济南日照分析暂行规定
济南市日照分析管理规定(征求意见稿)
济南市日照分析管理规定（征求意见稿）一、总则第一条为加强和规范生活居住特征建筑的日照分析管理工作，根据有关法律、法规和规范，结合本市规划管理实际，制定本规定。
二、范围第二条生活居住类建筑是指国家相关规范或标准对日照有特殊要求的建筑，包括住宅、医院病房楼、老年人居住建筑、幼儿园和托儿所以及中、小学教学楼等。
第三条凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，可能对生活居住类建筑产生日照遮挡影响的，建设申请人在向市城乡规划行政主管部门申请审查修建性详细规划、建设工程设计方案以及申报建设工程规划许可证时，须进行日照分析并提交日照分析报告。
三、备案管理第四条申请日照分析登记备案的单位，应具备下列条件：（一）具备乙级以上（含乙级）城市规划设计、建筑工程设计、测绘资质或甲级城市规划技术服务资质中的一项；（二）日照分析软件应当采用经国家住房和城乡建设部评估认证的正版日照分析软件；（三）具有3名以上（含3名）经市城乡规划行政主管部门考核登记的专业技术人员。
第五条具备日照分析条件和要求的单位可持书面申请、企业法人营业执照、资质证书等材料到市城乡规划行政主管部门办理登记备案。
办理登记备案的日照分析专业技术人员须经市城乡规划行政主管部门培训并考核合格。
登记备案有效期为2年，期满可办理延期，应于期满30日前由所在单位一并提出延期申请。
第六条日照分析可由建设申请人随规划设计、建筑设计一并委托设计单位承担，日照分析报告须由在市城乡规划行政主管部门登记备案的单位统一提供。
日照测量应由建设申请人委托具有相应资质的测绘单位承担。
四、技术要求第七条在日照分析范围内，为维护相邻地块的开发权益，申报项目周边为尚未进行规划的地块时，应充分考虑与周边地块的日照关系，统筹考虑对城市景观、空间布局的影响。
第八条旧区改建项目内新建住宅允许部分房屋大寒日日照时间在1小时到2小时之间，但应当在建设工程设计方案中注明；大寒日日照时间不足1小时的，应当作为居住公寓。
济南市住宅建筑设计管理技术规定(11.06.01)
第一章总则第一条【目的与依据】为加强城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《济南市城乡规划条例》和有关法律、法规、规章及技术规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条【适用范围】本规定适用于济南市城市规划区内的规划设计、建设和规划管理活动。
第三条【实施要求】本规定由市城乡规划主管部门依法组织实施，市人民政府有关部门与各区、镇（乡）人民政府应当按照各自职责做好相关工作。
第四条【规划原则】制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、环境友好、社会和谐和先规划后建设的原则，保护自然资源、历史文化遗产和泉城特色，符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，促进经济社会可持续发展。
第五条【适用原则】任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。
法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。
第二章建设用地规划管理第一节一般规定第六条【用地性质分类】城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。
第七条【用地性质确定】建设用地的规划性质应当依据已批准的控制性详细规划确定；尚无经批准的控制性详细规划的，可参照其规划成果合理确定。
第八条【用地范围确定】建设用地的规划范围按照项目建设用地和市政建设用地确定。
前款所称项目建设用地是指直接用于项目自身建设的用地，市政建设用地是指城市道路、河道、绿化带、高压走廊等的用地。
