土地权属争议群体突发性事件应急处理预案
群体性突发性事件处置预案
群体性突发性事件处置预案群体性突发性事件指在特定时间和地点，由于突发事件的发生引起大量人员和物质集中的一系列社会、政治、经济问题，对社会秩序和群众生命财产造成可能重大影响的事件。
应对此类事件需要制定全面、精细的处置预案，保障人员和财产安全。
本预案旨在规范群体性突发性事件的应急处置工作流程，确保处置过程科学、有序、效率高，并有效保障人员和财产安全。
适用范围本预案适用于突发社会事件发生时的应急处置工作，包括但不限于示威游行、暴力袭击、网络暴力、校园恶性事件等。
预警机制•建立群体性突发性事件信息收集、评估、发布机制，通过多渠道收集互联网信息、公安部门信息等，分析研判事件发生的趋势和严重程度。
•制定健全紧急通知机制，一旦发生群体性突发性事件，及时启动紧急通知，将各部门人员组织起来，迅速应对。
应急响应一级响应一级响应是对重大、严重、紧急的事件处置。
•确定信息收集员、情报分析员、指挥员、报警受理员等内部应急响应管理组成员。
•快速组织力量，改变工作计划，成立应急救援小组，密切监控事件情况，实行情报分析。
•做好协调，向上级通报事件信息，积极争取上级支持。
•加强事件现场警戒，确保群众安全。
二级响应二级响应是对一些比较复杂、特别突出事件的处置。
•加强内外信息收集和交流，利用多种手段，开展情报分析，全面了解事件特点、趋势和对策。
•制定灵活、有效的应对方案，在处理突发事件时，注重集体的力量。
•确定事件指挥员、各级处置人员，量化各项任务，安排具体行动。
•加强领导工作，密切配合媒体、群众，争取群众支持和理解。
三级响应三级响应是普通突发事件的处置。
•处理突发事件的基本程序是把处置现场组织好，实行坚决果断、灵活应变、严密防范、同舟共济的路线，大力争取人民群众的支持和理解。
•加强情报收集和信息传递工作，及时向上级国家安全机关报告事件情况，确保信息得到及时有效处理。
•充分发挥各部门的职责，协同配合应对突发事件，规范处置流程，保障人员和财产安全。
突发性和群体性事件应急处置预案
突发性和群体性事件应急处置预案一、工作目标本预案旨在建立和完善突发性和群体性事件应急处置机制，确保在发生突发公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少事件造成的危害，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生风险管理，积极开展突发性和群体性事件的预防工作。
（2）建立健全监测预警体系，提高预警能力，及时发现潜在风险。
（3）定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时迅速应对。
2、依法管理、统一领导（1）严格执行国家有关法律法规，确保应急处置工作依法开展。
（2）成立应急处置领导小组，统一领导、协调、指挥应急处置工作。
（3）明确各级各部门职责，形成协同高效的应急处置机制。
3、快速反应、运转高效（1）建立快速反应机制，确保在突发事件发生后的第一时间启动应急预案。
（2）优化应急处置流程，简化决策程序，提高应急处置效率。
（3）加强信息沟通与共享，确保各部门、各环节紧密协作，形成合力。
三、组织管理1、成立突发性和群体性事件应急处置指挥部，负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2、设立应急处置办公室，负责日常协调、信息收集、报告撰写等工作。
3、成立专家咨询组，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。
4、各级各部门按照职责分工，建立健全应急处置组织体系，确保应急处置工作有序开展。
5、建立应急处置人员培训制度，提高应急处置人员的业务素质和技能水平。
6、加强与上级部门、周边地区的沟通协作，形成区域联防联控机制。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立健全卫生管理制度，加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
（2）严格执行卫生许可、卫生评审、卫生监测等制度，确保卫生安全。
（3）定期开展卫生检查，及时发现和整改卫生问题，防止卫生事件的发生。
2、改善卫生条件（1）加大环境卫生整治力度，提高城乡环境卫生水平。
（2）加强基础设施建设，保障污水处理、垃圾处理等卫生设施正常运行。
处置群体性突发事件应急预案范本（三篇）
处置群体性突发事件应急预案范本在面对群体性突发事件时，应急预案能起到至关重要的作用。
为有效处置各类群体性突发事件，制定完善的应急预案至关重要。
在____年，我们应更加重视这些预案的制定和实施。
应急预案是应对灾害事故、突发事件和其他不可预期事件的指导文件，是各类突发事件的处理程序和方法。
针对不同的情况和事件，我们需要制定不同的应急预案，以确保能够及时、有效地响应和处理突发事件。
面对可能发生的群体性突发事件，我们需要制定一套相对完善的应急预案。
