卫生经济学复习资料(精简版)
《卫生经济学》期末考试复习重点
卫生经济学期末考试复习重点选择题：卫生总费用特点：信息性、社会性、动态性、基础性卫生总费用影响因素：人口因素、物价上涨、技术密集程度、疾病模式的转变、居民对卫生服务需求的增长卫生筹资职能：资金筹集、集中统筹、购买服务卫生筹集影响因素：公平价值观、经济发展水平、市场失灵与政府管制政策、社会文化卫生筹集渠道：政府卫生筹集、社区卫生筹集、患者直接支付、社会健康保险、私人健康保险医疗保障制度特征：社会性、均等性、福利性卫生经济分析与评价的基本概念：产出、效果、效益、效用的概念卫生经济分析与评价的基本方法：成本-效果分析、成本-收益分析、成本-效用疾病负担常用指标：传统指标、潜在寿命损失年、质量调整生命年、失能调整生命年经济负担分类：直接经济负担、间接经济负担、无形经济负担测定疾病经济负担的相关指标：死亡指标、疾病（发病）指标、残伤（失能）指标、时间指标卫生服务需求条件：有获得卫生服务的愿望和要求；具备支付卫生服务的能力卫生服务供给条件：有提供卫生服务的愿望；有提供卫生服务的能力卫生服务供给弹性影响因素：时间、供给量调整的难易程度、卫生服务项目的替代性、需求弹性卫生服务价格构成：卫生服务市场构成：卫生服务筹资市场、卫生服务要素市场、狭义卫生服务市场名词解释：卫生经济学：运用经济学理论和方法研究卫生经济领域的经济现象和经济规律的新兴学科。
卫生服务需要：从消费者健康出发，在不考虑支付能力的情况下，尽可能保持或者使自身变得更健康所应获得的卫生服务量。
卫生服务需求：个人需求和社会需求。
个人需求：一个人在一定时期内，在各种可能的价格水平下所购买的卫生服务以及其数量。
市场需求：在某一特定市场，在一定时期内，在各种可能的价格水平下所有消费者将购买的某种卫生服务数量，是个人需求的总和。
卫生服务供给：医疗卫生服务的供给方在一定时期内，在各种可能的价格水平下，愿意并且能够提供的卫生服务数量。
卫生服务供给弹性：卫生服务供给量变动对价格变动的反映程度卫生服务价格：由卫生服务机构或医务人员向卫生服务消费者提供医疗技术服务时所收取的服务费用卫生服务市场：卫生服务产品按照商品交换的原则，卫生服务的供给者和需求者之间相互交换的关系总和卫生筹资：卫生筹资是为了购买卫生服务而进行的资金筹集活动。
卫生经济学复习资料 人卫第四版 预防类专业
第一章绪论卫生经济学基本概念一、经济学与卫生经济学（一）经济学经济学是一门研究经济发展规律、研究如何最优地利用和配置稀缺资源以最大程度地满足人们的欲望和需求的学科。
回答三个问题：生产什么（what）商品或服务和生产多少？如何（how）生产这些商品或服务？为谁（whom）生产这些商品或服务？（二）卫生经济学1．健康经济学（economics of health）以健康需求为出发点，研究个体在资源配置中的行为及其产生的影响，包括卫生服务购买以及时间分配等。
2．卫生保健经济学（economics of health care）研究卫生服务过程中的经济活动和经济关系，包括卫生服务需求和供给、卫生服务要素市场、市场失灵与政府干预等，以达到最优地筹集、开发、配置和利用卫生资源，提高卫生服务的社会效益和经济效益。
二、卫生经济学研究的基本问题与特殊性（一）卫生经济学研究的基本问题1．配置效率（allocative efficiency）问题2．健康领域的配置效率问题3 . 健康领域的生产效率（production efficiency）问题4 . 健康领域的公平性问题（二）卫生经济学研究的特殊性卫生服务的特性决定了卫生经济学研究的特殊性。
