青少年普法动漫系列剧项目书
“青少年普法动漫系列剧”
项目书
2008年7月
目录
封面 (1)
目录 (2)
摘要 (4)
一、动漫产业概况 (5)
1、全球动漫产业概况 (5)
2、我国动漫产业概况 (5)
二、明德实训公司简介 (6)
1、明德实训背景 (6)
2、关于明德实训“明德”的出处 (7)
3、明德实训行政关系图 (7)
4、关于明德 (7)
4.1北京明德实训管理咨询有限公司 (7)
4.2天津明德实训企业管理咨询有限公司 (9)
4.3哈尔滨东画文化传播有限公司 (9)
4.4哈尔滨明德动漫文化传播有限公司 (9)
4.5明德实训核心人员 (9)
三、项目介绍 (10)
1、背景 (10)
2、项目定位 (11)
2.1深度影响 (11)
2.2宽度影响 (11)
3、创作构想 (12)
3.1创作思想 (12)
3.2表现手法 (13)
3.3制作及项目预算 (13)
3.4创作团队 (14)
3.5专家评审委员会 (15)
3.6技术支持 (16)
4、项目开发计划 (16)
4.1动画发行 (16)
4.2图书版权开发 (17)
4.3音像版权开发 (17)
4.4商品授权开发 (17)
4.5游戏、网络版税开发 (17)
四、项目运作模式收益预测 (17)
1、运作模式 (18)
2、制作周期 (18)
3、盈利分析预测 (19)
4、总体收益测算 (20)
五、竞争与风险 (20)
1、政策风险 (20)
2、市场风险 (21)
3、运营风险法律风险 (21)
4、绝对优势 (21)
六、附录 (22)
1、关于推动我国动漫产业发展的若干意见…………………………
2、关于同意成立“中国青少年普法动漫摄制工作委员会”的批复…
3、中国青少年普法动漫摄制工作委员会简介…………………………
4、全国第一部普法动漫系列剧《星城特警》剧情简介………………
摘要
21世纪，是文化创意产业的世纪.无论在国家，还是在区域经济发展中它都将大有可为。而其中动漫产业如旭日，已从那片天空冉冉升起，其道必将大光。
《漫友》杂志社社长金城林等业内人士指出，2008年是中国动漫产业的起飞年。有数据统计显示，2007年全国共有16个省份以及中央电视台制作完成国产动画片186部，超过10万分钟，比2006年增长23％，目前，国内有2000多家省市电视台，其中动画专业频道有4个，少儿频道有25个，少儿栏目有289个，动画栏目200个，年需求达到26万分钟。
为了扶持保护我国动漫产业，促进其蓬勃发展，国家广电总局日前对电视动画片播出管理再下重拳，不但要求自2008年5月1日起，全国各级电视台所有频道每天17点到21点不得播出境外动画片、介绍境外动画片的资讯节目以及展示境外动画片的栏目，此次时间延长一小时。同时还要求，各动画频道在该时段必须播出国产动画片或国产动画栏目。这意味着更多的国产动画片将在黄金时段播出，无疑是促进国产动漫作品发展的一剂强心针。
另外，近年来未成年人犯罪率呈急剧增长趋势，并且开始出现犯罪低龄化、后果严重化和违法犯罪手段及方式向成人化、智能化方向发展等特点。面对这一日益严峻的形势，中国政府及社会各界对青少年的法制教育给予了高度重视。
自党的十五大郑重提出?依法治国?的基本方针后，我国普法教育工作就进入了一个崭新的时期。2008年是?五五?普法工程承上启下的一年。在2008年[普法依法治理工作要点]中提到?应以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育?的指导思想。面对青少年的普法教育方法沉旧与教材短缺的现状，全国人大法制办及关心爱护下一代委员会付诸了大量工作后，在08年青少年普法工作要点思想的指导下有针对性的成立了?中国青少年普法宣传教育系列活动组织委员会?。
为了贯彻国办发2006[32]号文件精神及中关工委[2005]1号?关于联合举办‘关爱成长行动’活动通知的精神；中国青少年普法动漫摄制工作委员会已经开展了?中国青少年普法宣传教育系列活动?，其中北京明德管理咨询有限公司作为?中国青少年普法动漫系列剧?实施单位。我们坚信在政策的强力保障下，在市场的强烈需求下，明德的辉煌指日可待。
