ISO14001环境因素识别与评价
环境因素识别与评价方法介绍
六、EA识别与评价中存在的问题
1.EA识别的不充分. 2.EA识别不充分,如漏掉或忽视产品中EA,
相关方可施加影响的EA,资源和能源的EA、 异常及紧急状态下可能发生的环境问题等. 3.EA评价方法不合理,如有的太简单、无科学 性；有的太复杂,不易实施,漏掉一些SEA. 4.不清楚SEA控制途径,没有把SEA与目标、 指标、方案、运行控制和应急准备建立联系. 5.没有正确理解EA和SEA不是一成不变的,当 涉及新的开发和新的或修改的活动、产品或 服务时,未及时进行更新.
一、环境因素定义
一个组织活动、产品或服务中能与环境发生 相互作用的要素.
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响 的环境因素.
•所谓与环境发生相互作用的要素是指能产生 环境影响的要素. •环境因素来自组织的活动、产品或服务. •重大环境影响是一个相对的概念,即所有的 组织都有重要环境因素. •能够产生是指潜在的、可能发生的.
2产品生命周期评价法LCA
该法是指对产品进行从摇篮到坟墓全过 程的分析.包括从原材料生产到产品报废处 置的全部生命过程中涉及的环境问题.
•产品的生命周期通常分为5个阶段：原材料 生产与加工、产品的生产与加工、产品的 运输与销售、产品的使用与回用、产品的 报废.
•生命周期分析最简单方法是生命周期矩阵. 其纵列为产品的各个生命阶段,横列是可能 存在的环境问题,可由专业技术人员填写每 一阶段的各类环境问题.
EA识别范围包括以下内容
1产品设计和开发过程 7产品使用和维修服务过程
2生产工艺的设计过程 8能源的供应和使用过程
3原材料采购过程
9环保设备的运行过程
ISO14001环境因素识别和评价
ISO14001环境因素识别和评价ISO14001是一项全球性的环境管理标准，旨在帮助组织识别和评价其环境因素，并采取相应的措施来保护环境，减少负面影响。
本文将介绍ISO14001中环境因素识别和评价的重要性，以及实施该标准所需的步骤和技巧。
环境因素识别是ISO14001中的第一步，它涉及认识并理解组织与环境之间的相互作用。
只有清楚了解环境因素，组织才能制定出有效的环境管理计划。
环境因素可以包括水、空气和土壤污染，能源使用和浪费，噪音和振动等。
在这一步骤中，组织应该进行一次全面的环境评估，以确定可能存在的环境风险和机会。
在环境因素识别的过程中，组织可以使用多种方法收集和分析数据。
例如，可以进行环境调查，收集水样和土壤样本进行实验室测试，或者使用监测设备来监测空气质量和噪音水平。
这些数据有助于组织全面了解其环境因素，并发现潜在的环境问题。
除了识别环境因素外，组织还需要对其进行评价。
评价的目的是确定环境因素对组织的重要性和影响程度。
组织可以使用各种评价工具和方法，如生命周期评价、环境指标和效能评价等。
通过评价，组织可以确定重点关注的环境因素，并为其采取相应的管理措施。
在实施ISO14001标准时，组织应采取以下步骤来识别和评价环境因素。
第一步是确定适用范围。
组织应确定其环境管理体系的适用范围，并明确涵盖的活动、产品和服务。
这有助于组织集中精力进行环境因素的识别和评价。
第二步是收集数据。
组织可以通过内部调查、外部研究和专家咨询等方式收集环境数据。
这些数据应包括能源和材料使用、废物和排放物的产生、环境法规和标准的符合情况等方面。
第三步是分析数据。
组织应使用适当的方法和工具对收集到的数据进行分析，以确定关键环境因素和其潜在的影响。
例如，可以使用SWOT分析法来评估环境因素对组织的威胁和机会。
第四步是进行评估。
组织可以使用各种评估工具和方法，如生命周期评估和环境指标评估等，来评估环境因素的重要性和影响程度。
ISO14001-2015_GBT24001-2016公司生产各工序环境因素风险识别评价及控制措施表
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
5
3
H
参考《重要环境因素清单》
生产部（20180101-20181231）
29
化学品仓库
化学品潜在泄漏隐患
土地污染
化学品管理
1
5
M
保持
