基于公路工程造价“三超’原因分析及控制措施
工程造价三超解决方案

工程造价三超解决方案在当前工程造价管理中,存在着三个“超”问题,即造价超支、时间超期和质量超差。
这三个问题不仅会给工程项目带来经济损失,还会影响到工程的整体进度和质量。
因此,针对这三个“超”问题,需要寻找一种解决方案,以提高工程造价管理的效率和水平。
一、造价超支问题造价超支是指项目实际发生的费用超出了预算,给项目带来经济损失。
造价超支问题主要是由于预算不合理、工程变更、材料价格波动等原因所致。
针对造价超支问题,可以采取以下三种解决方案:1.建立科学的预算体系科学的预算体系是指在预算编制过程中,对项目的各个方面进行细致的分析和研究,确定合理的预算金额。
预算体系应充分考虑到各种风险因素,制定相应的应对措施,以避免出现预算不足的情况。
此外,预算体系也应充分考虑到材料价格波动、人工成本调整等因素,确保预算的合理性和可行性。
2.加强成本控制加强成本控制是指在项目实施过程中,对费用进行严格的管控,避免出现超支情况。
成本控制应从项目的各个方面入手,包括材料采购、人工成本、设备租赁等,确保费用的合理支出。
同时,还可以借助信息化手段实施成本控制,对项目的费用进行实时监控和分析,及时发现问题并采取措施进行调整。
3.加强合同管理加强合同管理是指在项目实施过程中,对合同的履行情况进行有效监管,防止出现合同变更或违约等情况,导致费用的不合理支出。
合同管理应加强与供应商和承包商的沟通,明确各自的责任和权利,建立健全的执法机制,确保合同的履行情况符合预期。
二、时间超期问题时间超期是指项目实际完成时间超出了原定计划时间,给项目带来工期延误和经济损失。
时间超期问题主要是由于设计不合理、施工计划不科学、材料供应延迟等原因所致。
针对时间超期问题,可以采取以下三种解决方案:1.优化设计流程优化设计流程是指在设计阶段,对项目的设计方案进行合理调整,以降低施工难度和提高工程质量。
设计应充分考虑到施工工艺和设备,有效降低施工难度和工期,提高工程的施工效率。
建筑工程造价“三超”现象控制措施分析

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析建筑工程造价“三超”现象是指建筑工程造价在项目成本、施工周期和工程质量等方面出现超支、超限和超期的现象。
这种现象不仅增加了建筑工程的成本,给建设单位和施工方带来经济损失,还影响了工程的质量和进度。
1. 健全预算管理制度:建设单位在项目启动前应编制详细的工程预算,并加强对工程造价的跟踪和控制。
预算管理制度应明确责任部门和责任人,并强调预算的准确性和合理性。
2. 加强合同管理:建设单位和施工方在签订合同前应明确工程范围、工期和质量要求,并明确约定违约责任和违约处罚。
合同管理要严格执行,做到合同内的工程不超量、不超期、不超限。
3. 投标过程公正透明:在工程项目的招投标过程中要确保公正、透明、竞争的原则。
建设单位应通过公开招标的方式选择合适的施工单位,避免在中标过程中出现不合理的费用增加。
4. 加强工程管理:施工方应加强对工程的计划、进度和质量的管理,确保施工过程按照设计要求和质量控制标准进行。
建设单位应加强对工程进度和质量的监督,及时发现和处理问题,避免工程质量问题导致超限超支的情况发生。
5. 强化监理的职责和作用:监理单位应加强对工程的监督和检查,确保施工过程和工程质量符合合同和法律法规的要求。
监理单位应及时提出建设单位和施工方的违约行为,并做出相应的处理和处罚。
6. 加强成本控制:建设单位和施工方要加强对工程成本的控制。
定期进行成本分析和核算,及时发现成本超支和费用增加的问题,并采取相应的措施进行调整和优化。
7. 强化协调机制:建设单位、施工方、监理单位等各方应建立一个有效的沟通和协调机制,及时解决工程中的问题和矛盾,减少造成超限超支的因素。
建筑工程造价“三超”现象控制措施分析