一、动漫产业概况
1、全球动漫产业概况
自上世纪90年代以来，全球文化创意产业已经由产业萌芽期走向产业发展期。创意产业在国内提出的时间虽然不长，但已注定成为中国未来最重要的支柱产业，创意产业已经成为建立和谐社会、实现科学发展的最佳产业选择之一。
动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
目前，全球动漫市场呈现出美、日、韩三足鼎立的格局。
美国：从1907年制作完成第一部动画片至今，美国总共生产了2300多部动画片。目前，美国是全世界公认的动漫产业链最完整，形成最早和最发达的国家。美国动画产品和衍生产品年产值约为2000多亿美元，占其文化产业总值（6700亿美元）的近三分之一，在文化产业中具有龙头地位。
日本：日本的动漫产业发展迅速。广义的动漫产业已经占日本国内生产总值的十几个百分点。根据日本贸易振兴会公布的数据，2003年销往美国的日本动画片及其相关产品的总收入为43.59亿美元，是日本出口到美国的钢铁总收入的四倍。目前，全世界电视台播放的动漫节目中，60%是日本原产动漫。在欧洲，“日本制造”的动漫比例超过80%。
韩国：韩国的动画产业从90年代开始步入高速增长期。据统计，90年代以后，韩国动画片出口增长率年均超过10%，2002年出口额达8387万美元，是当年电影出口额1501万美元的5.5倍。2003年动画产业产值由1998年的3200亿韩元（约合3.2亿美元）增至4050亿韩元（约合4亿美元）。韩国已成为继美国和日本之后的世界第三大动画片制作和出口国。
2、我国动漫产业概况
中国动画的辉煌，我们可以从尘封的竹筒中倒出一连串的金豆子：《骄傲的将军》、《小蝌蚪找妈妈》、《大闹天宫》、《哪叱闹海》、《三个和尚》……遍数家珍，我们可以捧出几十个国际艺术大奖，国际动画艺术界因此称誉我国民族动画片为“中国
动画学派”。但仔细想想，这只是外国动画艺术家们对中国动画艺术家们艺术上的肯定和美誉，这其中也包含着对中国动画艺术种类繁多的称道——动画片、水墨动画片、剪纸片、拉毛动画片、贴纸动画片、木偶片、泥塑木偶片……我们应有尽有。
但是改革开放以来，我国的动漫产业遇到了前所未有的冲击。美、日等发达国家长期占据了中国的动漫市场，其中不乏一些一些充满色情、暴力的低级作品。在中国青少年喜爱的动漫作品中，日本占60%，欧美占29%，中国所占比例寥寥无几。毫无疑问，中国动漫产业正遭遇着经济、文化、思想等多方面的侵略。而我们的青少年在这种强势侵略之下心甘情愿的成为了“俘虏”。
中国动漫产业的出路在何方？
我国政府在“十一五”规划中提出了要大力发展文化创意产业，作为资金密集型、科技密集型、知识密集型和劳动密集型的的动漫产业是其中的重中之重。2004年4月广电总局出台的《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，2006年4月，国务院办公厅转发财政部等部门《关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，一系列文件的出台为我国动漫产业健康发展指明了方向。并且，我国政府已经提出经过5年至10年时间，动漫产业至少要占GDP1%的发展目标。这意味着，动漫产业未来至少具有1000亿元产值的巨大发展空间。
二、明德实训公司简介
1、明德实训背景
为了贯彻国办发[2006]32号《关于推动我国动漫产业发展若干意见》的通知,及中国青少年普法动漫摄制工作委员会[2008]001号《关于同意成立“中国青少年普法动漫摄制工作委员会”并开展“中国国际动漫产业基地”建设工作的批复》，明德实训动漫基地正式成立。
“中国国际动漫产业基地”的建设项目是经“中国青少年普法宣传教育系列活动工作委员会”批准，以全国人大法制工作委员会为主办单位，关心下一代工作委员会为主管单位，教育部、文化部等十部委为支持单位，以“北京明德实训管理咨询有限公司”为实施单位，投资逾亿元的国家级项目。项目是以普法动漫、科普动漫制作为核心，相关动漫产品的规模化生产，高水准国际信息化平台搭建、知识产品交易平台搭建、技术平台搭建以及人才平台搭建为补充的综合性动漫产业项目。
