海关特殊监管区域物流帐册介绍
海关工作人员的监管区域与仓储管理
海关工作人员的监管区域与仓储管理海关工作人员在执行职责期间负责监管进出口商品，并确保其合规性和安全性。
为有效履行这一任务，海关设立了监管区域和实施仓储管理。
本文将详细介绍海关工作人员的监管区域以及他们在仓储管理方面的职责。
一、海关工作人员的监管区域1. 海关监管区域的定义和范围海关监管区域是指海关根据法律法规划定的一定区域，用于执行对进出口货物的监管职责。
一般来说，海关监管区域包括口岸、保税区、海关监管仓库等。
2. 口岸监管区域口岸是指进出口货物的主要通道，如港口、机场和陆路口岸等。
在口岸监管区域内，海关工作人员负责检查货物和相关文件，确保符合国家法律法规和进出口政策，以及了解货物的真实情况。
3. 保税区监管区域保税区是指设有特殊监管措施的区域，用于促进进出口贸易和国内加工贸易。
在保税区监管区域内，海关工作人员对存放和流动的货物进行监管，以防止偷漏税和违规操作。
4. 海关监管仓库海关监管仓库是指专门用于存储监管货物的仓库，其中包括保税仓库和海关监管仓库。
海关工作人员负责对这些仓库进行日常监管，确保货物的安全、完整和合规性。
二、海关工作人员的仓储管理1. 监管货物的接收与验放海关工作人员负责接收进出口货物，并进行验放。
接收环节包括确认货物数量、质量和标记等信息的准确性，以及检查货物是否存在违规行为。
验放环节涉及货物的放行和记录，确保货物按照规定程序进行处理。
2. 仓储管理与检查海关工作人员对监管货物进行仓储管理和检查。
他们负责确保货物存储在指定的仓库，监督货物的堆放和标记等。
此外，他们还会定期对仓库进行检查，确保仓库符合安全、环境和消防等方面的要求。
3. 仓库的安全与风险防控海关工作人员必须随时关注仓库的安全和风险防控。
他们应采取措施确保仓库内的货物不被盗窃或损坏，并且要留意可能存在的风险，如火灾、爆炸和泄漏等。
在发现异常情况时，他们应及时处理并报告上级。
4. 海关库存管理海关工作人员负责管理海关库存，并进行相关记录和统计。
海关特殊监管区域物流帐册介绍
仇永健 201203
HW帐册介绍内容 HW帐册介绍内容
HW帐册特点 HW帐册特点 HW帐册主要功能 HW帐册主要功能
HW帐册特点 HW帐册特点
记帐式电子帐册
与保税仓库帐册（ 帐册 帐册） 与保税仓库帐册（J帐册）的关系 HW帐册适用于保税港区、综合保税区、出口加工区 帐册适用于保税港区、综合保税区、 帐册适用于保税港区 帐册备案时仅需备案帐册表头，无需进行表体商品项、 帐册备案时仅需备案帐册表头，无需进行表体商品项、经营范围 的备案。 的备案。 帐册编号共12位 位为H， 至 位为关区代码 位为关区代码， 位为 位为W， 帐册编号共 位，第1位为 ，第2至5位为关区代码，第6位为 ， 位为 第7至12位为顺序号 至 位为顺序号
暂停某项料件进出： 暂停某项料件进出： 某项料件进出
对某项料件进行暂停进出口或恢复进出口操作 某项料件被暂停后，“执行标志” 某项料件被暂停后，“执行标志”栏显示该变更信息 某项料件被暂停后，在报关单申报时会退关 某项料件被暂停后，在报关单申报时会退关
HW帐册主要功能 HW帐册主要功能
设置重点商品标志： 设置重点商品标志： 重点商品标志
对某项料件可设置为重点商品或取消设置重点商品 重点商品在通关时，H2000系统在审单环节进行提示 点商品在通关时，H2000系统在审单环节进行提示
HW帐册主要功能 HW帐册主要功能
查询暂停执行、已注销的电子帐册： 查询暂停执行、已注销的电子帐册： 暂停执行
可按时间段或帐册编号查询暂停执行、已注销帐册情 况 可调阅相关帐册详细内容
HW帐册特点 HW帐册特点
HW帐册核增、核减环节不同 HW帐册核增、核减环节不同
海关特殊监管区域保税账册管理
办理流程办理流程(文字说明)海关特殊监管区域内企业可通过金关工程二期海关特殊监管区域管理系统办理海关特殊监管区域账册设立手续，并依托账册办理进出口货物申报手续。
（一）选择办理的业务类型。
登录金关工程二期海关特殊监管区域管理系统，根据企业身份选择设立加工账册或物流账册。
（二）填写业务办理信息。
按照系统界面和提示信息，填写账册设立需要的各类数据信息，并上传提交相关单证。
填写完毕并确认后提交。
（三）收到回执。
信息提交后，海关在规定的时限内，经审核并反馈回执，如需要企业修改申报项目或进一步补充材料，企业按照提示信息进行修改或补充申报。
（四）申报进出口货物。
企业设立账册后，依托账册办理进出口货物申报手续，海关将企业进出口货物纳入账册管理。