生产部（20180101-20181231）
30
化学品仓库
化学品潜在火灾隐患
能源使用，原材料和自然资源的使用，能量释放，废物和副产品
1
下料切割
废弃的切削液
危险废弃物
1.分类标识
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
5
3
H
参考《重要环境因素清单》
生产部（20180101-20181231）
2
下料切割
铁屑废弃
一般可回收废弃物
1.分类标识
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
1
3
L
保持
生产部（20180101-20181231）
3
下料切割
生产部（20180101-20181231）
24
机床操作
机床噪声排放
厂界噪声污染
厂房隔离
3
1
L
保持
生产部（20180101-20181231）
25
机床操作
废弃的切削液
危险废弃物
1.分类标识
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
5
3
H
参考《重要环境因素清单》
生产部（20180101-20181231）
Existing Risk Control
(if any)现存风险控制
ISO14001-2015环境因素汇总及评价表环境因素汇总及评价表
5
6
3
720
43
斗轮机
堆、取煤
油
油污
定期检修，防止滲漏
1
1
1
1
1
46
输煤栈桥
输煤
煤粉、污水
灰尘、水
水力冲洗清洁设备，污水澄清自然蒸发
6
1
1
1
6
47
转运站
输煤
煤粉、污水
灰尘、水
6
1
1
1
6
48
碎煤机楼
输煤、破碎
煤粉、污水
灰尘、水
6
1
1
1
6
49
碎煤机楼
输煤、破碎
声音
噪音
室内安装
6
1
2
1
12
环境因素汇总及评价表
67
21米中央空调
制冷
高温、噪音
热、噪音
2
1
2
1
4
68
生产办公场所
日常活动
废纸、杂物等垃圾
渣、尘、资源
定时打扫、集中填埋
1
1
1
1
1
69
公共场所卫生间
日常活动
污水、粪便
水
污水经就地三级化粪池处理后，再集中到生活污水处理站处理
5
1
1
1
5
70
档案库
档案保管
C10H8萘气
空气
定期排气通风
1
1
1
1
1
71
复印室
联胺、磷酸盐等
水
少量
1
1
1
1
1
38
汽包底部
连排
环境因素识别和重要环境因素评价
点击数：识别环境因素时应考虑现有的和潜在的环境因素，并从环境的多个角度进行考查，不能缺漏。
一般而言，识别环境因素应考虑三种时态、三种状态。
LEs.三种时态即过去、现在和将来。
三种状态即正常、异常和紧急状态LEs.四）环境因素的类型LEs.对环境因素的识别通常考虑以下问题：LEs.向大气排放；向水体排放；向土地排放；原材料和自然资源的使用；能源的使用；能量放射，即热、辐射和振动；废物和副产品；物理属性，即大小、形状、颜色和外观。
LEs.五）识别环境因素的步骤LEs.1 选择活动、产品和服务；LEs.2 确定活动、产品和服务中的环境因素；LEs.3 明确每一环境因素对应的环境影响；LEs.六）识别环境因素的方法LEs.1 问卷调查法；2 面谈；3 检查表；4 直接检验和测量；5 记录评审；6 基准参照；7 物料衡算法 8 产品生命周期分析法LEs.二、评价重要环境因素LEs.一）不存在惟一的、绝对的重要环境因素评价原则和评价方法LEs.环境因素识别之后，需要评价出具有或可能具有重要环境影响的重要环境因素，组织可以自己决定哪些环境因素对本企业来说是重要的，并制定出相应的评价原则。
对于不同的组织，由于各自的环境状况、所在地域和社会条件、适用的法律法规、自身的环境要求等不同，不可能存在一个广泛适用的评价方法。
LEs.二）重要环境因素的评价原则LEs.尽管各企业对重要环境因素的评价原则并不完全一致，但基本可以包括以下几方面：LEs.1 环境基准(如影响的规模、严重性、持续时间、环境因素的类型、规模和频次)；LEs.2 适用的法律法规和其他要求（如排放限制和法规）；LEs.3 内外部相关方的关注（如与组织价值观、公共形象、噪声等有关内容）。