卫生服务特性：1．不确定性2．信息不对称3 . 保险的介入4 . 非营利性机构的存在5 . 限制竞争6 . 外部性（了解）卫生经济学的研究内容与方法一、卫生经济学研究内容二、卫生经济学研究方法微观经济学研究方法卫生经济学评价方法卫生计量经济学方法一、卫生改革与发展推动卫生经济学研究二、卫生经济学研究促进卫生改革与发展第二章卫生服务需求掌握卫生服务需求定理、卫生服务需求特点、卫生服务需求的影响因素熟悉卫生服务需求研究的方法，熟悉卫生服务需求弹性的计算、分析的基本方法及其在卫生领域的应用掌握卫生服务需要与需求、卫生服务需求弹性和边际效用的内涵卫生服务需要卫生服务需要（health service need）是指从消费者健康状况出发，在不考虑实际支付能力的情况下，由医学专业人员根据现有的医学知识，分析判断消费者应该获得的卫生服务数量。
卫生经济学总复习
扣除保险存在的问题
如果不论收入高低都采用相同的起付线的话， 部分低收入者（家庭）将承担更大的经济负担， 可能限制他们对医疗服务的利用。 另外，因为在交付了扣除金额后的医疗服务是 免费或基本免费的，也可能导致人们更多的利 用医疗服务。
合理确定自付的医疗费用水平（即起付 线），是实施扣除保险的关键。
疾病经济负担分类
直接疾病经济负担 间接疾病经济负担
疾病经济负担相关的指标类型
疾病指标 死亡指标 伤残/失能指标 时间指标及其他
社会保险和社会保障
社会保障包括：社会保险、社会救济、 社会福利、社会优抚以及公共医疗卫生 保健服务等方面 社会保险包括：养老保险、失业保险、 医疗保险、公伤保险和失业保险 社会保障包括社会保险的内容，而社会 保险则是社会保障的基本部分和核心内 容。
医疗保险概述
医疗保险一般指有特定的组织机构经办， 通过某种带强制性的规范或自愿缔结的 契约，在一定区域的一定人群中筹集医 疗基金，并为该人群的每一成员公平地 分担因疾病而招致的经济风险所实施的 一系列政策与办法。
医疗保险的基本模式
国家医疗保险
代表国家：英国 代表国家：德国
社会医疗保险
需方（被保险人）
政府
供方(医疗机构)
支付方(医疗保险机构)
医疗保险费用分担
医疗保险费用分担是指医疗保险费用由 被保险人和保险人共同分担。 目的：主要是为了防止被保险人在免费 情况下的“道德损害”，增强被保险人 的费用意识，控制医疗费用的过快增长。
医疗保险费用分担类型
扣除保险 共付保险 限额保险
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第一章绪论1.什么是卫生经济学（卫生资源更稀缺）P2卫生经济学是经济学的一门分支学科，它应用经济学的基本理论和方法研究卫生领域中的经济现象和经济活动，FI的是揭示经济主体之间的经济关系和经济活动中的经济规律，以解决卫生领域中的经济问题，并为制定相关的卫生经济政策提供信息。
2.看病贵的四大原因P2人口老龄化的发展、疾病谱的改变、先进技术在卫生领域中的应用以及人们対卫生服务需求水平和对健康要求的不断增加3.为什么服务，服务什么，为谁服务提供什么服务？准能得到服务？如何提供服务？（眼务的分配〉图1 - 1医疗服务提供过程与三个基本选择问题4.国内外研究的主要内容5.卫生服务市场问题（方法一定不考）第二章卫生服务需求1.卫生服务需求（从需求概念为基础）2.卫生服务需求与需求之间的特殊之处P183.卫生服务需求的特点（严重稀缺，前五点）P214.卫生服务需求影响因素（健康）P31第三章卫生服务供给1.什么是卫生服务供给2.卫生服务供给的特点（5个以上）3.柯布道德拉斯函数（最佳产品总合）4.范围经济的三大模型（没有利润最大化）5.什么是卫生服务诱导需求（主观恶意）第四章卫生服务市场1.卫生服务市场的特点（垄断，…）2.医疗服务市场的构成P703. 医疗服务市场的特点（7个）P754. P78页最后一段倒数第二行：没有管制的卫生服务市场, 尤其是贫困人口……排斥在保险体系外第五章卫生筹资1.卫生筹资的概念（狭义和广义）P922.卫生筹资的功能P933.卫生筹资的目标P96〜P974.卫生筹资的来源P985.我国卫生筹资资金的来源（图）P1046・我国卫生筹资资金的分配和使用（图）P113~P114第六章卫生总费用1.卫生总费用的概念（一年）P1202.