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析1. 引言1.1 背景介绍建筑工程造价“三超”现象是指在建筑工程项目中,出现了超出预算、超过合同约定和超出质量标准的情况。
这种现象严重影响了工程建设的进度和质量,同时也给相关部门和企业带来了巨大的经济损失。
三超现象的频繁出现已成为当前建筑工程行业面临的一大难题。
随着城市建设的不断发展和国家经济的飞速增长,建筑工程项目规模不断扩大,技术要求也越来越高。
在这样的背景下,建筑工程造价“三超”现象逐渐凸显出来。
一方面,项目管理不规范、监理不到位等问题导致工程造价超支;施工单位为追求利润最大化而采取降低工程质量的方式,导致工程质量超标;合同管理混乱、变更频繁也是造成三超现象的重要原因之一。
三超现象的出现不仅损害了建筑工程项目的声誉,也影响了整个行业的发展。
加强对三超现象的控制,提高工程造价管理水平,已经成为当前建筑工程行业亟需解决的重要问题。
1.2 问题提出建筑工程造价“三超”现象是指在建筑工程项目中,出现超预算、超范围和超期限的情况。
这一现象给建筑工程造价管理带来了严重的挑战,导致工程质量下降、进度延误以及成本增加。
问题的提出在于如何有效控制建筑工程造价“三超”现象,提高工程管理水平,确保工程质量和进度的正常推进。
为了解决这一问题,需要采取一系列有效的措施来规范工程造价管理,从而提高工程质量和效率,降低工程造价。
在本文中,将对建筑工程造价“三超”现象进行分析,并提出相应的控制措施,以期为建筑工程造价管理提供一定的借鉴和参考。
2. 正文2.1 三超现象的表现建筑工程造价“三超”现象是指在工程造价管理中出现的超出预算、超出合同、超出监理验收的情况。
三超现象的表现主要包括以下几个方面:1. 预算超支:在工程实施过程中,由于各种原因,项目实际造价超过最初设定的预算,导致项目经费的不足,甚至需要额外的融资支持。
2. 合同超支:由于合同管理不严格或者变更管理不规范,导致工程施工过程中变更设计、变更材料等额外费用的增加,使实际造价超出合同金额。
公路工程造价超概算原因及控制措施

公路工程造价超概算原因及控制措施摘要:随着我国公路行业的飞速发展,公路工程造价工作也面临新的机遇和挑战。
公路工程规模较为庞大,通常需要投入大量的建设成本,对施工单位资金的运转造成较大压力。
所以,为了确保整个工程顺利建设,应采取科学、合理的方式对公路工程造价进行优化与调整。
从多方面对公路工程造价超概算原因进行了研究,提出了合理控制造价的措施建议。
关键词:公路工程;造价;超概算引言公路工程项目是一项投资规模较大的基础设施工程,在工程建设实践中受多方因素的影响,使得一些公路工程存在着决算超预算、预算超概算、概算超估算的情况,影响工程投资目标的实现。
为加强对公路工程的投资控制,业主、监理单位和承包人要严格履行工程合同约定,加强对工程各个阶段的造价控制,确保将工程实际发生的工程款支出控制在造价限额内,提高公路工程建设的经济管理水平。
1公路工程造价的构成及其管理现状我国目前各地的公路工程造价组成,主要分为三大类:第一类是建筑安装工程费用。
这一类费用将直接用于公路项目实体成果的产生;第二类是设备及工器具购置费用。
这一类费用主要是满足公路工程施工阶段对于一些特殊设备或临时设备的需要;第三类是工程建设其他费用。
这一类费用中既有项目前期阶段需要支付的拆迁安置费、土地青苗等补偿费等费用,也有建设单位或施工单位日常所需的管理费用以及贷款利息等。
此外,公路工程项目的造价管理存在以下3个特点:一是管理的阶段多。
在项目前期准备阶段、中期实施阶段、后期运维阶段,均存在不同的造价管理内容;二是造价管理的任务多。
需要根据不同的造价管理任务对接不同的参与单位体,有的通过合约形成相互约束的造价管理关系;有的则可能受各种因素影响未形成合约关系;三是管理的周期长。
由于公路工程项目的施工周期较长,因此在较长的管理周期内,各种费用的管理可能受政策、经济环境、不可控因素影响的范围较广、程度较深。
