房地产企业股东分红个人所得税风险分析与防范-精选模板
房地产公司税务风险分析报告
房地产公司税务风险分析报告1. 引言本报告旨在对房地产公司在税务方面可能面临的风险进行分析和评估。
税务风险是指与税收相关的法律规定和实践的合规性和可靠性方面的不确定性。
房地产公司作为一个纳税主体，在日常运营中需要遵守各类税务法规，否则将面临罚款、滞纳金、税务调查等风险。
2. 税务风险分析2.1 营业税风险营业税是指对销售额、营业额或者应税项目征收的一种税收。
对于房地产公司而言，主要的营业税风险包括如下几个方面：•销售额的准确记录和报税：房地产公司在销售房产时，需要准确记录销售额，按照规定进行报税。
如果销售额被低估或逃税，将面临税务部门的调查和罚款风险。
•开发商的信用度：开发商在与合作伙伴和买方签订合同时，需要考虑其信用度。
如果开发商涉嫌逃税或有大额未缴税款，合作伙伴和买方可能会面临连带责任，导致公司和个人的税务风险增加。
•营业税政策的变化：国家对于房地产行业的税收政策可能会发生变化，房地产公司需要及时了解并适应新的政策。
如果未能及时调整和遵守新的政策，将增加税务风险。
2.2 增值税风险增值税是指在商品或劳务的生产、流通、消费环节中按照价款或酬金额征收的一种税收。
房地产公司在增值税方面存在以下风险：•税收减免政策的合规性：根据国家的相关政策，房地产公司可能享受一定的增值税减免政策。
但是，如果公司未能符合减免政策的条件或未能履行相关的程序和要求，将可能被税务部门追缴应缴纳的税款，并面临罚款风险。
•虚开增值税发票：一些不法分子可能通过虚开增值税发票的方式进行税务欺诈。
如果房地产公司在合作伙伴中未能辨别出虚开发票的风险，将可能遭受税务部门的调查和罚款。
•增值税税率的变化：国家对于不同行业的增值税税率可能会发生变化。
房地产公司需要及时了解并适应新的税率。
如果公司未能按照新的税率进行申报和缴税，将面临税务风险。
2.3 个人所得税风险个人所得税是指个人依法需缴纳的税款。
房地产公司在个人所得税方面存在以下风险：•薪酬结构的合规性：房地产公司需要合法合规地设定员工的薪酬结构，并按照法定税率进行个人所得税的扣缴和申报。
房地产企业纳税筹划与风险控制探讨
房地产企业纳税筹划与风险控制探讨随着中国经济的快速发展，房地产行业在国民经济中的地位日益重要。
作为国民经济的支柱产业之一，房地产业不仅对国家经济的稳定发展起着重要作用，也给国家带来了丰厚的税收收入。
房地产企业在纳税筹划和风险控制方面也面临着许多挑战和困难。
本文将就房地产企业在纳税筹划与风险控制方面的问题展开探讨。
一、房地产企业纳税筹划1. 合理利用税收优惠政策近年来，我国对房地产行业的税收政策一直在不断优化和调整。
包括对购房者的个人所得税优惠政策、对房地产企业的增值税、土地增值税等方面的减免政策等一系列优惠政策，对房地产企业的纳税筹划提供了一定的空间。
房地产企业在纳税筹划时，应充分了解国家对于房地产行业的税收政策，合理利用税收优惠政策，降低税负，提高企业的竞争力。
2. 合理安排企业的利润分配房地产企业在纳税筹划中要合理安排企业的利润分配。
可以通过合理的股权结构设计，将企业盈利转化为投资收益或股权收益，以降低企业的所得税税额。
可以通过合理的财务报表调整和资金调配，延缓企业的应税收入，减少税负。
通过这些方式，房地产企业可以有效地降低税负，提高企业的盈利能力。
3. 合理运用税收递延房地产企业在进行资产重组或者产权转让时，可以运用税收递延筹划。
通过合理的资产重组和产权转让规划，可以将企业应缴的资本利得税递延缴纳，延缓纳税时间，减轻企业的财务压力，提高企业的资金流动性。
二、房地产企业风险控制1. 规避政策风险房地产行业受到国家政策的直接影响，政策变化可能对企业产生重大影响。
房地产企业应加强对政策的研究和分析，在其发展战略中充分考虑政策风险。
