关于建立武陵山土家族自治区
介绍土家族
民族文化的琼浆，是滋润我们的营养。土家毛古斯，2008 年走进北京奥运会的赛场，在鸟巢里尽情释放，粗犷原始， 刚劲激昂，在全世界人民面前展示他的阳刚
毛古斯节歌舞
腊肉是土家族的上等大菜。冬至一过，将大块的猪肉用 盐、花椒、五香粉腌制好，吊挂在火炕上，下烧柏树枝田， 烟熏而成。
为表示对客人尊敬和真诚，待客的肉要切成大片，酒要用大 碗来装。无论婚丧嫁娶、修房造屋等红白喜事都要置办酒席， 一般习惯于每桌九碗菜、七碗或十一碗菜，但无八碗桌、十 碗桌。因为八碗桌被称勺吃花子席，十碗的十与石同音，都 被视为对客人不尊，故回避八和十。 入席时座位分辈份老少，上菜先后有序。土家族的饮酒， 特别是在节日或待客时，酒必不可少。其中常见的是用糯米、 高梁酿制的甜酒和咂酒，度数不高，味道纯正。
土家摆手舞
摆手舞是土家族祭祀祈祷的一种活动，一般在年 节举行，并发展为祭祀、祈祷、歌舞、社交、体 育竞赛、物资交流等综合性的民俗活动。“摆手” 有大小之分。每隔三、五年举行一次的叫“大摆 手”。“大摆手”规模大、套数多、时间长，历 时七、八天，与集市贸易、文艺体育活动一起， 在“摆手堂”前举行。“摆手堂”，在土王祠。 “小摆手”规模小，套数少，一般是一至三天， 多在本氏族祠堂举行。土家人在摆手活动中，追 忆祖先创业的艰辛，缅怀祖先的功绩，展示土家 先民的生活场景，整个活动都有着浓厚的祖先崇 拜痕迹。
日常食俗
土家族日常主食除米饭外，以包谷饭最为常见，包谷饭是
以包谷面为主，适量地掺一些大米用鼎罐煮，或用木甑蒸 而成。有时也吃豆饭，即将绿豆、豌豆等与大米合煮成饭 食用，粑粑和团馓也是土家族季节性的 主食，有的甚至一直吃到栽秧时，过去红苕在许多地区一 直被当成主食，现仍是一些地区入冬后的常备食品。土家 族菜肴以酸辣为其主要特点。民间家家都有酸菜缸，用以 腌泡酸菜，几乎餐餐不离酸菜，酸辣椒炒肉视为美味，辣 椒不仅是一种菜肴，也是每餐不离的调味品。如插秧季节， 早晨要加一顿“过早”，“过早”大都是糯米做的汤圆或 绿豆粉一类的小吃。据说“过早”餐吃汤圆有五谷丰登、 吉祥如意之意。土家族还喜食油茶汤。
武陵山区概况
武陵山区概况
武陵山区是以武陵山脉为中心，以土家族、苗族、侗族为主体的湘鄂渝黔四省（市）毗邻地区，总面积11万多平方公里，总人口为2300多万人，其中，土家族、苗族、侗族等30多个少数民族1100多万人，约占总人口的48%。
本区域是革命老区、少数民族地区、边远地区和贫穷地区，是中国区域经济的分水岭和西部大开发的最前沿，是连接中原与西南的重要
纽带。
历史沿革“武陵”作为行政区划的名称始于汉代。
《汉书·地理志》载：“武陵郡，高帝置。
”《中国古今地名大辞典》在解释“武陵郡”时说：“汉置，治义陵，在今湖南溆浦县南三里。
后汉移至临沅，在今湖南常德县西。
隋初废，寻复置移今常德县治。
唐置朗州，寻仍曰武陵郡，后又为朗州。
宋曰朗州武陵郡，寻废。
”《辞海》在释“武陵”词条时说：“郡名，汉高帝置。
治所在义陵 (今湖南溆浦南)。
辖境相当今湖北长阳、五峰、鹤峰、来凤等县，湖南沅江流域以西，贵州东部及广西三江、龙胜等地。
东汉移治临沅(今湖南常德市西)。
其后辖境逐渐缩小。
隋开皇九年（589年）废。
大业及唐天宝、至德时又曾改朗州为武陵郡。
延至宋以后，“武陵”作为行政区划的名称再未出现于文献中，元朝开始施行行省制度，历史上的“武陵郡”划归于湘、鄂、川、黔四省管辖，于是“武陵”被湘、鄂、渝、黔边区所
代替。
武陵山旅游联盟方案
武陵山旅游联盟方案1. 背景1.1 武陵山简介武陵山位于中国湖南省和湖北省交界处，是中国主要的国家级重要景观名胜区之一。
