自然保护区网络设计与功能分区
自然保护区功能分区整合研究
自然保护区功能分区整合研究保护区分区管理是国际上普遍采取的管理方式，有利于发挥保护区的多重功能，科学的分区管理是协调自然保护区内各个利益关系的重要手段，自然保护区划分核心区、缓冲区和实验区是其实施科学管理的一项基础性工作[1]。
根据自然保护区功能分区的理论与原则，按照各类自然资源和生态系统的作用和地位，合理划分保护区为3个功能区：核心区是绝对严格保护的封禁区，实验区可以理解为是保护性的经营区，缓冲区介于核心区和实验区之间的缓冲地带，是人为景观和自然景观的过度区域[2]。
保护区分级管理的作用在于明确各级政府对自然保护区建设和管理职责、管理范围、投入机制以及对自然保护区的监督管理措施，从而达到对自然保护区的有效管理[3]。
与生态系统的动态变化一样，自然保护区随着保护区自身和社会经济的发展也在不断发生着变化。
因此，保护区的功能分区不应是静态的、一成不变的，而应随着保护区自身和社会经济的发展及时进行动态调整，以充分发挥保护区多种功能和解决保护区自身的可持续发展问题。
近年来，国内越来越多的自然保护区申请进行功能区调整，这说明自然保护区发展到一定阶段后，其原来的功能分区已经无法协调各种矛盾、无法满足对保护区的有效管理[4]。
因此，为继续拓展自然保护区建设和发展空间，着眼于保护区建设的长远需要，解决原功能分区的历史局限性和相对于社会发展的滞后性，但是为避免盲目调整自然保护区功能分区造成的种种恶果，应采用尽可能科学的方法开展保护区的功能区调整。
本文以"保护优先";为根本出发点，立足长远，兼顾当前，在保证保护区的性质、主要保护对象、范围和面积不发生改变，保证原生植被的完整性和连续性的前提下，按照国家相关法律法规，遵循保护生物学基本理论和岛屿生物地理学、最小存活种群、集合种群等相关理论，综合考虑保护区的地形、地理和社会因素，以及保护区生境特征和保护对象分布状况，从更加合理有效地保护该地区天然植被和重点物种并调动周边社区群众保护积极性、主动性的角度出发，采用了多目标适应性分析方法进行功能区调整。
中国海洋自然保护区功能分区模式及分类管理初探
表1 海洋自然保护区类型
Table 1The types of the marine nature reserve inChina
类别
类型
海洋和海岸自然生态系统
河口生态系统
潮间带生态系统
盐沼（咸水、半咸水）生态系统
红树林生态系统
海湾生态系统
海草生态系统
珊瑚礁生态系统
上升流生态系统
大陆架生态系统
岛屿生态系统
4不设核心区（不分区）模式及适用的保护区类型
4.1不设核心区模式的提出
有些海洋动物活动范围广，有较强的季节动态和种群分布动态，其游动性使得传统的“三区”（核心区、缓冲区、实验区）模式及分散核心区模式不足以有效保护它们。Botsfordet al. (2003)指出，海洋保护区面临的最大挑战是如何保护好保护区以外的区域[7]。可见，设置核心区、缓冲区、实验区很难有效保护游动性强，体型较大的海洋动物的种群发展。下面以珠江口中华白海豚自然保护区为例来探讨这一问题，提出“不设核心区”的功能分区模式，为有效保护较大体型的游泳动物提供科学依据，也为大型海洋动物的保护区管理工 Nhomakorabea提供参考。
3.2适合于分散核心区模式的保护区类型
对于那些分布范围大，且相对分散的保护对象，使用已有的“三区”模式存在许多问题，不能有效保护保护区的生物结构，不利于保护区的管理。对于这类保护区，建立一个足够大的核心区，来保护这些资源是不太现实的。因此，在保护区内根据自然资源的状况和保护对象的分布特征，在相对集中分布的几个区域建立分散核心区，加以针对性的保护，能够确保核心区有绝对的社会经济和科研价值。同时，又能有效地发挥缓冲区和实验区保护资源、发展经济的作用。
环境保护部发布19处自然保护区范围和功能
据环保部站消息，环境保护部⽇前发布北京百花⼭等19处新建⾃然保护区⾯积范围及功能分区。
涉及⾃然保护区的地⽅管理项⽬，其环境影响报告书在审批前，必须事先征得环境保护部的同意。
环保部要求有关地区和部门按照公布的⾯积、范围和功能分区，组织开展保护区的勘界和⽴标⼯作，标明区界，并向社会公告。
⾃然保护区的性质、范围和功能分区不得随意调整和改变，如确需调整或改变，须按国务院有关规定执⾏。