首先，要建立一个完善的应急响应机制。
在事件发生时能够迅速启动应急响应计划，快速、妥善地处置事件。
要建立一支专业的应急救援队伍，进行定期演练和培训，确保队员们熟练掌握应急处置技能。
其次，要加强应急救援装备和物资的储备。
建立一套完整的物资储备体系，确保在事件发生时能够及时提供必要的救援物资。
同时，要不断更新和完善救援装备，以适应不同类型突发事件的需要。
除此之外，要建立健全的信息发布和沟通机制。
及时向社会发布事件信息，消除群众恐慌情绪，引导社会舆论。
加强与相关部门和社会组织的沟通与协作，形成一个强大的群体力量，协同应对突发事件。
最后，要注重应急预案的落实和评估。
定期进行应急预案演练，发现漏洞和不足之处及时进行调整和完善。
并对应急预案的实施效果进行评估，总结经验，不断提升应急处置的水平。
综上所述，制定完善的应急预案，是我们应对群体性突发事件的关键。
只有在平时的认真制定、训练和演练的基础上，才能在关键时刻迅速做出应对，保障广大群众的生命财产安全。
现在就让我们更加认真对待这项任务，做好各类突发事件的应急准备，为社会的安全与稳定贡献自己的一份力量。
处置群体性突发事件应急预案范本（二）____年处置群体性突发事件应急预案范文一、前言____年，我们生活在一个充满不确定性的时代。
全球化、技术进步和各种全球性问题的交织，使得群体性突发事件更加频繁和复杂。
我们必须具备处置群体性突发事件的能力，以保障社会的稳定、人民的安全和国家的发展。
突发群体性事件应急预案
突发性群体时间应急预案1、总则1.1编制目的为了规范突发群体性事件的应急处置工作，预防和减少公司突发群体性事件的发生，控制、减轻和消除群体性事件引起的严重社会。
危害，保护公共财产安全，为公司提供安全稳定的工作、生活环境。
1.2编制依据依据《中华人民共和国治安管理处罚办法》、《公安机关处置群体性治安事件规定》和有关法律、法规，结合公司实际，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于黄陵煤化工区域内的应对突发群体性事件的处置工作。
超出公司处置能力的，积极配合并执行上级机关组织协调处置行动。
1.4工作原则必须充分认识群体性事件的复杂性，掌握处置群体性事件的政策性，维护公司发展的原则性，在公司党政领导下，坚持以人为本，加大法制宣传力度，既要保护职工群众的合法权利，又要打击危害社会稳定的违法活动。
坚持说服劝解疏导，既要掌握政策原则，又要避免矛盾激化。
坚持重点监控、掌握动向，预警准确、行动快速，措施果断、平息事态，处置稳妥、化解冲突，区分性质、打击有力，坚决制止突发群体性事件发生。
2、群体性事件分级2.1特别重大群体性事件包括：①一次参与人数500人以上，严重影响会稳定的事件；②参与人员对抗性特征突出，已发生大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为；③阻断铁路繁忙干线、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时停运，或阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成8小时以上停工事件；④造成10人以上死亡或30人以上受伤，严重危害社会稳定的事件；⑤参与人数500人以上，或造成重大人员伤亡的群体性械斗、冲突事件；⑥其它视情况需要作为特别重大群众性事件对待的事件。
2.2重大群体性事件包括：①一次参与人数200人以上500人以下，影响较大的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或人数不多但涉及面广和有可能进京的非法集会和集体上访事件；②造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下受伤的群体性事件；③造成较大人员伤亡的群体性械斗、冲突事件；④涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性事件；⑤因土地、矿产、水资源、森林等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成严重后果的群体性事件；⑥以出现跨省（区、市）或行业影响社会稳定的连锁反应，或造成了较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级；⑦其它视情况需要作为特别重大群众性事件对待的事件。
突发群体性事件应急处置预案
突发群体性事件应急处置预案一、背景突发群体性事件是指突然发生的、涉及多名群众的事态，具有突发性、突发性、复杂性、群众性等特点，可能对社会秩序、人民生命财产安全等造成严重影响。
为了保障公民的人身、财产安全，规范突发群体性事件的应急处置工作，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于市内突发群体性事件的应急处置工作，包括但不限于示威游行、严重交通事故、公共场所集体事件等。
