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未来五年的中国转型——专访国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河

未来五年的中国转型——专访国家发改委宏观经济研究院副
院长马晓河
马玉荣
【期刊名称】《中国经济报告》
【年(卷),期】2015(0)10
【摘要】中国发展的国际环境正在发生深刻变化,中国必须实施"一带一路"发展战略,必须在周边培植几个战略支点,同时还要避免和应对中国产业出现空心化中共十八届五中全会将于2015年10月召开,会议将研究通过关于制定"十三五"规划的建议。
为此,《中国经济报告》记者专访了国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员马晓河。
他表示。
【总页数】6页(P31-36)
【关键词】马晓河;中国经济报告;国际环境;战略支点;副院长;发展战略;经济结构转型;空心化;中等收入者;橄榄型
【作者】马玉荣
【作者单位】中国经济报告
【正文语种】中文
【中图分类】F124
【相关文献】
1.中国改革在宏观层面上要有整体推进方案——访国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河 [J], 李钟岳
2.专访国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河宏观经济趋势与政策选择 [J], 尚前名
3.产业结构升级瓶颈何在?——访国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河 [J], 毛丽冰;赵硕
4.为何我国服务业发展滞后——访国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河 [J], 申港
5.完善基本经济制度是中国迈向发达经济体的关键——专访国家发改委宏观经济研究院原副院长马晓河 [J], 马玉荣
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煤制油:优势与劣势相伴而生

煤制油:优势与劣势相伴而生国家发改委宏观经济研究院研究员王小广:发展煤制油如果是作为长期能源战略的一个组成部分,就不应该随意更改。
既然是战略,着眼的就是长远利益,是战略上的安全性,不能完全按目前的市场来算小账。
对已经投入巨资的煤制油项目,更应该着眼于长远,谨慎决策。
国务院发展研究中心产业部部长冯飞:相比石油、核能、水电等能源利用形式,煤炭虽然显得较"土",却是中国最重要的基础能源。
构建好中国的煤炭产业链,提高这个产业的效率与层次,理顺市场机制,加大市场开放与竞争,是中国能源安全的重要保证。
如果不把这个基础打好,中国的能源安全实际上是缺乏保证的。
煤制油最大的劣势在于能源利用效率低、二氧化碳排放高。
制取1吨柴油需要3吨到5吨优质煤,从全过程的角度看,能耗高100%到200%,二氧化碳排放高50%到100%。
中国工程院院士李大东:当前煤制油的投入产出比是,仅从设备来讲,生产1万吨油就需要1亿元。
因此,无论是国家有关部门还是一些业内专家更多担心的是如果在国内大量上马煤制油项目,一旦国际油价回落,煤制油项目将血本无归。
神华煤制油有限公司董事长张玉卓:到2020年,我国石油消费量将超过45亿吨,对外依存度将大幅上升。
发展以煤气化为基础的煤制油化工产业,是我国现实的选择。
但煤制油是高风险和战略性的投资项目。
国家应考虑建立产业发展基金,以支持产业发展,化解风险。
中国神华集团董事会秘书黄清:煤制油要获得盈利空间,最关键的莫过于具有指标性意义的原油价格。
原油价格超过40美元/桶后,神华煤制油便可盈利。
按照神华的既定目标,预计2009年煤制油产能将达到500万吨,并逐步形成3000万吨油品的产能。
中国能源研究会副理事长周大地:目前凡是产煤的省份均对煤制油项目进行数以百亿元投资的规划。
按此发展速度,到2020年,中国在煤制油项目上将完成4000亿元至5000亿元的投资,形成年产5000万吨油品的生产能力。
国内知名产业经济研究机构列举

•江苏省宏观经济研究院
国家博士后科研工作站合作导师: 倪维斗 王景全 郑新立 钱志新
•江苏产业技术国际研究院
江苏产业技术国际研究院是江苏省在产业技术 领域,根据江苏产业技术需求,实行"产业引 导、联合研发、成果孵化、项目投资、国际人 才培训"的国际服务平台与专业机构。聚焦新 一代通信技术、新材料、新能源、智能工业、 生物医药、节能环保等六大领域。 江苏产业技术国际研究院由5家上市公司、数 10家科技领先与多年研发能力的江苏骨干企 业出资联合组建而成。
•国家发改委宏观经济研究院
毕吉耀
•研究员 新世纪百千万人才工程国家级人选 •主要研究领域和研究方向:世界经济、中国对外经济关系和发展战略、国际经济环境及其 对中国经济的影响等
常兴华
•研究员 新世纪百千万人才工程国家级人选
•主要研究领域和研究方向:经济和社会发展战略与规划、社会发展(收入分配、农村公共 服务等)、消费经济、农村能源、国际竞争力等
•浙大台州研究院产业经济研究所
其宗旨是组织和整合浙江大学和台州本地研究 机构的研究力量,通过承担台州产业转型升级、 区域规划、企业管理和战略咨询项目,积极为 台州市政府出谋划策,成为台州产业发展的 “脑库”,推动台州产业转型升级和民营企业 的可持续发展。
•中智科博(北京)产业经济发展研究院
重点关注应急产业、大健康产业、节能环保产 业、智慧城市(园区)规划四大板块。 在为客户提供战略思路,信心和方向的同时, 协助客户整合资源、搭建操作平台,并提供具 有可操作性的策略和战术方案。
•中国高新技术产业经济研究院介绍
谢谢!!!!!
陈东琪
•中央联系的高级专家 博士生导师 •主要研究:经济增长与产业周期,宏观经济管理
国家发改委领导人员名单