2、关于明德实训“明德”的出处
明德实训的“明德”出自《礼记·大学》：“大学之道，在明明德，在新民，在止於至善。”。我们就是要秉承大学“弘扬人性中光明正大的品德，使人达到最完善的境界”的宗旨，以弘扬人性中光明正大的品德为目的，推进我国青少年的法制教育，推动社会健康发展，构建社会主义和谐社会。
3、明德实训行政关系图
（图一：行政关系图）
4、关于明德
4.1北京明德实训管理咨询有限公司
北京明德管理咨询有限公司是以动漫及相关产业为主营，集教育培训、动漫制作、动漫周边产品生产等职能为一体的大型产业化集团，下包天津明德实训企业管理咨询有限公司、哈尔滨明德动漫文化传播有限公司、哈尔滨东画文化传播有限公司这三个子公司。
作为国家级“普法动漫系列宣传片”摄制工作的承办单位，明德实训投入大量精力向国内外召集优秀的动漫人士，目前已经吸纳多位日本、澳大利亚等动画制作大国的动漫专家，组织构建了包括剧作人、导演、原画设计、动画制作、影视后期制作在内的强大的动漫制作团队。项目以弘扬中华民族的传统文化为核心，以普及法制知识、教化青少年思想道德为主题，以动漫为主要形式，倾力打造中国动漫第一品牌。
（图二：组织机构图）
北京明德实训管理咨询有限公司组织机构图
4.2天津明德实训企业管理咨询有限公司
“天津明德实训企业管理咨询有限公司”隶属于“北京明德管理咨询有限公司”是北京明德为专业化企业管理咨询、人员培训职能而成立的子公司。其业务范围是为北京总公司下辖的各子公司提供专业化的员工内训，并为各子公司及总公司的业务合作伙伴提供企业管理咨询服务。
作为中国国际动漫人才基地的承办单位，天津明德特地从海外聘请了专门的培训人员及动漫业内专家。根据国资委及基地主办单位的委托，天津明德将为坐落于哈尔滨的动漫产业基地培养输送专业IT培训师、动漫原画师、动漫动画师、动漫声演师、剧作人员、概念涉及人员等六类专业人员。
4.3哈尔滨东画文化传播有限公司
哈尔滨东画文化传播有限公司是隶属于明德实训管理咨询有限公司管理之内的专业从事动漫创作公司、动漫周边产品设计公司，作为“青少年普法动漫系列剧”的动漫产品实施单位，将于2009年3月前完成“普法动漫系列剧”的前26集的生产工作。。
4.4哈尔滨明德动漫文化传播有限公司
作为普法动漫系列剧的另一配套工程，哈尔滨明德和哈尔滨东画承担了中国国际动漫产业基地的筹建和组织实施工作。为北京明德的动漫原创提供产业化基础，同时发挥基地知识产品交易平台的职能，促进动漫产业园区化。
4.5明德实训核心人员
核心团队成员：
金志成中国青少年普法动漫摄制工作委员会主任
北京明德实训管理咨询有限公司董事长
日本东京国学院大学院硕士
王宏光北京明德实训管理咨询有限公司总经理
美国城市大学 MBA
祖铭泽北京明德实训管理咨询有限公司董事
天津明德实训企业管理咨询有限公司
德国阿尔伯特路德维希弗莱堡大学博士
鲁啸军中国青少年普法动漫摄制工作委员会副主任
北京明德实训管理咨询有限公司董事兼项目负责人
哈尔滨东画文化传播有限公司
哈尔滨工程大学硕士
技术专家：
杨书梁哈尔滨话剧院导演
程玉枕哈尔滨歌舞剧院副院长作曲家
梁玉清哈尔滨师范大学艺术系动漫专业教授（黑龙江近一半的动漫人才出自该系）
王绍军业内资深技术专家（热播剧《帽儿山的鬼子兵》主创人员）
（核心团队成员详细资料参见附件）
三、项目介绍
1、背景
近年来，未成年人犯罪率呈急剧增长趋势，并且开始出现犯罪低龄化、后果严重化和违法犯罪手段及方式向成人化、智能化方向发展等特点。面对这一日益严峻的形势，中国政府及社会各界对青少年的法制教育给予了高度重视。
自党的十五大郑重提出“依法治国”的基本方针后，我国普法教育工作就进入了一个崭新的时期。 2008年是“五五”普法工程承上启下的一年。在2008年“普法依法治理工作要点”中提到“应以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育”的指导思想。