第九条【用地强制性指标】建设用地规划条件中地块的用地性质、容积率等指标为强制性规划指标，一经确定，不得擅自改变。
按照市城乡规划主管部门出具的规划条件，以出让方式取得建设用地国有土地使用权的建设项目，因城乡规划调整、重大项目实施以及公共利益需要等原因确需变更强制性规划指标的，应当报市人民政府批准。
第十条【用地适建性】根据建设用地类别，可以在用地内适建相关类型的建设工程，但不得改变建设用地的规划性质。
日照分析规划管理暂行办法
关于印发《日照分析规划管理暂行办法》的通知关于印发《日照分析规划管理暂行办法》的通知2004-4-2沪规法〔2004〕302号各区（县）规划管理局、各派出机构：《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（以下简称《技术规定》）已于2003年10月18日由上海市人民政府第12号令发布，并于2003年12月1日起施行。
按照《技术规定》第十五条、第二十七条、第三十条的有关规定，并根据《技术规定》第二十七条第一款的授权，特制订《日照分析规划管理暂行办法》，现印发给你们，请予遵照执行。
二○○四年四月二日日照分析规划管理暂行办法第一条（目的、依据）为规范日照分析工作，根据《上海市城市规划条例》（以下简称《条例》）和《上海市城市规划管理技术规定》（以下简称《技术规定》），结合本市规划管理实际情况，制定本规定。
第二条（定义）日照分析是指，建设单位委托设计单位对拟建高层建筑的建设项目可能产生的日照影响进行分析，编制《日照分析报告》，作为规划管理部门审核建设工程规划设计方案依据之一。
建设工程规划设计方案除符合《技术规定》的日照要求以外，还应符合《技术规定》的其他规定。
第三条（适用范围和报送）市或区（县）规划管理部门核定的规划设计条件中，建筑高度大于36米、且建设基地面积小于等于1公顷的，如建设工程规划设计方案中的拟建建筑与界外建筑的间距小于《建设项目日照分析预评估报告》确定的建筑间距的，应对界外建筑进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
建设基地内建筑间距部分或全部按《技术规定》第二十七条规定控制的，应进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
第四条（设计方案调整）建筑设计方案调整导致建筑位置、外轮廓、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送《日照分析报告》。
第五条（日照分析资质）《日照分析报告》由具备乙级以上（含乙级）规划设计或建筑设计资质的设计单位或咨询机构编制。
第六条（软件使用要求）日照分析应采用建设部或本市有关部门鉴定通过的分析软件。
济南市日照分析规划管理暂行规定
济南市日照分析规划管理暂行规定（修订稿,2009.11.1日实施）第一条为加强和规范生活居住类建筑的日照分析规划管理工作，根据有关法律、法规和规范的规定，结合本市规划管理实际，制定本规定。
第二条生活居住类建筑是指国家相关规范或标准对日照有特殊要求的建筑，包括住宅、医院病房楼、老年人居住建筑、幼儿园和托儿所以及中、小学教学楼等。
第三条凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，可能对生活居住类建筑产生日照遮挡影响的，建设申请人在向市城乡规划行政主管部门申请审查修建性详细规划、建设工程设计方案以及申报建设工程规划许可证时，须进行日照分析并提交日照分析报告。
第四条承担日照分析的单位应具备下列条件：（一）至少具备乙级以上（含乙级）城市规划设计、建筑工程设计、测绘资质或甲级城市规划技术服务资质的其中一项资质；（二）须使用建设部推广使用的日照分析软件；（三）具有2名以上经市城乡规划行政主管部门考核登记的专业技术人员。