环保部要求，加强对保护区⼯作的组织领导，建⽴健全管理机构，加⼤资⾦投⼊⼒度，切实解决⼟地权属问题，不断提⾼管理⽔平，妥善处理⾃然保护区建设管理与当地经济发展及居民⽣产⽣活的关系。
环保部强调，严格执⾏《中华⼈民共和国⾃然保护区条例》及其他有关规定，不得在⾃然保护区的核⼼区和缓冲区内开展旅游活动及⽣产设施建设；在实验区内按规定进⾏的建设活动，必须进⾏环境影响评价并依法履⾏审批⼿续。
19处新建⾃然保护区是：北京百花⼭⾃然保护区、河北滦河上游⾃然保护区、河北茅荆坝⾃然保护区、内蒙古⼤青⼭⾃然保护区、⿊龙江珍宝岛湿地⾃然保护区、⿊龙江红星湿地⾃然保护区、⿊龙江双河⾃然保护区、福建君⼦峰⾃然保护区、江西鄱阳湖南矶湿地⾃然保护区、江西马头⼭⾃然保护区、⼭东昆嵛⼭⾃然保护区、湖北七姊妹⼭⾃然保护区、湖南借母溪⾃然保护区、湖南⼋⾯⼭⾃然保护区、⼴东雷州珍稀海洋⽣物⾃然保护区、⼴西⾦钟⼭⿊颈长尾雉⾃然保护区、海南吊罗⼭⾃然保护区、四川海⼦⼭⾃然保护区、陕西天华⼭⾃然保护区。
中国自然保护区功能分区的原则
中国自然保护区功能分区的原则中国自然保护区的功能分区是根据自然保护区的自然条件、生物多样性、资源利用和管理需求等方面的特点进行划分的。
功能分区的目的是为了更好地保护和管理自然资源，实现自然保护区的可持续发展目标。
以下是中国自然保护区功能分区的一些原则。
1.生物多样性保护原则生物多样性是自然保护区最重要的保护对象。
根据不同的地理环境、气候条件和植被类型，中国自然保护区功能分区将自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区等不同的保护区域。
核心区是指生物多样性最为丰富，植被和动物群落完整且未受人类干扰的区域，主要用于重点保护和研究。
缓冲区是指位于核心区周围，用于保护和维持核心区生物多样性的稳定，主要用于控制人类活动。
实验区是指开展科学研究和可持续利用自然资源的区域。
2.自然生态系统保护原则自然保护区的功能分区应根据不同的自然生态系统类型进行划分。
自然生态系统是维持生物多样性和生态平衡的基础，对于生态系统的原生状态进行保护是自然保护区功能分区的一个重要原则。
通过对不同生态系统类型进行划分，可以更好地了解并保护各类生态系统的独特特征和生态功能。
3.地域特征保护原则中国自然保护区广泛分布于不同的地理地貌和气候区域，每个地区都有其特殊的地域特征和生态系统。
功能分区应根据不同地域特征进行划分，保护每个地区的独特自然资源和地域特色。
例如，高山地区的功能分区应考虑保护稀有濒危物种和特殊的高山植被，而湿地地区的功能分区应注重湿地生态系统的保护和恢复。
4.社会经济发展与保护协调发展原则中国自然保护区的划定往往涉及到人类社会经济利益和生态环境保护之间的平衡。
功能分区应根据自然资源的可持续利用和当地社会经济发展的需要进行划分。
例如，在自然保护区的周边地区可以设置利用区，适度开发和利用自然资源，支持当地居民的生计和经济发展。
5.适应当地文化和传统生活方式保护原则中国自然保护区分布于各个地区和民族聚居区，保护区内的当地居民有着独特的文化习俗和传统生活方式。
自然保护区规划研究
有关原则已被IUCN纳入《世界自然保护策略》 ： 保护区面积愈大愈好； 一个大保护区比具有相同总面积的几个小保护区为好； 对某些特殊生境和生物类群，最好设计几个保护区，且相互距离愈近愈好； 自然保护区间最好用通道相连，以增加物种迁入率； 为避免边缘效应，保护区以圆形为佳。
1．3国外自然保护区的建设与研究现状 1.3.1建设
1872年，美国建立世界上第一个国家公园----黄石公园。 1972年，联合国教科文组织（UNESCO）启动了人与生物圈（MAB）计划 。 到2003年7月，已经在97个国家建立了440个生物圈保护区。中国有24个保护区位列其中。
1．3国外自然保护区的建设与研究现状 1.3.2规划与政策
1．3国外自然保护区的建设与研究现状 1.3.3理论研究（5） 景观生态学
景观生态学认为，自然保护区的最佳形状应为一个大的核心区域加上弯曲的边界和狭窄的裂开形延伸，其延伸方向与周围生态流的方向一致。 景观规划从景观要素保护出发提出了一些有利于生物多样性保护的空间战略，为自然保护区的设计提供了有效的指导。包括保护核心栖息地，建立缓冲区，构筑廊道，增加景观异质性和引入或恢复栖息地。