青少年接受教育的主要渠道是学校，而目前学校教育对学生的教育还存在单一化的问题，教育方法、内容简单化，片面追求升学率，放弃普法道德教育，从而留下犯罪隐患。教育是国家的命脉，青少年是民族的未来，犯罪年龄的下降必须引起足够的重视，也必须引起我们对当下教育的认真思考。
面对青少年的普法教育方法沉旧与教材短缺的现状，全国人大法制办和中国关心下一代工作委员会做了大量工作后，在“08年青少年普法工作要点”思想的指导下有针对性的成立了“中国青少年普法宣传教育系列活动组织委员会”。
与此同时，2006年4月25日国务院办公厅下发了由财政部、教育部、科技部、信息产业部、商务部、文化部、税务总局、工商总局、广电总局、新闻出版总署等十个
部门联合出台的文件《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》。该意见明确要求增设少儿动画频道、扩大少儿节目中动画的播出时间和播出数量，同时要求每个播出动画片的频道中，国产动画片与引进动画片每季度播出比例不低于6：4，从体制、政策、市场管理上促进我国影视动画产业的发展。(《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》见附件1)
在这些政策的支持下，全国人大法制办和中国关心下一代工作委员会希望借助动漫作品的灵活及趣味性，有效加强青少年的法律教育和培养，同时也可以丰富校内外普法教材库。为此,“中国青少年普法动漫摄制工作委员会”于2008年初正式成立，该委员会是国家专门为完成”中国青少年普法教育系列动漫剧”设立的综合执行监管部门。是国家在青少年教育方面又一个庞大的系统工程，是政府对青少年关心的具体表现。（中国青少年普法动漫摄制工作委员会简介和章程见附件2）
由此，中国青少的的普法教育工作将搭乘着动漫这趟年轻欢快的列车，驶入一片更为广阔的领域。
2、项目定位
“青少年普法动漫系列剧”是中国第一部对青少年进行法律教育的系列动画片，旨在帮助青少年知法、懂法、守法，其教育意义和社会意义重大。
我们在动画片中讲述与青少年有关的法律知识，除了让他们通晓这些知识之外，更重要的是让他们了解法律的意义，树立正确的法律观念，自觉成为社会主义建设的合格的接班人。
“青少年普法动漫系列剧”的观众群主要在12-17岁之间的青少年，这个年龄段是青少年们成长的关键时期，如果抓住时机，对他们进行法律方面教育，对他们的成长、对社会的稳定一定能够起到非常好的效果。
“青少年普法动漫系列剧”并不是讲述一条条枯燥的法律条文，而是将案例与相关法律条款融入到生动有趣的动画片当中，真正起到了寓教于乐的效果。
2.1深度影响
“青少年普法动漫系列剧”不仅仅在于让青少年通晓相关的法律知识，更重要的是让他们明白法律的重要性，塑造他们遵纪守法的观念。
2.2宽度影响
我们希望这部“青少年普法动漫系列剧”的知识普及以青少年有关法律的为开端，通过培养青少年对法律的兴趣，从而在他们今后的成长中，可以一步步地自觉去了解法律，遵守法律。
3、创作构想
国家的法律，系统而完整，其中包含方方面面的法律知识，其中只有一部分法律是以青少年相关的。我们针对以青少年相关的这部分法律来制作动画片，讲授的法律知识从浅到深，由轻到重，并以青少年的现实生活息息相关，通过详实的案例引发青少年们对法律知识的兴趣以及深度思考，从而让青少年们明白法律的重要性，以及遵纪守法的重要性。
3.1创作思想
动画片的创作以《青少年法制教育读本》（由全国人大科教文卫委员会教育室、国务院法制办秘书行政司、教育部关心下一代工作委员会编写）为创作蓝本，与国家对青少年法律教育方针紧密结合，是司法部与教育部实现的全国青少年普法系列活动的重要内容，将在青少年普法活动中起到领导作用，体现了全国人大、国务院、教育部以及司法部门对青少年法律教育的关心和重视。