受理条件（一）经海关注册，并设立在海关特殊监管区域内的企业（以下简称区内企业），可申请设立海关特殊监管区域账册。
（二）区内企业应当依据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、法规的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表。
凭合法、有效凭证记账并进行核算，记录本企业有关进、出海关特殊监管区域货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。
（三）区内企业账册管理的货物不属于国家禁止进、出口的货物、物品。
收费标准无设定依据（一）《中华人民共和国海关法》第三十四条经国务院批准在中华人民共和国境内设立的保税区等海关特殊监管区域，由海关按照国家有关规定实施监管。
（二）《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》第十条海关对区内企业实行计算机联网管理制度和海关稽查制度。
区内企业应当应用符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备和计算机应用的软件接口，按照海关规定的认证方式和数据标准与海关进行联网，并确保数据真实、准确、有效。
海关依法对区内企业开展海关稽查，监督区内企业规范管理和守法自律。
第十一条区内企业应当依照《中华人民共和国会计法》及有关法律、行政法规的规定，规范财务管理，设置符合海关监管要求的账册和报表，记录本企业的财务状况和有关进出保税港区货物、物品的库存、转让、转移、销售、加工和使用等情况，如实填写有关单证、账册，凭合法、有效的凭证记账和核算。
海关保税物流特殊监管区域之间关系分析报告物流仓储运输行业资料
海关保税物流特殊监管区域之间关系分析报告物流仓储运输行业资料Last revision date: 13 December 2020.【最新资料,Word版，可自由编辑！】摘要传统的保税仓、出口监管仓十多年以来作为我国出口、进口中保税物流的两种最重要的模式在经济发展和对外贸易中扮演着十分重要的角色，但是随着我国加入WTO、大力发展对外贸易，保税仓、出口监管仓已经不能适合大通关、快速通关、国际配送等现代国际物流的发展，所以，海关开始整合保税仓、出口监管仓的功能，提出了三种层次、六种模式的保税物流体系。
本文主要针对海关的保税物流体系，分析了现在热门的保税物流中心、保税物流园区之间的异同点以及他们相互之间的联系。
一、三个层次、六种模式的保税物流体系目前海关保税物流体系为“以保税区区港联动为龙头，以保税物流中心（A型、B 型）为枢纽，以优化后星罗棋的公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点”的多元化、立体的保税物流体系，概括而言就是三个层次、六种模式。
1.1网点层次——两仓（包括公共型保税仓库、自用型保税仓库、出口监管仓库三种模式）保税仓、监管仓（以下简称两仓）是传统的海关保税仓储形式，其政策实施已有十几年历史，为促进国际贸易和加工贸易的发展起了重要作用。
保税仓是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
其中，按照使用对象的不同可划分为：公共型保税仓库和自用型保税仓库；按专用型可分为：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。
出口监管仓库是指存放已按规定领取了出口货物许可证或批件，已对外卖断结汇并向海关办完全部出口海关手续的货物的专用仓库。
存放在该仓库内的货物为：出口监管仓库货物。
1.2枢纽层次——保税物流中心（包括保税物流中心A型、保税物流中心B型两种模式）保税物流中心是指经海关及相关部门审批通过的具有从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。
其中，按照保税物流中心内企业的种类不同分为：保税物流中心A型和保税物流中心B型。
海关特殊监管区域
1. 物流中心（B型）与境外之间的进出货物报关：同A型 2. 物流中心（B型）与境内之间的进出货物报关：同A型 3. 物流中心（B型）内企业之间的货物流转: 物流中心内货物可以在中心企业之间进行转让、 转 移并办理相关海关手续。未经批准，中心内企业不得 擅自将货物抵押、质押、留置、移作他用。
保税物流园区
③ 2.