三、应急处置流程1. 接警与初步调查1.接警：院线110指挥中心接到群体性事件报警后，必须在5分钟内向现场派出警力。
2.初步调查：赶到现场后，警方应当第一时间进行初步调查，并根据情况判断群众所表达的利益诉求和事件的性质。
2. 协调与处置1.协调：在了解事件性质和群众诉求的基础上，该事件负责人应当立即向市委、市政府及相关部门进行汇报，协调资源和力量，制定应对预案。
2.处置：根据事件性质和现场情况，展开相应的处置工作，确保公共秩序的稳定，保障人命财产的安全。
3. 清理善后1.清理：群众性事件结束后，相关部门应当展开清理工作，尽量减少对人民群众和社会环境的影响。
2.善后：根据事件所涉及的部门和群众的诉求，积极落实善后措施，化解矛盾和纠纷，深入开展宣传教育和安全培训，提高公众安全意识。
四、应急指挥机构本预案规定的应急指挥机构由以下部门组成：1.市委宣传部2.市公安局3.市应急管理局4.市交通局5.市卫生健康委员会五、责任分工本预案规定的应急指挥机构在突发群体性事件应急处置过程中的分工如下：1.市委宣传部：负责事件的宣传报道和舆情分析及处理。
2.市公安局：负责现场警力的调度和展开处置工作。
3.市应急管理局：负责事故应急救援工作，协助群众撤离、收容和救助，提供必要的物资和资源保障。
4.市交通局：负责维护交通秩序，协助警方疏导车辆和行人，确保现场安全通行。
5.市卫生健康委员会：负责现场伤病员的救治和医疗资源的调配。
六、应急资源调配本预案规定的应急资源主要包括现场应急物资、现场指挥车辆和通信设备等。
处置群体性事件应急预案
处置群体性事件应急预案一、总则（一）编制目的为了有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定，保障公众生命财产安全和正常的社会秩序，特制定本应急预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件。
（三）适用范围本预案适用于本地区发生的各类群体性事件的应急处置工作。
（四）工作原则1、预防为主，防患未然。
加强情报信息收集和分析，及时发现和化解矛盾纠纷，从源头上预防和减少群体性事件的发生。
2、快速反应，依法处置。
一旦发生群体性事件，要迅速启动应急预案，依法果断采取措施，控制事态发展，防止矛盾激化。
3、统一领导，协调配合。
在党委、政府的统一领导下，各部门、各单位密切配合，形成合力，共同做好群体性事件的处置工作。
4、教育疏导，防止激化。
坚持以教育疏导为主，耐心做好群众的思想工作，避免矛盾激化，防止事态扩大。
二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立处置群体性事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），由党委、政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
指挥部下设办公室，负责日常工作。
（二）工作职责1、指挥部职责（1）统一领导、指挥、协调群体性事件的处置工作；（2）研究决定处置工作中的重大事项；（3）制定处置工作方案和措施；（4）协调调动各方力量参与处置工作。
2、指挥部办公室职责（1）负责收集、分析、汇总群体性事件的相关信息；（2）传达指挥部的指示和命令；（3）协调各部门、各单位的处置工作；（4）起草有关文件和报告。
3、各成员单位职责（1）公安机关：负责维护现场秩序，依法处置违法犯罪行为。
（2）信访部门：负责做好群众的信访接待和疏导工作。
（3）宣传部门：负责舆论引导和新闻发布工作。
（4）相关职能部门：按照各自职责，做好相关工作。
三、预防预警（一）预防机制1、建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展排查工作，及时发现和化解不稳定因素。
2、加强对重点人员、重点部位、重点领域的管控，做好情报信息收集和分析工作。
土地服务应急预案
一、编制目的为了有效应对土地服务过程中可能出现的突发事件，保障土地服务工作的正常进行，维护人民群众的生命财产安全，促进社会和谐稳定，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国土地管理法》4. 《突发事件应急预案管理办法》5. 相关土地服务行业规范及政策文件三、适用范围本预案适用于我单位在土地服务过程中发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部成立土地服务应急预案指挥部，负责应急预案的组织实施和协调指挥。
（1）指挥长：单位主要负责人；（2）副指挥长：分管土地服务的领导；（3）成员：各部门负责人及相关部门人员。
2. 应急指挥部办公室负责应急预案的日常工作，包括信息收集、报告、协调、指挥等。
（1）主任：应急指挥部办公室负责人；（2）成员：各部门联络员。
五、应急响应程序1. 信息报告（1）发现突发事件，立即启动应急预案；（2）第一时间向应急指挥部报告，并向上级部门报告；（3）对突发事件进行初步评估，确定应急响应级别。
