绿色采购发展及对我国推进绿色采购的思考_...

现代经济发展所带来的资源环境恶化， 已威 胁到人类的生存与发展， 环保意识日益深入人心。 绿色采购是建立在可持续发展思想上的采购观。 公众环境意识的提高， 国家相关环保法律的要求， 是绿色采购产生并发展的重要外部因素。绿色采 购包括了企业绿色采购、政府绿色采购和其他经 济主体的绿色采购， 虽然采购主体不同， 但是存 在着共同的目标， 即绿色采购应当是一种有效率 的采购， 即考虑到如何使采购对环境的负面影响 最小， 同时又能够在尽量控制成本的情况下满足 采购者对于产品和服务的要求。
消费者把企业的社会责任作为是否购买产品 的衡量标准之一， 始于上个世纪 ７０ 年代的保护消 费 者 权 益 运 动 （ ｃｏｎｓｕｍｅｒｉｓｍ ｍｏｖｅｍｅｎｔ） ， 是 一 种 通过要求在包装及广告上诚实无欺 、产品保证以 及更好的安全标准等商业行为， 从而设法保护消 费 者 并 为 他 们 提 供 信 息 的 运 动 。 上 世 纪 ９０ 年 代 ， 环保运动重新激起学者们对消费者行为和企业社 会责任的研究热潮。企业的采购行为与消费者购 买在很多方面都大相径庭， 因此， 形成了新的独 立的研究潮流。
图 １、Ｃａｒｔｅｒ 提出的企业应承担的社会责任 资料来源： Ｃｒａｉｇ Ｒ Ｃａｒｔｅｒ．Ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ： Ａ Ｒｅｐｌｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｕｐｐｌｙ Ｃｈａｉｎ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｆａｌｌ ２００４（４０）：４。
２００８ 年 １ 月 第 ３０ 卷 第 １ 期
当代经济管理
ＣＯＮＴＥＭＰＯＲ ＡＲ Ｙ ＥＣＯＮＯＭＹ ＆ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ
Ｊ ａ ｎ．２００８ Ｖｏｌ．３０ Ｎｏ．１
绿色采购发展及对我国推进绿色采购的思考
侯方淼 １，２ （ １．北京林业大学 经济管理学院， 北京 １０００８３； ２．对外经济贸易大学， 北京 １０００２９）
表 １． 各类型公司实施对社会负责任的采购 （ ｓｏｃｉａｌｌｙ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ ｂｕｙｉｎｇ， ＳＲＢ）
类型 １ 创立者理念型 ａ
类型 ２ 象征主义型 ｂ
类型 ３ 偶然型 ｃ
类型 ４ 拘束型 ｄ
公司的数量
２
３
２
３
组织类型
消费品 消费品
工业品 工业品 商业 ／ 消费者服务
消费者服务 商业 ／ 消费者服务
是否把对社会负责任的采购当作公司战略的 一部分在很大程度上 影 响 ＳＲＢ 实 施 效 果 。 当 企 业 把对社会负责任的采购作为周密计划的战略， 其 重要性就凸现出来。对社会负责任的采购可以被 企 业 当 作 差 异 化 战 略 的 一 种 。 Ｍｉｎｅｔｔｅ Ｅ Ｄｒｕｍｗｒｉｇｈｔ 研究了 ３５ 个采购过程， 并深入 研 究 了 ２１ 个采购过程， 按照 Ｋｏｔｌｅｒ 在 １９８４ 年提出的分类 方法， 分辨出企业采购的物品与企业核心业务的 联 系 。 在 ３５ 个 采 购 过 程 当 中 ， １５ 个 是 采 购 生 产 必需品， ９ 个采购辅助产品， ９ 个采购消费品， 还 有 ２ 个采购资本品。在深入研究的 ２１ 个采购过程 中， ９ 个是采购生产必需品， ６ 个采购辅助产品， 还有 ６ 个采购消费品和服务。基于这些研究， Ｄｒｕｍｗｒｉｇｈｔ 提 出 了 对 社 会 负 责 任 的 采 购 框 架 （ 如 表 １） 。