在实际动画制作时，首先将相关的法律按照类别划分，参考道德因素、危害程度、青少年的接受程度、以及以青少年生活相关密切程度进行排列。原则是所有故事叙述的案例与法律知识都以青少年直接相关，在轻松有趣的叙述下，从生活出发，让他们意识到法律法规并不是遥不可及的，而是和每个人息息相关，就存在与我们的日常生活当中，如果不懂得法律，就可能误入歧途；同时让青少年们学会正确地采取法律手段来保护自己。
通过动画片，将法律法规的条款变得简单易懂，更加贴近生活。
未成年人触犯法律大致可以分为：
1)因为不懂法律规定而犯错
2)在遇到压力、冲突、受到他们威胁或怂恿情况下犯错
3)抱有侥幸心理而明知故犯
其中，第一种情况占据了未成年人犯罪的多数，因此，让青少年们通晓法律是避免他们触犯法律第一步要做到的事情。
3.2表现手法
我们的创作重点在于通过故事让青少年们学习到相关的法律知识。一方面通过动画片中的人物演绎出精彩绝伦的故事，吸引青少年们看动画片；另一方面，在涉及到法律法规的时候，在保证法律法规正确性及严谨性的前提下，使法律条款与故事溶为一体。
在故事的编排上，涉及到的法律法规都是以青少年的生活密切相关的，在讲述案例及表现手法上，巧妙规避某些暴力及血腥的场面，在讲述暴力犯罪等法律内容的时候，加倍小心处理。
美术方面，将采取写实与幻想相结合的手法，以中国的动画美学为底蕴，融入现代国际流行的创作技法，在形象、构图、色彩、光影、动作等方面推陈出新，在形象上强调个性时尚，在色彩上对比强烈，在光影上虚实结合，在场面上强调宏大纵深，符合当代少年的审美趣味；另外，采取灵活的多种方式将二维动画与三维动画有机地结合在一起，增强画面的生动感与视觉冲击力，使之呈现出现代与未来、现实与幻想相融合的风格。
音乐方面，强调现代意识、现代理念，以活泼、高雅、轻松、惊险为主旋律，烘托剧情中的千变万化，让音乐与情节巧妙地融成一体，用音乐来使情节更加扣人心弦。
制作方面，全片将二维动画与三维动画有机结合，使之成为一部多角度、多层次，即充满现代意味，又能体现幽默、轻松、明快、感人的宏大作品。
3.3制作
（表一：制作内容）
（表二：项目资金使用明细）
3.4创作团队
制作单位：哈尔滨东画文化传播有限公司
策划单位：杨鹏动画公司
编剧：杨鹏资深动画片编剧、策划人、制片人
技术总监：莱茵澳籍资深动漫制作人
原画指导：健一资深动画原画师
艺术指导：梁玉清哈尔滨师范大学艺术系动漫专业教授
王绍军业内资深动漫制作技术专家
艺术顾问：程世鉴著名文学家
法学顾问：王大卫中国人民公安大学教授
法律顾问：吴云律师北京东元律师事务所
3.5专家评审委员会
主任高占祥中国文联原主席、党组书记，著名书法家、文艺评论家
副主任王太华国家广播电影电视总局局长
赵实国家广播电影电视总局党组副书记
罗杨中国民协副主席，全国文联办公厅主任，著名书法家、艺术品
鉴定评估委员会委员
刘宝霖文化部老干部书画学会副会长，著名国画家
孙盛年文化部老干部书画学会副会长，著名书画家
邹友开中央电视台文艺中主任，著名词作家
姜昆中国曲艺家协会主席
陈国中人民美术出版总社《美术导向》副主编著名书法家、书画鉴定
家
余培侠中国动漫协会会长，中央电视台少儿部主任
秘书长陈兴保文化部艺术品鉴定委员会常务秘书长，中国玉文化研究家，文
化部文化发展中心主任
副秘书长李魁杰中国非物质文化遗产传承行动指导委员会委员，著名编导赵宝晨国家建设部全国城市雕塑指导委员会办公室副主任北京大学
美学理论教授
委员仲伟权、赵铁信、王建生、张学颜、李金斗、张大礼、李元华、肖清波、梁建军、赵玉龙、胡军、赵亚欣
3.6技术支持
中央电视台动画机房
水晶石数码有限公司
北京龙马国际文化有限公司
4、项目开发计划
动漫产品本身有巨大的市场空间，而动漫衍生产品市场空间更大。据《2007－2008年中国动漫产业分析及投资咨询报告》统计，在我国13亿人口当中至少有5亿是动漫市场消费者。
如创作《虹猫蓝兔七侠传》的宏梦卡通有限公司在动画片播出之后，图书总销售额就达1．5亿元，音像收入5800万元，品牌授权2007年达到3000万元，并开发衍生产品470多种。