2. 应急处置（1）根据应急响应级别，启动相应应急响应措施；（2）根据事件性质，组织相关部门和人员开展应急处置；（3）对突发事件进行现场勘查，确定损失情况；（4）对受灾群众进行安抚，提供必要的生活保障。
3. 应急恢复（1）根据事件性质，制定恢复方案；（2）组织相关部门和人员开展恢复工作；（3）对受损土地进行修复，确保土地服务工作的正常进行。
六、应急保障措施1. 人员保障：加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力；2. 资金保障：设立应急专项资金，确保应急物资和设备采购；3. 物资保障：储备必要的应急物资和设备，确保应急响应及时；4. 通讯保障：确保应急通讯畅通，便于信息传递和协调指挥。
七、应急培训与演练1. 定期开展应急培训，提高员工应急处置能力；2. 定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性；3. 根据实际情况，适时调整和修订应急预案。
土地纠纷突发事件应急预案
一、编制目的为了有效预防和妥善处理土地纠纷突发事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和上级部门要求，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本区域内因土地权属、使用权、承包经营权等引发的各类土地纠纷突发事件。
三、组织机构及职责1. 成立土地纠纷突发事件应急指挥部，负责全面协调、指挥和处置土地纠纷突发事件。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作和应急事务处理。
3. 各相关部门按照职责分工，共同参与土地纠纷突发事件的预防和处置工作。
四、预防措施1. 加强宣传教育，提高群众法律意识，引导群众依法解决土地纠纷。
2. 加强土地确权、登记、发证等基础工作，确保土地权属清晰。
3. 加强土地纠纷调解工作，及时化解矛盾，防止事态扩大。
4. 建立土地纠纷信息报告制度，确保信息畅通。
五、应急处置1. 发现土地纠纷突发事件，立即启动本预案。
2. 事发地相关部门立即向应急指挥部报告，指挥部启动应急响应。
3. 应急指挥部组织相关部门赶赴现场，开展应急处置工作。
4. 对土地纠纷现场进行勘查，核实纠纷事实。
5. 对可能引发事态扩大的矛盾，采取有效措施予以化解。
6. 对涉嫌违法犯罪的，依法予以查处。
7. 对受伤人员，及时进行救治。
8. 维护现场秩序，确保人员和财产安全。
六、恢复重建1. 处置结束后，应急指挥部组织相关部门开展善后工作。
2. 对受损土地进行修复，恢复生产生活秩序。
3. 对参与应急处置的单位和人员给予表彰和奖励。
4. 对应急处置过程中暴露出的问题，及时总结经验教训，完善预案。
七、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由应急指挥部负责解释。
3. 本预案如有未尽事宜，按国家有关法律法规和上级部门要求执行。
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芷江侗族自治国土资源局县土地权属争议群体突发性事件应急处理预案1总则1.1编制目的积极预防和妥善处理土地权属争议群体突发性事件，提高应对和处理土地权属争议群体突发性事件的能力，确保我县在处理土地权属争议群体突发性事件时反应迅速、措施得力，维护人民群众根本利益，保障社会稳定。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地权属争议调查处理办法》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《湖南省土地权属争议群体突发性事件应急处理预案》，制定本预案。
1.3 使用范围本预案适用于芷江侗族自治县行政区域内因土地权属争议引发群体突发性事件的应急处理工作。
1.4 群体突发性事件形式本预案中的土地权属争议群体突发性事件是指因土地权属争议引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
此类事件主要有以下几种表现形式：（1）、大规模人员违规集体上访、游行、示威；（2）、聚众殴斗、毁坏公私财物；（3）、聚众冲击、围堵、打砸抢烧党政军机关、司法机关及其他重要单位；（4）、聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩序；（5）、聚众阻挠、妨碍国家和省重点工程建设施工；（6）、聚众围攻、挟持国家公务人员；（7）、聚众哄抢国家仓库、重点工程物资；（8）、其他由土地权属争议引发的破坏社会秩序、危害公共安全的事件。