国家发改委领导人员名单张平男1946年1月生,安徽萧县人,2005.12-2008.03 国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作,正部长级)、机关党组副书记,2008年3月任国家发展和改革委员会主任。
领导全面工作,负责政策研究、发展规划方面的工作。
分管政策研究室、发展规划司。
张国宝男,现任国家发展和改革委员会副主任、党组成员,国家能源局局长。
负责能源、工业、国民经济动员方面的工作,兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任(正部级),国防动员委员会委员,武警黄金部队第一政委,国家一级定型委员会委员。
分管东北振兴司、国民经济动员办公室。
兼任国家能源局局长。
解振华男,2006年12月起任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
负责资源节约和环境保护、应对气候变化、直属机关党委、离退休干部方面的工作。
分管资源节约和环境保护司、应对气候变化司、直属机关党委、离退休干部局。
联系培训中心、国家节能中心。
兼任直属机关党委书记。
朱之鑫男,2005年8月任国家发展改革委党组副书记。
中国共产党第十六次全国代表大会代表、第十六届中央候补委员、第十七届中央委员。
分管国民经济综合司、社会发展司、人事司、国家物资储备局。
联系宏观经济研究院(由杨伟民同志协助联系)、国家信息中心、国家物资储备调节中心。
兼任宏观经济研究院院长。
彭森男,现任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
负责经济体制综合改革和价格管理方面的工作。
分管经济体制综合改革司、价格司、价格监督检查司。
联系价格认证中心、价格监测中心、药品价格评审中心、中国改革报社、中国市场出版社。
徐宪平男,1954年10月出生,湖南省隆回县人,现任国家发展和改革委员会副主任、党组成员。
第九届、第十届、第十一届全国人大代表。
负责基础产业、就业和收入分配方面的工作。
分管基础产业司、就业和收入分配司,协助张平同志分管发展规划司。
联系小城镇改革发展中心、中国交通运输协会。
张晓强男,2002年12月任国家发展计划委员会党组成员、秘书长。
解读十二五

专家指出,只有让老百姓没有后顾之忧,才能拉动内需,从而达到转变经济发展方式的目的。这也正是为何坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点的原因所在。虽然我们在“十一五”期间,已经取得了一定成效,但要实现在“十二五”期间建立健全基本公共服务体系,让更多的人无后顾之忧的目标,任重而道远。
让百姓有钱花 敢花钱
记者在北京进行的随机调查显示,要真正扩大内需特别是扩大居民消费需求并非易事。不少居民对花钱消费心态复杂,这种复杂的心态一方面来自收入增加不多,另一方面是有后顾之忧,不敢花钱。
如何让百姓敢花钱?专家认为,从整体上说,必须建立扩大居民消费需求的长效机制,解决好“一有一没有”两个问题。所谓有,就是要有钱来消费,有购买的能力,有这个消费的意愿,那么所谓没有的问题,就是要让消费者没有后顾之忧
今天,家住北京某小区的刘先生收到了以旧换新来的大屏幕液晶电视,同时刘先生还拿到一张凭条,回头就可以在商场拿到返还的现金。在这家家电卖场以旧换新的办理点前,记者看到,有很多前来办理手续的消费者。市民们普遍反映,这种家电以旧换新的政策很好,不仅刺激了消费,也提升了生活品质,希望能长期延续下去。
新型农村合作医疗确保农民就医
对于一些已经实施很多年的惠民政策,在“十二五”期间需要的则是提高保障的水平和标准,切实解决百姓的后顾之忧。
家住密云县十里铺镇的农民杜春芝,2006年被查出患了乳腺癌,需要治疗费6、7万元,雪上加霜的是,2009年杜春芝癌细胞转移,需要置换骨关节,这一次的住院治疗费用更是高达10万余元。就在一家人为高额治疗费一筹莫展时,杜春芝2004年参加的新型农村合作医疗,简称“新农合”,给他们带来了希望,最终75%的治疗费用由新农合承担。杜春芝一家没有想到,自己只需每年交10元钱,参加新型农村合作医疗,就解决这么大的实际问题。杜春芝的丈夫告诉记者,这些年来报销的比例也在逐年增加。
常修泽-国企改革.

