海关特殊监管区等相关词语解释

海关特殊监管区等相关词语解释

目录

海关特殊监管区域的概念.....................................................................................................................................- 1 -

一、保税区.................................................................................................................................................................- 1 -

二、出口加工区 .......................................................................................................................................................- 2 -

三、保税物流园区...................................................................................................................................................- 3 -

四、跨境工业区 .......................................................................................................................................................- 4 -

五、保税港区............................................................................................................................................................- 4 -

六、综合保税区 .......................................................................................................................................................- 5 -

七、自由贸易区（FTZ）【自由贸易园区】..............................................................................................- 5 -

八、自由贸易区（FTA） .......................................................................................................................................- 7 -

九、自由港.................................................................................................................................................................- 7 -

海关特殊监管区域的概念

海关特殊监管区域是一个“中国化”的概念，目前还没有专口的立法对某加界定，也没有规范的学术解释。根据海关内部对特殊监管区域的界定：它是指由国务院批准之后，在我国境内设立的，赋予其承接国际间的产业转移、连接国内外两个市场的特殊功能，并且给予特殊的政策，实施“围网式”的封闭或半封闭监管的特定经济功能区域。目前，我国建立的保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等六类海关特殊监管区域中以综合保税区的发展最为全面。

一、保税区

保税区（Bonded Area）又称保税仓库区，是海关设置的或经海关批准注册的、受海关监管的特定地区和仓库。国外商品存

入保税区内，可以暂时不缴纳进口税；如果再出口，不缴出口税；如果进入所在国的国内市场，则要办理报关手续，缴纳进口税。进入保税区的国外商品，可以进行储存、分装、混装、加工、展览等。保税区内的货物需向海关报备，由海关严格监管，且区内无居民居住。它实际上是保税仓库、保税工厂、保税商品市场等多种保税业务的集合体。保税区是国内继成功创办经济特区、经济技术开发区之后，借鉴国际上出口加工区、自由贸易区的经验设立的，以发展国际贸易、出口加工、仓储和商品展示为主要功能，旨在改善我国投资、建设软环境的特殊经济区域。保税区自成立以来，以减免关税、放宽海关和外汇管制为主要优惠措施，不但成为吸引国外资金、技术的投资促进区，而且也是带动区域经济发展的功能区和按国际惯例、国际通行做法运作的试验区。我国第一个保税区是1990年6月2日经中央批准设立的上海外高桥保税区。

二、出口加工区

出口加工区（Export Processing Zone）是指专为发展加工贸易而开辟的经济特区，是一个国家或地区在其港口或机场附近，划出一定的区域范围，建造码头、道路、车站、厂房、仓库等基础设施，并提供免税等一系列优惠政策，鼓励国外企业在区内投资生产以出口为主的工业品的加工区域。设立出口加工区的目的在于吸引外国资本，引进先进技术和设备，促进工业和外贸的发展，带动该地区经济，提高生产技术水平。出口加工区起源于自由港或自由贸易区。出口加工区适合这样三种企业：一是接到订单后要求在短期间内交货的企业；二是原材料、零部件品种繁多，