第五条具备日照分析条件和要求的单位可持书面申请、企业法人营业执照、资质证书等材料到市城乡规划行政主管部门办理登记备案。
登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。
办理登记备案的日照分析专业技术人员须经市城乡规划行政主管部门培训并考核合格。
登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。
第六条日照分析应由建设申请人随规划设计、建筑设计一并委托具有相应资格的设计单位承担。
受委托的设计单位如不具有日照分析资格和能力，建设申请人也可另行委托具有相应资格的单位承担。
第七条被遮挡的生活居住类建筑在申报建筑高度1.5倍扇形日照阴影范围内确定，但该扇形半径最大不超过150米。
被遮挡的生活居住类建筑确定后，在其东、西、南三个方向各60米范围内确定其它遮挡建筑。
第八条下列情况下，被遮挡建筑可不纳入日照分析对象：（一）违法建筑以及临时建筑；（二）将建筑使用性质违法变更为生活居住性质的建筑；（三）低层简易住宅；第九条申报建筑位于东西走向[包括东（西）偏南60度以内（含60度）]城市主干道（包括控制宽度40米及40米以上的河道）南侧的，道路或河道北侧建筑的日照遮挡情况考虑到相邻申报建筑的第一排。
济南市日照分析规划咨询工作规定
济南市日照分析规划咨询工作规定第一条为规范日照分析规划审查工作，明确工作职责、工作程序和工作内容，根据有关规定，制定本规定。
第二条本细则所称日照分析规划咨询是指在建设项目规划审批或提出规划审查意见前，对建设单位提交的日照分析相关材料进行复核的过程。
第三条日照分析规划咨询工作属于规划咨询服务类事项，复核工作由济南市城市规划咨询服务中心（以下简称中心）负责。
第四条日照分析规划咨询的依据：1、《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93，2002年版）；2、《住宅设计规范》（GB50096－99, 2003年版）；3、《济南市城市规划管理办法》；4、《济南市日照分析规划管理暂行规定》；5、《济南市日照分析技术规程》。
第五条建设单位在进行日照分析规划咨询时，应随申请提交日照分析相关材料。
材料包括：（1）日照分析报告2份，相应图纸文件的电子文档1套；（2）1:500现状地形图1份；（3）1:500日照分析实测地形图1份。
第六条日照分析规划咨询的工作时限一般为自受理日照分析规划咨询事项次日起的4个工作日。
现场和周边规划情况复杂的或规划面积5公顷以上的工作时限不超过6个工作日。
第七条日照分析规划咨询的工作程序主要分为六个环节：窗口接收、材料审查、现场踏勘、技术审查、校对和签发。
第八条日照分析规划咨询各环节的主要工作内容如下：1、中心窗口负责受理日照分析规划咨询事项。
具体负责接收日照分析相关材料，审查日照分析单位、技术人员的备案资格，对日照分析相关材料进行形式审查，并出具《日照分析规划咨询事项收件受理通知单》（参见附件1），填写《日照分析规划咨询事项周边规划情况调查表》（参见附件2），向市规划局查询建设项目周边规划情况。
对不具备备案资格、材料不齐全或不符合规定形式的，不予受理。
2、市规划局相关业务处室收到《日照分析规划咨询事项周边规划情况调查表》后，应在第一个工作日落实该项目周边已批、在批规划情况并送达中心窗口。
济南市日照分析管理规定(征求意见稿)
济南市日照分析管理规定（征求意见稿）一、总则第一条为加强和规范生活居住特征建筑的日照分析管理工作，根据有关法律、法规和规范，结合本市规划管理实际，制定本规定。
二、范围第二条生活居住类建筑是指国家相关规范或标准对日照有特殊要求的建筑，包括住宅、医院病房楼、老年人居住建筑、幼儿园和托儿所以及中、小学教学楼等。
第三条凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，可能对生活居住类建筑产生日照遮挡影响的，建设申请人在向市城乡规划行政主管部门申请审查修建性详细规划、建设工程设计方案以及申报建设工程规划许可证时，须进行日照分析并提交日照分析报告。