当政策发生变化时，企业应及时调整战略，规避政策风险，减少不必要的经营损失。
2. 加强市场风险控制房地产行业受市场需求和市场价格的影响较大，市场风险也是企业面临的重要风险之一。
为了控制市场风险，房地产企业应加强对市场的研究和分析，及时了解市场的需求和价格变化，制定合理的销售策略，降低存货风险和资金压力。
股东分红可能会有哪些税务风险
股东分红可能会有哪些税务风险股东投资公司，公司盈利则股东得以分红。
但是股东在分取红利股息中会面临着诸多法律财税风险。
下面就给大家具体介绍一下。
1、个人取得的股份分红所得包括债权、债务形式的应收账款、应付账款相抵后的所得。
来源：国家税务总局发布《关于个人股东取得公司债权债务形式的股份分红计征个人所得税问题的批复》（国税函[2008]267号），内容：“根据《中华人民共和国个人所得税法》和有关规定，个人取得的股份分红所得包括债权、债务形式的应收账款、应付账款相抵后的所得。
个人股东取得公司债权、债务形式的股份分红，应以其债权形式应收账款的账面价值减去债务形式应付账款的账面价值的余额，加上实际分红所得为应纳税所得，按照规定缴纳个人所得税。
”可见，股东取得分红的方式包括债权形式，也即股东甲在当期纳税年度终了未归还的借款应视为甲取得债权形式的分红，计算缴纳个人所得税。
2、自然人股东从被投资企业借款视同分红来源：财政部、国家税务总局发布了《财政部、国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税［2003］158号），其第二条规定：纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
3、企业购买车辆并将车辆所有权办到股东个人名下视同分红来源：《国家税务总局关于企业为股东个人购买汽车征收个人所得税的批复》（国税函［2005］364号）规定，企业购买车辆并将车辆所有权办到股东个人名下，其实质为企业对股东进行了红利性质的实物分配，应按照“利息、股息、红利所得”项目征收个人所得税。
4、个人股东分红要缴个人所得税来源：《个人所得税法》规定，利息、股息、红利所得应纳个人所得税，适用比例税率，税率为20%。
但个人股东从上市公司取得的分红可以减半征税。
房地产开发企业财税、税务、法律风险分析报告
房地产开发企业财务、税务、法律风险分析房地产行业作为国民经济支柱产业，连续十二年被税务机关列为专项检查对象，行业涉及十余个税种，全程隐藏着较多税收风险点，房地产行业一直被业界称为涉税高风险行业。
对房地产开发企业来讲，如何在项目前期做足税收功课，以规避可能的涉税风险，尽量降低涉税成本，是摆在行业面前的突出问题。
为了更好地为房地产开发企业提供法律服务，现从房地产开发企业财务、税务及法律角度进行风险提示。
房地产开发企业所涉的税种包括：1、耕地占用税（占有耕地）平方米×每平方米适用税额（21.5元）2、契税（国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖）成交价格×3%-5％3、增值税4、城市建设税5、教育费附加6、地方教育附加7、土地增值税先确定扣除项目，后收入减去扣除项目得出增值额，最后增值额与扣除项目相比较，通过四级超率累进税率得出。
8、印花税应纳税额=计税金额×税率；应纳税额=凭证数量×单位税额9、企业所得税应纳税额=（全部应税收入-准予扣除项目）×25%10、其他税种（1）房产税：房地产开发企业建造的商品房，在出售前，不征收房产税；（2）城镇土地使用税：房地产开发公司建造商品房的用地，原则上应按规定计征城镇土地使用税。
但在商品房出售之前纳税确有困难的，其用地是否给予缓征或减征、免征照顾，可由各省、自治区、直辖市地方税务局根据从严的原则结合具体情况确定。
（3）个人所得税、车船使用税、车辆购置税等。