其山峰陡峭、峡谷深邃、溪水奔腾，被誉为“南天一绝”。
武陵山地区的自然景观以及独特的民俗文化吸引了大量的游客。
1.2 旅游联盟的需求与目标随着旅游业的发展，越来越多的游客涌入武陵山地区。
然而，由于各个旅游景点之间的分散和管理不统一，游客的体验和景点的开发利用程度都存在一定的问题。
为了提升武陵山旅游的整体竞争力和游客体验，建立一个旅游联盟是非常必要的。
该旅游联盟将实现各景点资源的互通共享、统一的管理制度以及联合营销等目标，提高整体的旅游服务质量。
2. 旅游联盟实施计划2.1 联盟成员旅游联盟将吸纳武陵山地区的旅游景点、酒店、旅行社等相关机构作为成员。
联盟成员需要具备一定的资质和品牌影响力，经过严格的评审后方可入盟。
2.2 联盟组织架构旅游联盟将建立一个由联盟成员共同管理的组织架构。
联盟设立理事会和秘书处。
理事会由联盟成员共同组成，负责联盟决策和规划等重要事项。
秘书处负责具体的组织工作和日常事务。
2.3 联盟目标与任务旅游联盟的目标是打造一个具有较高影响力和知名度的武陵山旅游品牌，提升整体的旅游服务质量和游客体验。
联盟的任务包括：•联合开发和开放景点资源，推动旅游资源共享与互通。
•统一制定游客接待标准和管理制度，提升整体的服务质量。
•联合进行市场推广和宣传，提高武陵山旅游的知名度和吸引力。
2.4 联盟运营与管理旅游联盟将制定联盟章程，明确成员权益和义务，建立健全的管理制度。
联盟将定期召开理事会会议，讨论并决策重要事项。
在日常运营过程中，秘书处将负责具体的组织工作，保证联盟各项任务的落实。
3. 联盟运营产生的效益3.1 提升旅游服务质量通过联盟的统一管理和标准化服务，能够提升武陵山旅游的整体服务质量。
游客无论在哪个景点旅游，都可以享受到一致的高品质服务，提升游客满意度和口碑。
3.2 景点资源共享互通旅游联盟将推动各个景点之间的资源共享和互通。
国务院批复武陵山片区规划
国务院批复武陵山片区规划《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》近日获得国务院批复。
规划确定的武陵山连片特困地区区域范围包括湖南、湖北、贵州、重庆四省市11个地(市、州)的71个县(市、区)，其中湖北11个、贵州16个、重庆7个，湖南省除了湘西自治州8县市之外，还包括怀化市的全部县市区、张家界市的全部县区、邵阳市的8个县区、娄底市的3个县市、常德市的石门县、益阳市的安化县。
片区国土总面积17.18万平方公里；2010年末总人口3645万人，其中城镇人口853万人，农村人口2792万人。
该片区集革命老区、民族地区、贫困地区于一体，是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。
规划的总体要求包含指导思想、基本原则、战略定位、发展目标四个方面的内容。
指导思想提出：着力加强基础设施建设和生态建设，不断优化发展环境；着力培育特色优势产业，不断增强自我发展能力；着力改善农村基本生产生活条件，不断夯实农村发展基础；着力促进人力资源开发，不断提高贫困人口的综合素质；着力发展社会事业，深入推进基本公共服务均等化；着力加快体制机制创新，努力形成全社会扶贫和全方位协作新格局，促进武陵山片区经济社会又好又快发展，率先实现连片特困地区区域发展与扶贫攻坚目标。
规划明确了6条基本原则：坚持加快发展与扶贫攻坚相结合；坚持加快发展与改革创新相结合；坚持加快发展与保护生态相结合；坚持市场调节与政府引导相结合；坚持统筹协调与突出重点相结合；坚持自力更生与国家支持相结合。