卫生费用核算的一般口径（OECD,中国护理少）P1233.卫生核算的三个层次4.卫生费用核算的来源，四大渠道（公立支出）P2185.社会医疗保障支出P1296.公共卫生机构的费用P1327.卫生费用核算结果表的主要项目（图）P140~P141第七章卫生资源配置1.卫生资源配置的概念（硬件和软件（技术和信息资源））2.配置的主要问题P145〜P1463.新医改的六个阶段P154〜P1554.卫生资源配置的内容和指标P158第八章医疗保险和医疗保险市场1.八八没听到，待补2.风险3.对风险的态度4.风险管理的三种方式5.保险的（定，合，功）6.商业保险和社会保险的区别1/2的几率会考，不是a卷就是b卷第九章四大医疗模式看ppt,国家型，社会统筹型etc的特点！第十章医疗卫生服务成本测算1.医院的直接成本和间接成本概念和分类P33142・医疗成本的构成P3173・成本科室的划分P3194・分摊参数P3205.十四类P322第十一章药品市场与价格管制1.什么是药品（服务组成，合格的投入品）P352药品是卫生服务过程屮的重要组成部分，其主要功能表现为疾病的预防和治疗、改 善病人的生命质量以及减轻疾病给患者带来的痛苦和影响生物学过程等方面。
《卫生经济学》考试参考书目以及复习大纲
《卫生经济学》考试参考书目以及复习大纲
参考书目：舍曼.富兰德等著《卫生经济学》（第3版-第6版均可）复习大纲
第一篇：导论
第一章、序言
卫生经济学的内容、卫生经济学的特殊性、全球视角下的中国医改第二章、基本工具和方法
应用于卫生经济学的微观经济学工具；成本收益分析；
第二篇：健康的经济学
第三章、人力资本理论、健康和经济发展
作为生产要素的健康；健康与经济社会政治；人力资本和中国经济发展
第四章、健康的供给和需求
健康的定义；影响因素和生产函数；健康的需求
第五章、医疗服务的需求
医疗服务需求的特点；对医疗服务的需求；对医疗保险的需求
第三篇：医疗服务市场
第六章、市场和市场失灵概述
契约理论和信息经济学初步；医疗体制演化简史；医疗服务的供给和需求；医疗服务市场的竞争；医疗保健市场的市场失灵；
第七章、医疗保险
医疗保险的基本理论；医疗服务的付费方式；社会保险和商业保险；
道德风险及其控制；中国的社会医疗保险
第八章、医院和公立医院改革
医院的概念、非盈利机构的经济学、公立医院的经济学、医院的竞争形态、医疗服务的匹配和转诊；中国的公立医院改革；
第九章、医生行为的经济学
医生的医疗服务供给决策；成本结构和市场均衡；供给诱导需求；医生的定价和价格歧视；对医生的激励
第四篇中国医疗卫生改革
中国医疗体制的历史和改革；医疗保险改革；基本药物制度。
医疗卫生改革和公共财政；医疗卫生改革和政治体制。
卫生经济学复习资料
卫生经济学复习资料第一章经济学要解决什么问题三个人的饭五个人吃时，如何使他们吃得有积极性；而当三个人的活五个干时，如何使他们不偷奸耍滑。
经济学就是要解决如何选用有限的资源来生产有价值的商品，并把它们合理配置。
体现两大经济学工具1）最优化技术2）均衡状态的决定经济学原理能否引进卫生服务领域？反对者意见1）消费者不理性2）有关信息不充分3）医生才是消费者4）得到医疗服务是公民的权利，单靠市场调节不足够7月24日，北京垂杨柳医院急诊科，江苏来京务工人员梁士宽愁容满面。
“儿子昨天晚上发烧39摄氏度。
从昨天下午到现在，病情不但没好转反而更严重了。
”他摸着儿子的头告诉记者。
35岁的梁士宽去年11月来到朝阳区红燕市场做买卖水果和青菜的小生意。
手里拿着医生开的收费清单。
他对记者说：“听人说，这里还比较便宜就来了，没想到还是太贵了，照着这样下去，我们根本看不起病。
这次孩子一生病，一个月的生意又白干了。
唉，可病还得看呀！”梁士宽一脸无奈。