房地产开发企业财务、税务、法律风险详细列明如下：一、土地使用权取得阶段财税法律风险分析风险1：虚增拆迁安置费、拆迁补偿费等费用释义：房地产开发企业虚增拆迁安置费、拆迁补偿费等费用，导致土地增值税和企业所得税等法律风险，甚至可能涉嫌刑事犯罪，如逃税罪等。
建议：1、规范拆迁安置补偿合同文本，严格按上述合同的约定支付拆迁安置费、拆迁补偿费等费用；2、公司每年至少进行一次法律财税审计，以及时发现风险并予以解决。
房地产公司税务风险分析及控制措施
房地产公司税务风险分析及控制措施一、税务风险分析1. 法律法规变化风险房地产行业受到国家政策的直接影响，税法的变化会直接影响到企业的税务成本和税务安排。
政策的变化可能导致企业原有的税务安排不再符合法律规定，从而产生税务风险。
2. 审计风险房地产公司的商业模式复杂，涉及多方面的税务核算和申报工作。
一旦企业的税务核算出现失误或者涉嫌违法，就有可能面临税务机关的审计和追溯风险。
3. 财务报表风险房地产公司通常拥有大量的固定资产和土地资源，财务报表的披露和核算需要满足一定的税务法规要求。
如果企业财务报表的披露存在瑕疵或违反法规，就有可能面临税务风险和处罚。
4. 企业重组风险随着市场的变化和企业经营发展，房地产公司可能面临重组或者合并的情况。
这样的重组行为往往会触发税务方面的风险，包括资产重组所需支付的税费以及重组后的税务安排等问题。
5. 跨区域经营风险随着企业的发展，房地产公司可能会在多个地区展开经营，这就需要面对不同地区税务政策的风险。
不同地区的税务政策不同，企业需要对不同地区的税务政策进行充分了解，避免因为税务政策的差异而导致税务风险。
二、税务风险控制措施1. 加强法律法规的监测和分析房地产公司需要建立起完善的法律法规监测和分析机制，关注国家税务政策的变化和趋势，以便及时调整企业的税务筹划和安排。
2. 建立健全的税务管理体系房地产公司需要建立健全的税务管理体系，包括明确税务管理的责任部门和责任人，建立税务合规流程和制度，确保税务管理的规范和有效。
3. 加强内部控制和风险管理房地产公司需要建立起完善的内部控制和风险管理机制，确保税务申报和核算的准确性和及时性，避免因为内部控制不力而导致的税务风险。
4. 定期进行税务合规检查房地产公司需要定期进行税务合规检查，评估税务合规风险，及时发现和纠正不合规的行为，保障企业的税务合规性。
5. 寻求专业税务顾问的支持房地产公司可以寻求专业的税务顾问的支持，及时了解税务政策变化和趋势，寻求专业建议，制定合理的税务筹划和安排，降低税务风险。
房地产业税收风险识别模型与案例
房地产业税收风险识别模型与案例一、行业介绍行业定义：房地产开发与经营业务行业现状：国民经济主导行业税收占比高（地税）宏观调控企业类型：按经营内容和方式，分为房产开发企业、房地产中介服务企业、物业管理企业按经济性质，分为股份制、私营、外资企业等按经营范围，分为房地产综合企业、房地产专营企业、房地产项目企业工艺流程（营销方式）：房地房产开发流程主要分为：房地产开发准备、房地产开发实施、房地产营销、项目结束清算四个阶段（各阶段事项流程复杂，涉及国土、建设、环保、供电、供水等多个部门和行业——第三方信息来源）房地产企业营销方式分为：开发商自行销售、委托代理代销或包销，一般分为现房销售和期房销售两种销售形式，这也是房地产行业区别于其他行业的显著特征之一。
经营规律：需要大量资金投入（房地产开发经营是资金密集型行业）项目开发周期长（两三年）涉及部门多（土地招拍、项目立项、涉及审核、规划审批、施工招标、竣工验收、产品预售——国土、规划、建设、房管、电力、供水、供气、通信、销售代理等）风险大、高回报（受国家政策、市场环境影响大）涉税管理难点：企业采取各种手段，故意隐瞒利润逃避税收。
少计收入（少开不动产销售发票金额），多列成本（阴阳合同、虚开建安发票），延期核算（预收款和银行按揭款不记账或长期挂往来）财务水平影响财务核算规范性、全面性和准确性。