三、备案管理第四条申请日照分析登记备案的单位，应具备下列条件：（一）具备乙级以上（含乙级）城市规划设计、建筑工程设计、测绘资质或甲级城市规划技术服务资质中的一项；（二）日照分析软件应当采用经国家住房和城乡建设部评估认证的正版日照分析软件；（三）具有3名以上（含3名）经市城乡规划行政主管部门考核登记的专业技术人员。
第五条具备日照分析条件和要求的单位可持书面申请、企业法人营业执照、资质证书等材料到市城乡规划行政主管部门办理登记备案。
办理登记备案的日照分析专业技术人员须经市城乡规划行政主管部门培训并考核合格。
登记备案有效期为2年，期满可办理延期，应于期满30日前由所在单位一并提出延期申请。
第六条日照分析可由建设申请人随规划设计、建筑设计一并委托设计单位承担，日照分析报告须由在市城乡规划行政主管部门登记备案的单位统一提供。
日照测量应由建设申请人委托具有相应资质的测绘单位承担。
四、技术要求第七条在日照分析范围内，为维护相邻地块的开发权益，申报项目周边为尚未进行规划的地块时，应充分考虑与周边地块的日照关系，统筹考虑对城市景观、空间布局的影响。
第八条旧区改建项目内新建住宅允许部分房屋大寒日日照时间在1小时到2小时之间，但应当在建设工程设计方案中注明；大寒日日照时间不足1小时的，应当作为居住公寓。
济南市日照分析管理规定
济南市日照分析管理规定第一章：总则第一条：为了规范济南市日照分析管理工作，提高城市建设水平和居民生活质量，根据国家相关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条：本规定适用于济南市行政区域内的所有建筑工程，包括住宅、商业建筑、道路、公园等。
第三条：日照分析是指对建筑物周边区域进行日照量、日照时间等方面的分析，以保证建筑物外部的光照条件满足基本要求。
第四条：市规划建设主管部门（以下简称主管部门）负责本市日照分析工作的监督和管理。
第二章：日照分析的要求第五条：建筑物周边区域日照量应满足国家或地方规定的标准，保障充足的自然光照。
第六条：建筑物外部的阴影对周边区域光照的影响要进行评估。
建筑物高度、朝向、窗户设置等因素都需要进行全面考虑。
第七条：日照分析应综合考虑不同季节和不同时段的情况，以保证全年都能有合适的光照条件。
第八条：建筑物的投影阴影对周边绿化、公共设施等的影响要进行评价，并提出相应的改善措施。
第三章：日照分析的实施第九条：建设单位在进行土地利用规划、建筑设计时，应提供相应的日照分析报告。
第十条：日照分析报告应包括建筑物设计方案、周边区域日照量及分布情况、投影阴影评估等内容。
第十一条：日照分析报告应由专业机构编制，并提供相关的数据支持。
第十二条：主管部门在接收日照分析报告后，应组织专家进行评审，并及时出具评审意见。
第十三条：评审意见应包括对日照分析结果的认可、建议的改善措施等内容，并告知建设单位。
第四章：日照分析的监督和管理第十四条：主管部门应建立健全日照分析信息管理系统，存储和管理相关信息。
第十五条：主管部门在日照分析工作中应加强对相关专业人员的培训和管理，提高他们的专业素质和工作能力。
第十六条：建设单位和设计单位应加强对日照分析工作的重视，规范分析报告的编制。
第十七条：主管部门应定期对日照分析工作进行检查，对于不符合规定的情况，要及时纠正并追究相应责任。
第五章：附则第十八条：本规定自颁布之日起施行，有效期为五年，有效期满后需要进行修订。
附录四XX分析规则
附录四日照分析规则
１．进行日照分析的建筑为：在拟建建筑高度１。
5倍扇形范围内的建筑，但该扇形半径最大不超过１２0米。
（见附图:日照分析范围示意图)
拟建建筑位于５0米及５0米以上城市道路一侧时，对道路另一侧的建筑不进行日照分析.
2．进行日照分析时,窗户（含落地窗、阳台）的日照分析起点为离室内地面0.９米高度处.