2公路工程造价超概算原因2.1勘察不细致,设计不全面我国公路工程项目数量较多,为了避免赶工期的现象发生,缩短工程勘测时间,提高工程设计的质量,需要加强设计人员与勘测人员之间的沟通力度,促进施工企业发展。
建设工程造价控制的“三超”问题的原因及解决对策

建设工程造价控制的“三超”问题的原因及解决对策
建设工程造价控制的“三超”问题的原因及解决对策【关键词】三超;工程造价控制
在我国建设工程造价控制中长期存在着“三超”问题,“三超”是指设计概算超投资估算、工程预算超设计概算、竣工决算超工程预算,实际工作中也有简称为“超概”的。
政府性投资项目的超支,不但给建设项目投资计划的安排造成困难,甚至使投资计划失控,而且造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化,使得一些原本效益很好的项目,建成后面临困境,步履艰难。
因此,研究工程造价控制问题,特别是探讨政府投资项目“三超”治理问题,具有较强的现实意义。
1.建设工程造价控制的内涵
控制是管理的重要组成部分,很明显工程造价控制也是工程造价管理中不可缺少的重要组成成分,在项目建设管理中有着特殊的地位,是工程造价管理的主要表现形式,是提高项目投资效益的关键所在,它贯穿于决策评估阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段等项目建设全过程。
在业主方的工程项目管理中,项目控制紧紧围绕着投资控制、质量控制和进度控制三大目标进行,而工程造价控制就是其中的投资控制是业主的行为,这种控制是动态的,并且贯穿于工程项目实施的始终。
从理论上说,控制的过程一般包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。
工程造价控制也是按此展开的。
工程造。
关于公路工程造价超预算的原因分析及对策

关于公路工程造价超预算的原因分析及对策摘要:公路工程造价超预算是指在工程建设过程中,所发生的实际支出超过了预算。
造成公路工程造价超预算的原因很多,包括技术原因、管理原因以及市场原因等。
针对这些原因,本文提出了一系列的对策,包括技术对策、管理对策以及市场对策等。
关键词:公路工程,造价超预算,原因分析,对策一、公路工程造价超预算的概述A. 公路工程造价超预算的定义公路工程造价超预算是指在工程建设过程中,所发生的实际支出超过了预算。
预算是指在工程建设前,根据工程设计、工程量、材料价格等因素,预先制定的工程建设成本,是工程建设过程中的重要依据。
当实际支出超过预算时,就会出现造价超预算的情况。
B. 公路工程造价超预算的危害公路工程造价超预算的危害主要有以下几点:1.增加工程成本。
公路工程造价超预算会导致工程成本增加,从而影响工程的经济效益。
2.延误工程进度。
公路工程造价超预算会导致工程资金短缺,从而影响工程的施工进度,延误工程建设周期。
3.损害政府形象。
公路工程造价超预算会导致政府财政压力加大,从而影响政府形象,降低政府的公信力。
C. 公路工程造价超预算的现状公路工程造价超预算的现状比较普遍,特别是在一些大型公路工程中更为常见。
例如,一些重点公路项目因为各种原因造成了巨额的超预算,给工程建设带来了很大的困难。
造价超预算已经成为了制约公路工程建设的重要因素。
二、公路工程造价超预算的原因分析公路工程造价超预算的原因比较复杂,主要包括技术原因、管理原因以及市场原因等。
A. 技术原因:1.设计不合理。
在工程设计过程中,设计人员可能会因为种种原因而出现失误或疏漏,从而导致工程建设中出现问题,增加了工程成本。
2.工程量不准确。
在工程建设前,对工程量的估算是非常重要的。
如果工程量估算不准确,就会导致工程资金短缺,进而造成造价超预算的情况。
3.施工难度大。
公路工程建设面临着各种自然条件和人为因素的限制,例如地质条件、气候等因素,这些因素会增加工程建设的难度和成本。
浅析公路工程造价超概算的原因与控制

浅析公路工程造价超概算的原因与控制摘要:公路工程的造价超出概算已经成为建设单位面临的常见问题之一。