（对会计制度和税法差异理解有误，乱用会计科目，随意结转成本费用，少计收入）涉及专业协作单位多，税务机关专业性知识不了解，影响管理时效性。
（建筑、供水、供电、通信、项目审计等，税务机关难于掌控各专业项目成本构成，事后真实性核查难度大）二、主要税收风险领域1、风险领域识别准备阶段：房地产开发企业从成立和取得土地开始，到整备结束进行实质开发的时间段。
通过对国土部门的土地“招、拍、挂”信息进行分析，可能存在土地转让契税、印花税涉税风险和未及时、足额申报缴纳土地使用税的涉税风险。
开发阶段：房地产开发企业对项目进行建筑施工阶段。
浅析房地产企业税务筹划风险成因及解决对策
浅析房地产企业税务筹划风险成因及解决对策房地产企业作为我国经济的重要组成部分，承担着城市建设和居民居住需求的重要责任。
在税收方面，房地产企业也存在着很多风险和挑战。
税务筹划对于房地产企业来说至关重要，因此有必要对房地产企业税务筹划风险成因及解决对策进行深入分析和研究。
1. 政策风险：房地产市场的政策环境变化对房地产企业的税务筹划带来很大的不确定性。
政府制定的税收政策、财政政策、土地政策等都会对房地产企业的税务筹划产生影响。
2. 税法风险：税法的复杂性和变化性也是房地产企业税务筹划的风险成因之一。
税法的不确定性和难以预测性使得房地产企业在税务筹划过程中难以确保合规性，容易出现税务风险。
3. 管理风险：房地产企业在税务管理方面存在着很多问题，包括财务数据的真实性、完整性和准确性，税务申报的及时性和合规性等，这些问题都会增加税务风险。
4. 外部环境风险：房地产市场的波动、宏观经济环境的变化等外部因素也会对房地产企业的税务筹划产生风险。
二、解决对策1. 加强政策研究：房地产企业要加强对政策的研究和了解，及时了解政府发布的税收政策、财政政策、土地政策等，以及这些政策对企业税务筹划的影响，对房地产企业进行有针对性的税收政策宣讲和解读，帮助企业正确理解政策规定，并做出相应的税收筹划。
2. 掌握税法动态：房地产企业要密切关注税法的动态变化，不断学习和更新税法知识，及时了解最新的税收政策和相关法规变化，确保企业的税务筹划符合法律规定。
4. 强化风险管理：房地产企业要根据外部环境的变化，及时制定相应的风险应对策略，建立健全风险管理机制，降低税务筹划风险。
5. 聘请专业人士：房地产企业可以聘请专业的税务顾问或律师，协助企业进行税务筹划，及时解决税务方面的问题，降低税务筹划风险。
房地产企业税务筹划是一个复杂的系统工程，需要企业充分了解政策、掌握税法、加强内部管理、强化风险管理，才能做好税务筹划工作，降低税务筹划风险，为企业的持续发展创造更好的税收环境。
2024年个人所得税合理避税途径归纳总结范本(3篇)
2024年个人所得税合理避税途径归纳总结范本引言：2024年是一个新的税收政策实施年份，对于个人来说，合理避税是每一个人都应该关注的话题。
本文将从各个方面总结归纳2024年个人所得税合理避税的途径，以期帮助个人避免不必要的税负。
以下是具体内容：一、了解税法法规，合法合规避税个人在进行所得税合理避税时，首先要了解国家的税法法规，只有在合法合规的前提下才能实施合理的避税方案。
可以通过阅读相关法律法规，参加培训课程等途径增加对税法的了解。
二、充分利用个人所得税优惠政策政府为了鼓励个人投资创业和经济发展，推出了许多个人所得税的优惠政策，个人应该充分了解并利用这些政策。
例如，可以申请享受教育、住房、医疗等方面的税收优惠政策，减少税负。
三、合理规划薪资结构个人所得税的税率是根据收入额进行分档计算的，因此合理规划薪资结构可以有效降低个人所得税的税率。
可以通过将收入进行分配，减少最高税率的适用范围。
例如，可以结合公积金、商业保险等福利制度，将一部分收入转化为福利或补贴的形式。
四、合理规划投资理财方案个人在进行投资理财时，需要考虑个人所得税因素。