对社会负责任的采购是衡量企业采购表现的 一种非经济 （ ｎｏｎ－ ｅｃｏｎｏｍｉｃ） 指标。尽管很多学者 把社会责任作为消费者选择是否购买的标准 （ Ａｎｄｅｒｓｏｎ Ｃｕｎｎｉｎｇｈａｍ １９７２；Ｍｕｒｐｈｙ， Ｋａｎｇｕｎ 和 Ｌｏｃａｎｄｅｒ， １９７８） ， 韦 氏 大 词 典 上 也 仅 仅 有 “ 负 社 会 责 任 的 消 费 者 购 买 （ ｓｏｃｉａｌｌｙ ｃｏｎｓｃｉｏｕｓ ｃｏｎｓｕｍｅｒ ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ） ” 的 定 义 ， 随 着 消 费 者 对 企 业 承 担 社 会责任的期望的增加， 越来越多的学者把目光转 移到企业采购的社会影响上来。
Ｍｉｎｅｔｔｅ Ｅ． Ｄｒｕｍｒｉｇｈｔ 之 后 的 学 者 大 多 将 负 责 任采购的研究集中在保护环境上， 并把对环境的 保护作为衡量采购活动的一个非经济指标。到目 前为止， 大多数的研究是描述性的， 并旨在探讨 企业环境管理政策的内容或是组织在进行绿色供 应链管理时的采购过程。Ｃａｒｔｅｒ 提出了环保型采购 （ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ） 的 概 念 ［５］， 更 加 具 体 地提出应当采购可再利用、再循环的物料， 尽量 减量使用资源。环保型采购是对传统采购的改进，
图 ２、企业采购的社会责任伞状图 资料来源： Ｃｒａｉｇ Ｒ Ｃａｒｔｅｒ．Ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ： Ａ Ｒｅｐｌｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｕｐｐｌｙ Ｃｈａｉｎ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｆａｌｌ ２００４（４０）：６。
企业努力把社会责任融入到原有的评价标准 中去， 通过为绿色产品创造市场和给消费者提供 绿色产品的选择， 逐渐建立起对社会负责任型的
［作 者 简 介］ 侯 方 淼 （ １９７６－） ， 女 ， 山 东 济 南 人 ， 对 外 经 济 贸 易 大 学 博 士 生 ， 北 京 林 业 大 学 经 济 管 理 学 院 讲 师 ， 研 究 方 向 ： 国际经济、国际贸易。
益的最大化。Ｄａｖｉｓ 提出了企 业 的 社 会 责 任 （ Ｃｏｒ－ ｐｏｒａｔｅ Ｓｏｃｉａｌ Ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ， ＣＳＲ） 的概念： 企业的 社会责任是企业对除了狭隘的经济、技术和法律 要 求 之 外 的 考 虑 和 反 应 ［１］。 Ｆｒｅｅｍａｎ 和 Ｆｒｉｅｄｍａｎ 的研究也指出企业最基本的责任固然是求得生存 的经济责任， 但是这仅仅是企业社会责任的最基 础 的 部 分 ， 企 业 应 当 担 负 起 更 多 的 社 会 责 任 ［２］。 Ｃａｒｔｅｒ 认为企业的社会责任就像金字塔形状， 包括 四个层次 （ 见图 １） 。
一、绿色采购的发展 绿色采购的提出， 反映了各国对环境问题的 关注， 也促使企业反思自身的环境表现， 对社会 承担起更多的责任。许多国际组织和国家相继制 定出台了与环境保护和资源保护相关的协议、法 律体系。有些发达国家通过绿色采购推动全社会 绿色意识的提高和企业绿色经营活动的开展。不 论是企业的绿色采购理念还是政府的绿色采购的 实践， 都是从发达国家开始的。 １． 西 方 企 业 绿 色 采 购 思 想 的 发 展 绿色采购理论诞生最早是从减少企业经营活 动对社会和环境的负面影响的研究开始的。上个 世纪 ７０ 年代， 西方一些学者提出企业的生产经营 活动要考虑其社会责任， 而不能仅仅追逐经济利