1.5 群体突发性事件分级根据参与人数的多少，群体突发性事件分为以下四个级别：（1）参与人数在5人以上、30人以下，为一般群体突发性事件；（2）参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体突发性事件；（3）参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体突发性事件；（4）参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体突发性事件。
在实际工作中，评估群体突发性事件的级别，还应统筹考虑事件造成的损失、危害、发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
1.6 工作原则（1）统一领导，分级负责。
在县政府的领导下，建立健全分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
县国土资源局协助县政府开展本县行政区域内土地权属争议群体突发性事件的应急处理工作。
（2）快速反应，协同应对。
在县政府领导下，加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，与公安、司法、法院、信访、法制等相关部门和单位密切配合，尽职尽责，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（3）预防为主，常抓不懈。
高度重视土地权属争议调处工作，防患于未然。
县国土资源局、各镇国土资源所不仅要落实预防土地权属争议群体突发性事件的各项措施，更要做好紧急应对的思想准备、机制准备和应急处置人员等准备工作，坚持预防与应急相结合。
（4）维护稳定，安全处置。
在处理土地权属争议群体突发性事件时，要把维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡及财产损失。
（5）依靠科技，提高素质。
加强信息收集，充分运用现代技术手段，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，建立土地权属争议案件信息库。
充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对土地权属群体突发性事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。
（6）依法规范，加强管理。
依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对群体突发性事件的工作规范化、制度化、法制化。
2 组织体系与职责2.1 县国土资源局县国土资源局成立芷江侗族自治县土地权属争议调处领导小组与应急处理办公室，负责排查本县行政区域内可能发生群体突发性事件的土地权属争议，收集整理上报可能发生、将要发生和已经发生的土地权属争议群体突发性事件信息，协助县政府处理土地权属争议群体突发性事件以及上级国土资源部门要求协助处理其他土地权属争议群体突发性事件。
2.2 镇国土所各镇国土所负责排查各镇行政区域内可能引发群体突发性事件的土地权属争议，及时掌握土地权属争议群体突发性事件的隐患和苗头，认真做好群众的法制宣传教育工作，采取措施化解矛盾。
各镇应在所辖村安排信息员，及时报告土地权属争议群体突发性事件情况。
3 预警机制3.1预警信息收集县国土资源局应加强对社会不稳定因素的掌握和研究，建立县、镇群体突发性事件信息监测网络，及时收集、监测土地权属争议群体突发性事件信息。
对群体突发性事件的信息，特别是苗头性信息要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决，逐步形成完善的预警工作机制。
县应急办要对监测的信息进行汇总，风险分析，及时报送本级土地权属争议调处领导小组。
报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、谎报、缓报。
3.2 预警信息范畴下列情况属于预警信息范畴：（1）出现不稳定事端和群体突发性事件苗头，但尚处在酝酿过程中；（2）聚集上访但尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为；（3）发生在单位内部的表达共同意愿的聚众事件，尚未发生行凶伤人、扣押有关人员或打、砸、抢、烧等违法行为；（4）其他由群众内部矛盾引起，尚未出现过激行为，可以由有关主管部门现场开展工作、化解矛盾的群体性事件；（5）其他可以作为预警信息的行为。
在实际工作中，确定是否属于预警信息范畴，还应统筹考虑事件造成的损失、危害、发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
3.3 预警信息报送对将要发生的土地权属争议群体突发性事件，各镇国土所必须在获取信息后2小时内完成核查。
经核查无误的，要在15分钟内向所在镇政府和县国土资源局应急办报告。
对于将要发生的跨市土地权属争议群体突发性事件，应同时向省厅应急办报告。
省厅根据具体情况，经研究评估后，报省政府。
报告内容包括：事件将要发生的事件、地点、原因、各方参与人数和可能造成的危害程度、紧急程度、事态发展及应采取的措施等。