在朝阳区红燕市场像他这种外地来京的人很多，如果不是什么大病，很多情况下，熬一熬就过去了，梁士宽深感困惑：“医院的大门是为有钱人开的？”思考：1、公立医院要不要营利？2、如何理解卫生服务的公平性？第一节卫生经济学的研究对象和任务一、卫生经济学的概念卫生经济学是经济学的一门分支学科，是卫生部门卫生服务领域中的经济学。
是一门涉及多学科的边缘交叉学科，涉及经济学、医学、伦理学、保险学、公共财政、成本会计和社会保障等一系列理论和方法，其研究范围涉及医疗卫生服务的各个领域。
观点一：就是运用经济学的原理和方法，研究卫生服务领域中的经济问题，揭示其中经济规律，为实现卫生保健资源合理、有效配置和使用提供依据的一门经济学分支学科。
观点二：卫生经济学就是运用经济学的理论与方法研究医疗卫生领域中投入和产出的经济关系和经济规律的学科。
观点三：卫生经济学研究卫生服务、人民健康与社会经济发展之间的相互制约关系、卫生领域内经济关系和经济资源的合理使用，以揭示卫生领域内经济规律发生作用的范围、形式和特点的学科。
卫生经济复习资料
卫生经济复习资料卫生经济复习资料卫生经济是一个重要的研究领域，它关注的是卫生保健服务的经济学原理和政策。
在这个领域里，经济学的工具和理论被应用于分析和解决卫生保健系统中的各种问题。
本文将介绍一些卫生经济学的基本概念和理论，帮助读者更好地理解这一领域。
首先，我们来谈谈卫生经济学的核心概念——需求和供给。
需求指的是人们对卫生保健服务的需求量，而供给则是指卫生保健服务的提供量。
需求和供给的平衡是卫生经济学中的一个重要问题，它关系到卫生保健资源的分配和利用效率。
当需求超过供给时，就会出现供需失衡的情况，导致资源的浪费和效率的降低。
因此，卫生经济学的一个重要目标就是通过调节需求和供给的关系，实现资源的合理配置。
卫生经济学还关注着卫生保健服务的质量和效果。
质量是指卫生保健服务的技术水平和满意度，而效果则是指卫生保健服务对人群健康状况的影响。
在卫生经济学中，我们需要考虑如何提高卫生保健服务的质量和效果，以满足人们对健康的需求。
这需要通过改善医疗技术、提高医疗人员的素质和加强卫生保健管理等手段来实现。
除了需求和供给、质量和效果，卫生经济学还研究着卫生保健服务的融资和支付方式。
融资是指卫生保健服务的资金来源，而支付方式则是指人们如何支付卫生保健服务的费用。
在不同的国家和地区，卫生保健服务的融资和支付方式各不相同。
有些国家实行社会医疗保险制度，由政府或社会团体提供资金；有些国家则实行个人支付制度，由个人自行承担医疗费用。
卫生经济学的研究可以帮助我们了解不同融资和支付方式的优缺点，为卫生保健政策的制定提供参考。
此外，卫生经济学还研究着卫生保健服务的效率和公平性。
效率是指在有限的资源下，如何最大程度地满足人们对卫生保健服务的需求；而公平性则是指卫生保健资源的分配是否公平合理。
在卫生经济学中，我们需要寻求一种既能提高效率又能保障公平的卫生保健服务模式。
这需要通过制定合理的政策和改革卫生保健体制来实现。
综上所述，卫生经济学是一个涉及多个方面的学科，它关注卫生保健服务的经济学原理和政策。
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卫生经济学复习参考资料1、卫生经济学：运用经济学和医学的办法和理论，分析卫生保健产业的经济学活动，是研究资源如何向卫生行业分派以及卫生行业内资源如何分派的学科。
研究对象：卫生服务过程中经济活动和经济关系，即卫生生产力和卫生生产关系；研究内容：揭示上述经济活动和经济关系的规律，达成最优化地筹集、开发、配备和运用卫生资源，提高卫生服务社会效益与经济效益。
研究目的：最佳、有效、公平地使用稀缺的卫生资源，以满足人们日益增加的对卫生服务的需求或需要。
研究办法：实证经济学研究, 规范经济学研究2、卫生总费用（THE）：以货币形式作为综累计量手段，全方面反映一种国家或地区在一定时期内（普通指一年），全社会在卫生保健服务上所消耗的资金总额。