保税物流园区与境内区外之间进、 保税物流园区与境内区外之间进、出货物
1. ① 园区货物运往区外：视同进口 进入国内市场的，按一般进口货物报关，提供许可证，照章缴纳进口关税、 增值税，消费税。 ② 用于加工贸易的，提供加工贸易手册（纸制或电子的），按保税加工货物 报关，继续保税。 ③ 用于特定企业、特定地区或有特定用途的，按特定减免税货物报关，提供 “进出口货物征免税证明”和相应许可证，免交进口关税和进口环节增值 税。 ④ 运往区外检测、维修的机器设备及办公用品等不得留在区外使用，自运出 之日起60天内运回区内。特殊情况的，可提出申请延期，延期不超过30天。 有更换新零配件的，原零配件应一并运回园区。对在区外更换的国产零配 件，如需退税，可申请海关签发出口退税联。
保税物流园区与境外之间进、 保税物流园区与境外之间进、出货物
1. 境外运入园区：除法律法规另有规定外，不实行许可证管理。 可保税范围： ① ② 开展业务所需货物及其包装物料 加工贸易进口货物；转口贸易货物等 可免税范围： ① ② 园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等； 企业为开展业务所需机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及 其维修用消耗品、零配件及工具 园区行政机构及经营主体、园区企业自用合理数量的办公用品 园区运往境外：免征出口关税，不实行许可证管理。
保税物流中心（B型）
1. 定义：经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业 进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。 2. 3. ① 存放货物范围及开展业务范围：同保税物流中心（A型） 监管要点： 保税存储期限为2年，确有正当理由，经批准，延期一般不超 过1年。 ② 物流中心经营企业不得在本中心内直接从事保税仓储物流的经 营活动。 ③ 其他监管要点同保税物流中心A型。
中国电子口岸保税物流管理(L账册)系统操作手册
中国电子口岸预录入改进版保税物流管理系统操作手册中国电子口岸数据中心2013年11月—目录第一篇前言 (2)第二篇系统介绍 (3)第三篇操作说明 (4)第一章如何进入和适用本系统 (4)1.1 进入系统 (4)1.2 相关概念说明 (6)1.3 特别提示 (6)第二章电子账册 (7)2.1 电子账册备案 (7)2.2 电子账册查询 (13)第三章核增/核扣表 (17)3.1 核增表录入/申报 (17)3.2 核扣表录入/申报 (23)3.3 修改/删除 (32)3.4 复制/打印/自动生成 (36)3.5 生成报关单 (40)3.6 核增/核扣表查询 (50)第四章加贸授权管理 (54)4.1 企业间授权 (55)4.2 企业内授权 (59)第五章退出系统 (64)—第一篇前言保税物流中心、保税仓库、出口监管仓库等保税监管场所是现代物流业发展的重要载体，是海关保税监管工作的重要内容。
随着保税物流业的快速发展，各类保税监管场所今后将陆续增加，业务量将不断增长，功能也将不断整合及拓展升级，对海关的管理提出了更高要求。
为了构建统一的保税场所管理系统，整合监管资源和技术资源，提高海关监管效能，促进海关统一执法、规范管理，中国电子口岸数据中心以现有的保税仓库管理系统为基础，综合考虑保税物流中心、出口监管仓库的业务特点和监管特性，按照整合、优化、统一的思路，通过对原有保税仓库管理系统功能进行优化、拓展和升级，开发了保税物流管理系统。
第二篇系统介绍电子口岸保税物流管理系统能够实现账册的录入、申报及查询；核增/核扣表的新增、录入、修改、删除、查询、生成报关单等功能。
仓储企业在货物入仓时填写核增表，出仓时填写核扣表，实现申报数据的规范管理。
第三篇操作说明第一章如何进入和适用本系统1.1进入系统进入Windows操作系统后，将操作员Ikey卡插入电脑的USB接口，或者将企业的IC卡插入连接在电脑上的IC卡读卡器中。
物流账册系统介绍
三、相关问题解答
相关问题
1、HW账册功能使用于哪些企业？
答：保税港区、综合保税区、出口加工区、跨境工业区（珠海园区）内 从事保税物流业务的企业。
2、如何录入表体？查询表体数据？
答：物流账册只提供表头数据录入、备案。电子口岸不提供表体录入、 申报。企业申报并审批完成物流账册表头数据，再进行报关单录入、申 报，海关审批后H2000自动生成表体数据，但该数据不会同步到电子口 岸系统，如需查询表体数据，可联系当地主管海关进行查询。