规划明确了5个方面的战略定位：扶贫攻坚示范区、跨省协作创新区、民族团结模范区、国际知名生态文化旅游区、长江流域重要生态安全屏障。
规划确定了10年间的主要发展指标：地区生产总值年均增长率在“十二五”期间高于10%，“十三五”期间高于12%；城镇居民人均可支配收入年均增长率在“十二五”期间高于7%，“十三五”期间高于全国平均水平；农村居民人均纯收入年均增长率在“十二五”期间高于8%，“十三五”期间高于全国平均水平；城镇化率在“十二五”期末达到38%以上，“十三五”期末达到45%以上；人均教育、卫生、社保和就业四项支出在“十二五”期末达到全国平均水平的60%以上，“十三五”期末达到80%以上；高中阶段教育毛入学率在“十二五”期末达到80%以上，“十三五”期末达到90%以上；人口自然增长率在“十二五”期末下降到6.4%。
对落实《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的思考——以湘西州地方经济发展为例
中小 企 业 信 用 信 息 管 理 数 据 库 ” ，积 极 促 进 社 会 信 用 环 境 建
设 与金 融 支 持 有 效 对 接 ， 打造信用“ 高地” 、 形成资金“ 洼地 ” 。 （ 二） “ 抢” 机遇 ， 积 极转 化金 融政 策优 势 。综 合 运 用 我 州
属 于国家西部大开发地 区 、 少 数民族地 区 、 武 陵 山 片 区 区域
发展与扶贫攻坚试点地区和扶贫攻坚“ 主 战场 ” 等政策优势 ， 切 实把握 国、 省 给 予 的金 融 优 惠 政 策 ， 将 金 融政 策 优 势 转 化 为 金融 试 点 优 势 ． 将 金 融 试 点 优 势 转 化 为 经 济 发展 成 果 。一 是 起草 并 提 请 州 政 府 下 发 《 关 于 金 融 支 持 我 州 实施 武 陵 山 片
个 州市共建项 目、 凤凰和芙蓉镇 景点圈建设项 目， 确 保 信 贷
投 放 与我 州 经 济 社 会 建 设 的 资 金 需 求 相 适应 、 投 放 节 奏 与 我 州 实体 经 济 的运 行 相 衔 接 。二 是 突 出 湘 西 优 势 产 业 ， 一是 以 “ 天下风凰” 为平 台． 大力 发展 旅 游 业 积 极 引 导金 融 机 构 主 动 对 接凤 凰 旅 游 发 展 规 划 ： 二是 引导 金 融 机 构 采 取 差 别 化 信 贷 政策 ， 积 极 有 效 促进 锰 锌 矿 产 资 源 加快 整 合 。
Ｆ Ｉ Ｎ Ａ ＮＣ Ｅ Ｅ Ｃ ＯＮ ＯＭＹ 金 融 经 济
对落实《 武陵山片区区域发展 与扶贫攻坚规划》 的思考
以湘西州地 方经济发展为例
刘 子 宙
（ 中国人 民银 行 湘西 州 中心 支行 ， 湖 南 吉首 ４ １ ６ ０ ０ ０ ）
5武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区生态保护与建设规划
附件5国家重点生态功能区武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区生态保护与建设规划（2013—2020年）国家林业局二〇一三年十二月目录第一章规划背景 (1)第一节区域概况 (1)一、规划范围 (1)二、自然条件 (1)三、社会经济 (3)四、扶贫开发 (4)第二节生态功能定位 (5)第三节主要生态问题 (6)一、生物多样性退化 (6)二、水土流失和石漠化严重 (7)三、经济社会落后导致自身承担生态功能区生态保护和建设的能力弱 (8)四、自然灾害威胁大 (8)五、生态脆弱与资源开发的矛盾突出 (9)第四节生态保护与建设现状 (9)一、生态工程建设 (9)二、国家重点生态功能区转移支付 (11)三、生态保护与建设总体态势 (12)第二章指导思想与原则目标 (13)第一节指导思想 (13)第二节基本原则 (14)一、全面规划，突出重点 (14)二、保护优先，科学治理 (14)三、合理布局，分区施策 (15)四、以人为本，改善民生 (15)第三节规划期与规划目标 (16)一、规划期 (16)二、规划目标 (16)第三章总体布局 (18)第一节功能区划 (18)一、区划原则 (18)二、功能区划 (18)第二节建设布局 (19)一、武陵山生物多样性保护区域 (19)二、武陵山水土流失控制区域 (23)第四章主要建设内容 (27)第一节生物多样性保护 (27)一、资源调查 (27)二、禁止开发区域划建 (27)三、加强禁止开发区域能力建设 (30)第二节水土流失和石漠化综合治理 (32)一、推进水土流失综合治理工程 (32)二、降低地质灾害风险 (32)三、全面实施岩溶地区石漠化综合防治工程 (33)四、加强矿山废弃地生态修复 (33)第三节生态扶贫建设 (35)一、生态产业 (35)二、农林实用技术培训 (37)三、人口易地安置 (37)第四节配套建设 (38)一、防灾减灾 (38)二、基础设施设备 (40)第五节生态监管 (41)一、生态监测管理系统 (41)二、空间管制与引导 (42)三、生态监测评估方法 (43)第五章政策保障 (44)第一节政策需求 (44)一、生态补偿政策 (44)二、生态移民和易地扶贫搬迁的配套扶持政策 (44)三、国家重点生态功能区财政转移支付 (45)第二节保障措施 (45)一、法律保障 (45)二、资金保障 (46)三、技术保障 (46)四、考核体系 (48)附表武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区禁止开发区域名录附图武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区位置图第一章规划背景第一节区域概况一、规划范围武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区（以下简称“武陵山重点生态功能区”）范围包括湖北省、湖南省和重庆市的25个县（市、区），总面积65571平方公里，人口1137.3万人。
中共湖北省委 湖北省人民政府关于推进湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设的意见
中共湖北省委湖北省人民政府关于推进湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设的意见湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区（以下简称“湖北武陵山试验区”）包括恩施土家族苗族自治州（以下简称恩施州）的恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县和宜昌市的长阳土家族自治县、五峰土家族自治县及神农架林区。
湖北武陵山少数民族地区是我省少数民族聚居区，是革命老区和扶贫开发工作重点地区。
建立湖北武陵山试验区，推进试验区经济社会发展，是贯彻落实科学发展观，促进全省区域协调发展的重大举措，是探索在限制开发区域正确处理生态保护与产业发展、农民增收致富等关系的重要途径，对缩小区域发展差距、促进试验区绿色发展、可持续发展、推进民族团结进步事业，具有十分重要的意义。