LEs.上述各种评价依据，但以使用很难满足要求，可根据实际选择几种结合使用。
LEs.三）重要环境因素的评价方法LEs.评价方法应能随主客观条件变化而变化，常用的评价方法包括：专家判断法、是非判断法、对比法、打分法等。
10.ISO14001认证、审核必备程序《环境因素识别与评价程序》
版本
页次
编制/修订原因描述
作者
签核
日期
A/0
1/7
文件评审与会签
相关部门
会签
相关部门
会签
相关部门
会签
总经办
研发部
品管部
人资部
喇叭部
采购部
营销部
音箱部
资材部
业务部
工程部
财务部
产品部
设备部
其他
作成
审核
核准
生效日期:年月日
1.0目的：
为确保本公司环境因素得到有效的识别和评价，并确定公司环境因素和重大环境因素。
1)环境影响的规模和范围；
2)环境影响的严重程度；
3)环境影响的发生频率；
4)法律法规符合情况
5)公众和媒介的关注程度
6)年消耗量/万元产值
7)可控制程度
5.2.6评价标准：
5.2.6.1对污染物及噪声的评分：
5.2.6.1.1环境影响的规模和范围（评价因子a）：
等级
规模和范围
分值a
I
全球性严重破坏
5.2.3正常运行条件、异常运行条件（如启动、关闭与检修等情况）以及可合理预见的情况或紧急状态（如火灾、爆炸等事故）所伴随的潜在重大环境影响；
5.2.4产品出厂、计划中的活动可能带来的环境问题和将来潜在的法律法规和其他要求。
5.2.5环境推行委员会根据公司的具体情况制订《环境影响评价标准》，在制订环境影响评价标准时应考虑：
5.3.1公司环境管理体系建立之初时的初始环境评审；
5.3.2环境管理体系运行后，每年在设定目标、指标前进行；
5.3.3相关法律法规变更或追加、涉及到新的活动，产品或服务，以及相关方要求等情况下可适时进行。
ISO14001 2016 ED6.1.2-2016环境因素识别评价控制规范
准确识别组织生产经营活动中存在的各种环境因素，通过科学评价找出重要环境因素，为制定目标、指标、方案提供依据。
2适用范围适用于组织环境因素的识别、评价与更新的控制。
3术语和定义3.1环境因素：是指一个企业的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
重要环境因素是指具有或能够产生重要环境因素影响的环境因素。
3.2环境影响（风险）：是指全部或部分由企业的环境因素给环境造成的任何有害或有益的影响。
4职责4.1安品部是环境因素识别评价与更新的归口部门, 环境因素识别、评价与更新的实施督促部门。
负责重要环境因素的审核,总经理负责批准。
4.2生产部门是环境因素识别评价与更新的具体管理重点实施部门。
4.3各相关部门负责按照识别评价的要求控制重要环境因素。
5内容及要求5.1环境因素识别5.1.1环境因素的识别应覆盖组织所有的活动产品和服务,同时对过去、现在和将来时态,正常、异常和紧急状态进行综合考虑，侧重于固废排放、大气排放、水体排放、土地污染、噪声排放、资源能源消耗、社区影响等环境类型问题。
本公司按工序采用输入输出识别法进行。
设计“环境因素识别评价表”。
5.2环境因素评价、控制5.2.1对安品部组织识别出的环境因素负责组织评价，以确定重要环境因素。
5.2.2环境因素评价方法5.2.2.1采用是非判定法和多因子评价法相结合的方式进行评价。
a)是非判定法，只要属于下列情况可直接制定为重要环境因素：——资源能源消耗超出同行业平均水平或本公司设计定额（用D表示）——违反法律法规和标准要求（用E表示）——相关方多次提出合理抱怨（用F表示）——有潜在隐患一旦发生事故，后果严重（用G 表示）——产品中的环境因素（用H表示）——可施加影响的环境因素（用I表示）b)三因子评价法，即环境影响系数X=频次a*排放量b*相关方关注程度c。
c)多因子评价法，即环境影响系数X=频次A+排放量B+相关方关注程度C+影响范围D+可改进程度E。
ISO14001环境因素识别与评价程序
环境因素识别与评价程序1.目的对公司范围的环境因素进行识别，评价确定出重要环境因素，并就此制定出相应的控制措施。
2.适用范围适用于公司活动、产品、服务中环境因素的识别、评价、更新与管理。