进行日照分析时,窗户（含落地窗、阳台）的日照分析宽度,当窗户（含落地窗、阳台）的宽度小于、等于2.4米时，按实际宽度计算；当窗户（含落地窗、阳台）的宽度大于2．4米时，按2。
4米计,以窗户(含落地窗、阳台)的中点两侧各延伸１。
2米为分析范围。
３．突出建筑屋面的水箱间、楼梯间、电梯间等辅助用房,必须按实际造型建模并作为日照分析时的遮挡物进行日照分析。
4。
建筑间的室外高差应纳入日照分析范围。
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济南市日照分析技术规程
（修订稿）
1、总则
1.1 为落实《济南市日照分析规划管理暂行规定》，统一生活居住类建筑的日照分析技术要求，制定本规程。
1.2 凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，需向市城乡规划行政主管部门提交日照分析报告的，均须按本规程进行日照分析。
1.3 日照分析报告（包括电子文档和图纸）应按统一数据格式组织和提交。
2、日照分析应参照的主要规范和规定
1）《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93，2002年版）；
2）《住宅设计规范》（GB50096－99, 2003年版）；
3）《济南市城乡规划条例》。
4）《济南市城乡规划管理技术规定》
3、基础分析参数
技术参数计算标准日*大寒冬至
计算起止时间（太阳时）8:00-16:00 9:00-15:00
计算点经纬度济南,北纬36度41分,东经117度0分
计算间隔时间5分钟
网格间距1米
计算受影面距室内地坪0.9米高的外墙位置注：计算标准日为分析当年的大寒日或冬至日，如当年是闰年则顺延一年。
4、分析范围的确定
4.1 受遮挡的生活居住类建筑在申报建筑高度1.5倍扇形日照阴影范围内确定，但最大不超过150米半径扇形阴影范围。
（见附件1）
4.2 以前条确定的受遮挡的生活居住类建筑为对象，在其东、西、南三个方向各60米范围内确定其他遮挡建筑。
(见附件2）
5、分析方式的确定
5.1 对于有条件获得日照分析窗户计算数据的生活居住类建筑须采用窗户分析方法进行分析。
5.2 对于未做出单体方案的已批规划建筑、申报建筑和在批规划建筑须采用多点沿线分析方法进行分析。
6、建筑朝向及分析要求
6.1 条式建筑以垂直长边的方向（南向或东、西向）为主要朝向，其中东西向建筑以居室较多的一侧为主要朝向，另一侧为次要朝向。
点式建筑以南向为主要朝向 [南向是指正南向和南偏东（西）45度以内（含45度），东西向指正东西向和东（西）偏南45度内（不含45度）] 。
6.2 应保证受遮挡的生活居住类建筑主要朝向的日照有效时间，采用窗户分析的应符合《住宅设计规范（GB50096-99）》中第5.1.1条的规定。
7、日照分析资料要求
7.1 日照分析委托书应包括：
1）委托方名称、地址、法定代表人、联系人、联系方式；
2）受托方名称、资质证书编号、地址、法定代表人、联系人、联系方式；
3）委托项目名称、所在位臵；
4）日照分析成果用途、委托要求、提供资料说明。
7.2 日照分析所依据的基础资料包括：
1）包含日照分析范围内所有现状建筑的现势地形图及其电子数据；
2）包含日照分析范围内所有已批规划建筑和在批规划建筑的有关资料及其电子数据；
3）申报建筑的总平面图、单体平面图、立面图和剖面图图纸及其电子数据；
图纸和电子数据应能体现十字坐标、建（构）筑物±0.0高程和高度、建筑物层高、拟分析的窗户位臵及其宽度、建筑的屋顶构筑物的位臵和高度等具体技术参数。
7.3 日照分析所依据的基础资料的收集。
7.3.1 地形图及其电子数据必须由具备资质的测绘单位提供。
7.3.2 已批规划建筑和在批规划建筑的有关资料可向市城
乡规划行政主管部门查询。
7.3.3 申报建筑的相关资料由其设计单位提供。
7.4 资料提供单位应在所提供资料上加盖本单位印章，并对所提供资料内容的真实性负责。
8、日照分析计算要求