1．3国外自然保护区的建设与研究现状 1.3.3理论研究（1） 岛屿生物地理学假说
岛屿的特点：地理隔离，生物类群简单。 研究的优势： 1）便于重复性研究和统计分析，有利于许多深入而细致的生物学研究。 2）为发展和检验自然选择、物种形成及演化，以及生物地理学和生态学诸领域的理论和假说，提供了重要的自然实验室。
1．3国外自然保护区的建设与研究现状 1.3.3理论研究（2） 异质种群理论
异质种群在时间、空间和功能上均是一个生态单元。这些小局域种群呈斑块状分布，很不稳定，经常面临灭绝。 异质种群理论着重研究局域种群灭绝、再定居规律及异质种群的生存力，这是近年来保护生物学研究重点的一个重要转移。
我国自然保护区功能分区研究进展
我国自然保护区功能分区研究进展一、概述自然保护区作为维护生物多样性、保护生态环境和自然资源的重要基地，在我国生态文明建设中发挥着举足轻重的作用。
随着我国对生态环境保护意识的不断提高，自然保护区功能分区研究逐渐成为生态学、地理学、环境科学等多学科交叉研究的热点领域。
功能分区是自然保护区管理的重要手段，通过对不同区域进行科学合理的划分，有利于实现资源保护和合理利用的双重目标。
在自然保护区功能分区研究中，需要充分考虑生态系统的完整性、自然地理特征的独特性、人类活动的影响等因素，以确保分区的科学性和有效性。
目前，我国自然保护区功能分区研究已经取得了一定的进展。
在理论方面，研究者们不断探索和完善功能分区的理论框架和方法体系在实践方面，各地自然保护区结合实际情况，积极开展功能分区工作，为资源保护和可持续发展提供了有力支撑。
与发达国家相比，我国在自然保护区功能分区研究方面仍存在一定的差距和不足，需要进一步加强研究和探索。
本文旨在梳理我国自然保护区功能分区研究的现状、进展及存在的问题，分析未来发展趋势和研究方向，以期为我国自然保护区的科学管理和可持续发展提供借鉴和参考。
1. 自然保护区的重要性与功能自然保护区作为维护生态平衡、保护生物多样性以及实现可持续发展的重要基地，在我国生态环境保护工作中占据着举足轻重的地位。
随着人类对自然环境的认识逐渐深入，自然保护区的建设与管理日益受到重视。
它不仅是珍稀濒危物种的庇护所，也是生态系统服务和自然遗产的重要载体，对于维护国家生态安全、促进生态文明建设具有不可替代的作用。
自然保护区的核心功能在于保护自然生态系统的完整性和稳定性。
通过划定特定的区域，对生态系统及其内部物种进行保护，防止人类活动对自然环境造成过度干扰和破坏。
自然保护区还承担着科学研究、环境监测、科普教育等多重功能。
通过对自然保护区内的生物多样性、生态过程等进行深入研究，可以为生态保护提供科学依据，推动生态文明建设的不断进步。
自然保护区将核心区、缓冲区、实验区调整为核心
自然保护区将核心区、缓冲区、实验区调整为核心控制区、一般控制区自然保护区的核心区、缓冲区、实验区，根据最新法规，自然保护区或将核心区、缓冲区、实验区调整为核心控制区、一般控制区。
《中华人民共和国自然保护区条例》自然保护区分为核心区、缓冲区、实验区。
（1）核心区：自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入，进行绝对保护。
在核心区内禁止群众通行和开展旅游活动，一般也不允许进行科学研究。
此外，自然历史遗迹也属于绝对保护的对象。
（2）缓冲区：核心区外围可以划出一定面积的缓冲区，只允许进入从事科学研究观测活动。
（3）实验区：缓冲区的外围可划为实验区，可以进入从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。
示意图如下：1 / 4中华人民共和国自然资源部国家林业和草原局《自然资源部国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函【2020】71号）四、完善功能分区自然保护区功能分区由核心区、缓冲区、实验区转为核心保护区和一般控制区。
（一）由于原自然保护区核心区、缓冲区管控要求基本接近，故一般情况下，将自然保护区原核心区和原缓冲区转为核心保护区，将原实验区转为一般控制区。
