免费计划生育避孕药具发放流程图
计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案（完整版）
计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案计划生育药具供应管理工作改革实施方案为深入贯彻《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改革的意见》和全国深化计划生育药具工作改革会议精神，特制定本方案，计划生育药具供应管理工作改革实施方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求为宗旨，按照《意见》的精神和要求，改革药具供应管理体制，强化国家人口计生委药具发展中心的宏观调控、监督职能，强化省级药具行政管理职能，强化中心城市药具储备、调拨职能，强化基层药具发放职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行新机制。
二、改革的内容、措施和步骤明确和理顺药具管理机构的性质和职责设区的市级以上药具管理机构独立建站，成为行政支持类事业单位；县级以下药具管理工作逐步由计划生育技术服务站承担，并设立专门部门或配备专门人员，确保药具发放及服务工作顺利完成。
目前仍是独立建站的县级计划生育药具管理机构可以暂时继续运行，逐步实现与计划生育技术服务站合并。
计划生育药具供应站要实行改革，调整职能，逐步实行企业化管理。
1、各省人口计生委要结合事业单位机构改革，积极协调编制部门，进一步明确和理顺本省各级药具机构的性质和职能。
对没有理顺的药具机构，于201X年下半年开始进行调整，并将结果报告国家人口计生委。
2、国家人口计生委药具发展中心要组织人员对计划生育药具供应站进行调研，摸清情况，分析问题，制定改革方案，于201X年第一季度先行试点，逐步推开。
加强药具管理机制建设1、加快药具工作的法制建设。
完善各项规章制度，使药具管理工作有法可依、有章可循，逐步走向科学化、规范化和法制化轨道。
由国家人口计生委政策法规司、科学技术司、财务司和国家人口计生委药具发展中心负责研究拟定《计划生育药具工作管理办法》、《计划生育避孕药具专项经费管理办法》，并协调有关部门，争取于201X年底前出台；拟定配套的《计划生育药具政府采购管理办法》、《计划生育药具质量管理办法》及细则、《计划生育药具报损管理办法》、《计划生育药具政府采购评审专家管理办法》，以及各级各类药具管理机构及人员职责、制度和考核标准，于201X年下发执行。
计划生育药具免费发放点协议书
计划生育药具免费发放点管理协议书为开展“和谐幸福家庭”创建活动，促进我州计划生育药具免费发放网点健康、有序发展，确保广大育龄群众能够方便快捷获取安全、有效的国家免费计划生育药具，特与＿＿＿＿＿＿＿计划生育药具免费发放点签订如下管理协议：
1、发放点要固定专人负责，参加社区组织的计划生育药具知识培训，掌握避孕药具的作用原理、使用方法和存储要求，提醒群众用药注意事项。
2、药具要按存储要求单独摆放，勤点勤查，确保无过期、变质药具。
药具品种不足时，及时与社区发药员联系补充。
3、药具免费发放点应悬挂“计划生育药具免费发放点”字样的宣传标识牌，公布服务承诺、咨询电话和所提供药具种类。
4、发放药具实行批号管理，一次发放药具不得超过3个月用量，不得对印有“国家免费提供”字样的药具进行收费。
若有违反，将按照有关规定对责任人进行处罚，并取消发放点资格。
5、对居住在本社区使用避孕药具的流动人口，与常住人口同样提供免费发放服务和咨询。
6、发放点在协议期内因特殊原因需终止协议的，可向县级人口计生部门提出申请，并及时告知辖区计生药具管理
部门。
未经人口计生部门同意，不得随意向他人转让发放点。
8、对服务态度不好，群众投诉不能及时获得药具的发放点，将取消其发放资格。
社区负责人签字或盖章：
发放点负责人签字或盖章：
年月日。
避孕药具咨询宣教及发放登记制度
避孕药具咨询宣教及发放登记制度
一、对于领取避孕药具的人员应先进行药具的品种、规格、型号及避孕节育原理、适应证、优缺点的介绍，强化咨询工作，做到知情选择，正确指导。
二、避孕药具应有专人管理，负责发放，做好登记。
每次发药时要对前次使用药具的效果进行了解，注意发放和收集各种药具的不良反应，并及时上报。
三、药具发放管理要遵循“先检查，后发放”的原则，即检查药具的质量、使用有效期，保证所发放的药具质量合格，安全有效。
四、发现过期药具（药具使用的有效期：口服药、避孕针五年，避孕栓、避孕药膜二年，简装避孕套二年，精装避孕套三年。
