食物中毒流行病学调查

内容解读--总则部分（第一章）

第三条 事故流行病学调查的任务是利用流 行病学方法调查事故有关因素，提出预防 和控制事故的建议。（任务） 事故流行病学调查包括人群流行病学调 查、危害因素调查和实验室检验三大方面。 （内容） 具体调查技术应当遵循流行病学调查相 关技术指南。（技术方法）
内容解读--调查机构管理（第二章）

Biblioteka 规范第四条规定调查机构开展事故流行病学调查 应当在同级卫生行政部门的组织下进行，明确了 各级卫生行政部门对食品安全事故流行病学调查 工作的组织领导职责。 按照规范的要求，调查机构在接到食品安全事故 信息后，应当主动向卫生行政部门报告，在接到 同级卫生行政部门的通知后方可开展事故调查， 避免了调查机构同时接受多个部门组织和指挥的 情况。 此外，规范第十条中还作出了监管部门及相应机 构应当为调查提供便利并如实提供有关情况的规 定。
明确三个定义（概念）



食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起 的感染性、中毒性等疾病。 食物中毒:指食用了被有毒有害物质污染的食 品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现 的急性、亚急性疾病。 食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食 品污染等源于食品，对人体健康有危害或者 可能有危害的事故。

第四条 调查机构开展事故流行病学调查 应当遵循属地管理、分级负责、依法有序、 科学循证、多方协作的原则。 调查机构开展事故流行病学调查应当 在同级卫生行政部门的组织下进行，与有 关食品安全监管部门（以下简称监管部门） 对事故的调查处理工作同步进行、相互配 合。 （调查遵循的原则）
关于调查机构与卫生行政及其他 监管部门关系
科学循证、效率优先

边调查边分析 现场流行病学调查初步结果可为开展食品 卫生学调查、采样和实验室检验提供重要 线索。首赴现场人员应根据事故流行病学 特点优先考虑采集标本和样品（以下简称 样本）。现场流行病学调查、食品卫生学 调查、采样和实验室检验均应尽早开展。

调查组在调查中应当及时沟通分析工作进 展情况，相互补充验证调查结果。调查员 调查中发现新的线索和重要情况，应当及 时向调查组负责人报告。调查组应每日汇 总调查进展，向调查机构负责人报告，必 要时随时报告。
一、食品安全事故流行病学调查工作规 范

背景依据--法律规定的职责 《食品安全法》第七十四条规定，县级 以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政 部门和有关部门对事故现场进行卫生处理， 对与食品安全事故有关的因素开展流行病 学调查。

内容解读——总则部分（第一章） 第二条 本规范适用于承担食品安全事故流行病 学调查职责的县级以上疾病预防控制机构及相关 机构（以下简称调查机构）对发生或可能发生健 康损害的食品安全事故（以下简称事故）开展流 行病学调查工作。（关于规范的适用范围） 说明：关于调查机构，虽然依据食品安全法规定 应当是疾病预防控制机构，但地方政府确定的其 他承担事故流行病学调查的机构也可以承担调查 任务，调查工作的依据仍然应当是本规范的规定 。
二、调查准备


1.1事故调查领导小组 调查机构应当设立事故调查领导小组，由调查 机构负责人、应急管理部门、食品安全相关部 门、流行病学调查部门、实验室检验部门以及 有关支持部门的负责人组成，负责事故调查的 组织、协调和指导。 调查机构应当设立事故调查协调办公室，承担 与事故调查相关的信息管理、事故流行病学调 查员（以下简称调查员）组织管理以及协调相 关支持部门等工作，建立并完善事故调查相关 的工作机制。
卫生行政部门指令
调查启动
现场流行病学调查 核实诊断 病例定义 搜索病例 个案调查 描述性分析 分析性研究
实验室检验 食品样本 生物标本 原料原料
食品卫生学调查 访谈人员、查阅资料
现场勘查 环境样本 可疑食品
从业人员
检验结果 工具容器 可疑餐次 初步判断 控制建议 可疑食品 食品污染 采集样品与标本
调查员

调查机构应当按照《规范》的要求配备调 查员。配备调查员应考虑开展现场流行病 学和食品卫生学调查、采样及卫生处理等 工作的需要，可由调查机构内相关科室具 有流行病学、食品卫生学、环境卫生学、 实验室检验等专业背景或工作经验者担任。 调查员应当认真学习掌握事故调查的相关 知识，熟练掌握本指南的技术和方法。
专家组

调查机构应当设立事故调查专家组，可以 聘任调查机构、医疗机构、卫生监督机构、 实验室检验机构等相关技术人员作为事故 调查技术支持专家，必要时也可以聘任国 外相关领域专家。专家组人选应当尽量选 聘具有副高级以上技术职称的人员。
三、调查启动

调查机构接到同级卫生行政部门开展事故 调查的通知后，应当根据事故的危害程度、 波及范围，选派一定数量的调查员组成事 故调查组，启动事故调查工作。调查组应 当由3名以上调查员组成，并指定1名负责 人。调查员与所调查的食品安全事故有利 害关系的，应当回避。
食物安全事故流行病学调查
湖滨区疾控中心——郑文锋
问题？


《食品安全事故流行病学调查规范》 (卫监 督发„2011‟86号) 《食品安全事故流行病学调查技术指南》 (2012年版)


2013年3月22日 “国家食品药品监督管理 总局（China Food and Drug Administration ，简称CFDA）”挂牌。 主要职责 “（五）负责食品药品安全事故应急体系 建设，组织和指导食品药品安全事故应急 处置和调查处理工作，监督事故查处落实 情况。”
结论报告
四、工作要求


属地管理、分级负责 依法有序、协调配合 科学循证、效率优先
依法有序、协调配合

调查机构开展事故调查工作应当在同级卫 生行政部门的领导下进行，与有关食品安 全监管部门对食品安全事故的调查处理工 作同步进行、相互配合。



承担事故调查任务的调查机构现有技术与 资源不能满足事故调查有关要求时，应当 报请同级卫生行政部门协调解决。 调查机构专家组成员应当为调查机构提出 的有关技术问题提供咨询意见，并给予必 要的指导帮助。 上级调查机构也可根据下级调查机构的请 求，给予必要的技术支持和指导。