可以选择符合税收优惠政策的投资产品，如养老保险、商业养老年金等，并合理安排资金的流动，减少税负。
五、合理规划财产转让时间和方式个人在进行财产转让时，可以通过合理规划时间和方式来降低个人所得税的负担。
可以选择在适用免税政策的情况下进行财产转让，避免过高的税负。
六、合理利用赞助和捐赠等方式个人可以通过赞助和捐赠等方式减少税负。
可以通过赞助公益事业、捐赠慈善机构等方式来享受相应的税收优惠政策。
但需要注意在享受优惠政策的同时，要确保合法合规，避免因虚假赞助、捐赠等行为而带来的法律责任。
七、合法利用家庭成员之间的税收优惠政策家庭成员之间可以进行财产转让、收益分配等合法行为，以实现税收优化的目的。
例如，可以合理利用夫妻间的收入转移政策，将高收入方面的税负转移给低收入方。
结论：个人所得税合理避税是每一个个人都应该关注的问题，通过了解税法法规、充分利用税收优惠政策、合理规划薪资结构等途径，个人可以有效降低税负。
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房地产股东分红个人所得税风险分析与防范
房地产股东分红个人所得税风险分析与防范
在个人所得税管理中，由于个人收入难以准确取证，一直是个难点。
尤其是房地产开发，个人收入更隐蔽，纳税人往往采取虚列开发成本费用、低价转让产品、个人借款长期不还，或是为个人代付代垫款等方式，让税务部门无法核实个人所得税计税依据。
本文从纳税人通常会采取的避税手段，分析房地产开发股东分红个人所得税风险防范的策略和办法。
一、纳税人通常会采取的手段
1.虚列开发成本费用支出。
房地产开发往往是虚增建筑材料、增加工作量（时），或是加大隐蔽工程成本，增加地下工程成本；也有的是人为抬高单位建筑材料成本，等等。
主要目的就是虚增房地产开发成本，然后通过建筑商、供应商再支付给股东个人。
2.低价转让完工开发产品。
无偿赠送房地产开发产品，应视同销售征收各种税款，受赠人如果是股东个人，还必须按分红所得缴纳个人所得税。
税务部门通过销控表很容易掌握开发产品销售及赠送情况，因而纳税人一般不采取此办法。
而是通过低价转让，或是偷梁换柱，将自己的名字改成亲戚等别人的名字，达到分红的目的。
3.个人股东借款长期不还。
纳税人会采取股东个人借款不还的方法，尤其是在项目快结束时，从借款，趁机“浑水摸鱼”想躲过税务人员的检查。
由于个人借款长期不还，必须视同分红，但是纳税人往往在项目结束的当年借款，在清算时借款还未满一年。
由于时间短，想通过此办法避开税务人员的注意，蒙混过关。
4.开发代付代垫款项。
纳税人会采取为个人股东代付代垫款项的办法，比如为股东个人支付利息。
没有发生借款行为，但是利息支出财务费用较高，这种情况很有可能就是为个人支付银行贷款利息。
还有就是支付股东个人的消费支出、家庭支出等，或者是虚构业务直接用发票套取现金。
二、涉税管理难点
1.成本审核专业性太强，税务部门很难如实确定房地产开发成本。
房地产开发过程中，隐蔽工程、地下工程太多，只有专业的机构才能准确核算其实际的开发建筑成本。
纳税人人为增加工程量或是工程材料，税务部门很难审核出来。
2.市场价难以确定，明显偏低的依据不充分。
如何鉴定计税价格明显偏低，没有一个科学的判断标准。
只有反不正当竞争相关规定中提到，低于市场价30%的属于价格明显偏低。
正因为如此，纳税人在申报销售收入时，故意降低售价，
另外一部收入直接坐支，或直接分给股东。
只要价格不是低得太离谱，税务部门很难确定价格是否明显偏低。
3.财务人员职业道德水平低，不遵守会计准则，不如实核算。
会计核算中，业务必须是真实的，凭据必须是合法有效的。
但是纳税人为了达到少缴税的目的，指使财务人员做假账、账外账，或者做两套账。
有的财务人不顾职业道德，与纳税人相互勾结，听从纳税人的指使。
更有的会计，为纳税人想点子、出办法，帮助纳税人偷逃税。
有财务人员的“帮忙”，税务部门在管理中的难度就更大了。