谢 谢
功能介绍及操作流程
5、查询界面
数据查询、回执查询界面中，新增业务类型“物 流账册”，查询HW账册。操作条件与控制与现有 账册系统相同。
功能介绍及操作流程
6、报关申报系统相关操作介绍
HW账册只保存账册表头数据，在报关申报系统中，录入备案号后， 根据权限调取HW账册表头相关数据。 HW账册表体数据由企业自己录入，不从备案数据中提取，表体备 案序号为必填项，其他字段与现有报关申报系统相同。
3、如果以前使用H账册企业，如何更换为HW账册？
答：区内物流企业可以根据自身业务特点继续使用原备案式账册H账册 或选择使用记帐式HW账册。对于原使用H账册而选择应用HW账册的企 业，可采用两种方式将库存结转清零。一种是使用备案清单的方式，将 原H账册库存结转至HW账册；一种是采取H账册和HW账册并行的方式， 对原H账册的库存继续出完直至清零，对新进的货物使用HW账册。
物流账册系统介绍
2012年5月16日
北京
提
纲
1
增设HW账册业务背景 功能介绍及操作流程 相关问题解答
2
3
一、开发背景
政策及开发背景
• 根据总署2010【22号】公告，将综合保 税区、保税港区纳入H账册进行管理，由 于目前H账册是为加工型企业设计，故不 能满足适用于现有物流企业，经总署加 贸司研讨决定，修改现出口加工区电子 账册系统，增加物流账册（HW）预录入 功能。
海关总署公告2016年第70号——关于实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”有关问题的公告
海关总署公告2016年第70号——关于实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”有关问题的公
告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2016.11.29
•【文号】海关总署公告2016年第70号
•【施行日期】2016.11.29
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】进出口货物监管
正文
海关总署公告
2016年第70号
关于实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”有
关问题的公告
现将实施海关特殊监管区域账册“一次备案、多次使用”监管制度有关事项公告如下：
一、本公告所称的账册“一次备案、多次使用”制度，是指海关特殊监管区域内企业（以下简称区内企业），在海关特殊监管区域信息化辅助管理系统（以下简称辅助系统）的账册备案环节，向海关特殊监管区域主管海关一次性备案企业、进出货物信息等内容，经海关核准后，可以在海关特殊监管区域内各项海关业务中多次、重复使用的海关监管制度。
二、本公告适用于各种类型的海关特殊监管区域。
三、区内企业经账册备案后，开展“批次进出、集中申报”、“保税展示交
易”、“保税维修”、“期货保税交割”、“融资租赁”等经海关核准的业务，无需向海关再次备案。
四、适用“一次备案、多次使用”制度的区内企业，应按照海关规定的认证方式与辅助系统联网，向海关报送能够满足海关监管要求的相关数据。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。
海关总署
2016年11月29日。
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HW帐册主要功能
暂停某项料件进出：
对某项料件进行暂停进出口或恢复进出口操作 某项料件被暂停后，“执行标志”栏显示该变更信息 某项料件被暂停后，在报关单申报时会退关
HW帐册主要功能
设置重点商品标志：
对某项料件可设置为重点商品或取消设置重点商品 重点商品在通关时，H2000系统在审单环节进行提示
对已申报而由于各种原因未进入底帐核注的备案清单 进行人工补核注
反核注是对由于各种未正确进入底帐核注的备案清单 进行清空
HW帐册主要功能
HW帐册进出口情况查询：
根据帐册号进行查询 进口料件查询功能，查询数量、金额的增/减数及差值，
帐册料件中是否有负库存的查询 报关单查询功能，包括某项料件对应的报关单查询、
HW帐册主要功能
查询暂停执行、已注销的电子帐册：
可按时间段或帐册编号查询暂停执行、已注销帐册情 况
可调阅相关帐册详细内容
HW帐册主要功能
HW帐册DSS查询统计
