源头上保证政策的实施。
三、制定适当的方法和措施针对流动人口管理的难点和问题，我们要开展创新性工作。
具体包括以下三个方面。
1. 提供服务。
公安机关应与其他部门合作，为其提供相关服务。
例如，对流动人口的子女提供公共教育、文化活动和健康咨询等服务。
2. 建立网格化管理。
公安机关应按照不同社区和街道的特点，建立网格化管理机制，实现对不同流动人口的有效管理。
例如，在街道中设立流动人口管理站，建立专门小区巡逻队，密切关注常见问题。
3. 打击违法犯罪行为。
公安机关应坚定地打击所有违法犯罪行为。
我们将保证违法犯罪行为得到及时的处置并避免无辜受害者的产生。
四、重视社会监督社会监督是公安机关查处违法犯罪的重要一环。
随着互联网技术的发展，各种渠道信息的传递和交流变得更加便捷快速。
公安机关应根据新型网络和媒体工具的特点，充分利用新型网络和媒体工具。
让社会通过微信、微博等渠道及时进行反馈，加强对公安机关流动综治工作的监督。
五、总结经验教训公安机关应根据工作经验和教训进行总结，及时调整流动人口综治工作方案。
如何做好流动人口管理
如何做好流动人口管理流动人口是一个特殊的社会群体，是市场经济条件下工业化、城市化和经济一体化发展到一定程度的产物，是经济社会发展的普遍规律和必然趋势。
(一)转变观念，增强全局意识公安机关对流动人口的管理应立足大局，有所突破，一要积极与当地劳动、卫生、民政、工商部门齐抓共管，互相策应，做到多管齐下，综合治理，这样既克服了各自人员不足、重复劳动，保证各部门任务的完成，又方便了广大流动人口;二要加强与外来的流动人口原籍地的联系，争取流动人口的原籍地公安机关的配合，密切联系，实现对流动人口的双向管理，做到“流出有组织，流入有管理”;三要加大对用工单位的管理，用规章制度约束用工单位把好用人关、教育关、管理关，如果用工单位违反规定使用诸如无居住证、身份证等证件的外来人口，公安机关应给予严厉的处罚;四要尊重流动人口，破除轻视流动人口的不良风气，杜绝在管理流动人口中“歧视”的做法，应做到管理与服务并举，增强公安机关的服务意识，让那些有正当职业的外来人口有“入城为安，视城为家”的感觉。
五要根据社会主义市场经济发展需要和外来人口管理工作特点 ,补充和完善相关的管理规定和措施，把外来人口纳入法制化、规范化管理的轨道。
(二)实现流动人口的网络化管理随着计算机信息产业的迅猛发展，公安部门也要充分利用计算机网络技术的成果，加快流动人口网络化管理的进程。
过去的“簿本式”管理方式已经很难与新时期下流动人口管理的要求相适应，因此，我们要以动制动，实现对流动人口的动态管理。
比如，运用高科技手段(包括IC卡技术等)对流动人口实行动态管理制度，可以丰富正在实施的第二代身份证的信息存量，把流动人口的身份证、照片、指纹等一些信息输入到IC卡中，不管这些流动人口到哪个城市，只要到其所处辖区的派出所登记，通过读卡机将IC卡上的信息上传到网上，并在全国范围内与其他相关部门进行信息共享。
这样一来，公安机关不仅能准确地掌握流动人口的详细信息，及时查找有关资料。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公安派出所如何加强对流动人口的管理工作
人口管理是国家行政管理的重要组成部份，是各项社会管理工作的基础。
人口管理是公安派出所工作的重要任务，是派出所工作基础的基础。
“人”是社会治安的参与者，是社会治安管理诸要素中最重要的一个方面；人口管理又是治安管理的核心，是加强治安管理工作的重中之重。
违法犯罪分子产生于群众，又藏身于群众，必须牢固树立“只有管好人口，才能管好治安”的思想，只要把人控制住，社会治安就能收到事半功倍的效果。
人口管理工作中，重点和难点就是流动人口（暂、寄住人口）的管理。
作为人口管理主力军的公安基层派出所，我们在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，要积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，在流动人口和房屋出租户治安管理工作中建立因地制宜、管理严密、服务全面，富有成效的管理体系，把户口政策交给人民群众，实施阳光作业，自觉接受群众监督。
让广大人民群众和公安机关一起共同管理好流动人口，共同构筑全面建设小康社会的安定环境。
随着市场经济体制的确立，改革开放的深入和西部大开发战略的实施，人口大流动已成为客观的必然的社会现象。
在现有的户籍管理法规和政策条件下，如何加强对流动人口管理，公安派出所应着重从宣传教育、落实责任、严格管理协同配合、灵通信息、热情服务等方面入手，加大对流动人口的管理力度。
一、加强对流动人口有关法律、法规和规章制度的宣传教育工作，增强流动人口遵纪守法意识。
情况熟的优势，掌握辖区暂住人口、出租房屋的情况，及时反馈各类治安信息，这些都是具体实践中行之有效的工作方法。
五、针对特殊性，分层次管理流动人口。
从实践看，流动人口中的违法犯罪人员多数在歌舞厅、桑拿、洗浴等公共复杂场所就业，且居无定所。
因此，我们可以根据这一特殊情况把流动人口分为几个层次，进行分别管理。
把宾馆、旅馆、农家乐、饭店服务人员、单位、工地、工人、个体、工商户的暂住人员列为第一层次管理对象。
对他们只进行必要的登记、发证，主要管理便依靠用工单位进行。
把美容、美发、歌舞厅、桑拿、按摩等公共复杂的文娱场所就业工作不太固定的暂住人员列为第二层次管理对象。
对那些无固定职业和合法收入，且租赁房屋居住、形迹可疑的人员列为第三层次管理对象。
对第二、第三层次管理对象，既要进行认真登记、发证，又要进行经常性的检查，管理，特别是第三层次管理对象，社区民警要直接加强管理。
同时，要进行认真的函调和网上对比，以服务现实斗争。
六、严格管理，热情服务。
流动人口治安管理工作是公安机关的重要职责。
要管理好暂住人口，执法者应首先加强对流动人口法律、法规的学习，提高执法管理水平。
在指导思想上突出服务意识，寓管理于服务中，切忌简单地将暂住人口与违法犯罪分子划等号。
要严格区分暂住人口与暂住人口中的不法分子，着眼于服务与保护，做到热情服务、文明管理、严格管理。
同时，民警要加强自身观念的转变，充分认识加强流动人口管理工作的重要性和必要性。
在接、处警、办理纠
纷、查破案件的工作中，必须查清当事人的身份；查清户口所在地和现居住地；问清是否办理暂住登记，在有关材料上注明情况。
并建立健全相应的管理考核制度、随时检查、考核逗硬。
随着时代的不断发展进步，我们还应加快常住人口、暂住人口及旅馆业等信息系统的建设，提高人口管理的科技含量，实现人口管理的现代化。