3.定义：3.1环境因素：部分或全部由工厂的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
4.职责4.1 管理者代表负责组织环境因素的识别与评价工作。
4.2 各相关部门配合、参与环境因素的识别与评价工作。
4.3 环境管理者代表批准重要环境因素。
5.程序5.1 环境因素的识别与评价的时机5.1.1 公司环境管理体系建立之初进行初始状态评审时。
5.1.2 以全体部门为对象,每年12月份在设定第二年的环境目标和指标前进行。
5.1.3 在相关法规变更,公司的活动、产品、服务，以及相关方的要求等情况发生变化时，可适时进行环境因素的识别与评价。
5.2 环境因素的识别5.2.1 管理者代表将“环境因素识别表”发送到相关部门。
5.2.2 各相关部门组织人员从其活动、产品、服务中识别出能够控制或可望施加影响的环境因素，填写“环境因素识别表”并反馈到管理者代表。
5.2.2.1 各部门在识别环境因素之前，应收集有关资料和信息：1）原材料、零部件的使用和废弃情况；2）化学品、油品等辅助材料的使用和废弃情况；3）生产过程中的废弃物、排放物的排放量以及频率等；4）能源、资源的使用情况；5）设备运转时的环境影响，如是否产生噪声、产生能源消耗等；5.2.2.2在识别环境因素的过程中应尽可能确定出每一个独立的活动单元,全面地识别其环境因素.5.2.2.3在识别环境因素时应考虑环境因素的三种时态,三种状态和七种类型.1)三种时态a)现在 b)过去 c)将来2)三种状态a)正常状态 b)异常状态 c)紧急状态3)七种类型a)大气污染 b)水体排放 c)废弃物处置 d)土地污染 e)对社区的影响f)能资源消耗 g)其他地方性环境问题。
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从经营方面考虑： 有关的法律和法规要求 改变环境影响的难度 改变环境影响的费用 这种改变对其他活动和过程的影响 相关方的关注 对组织的公众形象的影响
四 环境因素评价：评价方法
2．环境因素评价方法： 专家判断法—利用专家的知识和经验进行分析判断 跟踪环境影响—即从发现的重大环境影响跟踪查处的 重大环境因素 是／非判断法—对可用是与非做直接判断的问题，如 没有做环境影响评价的建设项目，可直接判断为重大 因素。 水平对比法—同类行业，同类部门间水平的对比 纵向对比法—自我历史的对比 相关方投诉或要求 频率对比法—环境污染排放的频率对比 等标污染负荷法—排放浓度与标准规定值的对比
环境因素识别与评价培训教程
一 标准条文解释
标准原文(ISO14001：1996标准条款4.3.1) ： “组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或 服务中它能够控制，以及可以期望它施加影响的环境 因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具 有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时， 考虑对这些重大影响有关的因素。”
• 问卷调查法 • 专家咨询法 • 头脑风暴法 • 测量
三 环境因素识别：工艺流程法
噪音
气体排放（有组织、无组织）
三 环境因素识别：练习
课堂练习： 识别培训现场的环境因素
四 环境因素评价：评价依据
1．环境因素评价依据：
从环境方面考虑： 环境影响的规模 环境影响的严重程度 发生的概率 环境影响的持续时间
三 环境因素识别：识别步骤
1．环境因素识别步骤： （1） 步骤一：选择活动、产品或服务 选择原则：选择的活动、产品或服务应大到能对其进
行有意义的验证、小到能对其充分理解。 活动是指所有的活动，包括： ❖ 组织各类产品的生产活动 • 材料准备，加工制造，装配\调试\包装\厂内运输，仓 储等 ❖组织的各项生产辅助活动 – •设备维修，动力供应，厂区绿化及运输等。
一 标准条文解释