3.4 预警行动县国土资源局应急办接到预警信息后，应迅速派员赶赴现场，核实情况。
情况属实的，应立即向当地政府和上级国土资源部门应急办报告。
县、镇国土资源部门要根据职责和规定的权限启动应急预案，拟订相应工作措施，在当地政府的领导下，即时有效地开展先期处理工作，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。
同时，根据防控情况及时调整措施，并视情况安排人员、物资、资金和技术装备，防止事态扩大。
情况不能迅速核实的，县国土资源局应急办要积极通过各种渠道进行核查，必要时报告市局、省厅应急办。
4 应急响应4.1 应急启动土地权属争议群体突发性事件发生后，县国土资源局应急办、镇国土所要迅速启动预案开展处理工作，在县、镇政府统一指挥调度下，进行应急处理，并将处理情况及时上报上级国土资源部门应急办。
4.2 现场处理县国土资源局、镇国土所负责人应第一时间赶到现场，积极协助政府和有关部门做好事件的应急处理工作。
应急处理人员要面对面的做群众工作，认真听取群众的意见，讲究策略和方法，随机应变采取措施，尽快平息事态。
对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场表明态度的，要限期研究解决；对确因政策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。
对借土地权属争议之机，煽动制造群体突发性事件的不法分子，要积极配合公安部门与司法部门坚决打击。
4.3 信息报送及新闻报道（1）对已发生的土地权属争议群体突发性事件，镇国土所必须在接到报告后15分钟内，向镇政府和县国土资源局应急办报告。
发生跨县、市土地权属争议群体突发性事件或发生重大、特别重大土地权属争议群体突发性事件的，应同时直接向市局、省厅应急办报告。
报告内容包括：群体突发性事件级别、事件发生时间、地点、原因、各方参与人数和可能或已经造成的危害程度，紧急程度、事态发展及应采取的措施等。
应急预案启动后，信息报送仍应持续。
（2）土地权属争议群体突发性事件一般不公开报道。
必要时，按国家有关突发性事件新闻报道工作的规定，按程序报批后公开报道；或者经批准，由事发地地方主要媒体作适当报道，引导舆论。
4.4应急结束土地权属争议群体突发性事件应急处理工作完成后，县国土资源局要在县政府领导下，对事件及应急处理工作进行分析、评估，提出结束应急状态的建议。
4.5 善后处理土地权属争议群体突发性事件应急处理工作结束后，县国土资源局应急办要在县政府的领导下，配合做好调查、统计群体突发性事件的影响范围和受灾程度，评估、核实损失情况，参与制定重建和恢复生产、生活的计划。
5 应急保障5.1 人员保障县国土资源局要确定参与预防、处理土地权属争议群体突发性事件的应急预备工作人员，确保群体突发性事件发生时，应急预备队伍能及时到位，具体实施应急处理工作。
5.2资金物资保障县国土资源局应当设立参与预防、处理土地权属争议群体突发性事件应急专项资金，保障应对群体突发性事件所需经费；做好应急装备器材、交通运输工具准备，确保应急时及时到位；确定专用应急固定电话，并有工作人员值守，在此基础上采用移动电话、传真、电子邮箱等多种通讯方式，保证正常联络。
6 监督管理6.1 预案演练县、镇国土部门要按照预案要求，积极参与县、镇政府组织的群体突发性事件应急工作的实践演练。
对每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结，不断完善、强化和提高应急处理的实战能力。
6.2 宣传和培训县、镇国土部门要积极参加群体突发性事件应急管理的各种培训，要讲土地权属争议群体突发性事件应急管理的课程列为国土资源管理干部培训内容。
要积极宣传有关土地确权政策法规，从源头上预防和减少土地权属争议，引导群众有序维权、依法合理表达诉求。
6.3 责任与奖惩（1）因玩忽职守，导致漏报、迟报土地权属争议群体突发性事件预警信息，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依法追究有关领导和直接责任人的相应责任。
（2）土地权属争议群体突发性事件发生后，拒不履行本预案规定的应急处理职责，或者不配合，阻碍、延误预警信息报送或应急处理行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依法追究有关领导和直接责任人的相应责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（3）对在土地权属争议群体突发性事件应急工作中做出突出贡献的单位和个人，县国土资源局要按照国家有关规定给予表彰和奖励。
对在应急工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。
7 附则7.1预案制定与更新本预案由县国土资源局制定。
县国土资源局根据实际情况变化，及时对本预案进行修订。
7.2预案解释本预案由县国土资源局负责解释。
7.3预案实施时间本预案自印发之日起施行。