（与宏观经济：经济发展是卫生资源投入的基础/卫生资源投入对经济发展有重要影响）3、卫生资源：用于提供卫生服务过程中占用或消耗的各生产要素的总称（人力/物力/财力/技术和信息）4、卫生筹资：狭义：指卫生资金的筹集，涉及卫生资金的来源渠道，各渠道具体内容、数量、比例等。
广义：不仅涉及卫生资金的筹集，还涉及卫生资金的分派和使用。
（构造分析：政府卫生支出分析/社会卫生支出/个人卫生支出分析）5、卫生服务需求：由健康需求派生。
指一定时期内、一定价格条件下，消费者乐意购置并且有能力购置的卫生服务及其数量。
或一定时期人们对卫生服务的实际运用。
（特点：盲目性/被动性/不拟定性/外部性/支付的多源性）6、卫生服务需求价格弹性：是指卫生服务需求量变动对价格变动的反映程度。
Ed=需求量变动/价格变动率。
=0 完全无弹性，＞1 需求富有弹性，＜缺少，=1 单位弹性，=∞弹性无穷大7、影响卫生服务需求价格弹性的因素：替代品的可获得性/急迫性与强度/费用水平在收入或总预算支出所占比例/卫生服务和医疗产品持续时间长短/第三方支付能力8、影响卫生服务供应弹性因素：伸缩性/时间因素/替代品9、卫生服务需求的收入弹性：在商品价格不变的条件下，消费者收入的变动将引发需求量的变动。
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卫生经济研究对象：卫生资源的研究、卫生服务产出的评价、健康保障制度、卫生经济关系与卫生经济活动。
卫生经济任务：研究经济活动的规律，改革不适应卫生经济发展的经济关系
影响需求的主要因素：健康状况；社会人口文化因素；一般经济因素；时间价值；卫生服务供给者；医疗保险对卫生服务需求的影响。
需求的特点：1、消费者信息缺乏2、卫生服务需求的被动性3、卫生服务利用的效
5、卫生服务费用支付的多元性；卫生需求的多层次性；卫生需求的刚
性1）替代品的可获得性：获得替代性服务越容易，弹性越大；某服务可替
2）费用在消费者总预算支出中的比例：占比例大，弹性大。
（3）
、不确定性、公益性、外部性、即时性、主导
替代性。
----信息不对称，造成市场作用的
（3）垄断带来低效率和技术进步受限。
垄断的存在会大大降低市场配置资源的效率（4）市场调节带来不公平的问题。
市场运行机制不能解决贫富悬殊，不
6）市场机制不能解决卫生可持续发展的问
1、在卫生资源配置中的作用
服务要素市场的供求平衡。
）2、在卫生机构内部的经营管理中的作用（竞争机制----竞争出效率、竞争出质量。
）3、在卫生服务筹资中的作用。
二、政府在卫生服务领域的作用：提高效率：政府针对微观经济领域的市场失灵方面制定相应的政策，规范卫生服务市场，弥补市场机制的缺陷。
三、政府作用与市场调节在卫生资源配置中的结合：1、市场完成第一次配置资源的任务，政府完成第二次的配置：计划2、政府干预与市场调节作用，在不同服务产品中发挥的作用不同，对预防、保健类及准公共物品及公共物品，越需要政府的计划与干预，对康复和医疗及特需消费品，需要引入市场机制。
3、在其它领域中的结合（价格控制上：视市场发育是否完善。
卫生服务项目上：满足基本预防保健的卫生服务，应采取强计划、弱市场的形式；对高层次的服务项目，应以市场机制作用为主。
地区：农村及贫困地区，加大国家干预的力度；对经济发达地区，逐步在部分项目上引入市场机制。
不同所有制卫生机构：国有机构，国家下达一定的防病治病的计划指标、服务收费实行计划价格）四、结论：1、市场不能完全依靠自身而存在，政府需要制定“游戏规则”2、政府的作用可以使市场功能得到改善3、政府行动可以影响市场功能，这些行动应当互相协调
卫生总费用即卫生保健总支出，是以货币形式作为综合计量手段，全面反映一个国家或地区在一定时期内（通常指一年）全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额
区域卫生规划是区域内卫生发展和资源配置的综合型规划，他是区域内国民经济和社会发展规划的组成部分，也是当今国际社会先进的卫生发展管理思想和模式。
