消防安全管理案例分析详解

1.管理职责
（1）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作 规程，制定灭火和应急疏散预案；落实消防安全责任制，是《消防法》第二 条规定的“实行消防安全责任制”基本制度在单位的具体体现。对单位来讲， 只有建立单位内部自上而下的消防安全工作责任“链条”，才能确保单位消 防安全责任环环相扣、层层落实。
（2）任何单位都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。单位应当为公安机关消防 机构抢救人员、扑救火灾提供便利条件；
（九）劳动密集型生产、加工企业：生产车间员工在100人以上的服装、 鞋帽、玩具等劳动密集型企业
（十）重要的科研单位 界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。
（十一）高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道，粮、棉、木材、百货等物资仓库和 堆场，重点工程的施工现场
1.高层公共建筑的办公楼（写字楼）、公寓楼等； 2.城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道； 3.国家储备粮库、总储备量在10000吨以上的其他粮库； 4.总储量在500吨以上的棉库； 5.总储量在10000m3以上的木材堆场； 6.总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场； 7.国家和省级等重点工程的施工现场。
（四）广播、电视和邮政、通信枢纽 1.广播电台、电视台； 2.城镇的邮政和通信枢纽单位。
（五）客运车站、码头、民用机场
1.候车厅、侯船厅的建筑面积在500m2以上的客运车站和客运码头； 2.民用机场。 （六）公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文 物保护单位 1.建筑面积在2000m2以上的公共图书馆、展览馆； 2.博物馆、档案馆； 3.具有火灾危险性的县级以上文物保护单位。 （七）发电厂（站）和电网经营企业
（二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园
1.住院床位在50张以上的医院； 2.老人住宿床位在50张以上的养老院； 3.学生住宿床位在100张以上的学校； 4.幼儿住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园。
（三）国家机关
1.县级以上的党委、人大、政府、政协； 2.人民检察院、人民法院； 3.中央和国务院各部委； 4.共青团中央、全国总工会、全国妇联的办事机关。
（6）组织进行有针对性的消防演练；单位应当按照预案进行实际的操作 演练，增强单位有关人员的消防安全意识，熟悉消防设施、器材的位置和使 用方法，同时也有利于及时发现问题，完善预案；
（7）法律、法规规定的其他消防安全职责。
2.组织火灾扑救和配合火灾调查的职责
（1）发生火灾时单位应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，及时疏散 人员；
（十二）其他发生火重大损失的单位
界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。
消防安全职责
《消防法》第十六条、第十七条规定了单位应当履行的消防安 全职责，公安部61号令要求，单位应当落实逐级消防安全责任制 和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各 级、各岗位的消防安全责任人，对本级、本岗位的消防安全负责， 层层落实消防安全责任。
（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集 场所
1.建筑面积在1000m2（含本数，下同）以上且经营可燃商品的商场（商店、市场）； 2.客房数在50间以上的（旅馆、饭店）； 3.公共的体育场（馆）、会堂； 4.建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所（公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场 所） （1）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所； （2）舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所； （3）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所； （4）游艺、游乐场所； （5） 保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
（八）易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位
1.生产易燃易爆化学物品的工厂； 2.易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站； 3.储存易燃易爆化学物品的专用仓库（堆场、储罐场所）； 4.易燃易爆化学物品的专业运输单位； 5.营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站（换瓶站）； 6.经营易燃易爆化学物品的化工商店（其界定标准，以及其他需要界定 的易燃易爆化学物品性质的单位及其标准，由省级公安机关消防机构根据实 际情况确定）。
（一）单位消防安全职责
单位消防工作起决定作用的不是政府、不是公安机关消防机构，而是单 位自身。一方面，《消防法》从法律角度确定了“社会单位消防安全责任主 体就是单位自身”；另一方面，火灾隐患是动态的，政府和监督部门不可能 做到每天24小时去死看硬守，前脚检查完是合格的，后脚单位就违章操作： 不该抽烟的地方抽烟、不该动火的地方动火、不该上锁的地方上锁等等因素 都有可能随时引起火灾的发生。所以，必须从思想观念上和法律上确立起单 位的消防安全责任主体意识。
（3）对建筑消防设施每年应至少进行一次全面检测，确保完 好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；
（4）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火 防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
（5）组织防火检查，及时消除火灾隐患；单位对检查中发现的火灾隐患， 要及时消除，在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，确保消防安 全；
（2）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志， 并定期组织检验、维修，确保完好有效：一是单位都应按照规范国家标准和 行业标准配置消防设施和器材，设置消防安全标志；二是单位应定期组织对 消防设施、器材和标志能否发挥预防火灾和在火灾中发挥扑灭初期火灾、控 制火灾蔓延以及保护人员疏散等作用，关键在日常的检查和维修保养，保证 完好有效；
消防安全管理案例分析
消防安全重点单位界定标准和程序 单位消防安全职责和消防安全责任人、消防安全管 理人、专（兼）职消防安全管理人员的消防安全职责 单位消防安全管理制度的内容及落实
火灾隐患及重大火灾隐患的辨识和判定 消防档案的内容 应急预案制定的内容 建设工程施工现场的消防安全管理
消防安全重点单位界定标准和程序