4.综合治税水平不高，与银行部门的信息共享程度不高。
造价部门的单位定额信息，预算部门的预算信息、决算部门的决算信息，造价审计信息造价审计信息等等，不能实现与税务部门的共享。
银行部门对纳税人的资金流等信息不能公开，刷卡交易还未普及，现金交易仍然存在，成本支出业务是否真实，很难判断。
5.税务人员畏难情绪大，由于难以取证干脆不管，让纳税人觉得有机可乘。
税务人员在管理或是税收检查中，有针对性的对股东个人分红个人所得税申报缴纳情况进行检查、审核，尽管花费较大的精力，但大多时候是没有收获。
所以，在实际税收管理中，对纳税人分红个人所得税，更多的是以纳税人自行申报的数字为准，很少做进一步的审核或评估。
三、风险判断与分析
1.平均成本法：审核纳税人是否通过虚增成本达到分红的目的。
当开发成本大于审计报告的，多计的成本支出有分红嫌疑。
在检查中，着重检查纳税人与建筑方的资金流，从中判断是否为虚构的成本支出，或是通过建筑方又把资金转到股东。
如果资金最终转到股东，就应该视同分红缴纳个人所得税。
2.市场均价法：审核纳税人是否通过少计收入达到分红的目的。
如果价格低于市场价格的30%，视同价格明显偏低，要着重分析购房户与股东的关系。
如果是股东本人或家庭成员，就应按市场价调增收入，其中差价应视同股东分红收入依法征收个人所得税。
如果购房户与股东没有关系，同样要按市场价调增收入。
3.查询流水法：审核纳税人是否通过虚构业务达到分红的目的。
支付凭证上的支付对象及金额，在银行查不到流水，就说明该笔业务是假的，是否视同分红要区分情况。
如果支付金额一致，但是支付对象不一致，就应该通过银行查询该笔支出最后到了哪里，如果最后转到了股东，就必须按规定缴纳分红个人所得税，并调减成本支出。
如果在银行查不到资金流，好么就是纯粹的为了虚增成本，该笔支出不能列入成本。
4.业务关联法：审核纳税人是否通过个人支出达到分红的目的。
有借款才会有利息支出。
固定资产明细账上与实际情况不一致，或长期被股东个人使用的；没有汽车，但是管理费用中有汽车保险、年检、燃油等费用，就是为个人支付的
与生产经营无关的费用。
每一笔发生的业务，都应与生产经营有关，不管采取什么方式，发生的业务与生产经营无关的，只要是为股东个人支付的，就应视同股东分红。
四、风险应对
1制定建筑成本单位标准。
参照各地的建筑成本定额，或是通过中介造价部门，核算当地的单位建筑成本标准，以税务部门名义下发文件，作为税务部门在对纳税人进行成本核算时的参考依据。
目前，有少数省份出台了建筑成本标准，江西省局也下发了文件，各地可以制定标准，但是都没有制定。
2.制定房产价格预警体系。
联合房产、国土等部门，对辖区内的房产制定出市场价格标准。
综合考虑所处路段、市场行情等，对每个楼盘制定房产价格预警值，当纳税人在房管部门备案时，低于预警值的必须进行调整。
有的房地产开发，开发时间长，未售完的房产短时间内难以销售完，尤其是商铺更难销售，为了减少销售人员工资、管理费用等成本支出，把未售部分作价挂到股东名下。
这种情况可以通过中介评估公司进行评估。
3.制定涉税信息共享机制。
提高信息共享程度，比如税务部门可以查阅纳税人的大笔资金流向，从而证实纳税人业务的真实性；造价、审计等部门的审核结果与税务部门共享，从而提高税务部门审核的准确性。
公安部门能够提供股东个人的家庭成员、社会关系等关联人员信息，避免纳税人通过改头换面，把房产挂到别人名下达到不缴分红个人所得税的目的。
4.制定部门联合惩戒机制。
参照对纳税人信用等级管理办法，对财务人员也实行分类管理。
对那些诚信等级低，做假账、账外账等的财务人员，归类为不受信任财务人员，通过红、黄榜进行公示，提高财务人员的税法遵从度。
对违反税收法规政策，涉嫌违法的纳税人实行“黑名单”制度，增强依法纳税意识。
同时，要增强税务人员的责任意识，对不作为、懒作为、乱作为的税务人员，要进行责任追究。