本文对公路工程造价超概算的原因和控制进行了深入研究。
通过分析造价超概算的原因和存在的问题,本文提出了一系列解决方案,以帮助建设单位掌握造价控制技巧并减少工程超支的风险。
关键字:公路工程;造价控制;造价超概算;风险管理;项目管理前言:在公路工程建设中,工程造价的控制一直是建设单位必须面对的重要问题。
如果公路工程造价超过预算,将直接给建设单位带来不可估量的经济和声誉风险。
本文旨在探究公路工程造价超概算的原因和控制,为建设单位提供有价值的参考。
一、公路工程造价超概算的成因规划与设计不足:公路工程的规划与设计是建设单位最初的决策环节。
如果规划和设计不足、不够全面、不够准确,将直接影响后续工程阶段的施工进度和成本控制。
特别是对复杂工程项目,规划和设计的质量更是关键。
工程量评估不准确:公路工程的工程量评估是预算编制的基础。
如果工程量评估过低,而后期实际工程量超过预算,则会导致工程造价超过预算。
材料和设备选择不当:在公路工程建设中,材料和设备的选择对建设成本有着非常重要的影响。
如果选择不当,不仅会导致成本增加,还会影响工程质量和工期。
管理不当:公路工程建设通常会涉及到多个承包商和供应商,公路工程建设过程中管理不规范也是导致造价超概算的主要原因之一,例如,未能及时识别和解决问题、监督管理不到位、进度控制不力等都可能导致成本增加。
还有如果合同管理不到位,则会导致成本失控、施工进度延误、质量问题等问题的出现。
不可抗力因素:在公路工程建设过程中,自然灾害、政策变化等不可抗因素可能导致工期延长或成本增加。
二、现阶段公路工程造价控制的应对措施加强规划和设计,提高前期工作质量:提高规划和设计方案的可行性和完整性,确保编制的预算准确、充分、合理,避免在后续的施工过程中出现额外的投资。
做好项目信息管理,加强成本和进度的监控:建立严格的信息管理和监控机制,及时掌握项目进展情况,对工程所需的人力、物力、资金进行科学的管理和调度,确保项目在合理的时间内按计划完成,达到预期收益。
建筑工程造价“三超”现象控制措施分析

建筑工程造价“三超”现象控制措施分析一、背景介绍建筑工程项目是一个综合性的工程项目,其中造价控制是其关键管理环节之一。
在实际的工程管理过程中,存在着一些“三超”现象,即工程超预算、超周期和超规模的现象。
这些“三超”现象往往会给工程项目带来很大的损失,因此如何有效控制这些现象成为了当前建筑工程管理中亟待解决的问题。
二、三超现象的具体表现1. 工程超预算:在建筑工程项目中,如果项目的费用超出了预算范围,就属于工程超预算的现象。
通常造成超预算的原因有很多,比如工程设计变更、施工进度延迟、施工质量问题等。
三、控制三超现象的措施分析1. 加强前期准备工作在建筑工程项目开工前,应加强对工程项目的前期准备工作,包括工程设计、招标选址、材料采购等方面的准备工作。
只有通过严格的前期准备工作,才能够有效地控制工程造价,减少因设计变更、材料选择等问题导致的超支情况。
2. 加强工程管理在建筑工程项目的实际施工过程中,应加强对工程施工的管理。
特别是要做好施工计划的制定和实施,严格按照施工计划推进工程施工进度,防止因施工延期导致工程超预算、超周期的现象发生。
同时还需要加强对材料采购、施工质量等方面的管理,确保项目的质量和安全。
3. 实行严格的审批制度在建筑工程项目中,应建立严格的审批制度,对项目的设计变更、材料采购、施工进度等方面进行严格审批和监督。
通过实行严格的审批制度,可以有效地避免工程项目中因为规模超出、超期等情况导致的超支现象。
4. 强化成本控制在建筑工程项目的实施过程中,要对各个环节的成本进行严格控制,防止不必要的费用支出。
特别是要对材料采购、施工人员工资等方面的成本进行严格把控,避免因为成本过高导致工程超预算的现象发生。
5. 加强项目监理通过以上分析,我们可以看到,控制建筑工程造价“三超”现象,需要在工程管理的各个环节加强管理,严格控制各项指标,通过严格的审批制度和项目监理,做好前期准备工作,确保工程项目的质量和安全。