现就推进湖北武陵山试验区建设提出如下意见。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“生态立区、产业兴区、开放活区、富民稳区”为总体要求，以“三化同步”（工业化、城镇化、农业现代化）、“两增同步”（农业增产、农民增收）为目标，以加强基础设施建设为重点，以解放思想、改革创新为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，不断推进经济、政治、文化、社会及生态文明协调发展，努力把湖北武陵山试验区建设成为武陵山区发展的先行区和示范区。
二、基本原则（一）坚持打基础、管长远。
加强以交通为重点的基础设施建设，着力解决事关长远发展的重大瓶颈问题，奠定发展基础，拓宽发展空间。
（二）坚持开发与保护并重。
坚持在开发中保护，在保护中开发，走特色开发、绿色繁荣、可持续发展之路，加快发展生态文化旅游业，大力发展特色农业，突破性发展新型工业，不断增强发展后劲。
（三）坚持保障和改善民生。
在统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的同时，高度重视民生事业，着力改善少数民族和民族地区人民群众生产生活条件，提高人民生活水平，实现经济社会和人的全面协调发展。
Tujia Nationality
服饰特点
• 比较而言，土家族服饰没有苗族那样穿金戴银，更接近生活型、实用 型。民国以来，土家男女一年四季都戴头巾，男人以青、蓝、白或条 纹布为主，长二三米，一圈圈地缠绕在头上，包成人字路；女人则多 为青丝帕或白印花头巾，丝帕薄如蝉翼，最长达七、八米，是妇女终 生陪伴之物，死后必以帕缠头入葬。衣服以青、蓝、白、印花布为主， 男穿对胸衣，双排七至十一扣，俗称蜈蚣扣，袖口、领口及裤管末端 加花边；女人则右开襟，袖大而短，饰花边，拄银铜佩饰，俗称“满 襟”，有满清遗风。 • 未出阁少女着花衣，讲究大红大绿；小孩喜戴菩萨帽，虎头帽；男鞋 多为青蓝布，女人穿绣鞋；姑娘出嫁时必穿“露水衣”，上着鲜 艳 挑花绣衣，下着八幅罗裙，与土老司八幅罗裙有异曲同工之妙。据大 文豪沈从文考证，八幅罗裙是正宗土家装。对那些“命相”不佳的小 孩，还要按土老司的指点戴“百家锁”、穿百纳衣，即从一百户人家 讨一百块碎布拼做成衣服穿，否则难养成人等等。
民族语言
• 土家族有自己的语言，属汉藏语系藏缅语 族中比较接近彝语的一种独立语言，没有 本民族文字。目前沿酉水(沅江支流)流域 的龙山、永顺、保靖、古丈、来凤等县的 部分地区尚有20余万人使用土家语外(有的 兼通汉语)，其余大部分地区的土家族已通 用汉语。
饮食
• 土家族平时每日三餐，闲时一般吃两餐；春夏农忙、劳动强度较大时 吃四餐。如插秧季节，早晨要加一顿“过早”，“过早”大都是糯米 做的汤圆或绿豆粉一类的小吃。据说“过早”餐吃汤圆有五谷丰登、 吉祥如意之意。土家族还喜食油茶汤。 日常主食除米饭外，以包谷 饭最为常见。有时也吃豆饭，粑粑和团馓也是土家族季节性的主食， 有的甚至一直吃到栽秧时，过去红苕在许多地区一直被当成主食，现 仍是一些地区入冬后的常备食品。 • 土家族菜肴以酸辣为其主要特点。民间家家都有酸菜缸，用以腌泡酸 菜，几乎餐餐不离酸菜。豆制品也很常见，如豆腐、豆豉、豆叶皮、 豆腐乳等。尤其喜食合渣，即将黄豆磨细，浆渣不分，煮沸澄清，加 菜叶煮熟即可食用。民间常把豆饭、包谷饭加合渣汤一起食用。 • 土家族的饮酒，特别是在节日或待客时，酒必不可少。其中常见的是 用糯米、高粱酿制的甜酒和咂酒，度数不高，味道纯正。 • 典型食品：土家族人最爱吃糍粑、腊肉、油茶等食品，还有合菜；团 馓；绿豆粉（米粉）；油炸粑。