）或药品出现变色、斑点、粘连、裂片、潮解，破损，注射针剂颜色发黄、浑浊等现象严禁发放，应及时送交上级药具管理机构报损，不得私自销毁。
五、使用规范的避孕药具发放登记册。
免费发放避孕药具-医学课件-新版.ppt
6、如服务对象服用避孕药后出现类早孕反应、闭经、白带增多、乳房胀痛、阴道出血等不良反应，计划生育 服务人员应及早发现，及早报告。
7、使用药具一经出现不良反应，应立即到县以上计划生育技术机构或医疗单位进行检查处理，并详细记录病 情，对急症病例进行紧急处理后直接报告上一级药品不良反应监测中心。
解决，总结推广典型经验； • 5、组织政治、业务培训学习、提高药具管理队伍素质，抓好各项规章
制度和岗位责任的落实。
精品
药具仓储和质量管理制度
1、药具库房环境良好，符合药具仓储要求条件。药具库房要有避光、通风、防火、防盗、防尘、防潮、防鼠设施，监测温、湿度调 节设备齐全。
2、药具仓储严格按合格、待发区（绿色）；待验、退货区（黄色）；不合格区（红色）三色区域，分类别、分批号码垛堆放，药具 货垛与地面、墙、垛、柱之间按规定保持距离，怕压药具应控制堆放高度，定期翻垛。
2、药具要做到摆放整齐，标签明显，通风防潮。药具出库坚持“先进先出”和“先检查后发放”的原则，即 检查药具的质量、使用有效期，保证发放质量合格的药具。
3、每次发药具要对前次使用药具的效果进行随访，统一使用避孕药具发放登记册，登记准确及时。
4、如发现药具过期，药具出现变色、斑点、粘连、裂片、潮湿、破损等现象，严禁向下发放，及时送县级药 具管理部门报损，不得私自销毁。
精品
药具质量及不良反应信息反馈制度
1、建立药具质量信息反馈队伍，指定专人负责，明确药具质量信息反馈人员工作任务。 2、药具质量信息反馈人员、按登记表要求认真调查、收集、汇总填写药具质量检测和药具使用不良反应情
计划生育免费技术服务流程
计划生育免费技术服务流程
持介绍信和身份证复印件到病员服务中心登记
（盖计生免费章；购买加盖计生免费章病历）
挂号室取号（免挂号费）
计划生育科（五楼）
免费项目（辅助检查单、处方笺）自费项目到收费室交费加盖计生免费章 1 （一楼、二楼、四楼）、（五楼）
B超、心电图（二楼）、化验（三楼）
持检查结果到计划生育科（五楼）
手术免费项目手术自费项目到收费室交费加盖计生免费章1（五楼）（一楼、二楼、四楼）
门诊手术室手术（五楼）
持加盖章计生免费章1的处方笺
到门诊药房取药（一楼）
持休息证明到病员服务中心盖章（一楼）。
避孕药具供应、发放、管理工作办法
避孕药具供应、发放、管理工作办法文章属性•【制定机关】国家计划生育委员会(已更名),国家药品监督管理局•【公布日期】1981.11.30•【文号】•【施行日期】1981.11.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文避孕药具供应、发放、管理工作办法（１９８１年１１月３０日国家计划生育委员会、国家医药管理总局）为了进一步加强计划生育工作、实行避孕为主、切实做好和改善避孕药具生产、供应、发放、管理工作、提高避孕药具利用率、特制定本办法。
一、组织领导搞好避孕药具的生产、供应、发放、管理工作，是实行计划生育落实人口规划的重要物质保证之一，各级计划生育部门，医药管理局及医药公司必须加强领导，列入议事日程，明确一名领导分管，设专人具体负责，了解情况，总结经验，定期开会，研究解决工作中存在的问题。
要抓好组织建设、业务培训、技术指导、宣传使用避孕药具的科学知识工作。
二、计划编制避孕药具年度计划，由各级计划生育部门为主，会同医药管理、卫生部门共同编制。
要以下列情况为依据：１．参照年终报表，预测下年新增加的用药具人数；２．负责跨供的数量；３．预计库存量（合理周转库存一般二级站为一季度量、三级站为二个月量）；４．城镇医药、供销部门发放及辖区驻军、国家直属企事业单位供应数量。
各省市自治区的计划要按品种、规格、型号、数量填写，与医药部门衔接后，于头一年８月上旬分别报送国家计划生育委员会和中国医药公司（表的格式见附表）。
地区间跨供计划，由被跨供地区的省、市计划生育部门负责和医药供应部门衔接后，按要求报送负责跨供省市级的计划生育部门和医药部门，并抄送给有关部门。
各地驻军、随军家属和中央直属企事业单位所需的避孕药具，由当地计划生育部门统一安排。
三、避孕药具管理避孕药具是国家的财产，要注意加强管理，防止浪费，免费发放的避孕药具统一由各级医药供应部门视同有价商品一样经营管理，分配计划统一由各级计划生育部门负责。
对实行计划生育的育龄夫妻免费发放避孕药具事项内容信息表
事项编码
JD-FW-0001
事项分类
便民服务
事项名称
对实行计划生育的育龄夫妻免费发放避孕药具