［摘 要］ 随 着 全 球 生 态 环 境 的 恶 化 ， 发 达 国 家 提 出 了 绿 色 采购， 包括了企业绿色采购和政府绿色采购。发达国家由 于环保意识较高并积极采取措施， 采购活动走向与环境的 发展协调； 而我国在绿色采购的理论和实践方面尚处于起 步阶段， 还需要制定符合国情的政策， 提升公众的绿色意 识， 引导采购者和供应商关注绿色化趋势， 因此， 政府应 当为绿色采购创造良好的外部宏观环境， 也可以通过自身 的绿色政府采购活动起到推动和引导作用。 ［关键词］ 绿色采购； 政府绿色采购； 企业绿色采购 ［中图 分 类号］ Ｆ２７０ ［ 文 献 标识 码］ Ａ ［文章编号］ １６７３－ ０４６１（ ２００８） ０１－ ００２７－ ０５
工业品 消费者服务 消费者服务
采购的产品类型 生产必需品
ＳＲＢ 带 来 显 著 回 报
是
ＳＲＢ 的 努 力
是
社会责任的涵义
如何， 来源， 谁ｅ
消费品 是 是
如何
辅助品 否 否
如何
生产必需品 否
有时
如何， 经常包括 来源和谁
注： ａ．在 这 种 组 织 中 ， 负 责 任 的 采 购 是 延 续 了 创 立 者 的 理 念 或 者 价值观。创立者开始运营企业的时候就与其他企业不同， 即承担 企业的社会责任、也承担企业的经济责任。企业的创立者是最初 提出要承担社会责任的人， 也是企业对社会负责任的采购政策的 主要制定者。 ｂ．在 这 种 组 织 中 ， 管 理 层 意 识 到 对 社 会 负 责 任 的 采 购 政 策 的 采用与企业的成功密切相关， 管理着认为对社会负责任的采购政 策是与消费者建立良好关系的象征， 因为这类企业被消费者认为 是“绿色”的， 从而可以得到更多消费者认可。 ｃ．在 第 三 种 类 型 的 企 业 中 ， 社 会 负 责 任 的 采 购 政 策 并 非 像 前 两种类型的企业那样， 是经过管理层深思熟虑而采取的措施， 也 不是综合企业的各方面而采取的综合性政策。企业采取该政策的 动机在于取得竞争优势。非常典型的一种情况是当消费者和竞争 者非常关注环保问题时， 该类型的企业才会采用这种政策。 ｄ．与 第 三 类 企 业 相 似 的 是 ， 第 四 类 企 业 的 对 社 会 负 责 任 的 采 购政策并非经过详尽策划而采取的措施。这类企业不原意为绿色 采购付出额外的成本。 ｅ．一种产品 可 以 视 为 承 担 社 会 责 任 的 （ ｓｏｃｉａｌｌｙ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ） 和 未 承 担 社 会 责 任 的 （ ｓｏｃｉａｌｌｙ ｉｒｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ） ， 由 很 多 尺 度 来 衡 量 ， 包 括 这 种 产 品 是 如 何 （ ｗｈａｔ） 制 造 的 ， 例 如 ， 再 生 纸 被 认 为 是 承 担社会责任的， 而由原始森林木材制造的纸被认为是未承担社会 责任的； 产品和原材料来源 （ ｗｈｅｎｃｅ） ， 例如 ， 从良好管理的森林 来 源 的 木 材 被 认 为 是 承 担 社 会 责 任 的 ； 从 谁 （ ｗｈｏ） 那 里 供 应 来 的， 例如， 供应商是否只生产环境友好型的产品。 资 料 来 源 ： Ｍｉｎｅｔｔｅ Ｅ． Ｄｒｕｍｗｒｉｇｈｔ． Ｓｏｃｉａｌｌｙ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ ｏｒｇａｎｉｚａ－ ｔｉｏｎａｌ ｂｕｙｉｎｇ： Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃｏｎｃｅｒｎ ａｓ ａ ｎｏｎｅｃｏｎｏｍｉｃ ｂｕｙｉｎｇ ｃｒｉｔｅｒｉｏｎ． Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｍａｒｋｅｔｉｎｇ， １９９４， ５进绿色采购的思考