（二）自然保护区原实验区内无人为活动且具有重要保护价值的区域，特别是国家和省级重点保护野生动植物分布的关键区域、生态廊道的重要节点、重要自然遗迹等，也应转为核心保护区。
（三）自然保护区原核心区和原缓冲区有以下情况，可调整为一般控制区：自然保护区设立之前就存在的合法水利水电等设施；历史文化名村、少2 / 4。
国家林业局关于规范自然保护区范围和功能区调整的通知
国家林业局关于规范自然保护区范围和功能区调整的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2008.07.21•【文号】林护发[2008]161号•【施行日期】2008.07.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于规范自然保护区范围和功能区调整的通知（林护发〔2008〕161号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为加强林业系统自然保护区的建设和管理，进一步规范自然保护区范围和功能区的调整，根据环境保护部、国家林业局等7部委联合下发的《关于加强自然保护区调整管理工作的通知》的精神（环发（2008）30号），现就有关事项通知如下：一、严格控制。
自然保护区范围和功能区不得随意调整和更改，必须严格控制缩小自然保护区范围和核心区、缓冲区范围。
特别是近几年晋升的国家级自然保护区不得再次进行调整，省级以下自然保护区范围和功能区调整也需严格控制。
二、积极引导。
各级林业行政主管部门和自然保护区管理机构要深刻认识自然保护区的重要作用，加大宣传力度，普及生态知识，不断提高当地政府和广大群众的生态保护意识，正确处理生态保护和经济建设的关系，防止保护区范围和功能区调整活动影响保护区生物多样性。
三、科学划定。
要高度重视新建自然保护区范围和功能区划定工作，既要充分考虑主要保护对象的生态需要，又要兼顾到当地经济社会发展和居民的生产生活需要，做到科学规划、有效管理、人与自然和谐发展。
四、遵守程序。
确因国家重大工程建设及保护管理需要，必须对国家级自然保护区范围进行调整的，按照行业管理的要求，必须经国家林业局国家级自然保护区评审会评审通过后上报国务院，不得直接上报国务院。
如确因极特殊情况需直接上报国务院的，也必须事先征得我局同意。
五、申报程序和时间安排：（一）每年8月底前，各省级林业主管部门报送预评估材料到我局保护司，材料内容包括拟申报晋升国家级自然保护区，国家级自然保护区范围和功能区调整、更名的相关情况，有关具体要求详见附件1、2、3。
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2 生物多样性原则
典型生态系统、野生生物资源以 及珍稀濒危物种的集中分布区都将 受受保护。
特有种和稀有物种
二 自然保护区网络设计的指标
代表性指标 如多样性指标和稀有性指标
控制性指标 限制保护区网络的成本
如保护区个数或面积百分比
代表性指标
1、多样性指标
物种多样性：不加权多样性指标
1、自然保护区/荒野区 4、生境/物种管理区 2、国家公园 5、受保护的陆地景观/海洋景观 3、自然纪念地 6、受管理的资源保护区
1、人类学保护区
Anthropological Reserve
2、生物保护区
Biological Reserve
3、生物圈保护区
Biosphere Reserve
4、鸟类保护区（禁猎区）
Bird Sanctuary
5、保护区
Nature Park
Conservation Area
法和指标在选择保护区网络时的优劣。
计分方法没有考虑单元的特殊属 性，在一些优先单元清单中，某些 属性会重复出现，产生较明显的冗 余；某些属性会丢失，代表性较低。 计分方法中各单元的物种互补性较 差，往往需要选取更多的单元才能 达到网络设计目标。因此，仅根据 计分不能确定保护区网络的备选地 点。
GAP分析强调至少应该使每一物种和植被类型在 已有保护区系统中出现一次，对于没有保护或在已 有保护区系统中没有包括的物种和植被类型，需要 立即采取行动进行保护。它识别的热点地区或空白 点为选择自然保护区网络提供了依据。