实施层法》 第五条 国家向城市实行计划生育的育龄夫妻免费发放避孕药具。
《天津市人口与计划生育条例》第三十二条 对实行计划生育的育龄夫妻按照国家规定免费发放避孕药具。
办理主体
（部门名称）
华苑街道办事处（受委托单位，委托单位：区计生委）
受理条件
社区居民，对育龄群众免费发放
收费依据
和标准
不收费
法定期限
无
承诺期限
1个工作日
办理部门
南开区华苑街计生办
办理地点
南开区中孚路1号
联系电话
服务表格
无
常见问题解答
略
监督电话
在线办理链接
无
对实行计划生育的育龄夫妻免费发放避孕药具
事项权力运行流程图
1、流程图
2、岗位说明
序号
岗位名称
岗位职能
办理人员
承诺期限
1
受理岗
审查申请材料完整性、准确性，根据相关规定，作出受理决定
李朝晖
1个工作日
避孕药具便民发放点管理制度
避孕药具便民发放点管理
制度
一、遵照散而不乱，活而有序，方便领取，优质高效的原则，合理布局，在中心户、生育文化大院和村卫生站设立避孕药具便民服务点，逐步建立健全避孕药具便民服务网络，保证育龄群众方便、安全用药。
二、便民服务点药具发放员，应负责避孕药具的领取、保管和发放工作，对使用药具人员精心指导，按时进行效果随访，发现问题及时处理。
三、定期召开药具使用者座谈会，宣传计划生育政策和避孕节育科学知识、知情选择知识，讲解药具使用方法和注意事项。
四、坚持上门发送与自己领取相结合，保证知情选择，提供优质服务，定时定量发放药具，确保供应，避免浪费，全心全意为广大育龄群众服务。
避孕药具发放管理制度八则
避孕药具统计计划与调拨制度（一）避孕药具计划必须按照“避孕节育为主，因人制宜，综合措施，国家计划指导，保证供应，方便群众，减少浪费”等方针政策和工作要求进行编制。
（二）编制需求计划和分配计划必须坚持实事求是、群众路线的工作方法，自下而上、自上而下编制避孕药具需求计划和分配计划。
（三）编制计划要全面掌握各种信息资料。
如药具使用人数、经费指标、生产动态、品种、规格、型号、价格的变化、群众使用习惯等等。
全面分析，做到计划编报合理。
（四）计划编制要做到字迹清楚、数字准确、内容完整、无涂改，并附有文字说明，按规定的时间上报。
（五）按规定程序上报计划。
计划编制好后，要经单位负责人和分管领导审核后上报，待上级审批后下发执行。
（六）凡破损、潮解、变质、失效等不合格药具不得向下和向外调拨。
（七）调拨手续必须完备，一律凭调拨单调拨，会计、保管、收货单位各一联。
（八）按程序上报计划以及各类统计报表。
计划统计人员做好计划和报表后，由单位负责人和分管领导审阅并签字，加盖公章后上报。
避孕药具宣传培训制度（一）积极宣传国家有关避孕药具的方针政策及有关规定。
宣传避孕药具在计划生育工作中的地位和作用，宣传避孕药具的避孕原理、使用方法、以及副反应处理等科学知识。
（二）负责制作各种避孕药具知识宣传品，充分利用电视、广播、幻灯、电影、报刊、杂志、板报、微信公众平台等大众传媒，进行生动形象的避孕药具知识宣传教育。
（三）定期组织同级和下级药具管理人员进行业务培训，各级药具队伍进行有针对性的培训，形成任职培训、岗位培训和继续教育培训的长效机制，不断的提高药具管理人员的业务素质。
（四）每年至少上报药具工作信息八条，及时反映工作动态。
避孕药具检查评比制度（一）各级避孕药具管理人员要经常深入基层，调查研究，检查指导基层避孕药具管理工作。
（二）定期对药具规范管理的实施情况进行检查、考核和评估，对先进单位和个人给予适当奖励；对后进单位给予适当经济或行政处罚，并提出改进措施。
常熟市六化规范避孕药具免费发放工作
常熟市“六化”规范避孕药具免费发放工作常熟市强化药具基础管理工作，畅通避孕药具发放渠道，推行“六化”管理模式，满足广大育龄群众对避孕药具的需求。
一是网络队伍服务社会化。
以市镇及辖区部分药店为单位，设立避孕药具免费发放点，确保了药具发放、随访渠道的畅通。
二是发放管理规范化。
为计生管理员配备了药具发放随身包，发放方式实现了由计划分配向需求供给的转变。
三是知识宣传经常化。
利用重大节日，如“5.29”“9.25”在人流集中地设立避孕药具发放点和咨询台，利用男性健康日开展“关爱男性健康，促进家庭和谐”为主题的宣传服务活动，与群众面对面的进行宣传避孕药具知识。
四是工作标准制度化。
完善了药具管理员职责和管理、发放、随访、统计报表、进库验收等工作制度，明确工作标准，提升避孕药具管理服务水平。
五是流向监测动态化。
采取抽查的形式，对药具服务情况实行动态管理，及时监测药具使用者动向，确保药具能及时发放到户，定期跟踪随访到人。
六是随访服务个性化。
推行避孕药具按需服务和个性化服务，使避孕药具随访服务更加温馨化、亲情化。