关于完善市场经济制度,健全现代市场体系常修泽国家发改委宏观经济研究院研究员博士生导师大家好!昨天我就十七大报告的总体内容进行了分析,包括“五大板块”和“八大要点” 。
对于“五大板块” ,我将其归纳为“伟大旗帜、伟大理论、伟大目标、伟大复兴和伟大工程” ,其中还包括“八个要点” ,即中共中央政治局提出的关于学习十七大报告的“八个深刻领会” 。
在十七大召开期间,我发表了系列的理论文章,也接受了部分访谈,都收集于大家手中的材料里。
下面我给大家逐一简单介绍一下,方便大家参考。
第一篇文章是我在十七大之前完成的研究报告,题目为《中国发展模式及其未来面临的问题》 , 发表于 10月 15日《瞭望周刊》 ,并且代表们人手一册。
这篇文章主要谈到了中国未来发展的“五大瓶颈” :一是环境资源问题;二是全球化背景下的金融市场风险问题;三是发展差距扩大和社会矛盾问题;四是避免由于深层次体制改革滞后引发的权力资本化问题,这是涉及到党的建设的重大问题;五是在发展的环境上还面临很多不确定因素,其中台湾问题最为引人关注。
第二篇文章是关于中国开放思维的访谈,题目为《中国新关口的战略思维》。
在这篇文章里, 我提出了中国要积极参与经济全球化进程,并且必须加快转变对外贸易方式,调整出口优惠政策。
此外,以全球思维引导对外开放亦十分重要,领导干部在其中将发挥关键作用。
如果领导干部无法树立全球思维,中国不但有可能失去在全球范围内整合资源的机遇,而且开放局面也可能变为被动防御型的对外开放。
第三篇文章题目为《四轮驱动现代化》 ,即工业化、城镇化、市场化和国际化将成为中国现代化进程的推动力量。
关于城镇化问题, 我的想法是中国必须走城镇协调发展之路, 以大城市为中心, 以中等城市为骨干,以小城镇为基础,三者并行发展,从而构筑一个能够容纳农村剩余劳动力的立体网络。
目前, 中国每年约有 900万左右农村涌入城市, 我们必须打造立体网络对其进行妥善容纳。
此外,不同地区的城镇化思路也不尽相同,必须要结合区域特点开展城市化道路。
国家发改委主要领导资料