HW帐册备案情况统计 HW帐册备案数据组合查询 电子帐册列表查询
HW帐册主要功能
帐册前期管理 帐册中期管理 帐册风险管理 HW帐册DSS查询统计
介绍完毕，谢谢！ 2012-03
海关特殊监管区域 物流帐册（HW帐册）
介绍
仇永健 201203
HW帐册介绍内容
HW帐册特点 HW帐册主要功能
HW帐册特点
记帐式电子帐册
与保税仓库帐册（J帐册）的关系 HW帐册适用于保税港区、综合保税区项、经营范围
的备案。 帐册编号共12位，第1位为H，第2至5位为关区代码，第6位为W，
帐册审核通过后生成12位的帐册号
HW帐册主要功能
已审批帐册的查询/打印：
帐册备案查询/打印：查询某本帐册或查询某时段内已 备案的全部帐册
帐册变更查询/打印：显示历次变更记录，打印内容为 最后一次变更内容
HW帐册主要功能
帐册中期管理
HW帐册部分项目修改 备案清单人工补核注（反核注） HW帐册进出口情况查询
★
HW帐册主要功能
帐册前期管理
HW帐册备案申请审核 HW帐册变更申请审核 已审批帐册的查询/打印
HW帐册主要功能
HW帐册备案申请的主要字段：
加工单位：物流企业经营单位编码 监管方式：5034或5000 结束有效期：不得超过企业工商营业执照上批准经营
期限的终止日期 帐册类型：自动生成，帐册无表体料件项
HW帐册主要功能
HW帐册部分项目修改：
可对电子账册的部分备案内容在无需企业预录入的情 况下，直接由海关进行修改
系统默认可修改的字段在界面上呈反白显示，包括生 产能力、结束有效期、某项料件的申报数量、重点标 志、进出有效期等。
应慎重使用该功能
HW帐册主要功能
备案清单人工补核注（反核注）：
通过进出境备案清单的核增、核减过程，形成核增核减数量差值， 即库存数量。
通过核增核减数量差值与盘库数量对比，确定帐实是否相符
HW帐册特点
记帐式电子帐册 HW帐册核增、核减环节不同 HW帐册料件项号不能重复 出区物流货物的品名、计量单位需与进区时一致 对进出区数量的进行逻辑检控 经营单位与收发货单位必须为区内企业 无加工企业H帐册的报核环节
HW帐册特点
经营单位与收发货单位必须为区内企业
备案号填报HW帐册号的进出境备案清单，其经营单位、收发货 单位必须是企业十位数编码第5位为5或6的企业
备案清单的收发货单位必须与帐册的经营单位一致，备案清单的 经营单位可以是帐册经营单位也可以是区内其他企业
HW帐册特点
无加工企业H帐册的报核环节
HW帐册特点
出区物流货物的品名、计量单位需与进区时一致
H2000系统对HW帐册出境备案清单中的商品税号、品名、规格、 计量单位进行检控。相关全局变量可调整，目前设置为9111，该 变量对变化前已核增的账册料件还是执行旧的变量规则。
出仓时品名、计量单位与进仓不一致的退单 出仓时商品税号、规格与进仓不一致的提示，并转人工审单
某本帐册下所有报关单查询 查全部进口料件情况和查无进口记录料件
HW帐册主要功能
帐册风险管理
HW帐册的暂停、恢复执行 HW帐册的注销 暂停某项料件进出口 设置重点商品标志 查询暂停执行、已注销的电子帐册
HW帐册主要功能
HW帐册的暂停、恢复执行：
可对电子帐册或某项商品作暂停进出口或恢复处理 包括：“暂停变更”为暂停该本帐册进行变更
HW帐册特点
对进出区数量进行逻辑检控
商品出区数量不能大于进区数据，控制环节：判断出境备案清单 中商品数量是否超出该商品进区数量，超量时在出境备案清单电 子审单时退单
但仍然可能出现负库存的情况，原因：对进境备案清单清单修改、 删单时，系统无法对进出仓数量进行检控，对已有出区记录的商 品项修改/撤销进境备案清单中的数量时，可能会产生负库存
“暂停进出口”为暂停仓库凭该本帐册进出口 “暂停进口”为暂停仓库凭该本帐册进口 “暂停出口” 为暂停仓库凭该本帐册出口 “帐册恢复”取消暂停操作
HW帐册主要功能
HW帐册的注销：
帐册注销前，帐册的库存量必须为零 企业申请注销电子帐册或海关通过“风险管理”模块
强制执行申请注销帐册 恢复已注销帐册 已申请注销的帐册，不能继续通关
第7至12位为顺序号
HW帐册特点
HW帐册核增、核减环节不同
帐册表体数据核增/核减依据：区内企业进出境备案清单 帐册表体数据核增环节：进境备案清单审结环节 帐册表体数据核减环节：出境备案清单结关环节
HW帐册特点
HW帐册料件项号不能重复
项号字段最大值为8位 项号由区内企业在物流货物进区前自行编制 同一项号在物流货物进区申报环节不能重复使用 进境备案清单在审结后删单重报的，也须使用新的项号申报 物流货物出区申报时应准确选择原进区时对应的项号