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基于公路工程造价“三超’原因分析及控制措施
摘要:本文结合作者从事公路工程造价管理工作的经验,针对目前公路工程造价“三超”的原因进行分析,并就控制对策提出自己的看法和体会。
关键词:工程造价三超投资失控原因全过程控制
1、引言
近年来,公路工程建设发展迅猛,取得了显著的社会和经济效益。
同时,公路工程建设决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象也普遍存在,我省近年完成的高速公路几乎全部需要调整概算,有的项目超概幅度超过50%,由此造成的投资失控给工程建设资金管理带来严重困扰,已经引起政府和交通主管部门的高度关注。
因此,加强投资管理,认真分析造价“三超”的原因并采取控制措施,显得尤为迫切。
2、目前公路工程造价“三超”主要原因分析
造成公路工程造价逐步攀升的因素很多,涉及的范围较广。
国家政策的调整,如土地征用、拆迁补偿、环保、水土保持、文物勘探等政策的变化;公路工程建设规模、标准等的不断提高以及物价上涨等,这些都是造成公路建设项目投资增加的客观原因。
除此之外,还存在以下主要因素:
2.1项目决策方面
部分建设项目在可行性研究报告阶段缺乏深入细致的研究,投资估算达不到足够的深度,可靠性欠缺。
另外,初步设计概算不能超
出可行性研究报告的10%,否则要重新立项,因此,往往人为把概算控制在范围之内。
工程开工后,前期多种原因造成设计大量变更,然后不得不调概。
“先开工、后批概、大变更、再调概”现象普遍存在,项目投资估算的不足往往是工程造价“三超”的重要原因。
2.2 基本建设程序方面
目前,一些项目由于种种原因没有严格按照基本建设程序进行,边设计边施工现象仍然存在。
一些项目在工程建设过程中擅自提高标准,扩大建设规模,不按规定履行各项审批手续,甚至有意延迟施工图设计报批的时间,将变更部分直接纳入施工图设计,规避履行变更审批手续,造成工程造价超限,严重影响了项目资金的控制和使用。
2.3设计方面
2.3.1 片面缩短设计周期,设计深度不够。
许多项目为了赶在某时间内开工,在设计招标文件中限定设计周期。
设计单位明知设计周期不足而为了中标,只得同意招标文件提出的条件。
设计周期的大幅度缩短,直接导致设计质量降低,达不到应有的设计深度。
在勘查设计阶段,缺少深入细致地调查、设计缺少全局观念、方案考虑不成熟、地质勘察与实际有出入、应该设置的排水设施考虑不到位等等,常常导致建设项目的设计变更繁多,索赔费用增加,投资控制困难。
2.3.2 擅自增加项目或提高设计标准。
尽管国家在工程项目的批复中有规定的投资规模,但建设单位为了追求结构形式的新颖、美观,要求提高设计标准或变更设计方案。
有的是迫于压力增加路面宽度,增设排水管道、绿化、路灯照明甚至互通立交方案等,导致工程建设费用增加。
2.3.3概预算文件编制质量不高。
部分概预算编制人员的责任心不强,加上部分概预算编制人员缺乏对工程施工方案的研究,缺乏工程建设经验,施工组织设计考虑不足,导致概预算编制缺项漏项。
甚至为把工程造价控制在某个范围,随意抬高或者压低预算,也是工程造价“三超”的原因之一。
2.4投资控制意识不强
目前,工程项目管理普遍存在重质量、重工期、轻造价的现象,不能合理地处理好三者关系,几乎均选择增大投资、确保质量和工期的做法。
更有为保质量不惜投入大量工程资金的现象发生,造价控制流于形式。
例如,随意提高设计标准在路基施工中增大水泥、石灰的比例,在路基、路面间增加防水层等,加大了公路建设成本。
2.5其他因素
2.5.1 建设工期
一方面,由于种种原因不能按设计的合理工期组织建设,造成工程拖延。
另一方面,压缩工期或抢工导致建设成本增加,同时也埋下质量隐患,造成索赔费用和建设期贷款利息的增加。
2.5.2 征地拆迁费用大幅度上升
近年来,公路用地价格大幅度上升,这属于政策性因素,但工程
项目在使用土地时除支付正常费用外还常常受到许多搭车收费项
目的干扰。