国家发改委副主任国家能源局局长刘铁男简介1976年6月加入中国共产党。
研究生学历,经济学硕士,工学博士。
现任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
个人履历1983年在国家计划委员会工作,历任原材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员。
1996年—1999年期间,任中国驻日本大使馆经济参赞。
1999年起任国家发展计划委员会办公厅副主任,经济预测司司长,产业发展司司长。
2003年04月任国家发展和改革委员会工业司司长(2004年4月兼国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长;兼城市轨道交通国产化办公室主任;2006年7月兼首都钢铁公司搬迁调整工作协调小组办公室主任)。
2006年12月任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任(副部长级)。
2008年03月任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
2011年01月任国家能源局局长负责经济运行调节、产业协调、财政金融方面的工作。
分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司。
联系中国设备管理协会、中国产业发展促进会、中国中小企业协会[2]。
个人职务2011年1月11日,从国家能源局内部获悉,国家能源局新任局长刘铁男已经接替张国宝开始主持工作。
目前,中组部尚未正式宣布这一消息,国家发改委网站上的领导名单还没有正式更改。
不过,国家能源局官员说,很快就会正式对外公布。
如无意外,1月9日在在哈尔滨市召开的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》宣传贯彻会议,将会是张国宝最后一次以国家能源局局长的身份公开亮相。
此次会议上,张国宝做重要讲话,并组织研究部署《规划》的贯彻落实工作。
国家发改委能源研究所专家评价认为,过去几年来,张国宝掌舵能源局期间,为中国能源领域扩大基础设施建设、促进能源结构调整、推进能源科技化方面做出了很大的努力,使中国能源领域在上述领域取得了很大进步。
1月9日,张国宝依旧以国家能源局局长的身份亮相哈尔滨一次林区保护会议;1月11日,低调的刘铁男已经走进国家能源局开始主持工作。
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国家发改委宏观经济研究院
2008年度基础课题
中国能源需求预测模型框架的构建报告执笔人:刘强、姜克隽、胡秀莲
背景介绍
能源问题是关系我国国民经济增长和可持续发展的关键问题。
我国经济在过去的三十年间保持了较高的增长速度,由此也导致对能源需求量的快速上升。
未来要想继续维持这种较快的经济增速,能源保障尤为关键,这是我国增长所面临的客观需求。
可以预见,在中短期内我国能源消费必将维持较快的增长速度。
但是,我国能源需求的增长不能再延续过去的粗放型利用模式,原因主要包括:1)我国人口众多,人均能源资源拥有量并不高,而且能源资源的地域分布很不均衡,如果能源消费一味盲目快速增长,必将在不久的将来面临能源供应短缺的瓶颈,由此将引发能源供需之间的刚性矛盾;2)我国能源利用面临结构上的短缺,如我国石油资源拥有量不高,未来生产能力提高的空间也非常有限,因此,随着石油需求量的快速增长,石油的对外依存度不断增高;我国天然气资源的拥有量也不高,因此在很多领域天然气的利用比例都很低,由此也导致我国许多行业的能源利用效率相对偏低;3)我国能源结构以煤为主,而大量用煤也导致了诸多生态、环境和气候变化方面的问题,这些问题的负面效果正在逐渐显现,长期看将对我国经济的可持续增长产生严重冲击。
上述与能源相关的问题已经成为中国政府未来要重点考虑的问题,并推动能源议题成为进入二十一世纪以来最热门的话题之一。
目前来说,不管是政府官员还是研究学者,抑或工业企业界和普通民众,都意识到能源问题对我国的重要性,也认同我国应该在提高能源利用效率、改善能源结构、优化能源环境等诸多方面采取积极的措施,以保证对能源资源的可持续的利用。
但是,要想实现这些目标,首先需要对我国未来的能源需求变化作出大致准确的判断,这也因此成为国内外相关研究领域的重点任务之一。
国内对能源消费需求的预测已经研究了多年,研究内容和关注的重点也从单一的能源问题向与能源有关的综合分析方向发展。
也正是由于能源问题的复杂性,要涉及到能源系统本身、宏观经济、生态、环境等诸多方面,很多学者都不再局限于就能源问题而谈能源问题,而开始将各种可能的相关因素放在一起进行综合分析,并越来越多地求助于使用能源相关的预测模型来分析此类问题。
国内外目前从事能源需求预测的机构非常多,一方面,有很多从事全球能源需求预测的机构,它们会定期发布他们自己的能源需求预测报告,比较典型的如国际能源署(IEA)、国际能源公司或石油公司(如BP)等;另一方面,很多国际机构和国内机构和学者也有针对单国的能源需求进行了大量的预测,主要目标是为各国的政策服务,如美国、日本等国的诸多预测机构。
在这些对单国的预测中,对中国能源需求的预测在近些年变得越来越多,这主要是因为中国经济发展
1
拉动能源消费不断快速增长,中国的能源需求变化对全球的经济、能源、环境体系都产生着越来越重要的影响。
考虑到这些因素,目前在国内的能源研究领域,非常有必要建立我国自己的能源需求预测模型,以加强我国在能源需求方面的话语权,更好地为国家的相关政策服务。
本研究的正是以此为目标,希望通过构建中国能源需求预测模型的框架体系,为未来构建完成中国能源需求预测模型提供基础,并最终实现对中国未来能源需求变化的定期预测分析。
2
目录
一、背景介绍 ......................................................................................... 错误!未定义书签。
二、能源需求预测模型简介 ................................................................. 错误!未定义书签。
(一)能源系统预测模型的发展历史 ............................................. 错误!未定义书签。
(二)国内外能源需求预测模型的发展 ......................................... 错误!未定义书签。
(三)能源需求预测模型方法分类 ................................................. 错误!未定义书签。
三、中国能源需求预测模型的构建思路 ............................................. 错误!未定义书签。
(一)模型簇的方法 ......................................................................... 错误!未定义书签。
(二)情景预测的方法 ..................................................................... 错误!未定义书签。
(三)模型软连接的方法 ................................................................. 错误!未定义书签。
四、中国能源需求预测模型的子模型 ................................................. 错误!未定义书签。
(一)能源经济模型——CGE模型 .................................................. 错误!未定义书签。
(二)能源需求分析模型——ESS模型 ........................................... 错误!未定义书签。
(三)终端用能服务需求分析模型 ................................................. 错误!未定义书签。
(四)能源技术评价模型 ................................................................. 错误!未定义书签。
五、中国能源需求预测模型的总体框架 ............................................. 错误!未定义书签。
六、模型初步应用 ................................................................................. 错误!未定义书签。
(一)基础情景参数的设定 ............................................................. 错误!未定义书签。
(二)结果分析 ................................................................................. 错误!未定义书签。
七、结论和讨论 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
八、参考文献 ......................................................................................... 错误!未定义书签。
3。