环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境 相互作用的要素。例如，它可包括排水、排气、辐射、 噪音、某种材料的消耗或回用。（注：重要环境因素 是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。） 环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服务 给环境造成的任何有害或利益的变化。环境影响的事 例可包括：水体污染或自然资源枯竭。 环境因素和环境影响之间的关系是一种因果关系。
活动：发电机运行 废气排放
产品：产品改进
运行噪音 柴油消耗 省电
服务：车辆维护 废气排放
环境影响 大气污染 听觉污染 资源消耗 节约能源 大气污染
三 环境因素识别：识别方法
2． 环境因素识别方法： • 工艺流程（物料衡算）法 • 产品生命周期法 • 现场观察（查看和面谈）法 • 查阅文件和记录 • 水平对比（和同行比） • 纵向对比（和自己过去比）
三 环境因素识别：识别步骤
❖ 组织的各项管理活动 • 计划、生产、供应、销售、工艺 ❖ 组织的生活管理活动 • 总务、食堂、医务室等领域的活动 产品/或服务是指所有的产品/或服务 可选取具有典型工艺的产品来代表其它具有相同
工艺的产品
三 环境因素识别：识别步骤
（2） 步骤二：确定活动、产品或服务的环境因素
四 环境因素评价：是否判断法
是非判断方法 • 原材料,能源消耗超过工艺设计定额(若干)%的 • 单产物耗能耗超过同行业平均水平(若干)%的,或超
过本公司原有水平(若干)%的 • 稀有贵重金属和其他物质可回收或可利用而没有执
行的 • 相关方有合理抱怨或要求的 • 产品中的环境指标不符合设计或规定的 • 各类环保装置或其他装置停用或曾发生事故的 • 其他特殊行业的问题,如日化,家电 业使用的CFCs
四 环境因素评价：等标污染负荷-频率法
等标污染负荷—频率法
• 评价因子ａ
• 排污浓度与法规规定值：（ａ＝１～５）
• Ⅰ９０％
ａ＝５
• Ⅱ ８０ ～ ９０％
ａ＝４
• Ⅲ５０ ～ ８０％
ａ＝３
• Ⅳ２０ ～ ５０％
ａ＝２
• Ⅴ〈２０％
ａ＝１
四 环境因素评价：等标污染负荷-频率法
等标污染负荷—频率法
• 评价因子b
二 识别环境因素应考虑的方面
1 范围： A. 组织能够控制的：组织内部的环境问题； B. 组织可以期望施加影响的：相关方的环境问题。
2 三种时态： A. 过去：指以往遗留的环境问题、原材料的来
源及生产问题等。 B. 现在：指现场的现有的污染及环境问题。 C. 将来：指潜在的法律法规要求、产品出厂后的
B. 水体排放
C. 废物管理
D. 土地污染（化学品泄露等）
E. 对社区的影响（噪音、灰尘、恶臭、光污染、景 观破坏等）
F. 原材料与自然资源的使用（水、电、油、气、纸 的使用等）
G. 其他地方性环境问题（火灾、雷击等）
二 识别环境因素应考虑的方面
• 5 相关方面的影响（应及时予以更新）： • A. 法律法规要求（现有的和潜在的） • B. 组织自身业务的发展 • C. 工艺变更 • D. 原材料替代等。
应尽可能多的确定与选择的活动、产品或服务有关的 环境因素。
例如发电机运行的环境因素可包括：废气排放、噪音、 油的消耗等。 （3） 步骤三：确定环境影响 对每个被确定的环境因素，应尽可能多地确定其环境 影响，包括实际的和潜在的，积极的和消极的影响。 例如：
三 环境因素识别：识别步骤
活动、产品或服务 环境因素
环境问题等。
二 识别环境因素应考虑的方面
3 三种状态： A. 正常：指正常生产及运作的条件下产生的环
境问题。 B. 异常：指设备开机、停机、检修、停电时的
变化。 C. 紧急：指可预见的紧急情况，如化学品泄露、
爆炸、雷击、火灾、环境设备的故障等。
二 识别环境因素应考虑的方面
4 七种类型：
A. 大气排放
• 排污频次 b＝１～５）
•Ⅰ
每日一次 ～ 持续发生
•Ⅱ
每周一次 ～ 每日一次
•Ⅲ
每月一次 ～ 每周一次
•Ⅳ
每月一次 ～ 每年一次
•Ⅴห้องสมุดไป่ตู้
一年以上
b＝５ b＝４ b＝３ b＝２ b＝１
四 环境因素评价：等标污染负荷-频率法
等标污染负荷—频率法 • 评价得分，C=a*b a=5或c 15为重要环境因素 • c=25 紧急优先项 • c=20 高度优先项 • c=16 中度优先项 • c=15 低度优先项 • c<15 一般环境因素