区域卫生规划的特征：1．规划从区域和人群出发，以居民的主要卫生问题为规划依据，规划以居民健康指标为目标。
2．规划以优化配置区域卫生资源为核心，围绕区域人群健康目标这个中心，对区域各项卫生资源“规划总量、调整存量、优化增量”3．规划采取产出决定投入的计划模式，要求采取的干预措施符合成本-效益原则4．规划着眼于提高卫生系统的综合服务能力5．规划从编制、实施到评价有其一套科学的管理程序
卫生人力资源：指在一定时间内存在于卫生行业内部的具有一定专业技能的各种劳动力数量和质量的总和。
包括劳动者的体质、智力、知识、经验、技能等。
（一）卫生人力资源需求预测定性技术
（1）卫生人力资源需求现状预测法（2）德尔菲法（3）经验预测法（4）分合性预测法（5）散点图法（二）卫生人力资源需求预测定量技术：1、趋势外推法2、一元线性回归分析3、多元回归分析4、柯布－道格拉斯生产函数法
成本构成：成本构成分析是成本核算特别是成本分摊及成本分析的基础。
通常包括人力成本、药品成本、固定资产折旧、材料成本、公务费、业务费、低值易耗品、其它八类
成本分摊方法：1·直接分摊法：直接将成本分摊到最终服务科室。
简单，但忽视了生产过程中成本的流向。
2·阶梯分摊法：根据医院内各部门或各部分之间的成本关系，将成本科室分成不同等级，然后由高等级向低等级逐级分摊。
3·双向或多向分摊法：在资源的实际分配中，资源流向可能是双向或多向的，根据资源流向的关系分摊成本。
1·医院成本指数（HCI）可定义为：HCI＝CtX0 / C0X0 （含义：表
HII＝C0Xt / C0X0 （含义：表示医
疗服务强度变化对成本影响）2）供求关系（3）价格政策（4）财政补贴（5（1）成本加成法：按产品的成本加上一定利润（加成）来确定产品的价格。
优点是计算简便，其基本思想是“保本求利”，它是以服务的提供方为中心的产物。
1·定额法2·外加法3·内扣法4·成本定价法（2）目标利润法（3随行就市定价法、
盈亏平衡定价法、变动成本定价法预算委员会一般由主管领导和分管业务，经营，
是指由于疾病、失能（残疾）和过
1·
2·疾病间接经济负担：是指患病、伤残和死亡而损失的劳动时间或降低的劳
、提高人民的健康水平2、确保消费者满意3
城市卫生服务体系存在的问题：（1）1.卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展;2医疗卫生资源配置不合理，优良资源基本集中城市大医院;3社会医疗保障体系不健全，覆盖面小;4有些公立医疗机构公益性淡化，追求经济利益;5药品和医用器材生产流通秩序混乱，医疗机构不正之风6社会资金进入医疗卫生领域存在困难（2）城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，人民群众反映比较强烈（3）人口老龄化、疾病谱改变、医学模式的改变；与卫生服务需要和需求不相适应；与社会主义市场经济体制不相适应；与城镇职工社会医疗保险制度改革不相适应
改革：体制：实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开。
1. 加快建设覆盖城乡居民的医疗保障体系：扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面；城镇居民基本医疗保险扩大试点 2. 完善公共卫生服务体系：医院改革、建立和完善城市社区卫生服务机构3. 推进城乡医疗服务体系建设4、建立国家基本药物制度和药品
：面临的问题人口老龄化、疾病谱改变、医学模式的改变；与卫生服
；与城镇职工社会医疗保险制度改革不相适应。
改
”,使得医院,特别是大医院,并不惧怕“市场化”建立和完善城市社区卫生服务机构
度）。
管制（医疗市场缺陷，政府有责任利用卫生经济政策对医疗保险市场和医疗服务市场进行监控；包括法律干预、行政干预、社会干预）。