8.1 涉及窗户分析的计算要求。
8.1.1 日照分析计算受影面按以下规则确定：一般窗户以外墙窗台面为基准计算；异形窗户按正向最大投影近似为一般窗户计算。
（见附件3）
8.1.2 以经确认的日照分析计算受影面左右两个端点为计算点。
宽度大于2.4米的，按2.4米计算，以窗户的中点两侧各延伸1.2米为计算范围。
（见附件4）
8.1.3 有阳台（含凸阳台、凹阳台）的窗户也应以窗台面的左右两个端点为计算点。
对阳台顶板、阳台分户隔板或凹阳台的墙体本身所产生的遮挡影响不进行分析。
8.1.4 满窗日照的窗户计算高度（含落地门窗、组合门窗、阳台封窗等门窗形式）按离室内地坪0.9米的高度计算。
8.2 涉及其它分析要素的计算要求。
8.2.1 计算建筑的屋顶部分,包括屋脊、凸出屋面的水箱、电梯间、楼梯间、构架等设施必须按实际造型建模, 并纳入计算。
8.2.2 桥梁、山体、围墙的遮挡影响无需纳入计算。
8.2.3 各计算建筑间的高差须纳入计算。
8.3 计算的误差要求。
8.3.1 分析结果存在5分钟以内误差视为正常。
8.3.2 因天体运行轨迹不同而产生的日照变化视为正常误差。
9、日照分析报告
9.1 日照分析结果：
1）需做多点沿线分析的，计算出其主要朝向的沿线有效日照时数，并绘制多点沿线日照分析图，注明不满足日照要求的位臵；
2）需做窗户分析的，计算出其每一分析窗位在申报建筑建成前后的日照时间段和有效日照时数，并列出日照时间表，注明不满足日照要求的窗位，明确不符合日照要求的窗户数。
9.2 附图：
1）日照分析范围图（1:500或1:1000）；
2）多点沿线日照分析图（1:500或1:1000）；
3）窗户日照分析图（1:500或1:1000）；
4）窗户日照分析表。
10、术语
10.1 本规定所称建筑包括：现状建筑、已批规划建筑、申报建筑和在批规划建筑。
10.1.1 现状建筑是指已经建成并投入使用的建筑物。
10.1.2 已批规划建筑是指已经审批的在建、未建及建成未投入使用的建筑物。
10.1.3 申报建筑是指建设申请人向市城乡规划行政主管部门申请审查核准的建设项目中的建筑物。
10.1.4 在批规划建筑是指需与申报建筑同时分析日照影响
的其他申报建筑。
10.2 多点沿线分析：分析被遮挡建筑外轮廓线上按一定间隔排列的所有点的日照时间。
10.3 窗户分析：分析被遮挡建筑需做日照分析的窗户的日照时间。
10.4 檐口高度：自建筑一层室内设计地坪至建筑檐口的高度。
10.5 以上术语解释仅适用于本规定。
附件：1、日照分析范围示意图
2、日照分析遮挡范围示意图
3、转角窗、凸窗日照计算基准面示意图
4、满窗日照计算点示意图
5、日照分析报告（样例）
6、日照分析委托书（样例）
附件1 日照分析范围示意图
附件2 日照分析遮挡范围示意图
附件5
日照分析报告
项目名称：
委托方：
受托方：
年月日
所属
城市经度
纬
度
建筑气候
区划
Ⅱ
类
分析
基准日
节气
控制标准有效日照
时间带
日照时间
（分钟）
分析采样间
隔（分钟）
5 分析高度
(米)
±0.00
+ 0.9
计算方法
分析
方法
多点沿线分析（或窗户分析）
分析成
果用途
附图：见说明及附件
日照分析计算结果及说明：
分析：
校对:
复核：
单位盖章
年月日
说明
1、报告依据:
（1）《济南市日照分析规划管理暂行规定》、《济南市日照分析技术规程》及有关规范。
（2）建设部推广使用的“XX日照分析软件”。
2、委托方提供的资料不实或方案变更等原因导致的分析差错，责任由委托方承担。
3、本报告仅作为报告中所指定范围内的技术依据，未经书面许可，不得作为其它用途。
4、本报告的图纸报表及相关结论均在盖章后生效，私自涂改的报告无效。
5、本报告的解释权归。
附件6
日照分析委托书
委托单位住所地
法定代表人联系人联系电话
受托单位住所地
法定代表人联系人联系电话
资质证书
编号
委托项目
名称
委托项目
位臵
日照分析
成果用途
委托要求：（日照主体、客体说明）
提供资料说明：
备注：
委托单位盖章：年月日。