GAP分析从景观尺度上将物种保护和 生境保护结合起来，它提出的热点 地区是对国家或区域范围内生物多 样性保护状况的初步评估。
1、科研保护区/严格的自然保护区 2、受管理的自然保护区/野生生物禁猎区 3、生物圈保护区 4、国家公园与省立公园 5、自然纪念地/自然景物地 6、保护性景观 7、世界自然历史遗产保护地 8、自然资源保护区 9、人类学保护区
10、多种经营管理区/资源经营管理区
1993年IUCN形成了一个“保护区管理类型指南”。指 南中将保护区类型最后确定为6种：
自然保护区网络设计与功能分区
第一节 设计的原则与指标 一、 设计的原则 1 完整性原则 维持生态系统地域完整性和生态过程的完整性
是自然保护区网络设计的基本原则。
等级—尺度：自然保护区仅是更大时空尺度中 的一个组分，因此网络设计应在广泛的时空尺 度上包含生态过程和生物多样性各组成成分， 应以生物等级系统的各个层次或节点作为保护 对象，将节点连接成一个完整的保护网络。
6、保护公园
Conservation Park
7、联邦生物保护区
Federal Biological Reserve
8、动植物保护区
Fauna and Flora Reserve
国际自然和自然保护联盟（IUCN）的保护区与国家 公园委员会（CNPPA）于1978年提出了保护区的分类、 目标和标准。提出10个保护区类型：
五 自然保护区网络设计的迭代法 六 整数规划方法
第二节 自然保护区的类型
一 自然保护区的类型
（一）国际上的保护区分类
自从1872年美国建立了世界上第一个自然保护区—黄 石公园以来，全世界各国都陆续建立了各种类型的自 然保护区，由于保护对象的不同、管理目标的不同和 管理级别的不同，使各国在保护区的名称上也是五花 八门，各有特色。除去在城市中建造的人为公园外， 全世界与自然界有关的保护区名称，据初步统计为44 种，它们是：
保护区选择的主要目标是以尽量少的地点保护 所有属性(生境或物种)。自然保护区网络设计 的有效性指数E可以表示：
E = 1—（X / T）(E:0--1)
X-- 一次或若干次包含所有属性所需的单
元数或面积；
T-- 总的单元数成面积。
E越接近于1，所选区域代表所有属性的有效 性越高。用这一系数可以很方便地比较不同方
GAP分析一般适用于大范围的区域。 如果考虑的区域太小，无法区分各 指标的空间差异。
四 自然保护区网络设计的计分方法
根据一个或一组指标如多样性指标和稀有性指标， 计算各单元的得分，把这些单元依得分大小排序， 然后根据保护要求取位于前m位的单元，作为保护 区网络的备选地点。
因此，计分方法(包括以下网络设计方法)首先要 把研究区域划分为若干个单元，单元可以是规则的 栅格，不规则的栅格如生境类型、土地利用类型。 其次，要提出一个或一组指标．量化各单元保护价 值的相对重要性，得分高的单元表明其保护价值也 高。一般常用的指标包括物种多样性、分类多样性、 稀有性或斑块面积等。
（2）具有严格地理区域的地方种；
（3）与物种主要分布区发生地理学分离的分隔种群
（4）处于物种地理分布区边缘的边缘种群
（5）曾经丰度很高或者广布但现在已为数小不多的
濒危种
稀有性也可分为全球性、国家性或生物地理区
3 保护目标的表达
选择保护区的最基本问题是从特定生物区域选择最少 量的保护区，以尽可能代表这一区域的所有物种。因此， 保护目标一般可以表达为： （1） 以最少的保护区数或保护区总面积包含所
加权多样性指标
生境多样性
遗传学多样性
加权多样性利用现有分类系统中已有的特有性信息 来确定物种差异的程度，它也是分类多样性指标。
2、稀有性指标 珍稀
稀有性：指地理分布受限与统计上量值低Biblioteka 物种稀有性 生境稀有性
稀有性五种类型：
（1）地理区域上广布但每个分布区数量均很少的广泛
分布稀有种；
有物种； （2）以最少的保护数或保护区总面积，
包含每一物种一定比例的分布面积。
三 自然保护区网络设计的地理途径(GAP分析)
地理途径(GAP分析)是通过对研究区域的植被状 况、物种分布及其丰富度、野生动物生境等分布信 息的分析，寻找生物多样性保护的热点地区 (hot spots)，然后对比当地土地利用现状和生物多样性 保护现状，最终识别当前生物多样性保护的空白点 (gaps)和差距。