2.5.3缺乏对相关造价人员的监督和造价监管依据
在公路工程造价领域尚未全部实施持证上岗制度,对从事造价工作的人员缺乏有效的监督。
同时,也缺乏对公路工程投资进行全过程有效监管的依据。
3、控制工程造价的措施及对策
3.1加强决策管理,严格基本建设程序
建设项目各方必须严格按照基本建设程序办事,认真履行各自的责任和义务,建立投资约束机制。
在项目研究和编制投资估算的过程中,必须从实际出发,秉承实事求是的精神,尽可能把各种因素考虑全面,使项目决策建立在科学的基础上,合理确定工程建设造价水平。
3.2 以勘察设计阶段为重点,合理控制工程造价
长期以来,普遍存在忽视对工程建设前期工程造价的控制,而把主要精力放在工程实施阶段—审核施工图预算、招投标、变更工程、合理结算工程价款等,这样并不能做到工程造价的全过程控制。
据有关资料分析,约相当于建设工程全寿命费用1%的工程设计费,对工程造价的影响度占75%以上。
因此,应在建设前期把工程造价控制作为重点,尤其是在设计阶段。
保证合理的设计周期,提高设计深度和精度;精心设计,大力推行限额设计,克服技术与经济脱节的现象;加强设计监督,推行设计监理制度,以完善设计质量,合
理确定工程造价,从而有效控制工程造价的“三超”现象。
3.3加强管理,实施全过程造价控制
3.3.1决策阶段
投资主管单位在审批设计任务时,应认真审查估算、概算,既要防止漏项少算,又要防止高估多算,真正起到控制建设项目总造价的作用。
3.3.2工程设计阶段
工程设计阶段是控制工程造价的关键环节,设计单位和设计人员必须克服重技术轻经济的现象,设计人员与工程造价人员应密切配合,严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较。
3.3.3工程实施阶段
(1)严格合同管理。
合同是一切建设活动的依据,做好合同管理工作对投资控制很重要。
在招标文件和签订合同过程中,除严格按照《公路工程国内招标文件范本》执行外,在专用条款中应结合本工程实际,对可能出现的各种问题做出明确的约定。
(2)严格控制工程变更和设计变更审批程序。
管理好工程变更费用是工程建设实施阶段的重要任务,也是控制好整个工程造价的关键环节。
加强工程变更方案的合理性和经济性比较,完善变更程序和手续,合理确定变更工程的数量、单价。
(3)加强索赔管理。
严格依据合同文件和有关资料,客观、公正并及时处理工程索赔,同时应加强合同各方的反索赔工作。
(4)加强建设项目资金使用情况的日常监督。
对于不同投资主体的工程项目的造价监督管理可区别对待,对于非政府投资的项目,应逐步推向市场,由项目法人对工程建设管理实现全过程负责,独立承担投资风险。
对于政府投资的项目应加强各阶段的造价管理,制定相关制度,项目实施过程中加强对概预算执行情况的监督,进一步完善管理方式和方法。
对计量支付、工程变更费用、资金使用情况等进行监督检查,以控制工程投资。
3.3.4工程竣工阶段
加强工程造价的审定工作,在加强过程控制的基础上,认真审核变更工程单价、结算工程价款,做好工程竣工决算,把好工程投资的决算关。
3.4 提高概预算编制人员素质
切实重视概预算编制工作,加强造价文件编制人员的业务能力,提高其技术水平,提高概预算编制的准确度。
同时,公路建设专业综合性越来越强,涉及的专业越来越广,如市政、房建、安装、机电、绿化等工程,公路工程造价人员必须加强相关专业学习,不断提高专业技能,以满足日益发展的公路工程造价需要。
4.结语
综上所述,在公路工程项目管理中,要充分认识造价管理的重要性,应全面实行“公路工程造价全过程控制”,在项目前期工作、勘察设计、招投标、合同管理、决算等各个阶段将造价控制作为一项重要的管理行为,同时,要进一步制定和完善工程造价管理制度,
进而,合理控制工程造价,减少公路工程造价“三超”现象的发生,通过造价控制使建设资金得到合理利用并发挥其最大效益,从而推动我国公路事业的健康稳定发展。
作者简介:包新芳,女,1972年10月,本科,一直从事工程造价管理工作。