2018年畜牧业安全生产实施方案

2018年畜牧业安全生产实施方案
为认真贯彻落实《**市食品安全工作目标责任书》工作精神，切实加大食品安全工作力度，保障人民群众身体健康，大力推进“繁荣**、平安**、文明**”建设，按照《**市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》和《**市食品安全责任书》工作部署和要求，现制定工作方案如下：
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，以“全市统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制为纽带，不断强化组织领导，建立健全畜牧业标准化安全生产体系，搞好畜禽疫病综合防治，大力实施依法治牧，保障畜产品安全生产和畜牧业健康发展，促进食品安全生产，保护广大人民群众的身体健康。

二、工作措施
（一）强化组织领导，建立健全工作机制
一是成立了**市畜牧局食品安全工作领导小组。

由畜牧局局长挂帅，分管副局长具体靠上抓，生产科、兽医卫生监督所、兽药饲料管理科、市兽医站、各基层动物防疫监督站等相关职能部门负责人为成员，切实加强对食品安全生产和监督管理的组织领导。

二是明确工作目标，落实工作责任。

制定18年度《**市畜牧局机关科室、下属单位及工作人员目标绩效考核实施办法》，对食品安全工作目标和年度相关工作目标进行层层分解，具体细化到每一个单位和个人，从本职工作、重点工作、自身建设工作、临时性工作、领导交办工作、民主评议、领导评价及创新性工作进行综合目标考核，实行严格的奖惩制度。

为保障各项工作落到实处，成立**市畜牧局工作目标绩效考核领导小组，实行定期和不定期的工作督查和考核，保障各项工作的顺利完成。

三是建立健全各项规章制度，保障工作顺利实施。

制度建设是保证机关正常运转的最有效手段，是实现队伍管理规范化、[找文章到大☆秘☆书☆网-/-一站在手，写作无忧！]
程序化及各项工作顺利完成的重要保证。

为有效建立“职责明确、行为规范、运
转协调”的工作机制，促进各项工作的顺利实施，18年要着力建立和完善食品卫生安全的各项规章制度，为保障和促进食品卫生安全工作的顺利实施奠定基础。

（二）加强宣传培训，提高食品安全生产意识
计划采取举办培训学习班、赶科技大集、印发宣传资料等有效形式，深入搞好宣传。

18年，从工作实际出发，采取不定期地举办各类技术讲座，加强对养殖场、户宣传。

全年计划开展集中培训15期以上，培训宣传达2000人次。

结合赶科技大集、科技宣传月、科技宣传周等活动，组织技术人员先后到镇办开展科技大集活动4次以上，印发畜牧业标准化技术规程和畜牧兽医法规、条例等宣传明白纸5000份以上，宣传咨询服务人员1600人次以上。

同时，围绕提高执法人员综合素质，强化依法行政，18年计划举办动物兽医卫生、兽药、饲料、种畜禽管理、动物防疫等培训班5期以上，培训执法人员300人次，通过广泛地宣传发动，进一步统一广大干部群众对安全生产的思想认识，为保障食品安全生产奠定基础。

（三）建立应急预警体系，做好重大动物疫病防控工作
一是制定完善重大动物防控应急预案。

要在出台《**市防控高致病性禽流感应急预案》、《**市防控牲畜口蹄疫应急预案》、《**市防控猪瘟应急预案》、《**市防控鸡新城疫应急预案》等重大动物防控应急预案的基础上，结合国家相关规定和要求，继续完善各类重大动物疫病的应急预案，并按照应急预案进行相关演练。

二是制定出台《**市畜牧局防治高致病性禽流感工作实施方案》。

对正常状态的动物疫病防控工作和紧急情况下的疫情处置步骤、组织领导、操作方法、各单位的工作任务，都进行了明确规定。

三是建立健全防控网络，落实人员。

市级成立**市防治高致病性禽流感指挥部，由市领导和有关部门职能部门组成。

指挥部在市畜牧局设立办公室，进一步明确了各部门的职责范围、工作任务和目标要求。

要全面加强市、镇、村三级动物防检疫体系建设，充分调动村级动物防疫员的积极性，发挥基层工作优势，为及时发现和控制动物疫情提供保障。

四是落实防控资金和物资。

市政府从财政拿出部分专项资金，用作畜禽防疫经费。

结合我市防控工作的实际需要，制定市、镇两级防控物资储备计划，积极做好物资储备，完全能满足防控工作的需要。

五是建立疫情日报告制度和信息上报制度。

设立村、镇、市三级信息员，加强对禽类养殖场、户进行普查，及时准确掌握畜禽生产和疫病情况动态。

18年市畜牧兽医站和中心化验室采取定期和不定期的方式，对国家规定的十九种动物疫病进行普查和监测，计划采集各类畜禽及产品样品3000份以上，搞好疫病安全监测和监控。

六是加强市场、养殖场监管。

基层检疫执法人员定期对全市禽类规模养殖场、禽类及其产品交易市场、超市、禽类屠宰加工厂（点）进行监督检查，发现问题及时解决。

（四）搞好动物防检疫，加强饲养、加工、运销环节监督管理
一是积极开展动物疫病免疫工作。

实行计划免疫与强制免疫相结合。

对猪瘟、猪丹毒、鸡新城疫等实行强制免疫，常年免疫率分别达到95%和90%以上；对鸡马立克氏病、传染性法氏囊病、布氏杆菌病等实行计划免疫，常年免疫率达到90%以上；对牲畜口蹄疫、禽流感实行每年三次强制免疫、消毒，免疫率达到100%。

二是严格动物产地检疫和屠宰检疫。

出栏肉鸡、生猪产地检疫率均达到100%，生猪屠宰检疫率达到100%。

加强对奶畜的管理，定期对奶牛进行检疫，主要内容是对蓝舌病、口蹄疫等进行临床检验，对布氏杆菌病进行实验室检验，对结核病进行变态反应试验，要求应检奶牛达到100%，确保奶业生产的健康发展。

严格外购畜禽的管理。

为防止外来疫病侵入，对外购畜禽，必须经当地检疫部门严格检疫并出具检疫合格证明后，方可起运。

进入我市后，需经严格防疫、检疫，并隔离观察15天，无病后方可合群饲养。

对出口肉鸡，实行每批抽血化验，保证出口畅通无阻。

三是强化监督检查。

市兽医卫生监督检验所依法对饲养、经营动物和生产、加工动物产品的单位和个人进行动物防疫条件审查和管理，不定期进行检查。

对出口企业，实行官方兽医驻厂制度，严格进行监督检查。

（五）大力实施依法行政，加强兽药、饲料、种畜禽监督管理
为进一步加强兽药、饲料、种畜禽生产、经营、使用监管，严厉打击不法行为，彻底净化畜牧业经济市场秩序，18年，在全市范围内深入开展兽药、饲料、种畜禽市场专项执法大检查活动。

制定《**市18年兽药饲料市场专项整治活动实施方案》、《**市18年种畜禽执法大检查实施意见的通知》，按照实施意见，对辖。