业内人士预计，未来三五年内，将是动漫产业发展的黄金时期。现在，一批国产动漫企业开始重视动漫产品衍生产品的综合开发。如《喜羊羊与灰太狼》，在开发过程中加大了衍生产品的市场推广，不仅在形象设计上充分考虑到不同衍生产品的开发需求，而且通过自己推出的动漫栏目在各地区的播出时段上给予紧密配合。在“喜羊羊”目前的市场销售中，播出版权收益仅占30%左右，其余70%则来自衍生产品的形象授权，而在授权产品中，除了图书、音像、文具、玩具、食品、服装等传统领域外，还有金融信用卡、洋快餐等一些新领域。
我们的普法系列剧的市场开发计划主要分为五大部分：
4.1动画发行
动画片的播出发行是动漫产业链中一个重要的环节，它将动画制作公司与市场连接起来，使动画公司的动画产品成为商品被销售，动画公司则得以首次回收资金。好的发行甚至能让动画公司只在这一环节就完全收回成本；如果动画作品观众认可度高，形成了品牌，那么动画公司就可以通过“二度授权”进行周边产品的开发，获得更可观的利润。
目前世界上广泛采用的动画发行方式有三种：电影、电视和OVA。面向少年儿童
的动画，我们要坚持以电视为主的发行方式，这既是我们的传统，也是符合少年儿童的需要的。“青少年普法动漫系列剧”是由人大法工委、关爱委主办，国家十部委共同参与的国家级的项目，是国家在青少年教育方面的一个庞大的系统工程，是政府对青少年关心的具体表现，属于政府性采购并与普法教材共同推广的项目。新媒体我们也会尝试作为发行渠道。
4.2图书版权开发
1)文字书（28种）
2)图画书（32种）
3)游戏书（20种）
出版计划包含80本单册出版物，其中影视同期书将是最主要的产品，预计占总收入的70%以上，其他出版物需要前期投入大量的人力和物力进行研发，开发这些产品的意义不在于赢利，而在于产品线的拓展，品牌知名度的建设。配合授权商，做宽产品线，不只做盈利产品。
4.3音像版权开发：
《奥特曼》播出后，效果不错，制作者便在《奥特曼》的基础上，又创作出一些列的奥特曼动画，这些“奥特曼”每部都不下100集，并配有音像制品
4.4商品授权开发
《四驱兄弟》动漫片长驱直入，其衍生产品就是片中的“车”，仅车型就多达几十种，每种都有不同的特点和名称，如“旋风冲锋、黑色战车、巨无霸、原始战神、三角箭、魔鬼司令、疾速眼镜蛇、黑蜘蛛”等等。这些玩具的名字不仅新鲜刺激、神秘，而且又有故事，每个玩具都有归属，有个性，又能组装、变形。
4.5游戏、网络版税开发
在我国,游戏动漫产业的产值已悄然超过具有百年历史的电影产业。据相关数据显示，中国动漫游戏产业年总产值在180亿元左右，其中相当一部分还是外商支付的加工费。所以，我们不应该忽视游戏和网络版税这个巨大的消费市场。
四、项目运作模式收益预测
动漫产业，这个被科学家称为21世纪知识经济的核心产业。在2004年的全球产
值就已达到5000亿美元，随着时间的推移，它的发展可谓如火如荼。
2008年底，中国年动漫节目需求量为180万分钟，意味着将有一个250亿美元的市场空间，而目前国内播出的动漫作品每年只有2万分钟，不足实际播出量28万分钟的1/10，且大量依赖进口。这意味着我国动漫产业未来巨大的发展空间，投资市场巨大。
动漫产品本身拥有巨大市场空间，而动漫产衍生产品的市场空间更显庞大。目前，中国儿童食品每年的销售额为人民币350亿元左右，玩具每年的销售额为人民币200亿元左右，儿童服装每年的销售额达900亿元以上，儿童音像制品和各类儿童出版物每年的销售额达人民币100亿元……在某种程度上，这些行业今后的发展与营销都有赖于动漫这一新兴产业的带动，以此类推，中国动漫产业拥有超千亿元产值的巨大发展空间并不是一纸空谈。
1、运作模式
图三：项目运作模式
2、制作周期
教材开发大概是半年时间，普法剧在项目启动头3个月完成2集，三个月以后 3集/月，全部完成大致是四年时间，但是随着教材的发行和剧集的开播，将很快获得收益。
3、盈利分析预测
1）音像制品收益。目前我国在校小学生为10,700万人，初中生有6,000万人，高中生有4,000万人，总计约为2亿人。若按每10人拥有一部普法教材计算，则配套光盘将销售量为2千万套；通常一张DVD光盘容量为100分钟，若按10分钟每集计算，即1张光盘可容纳10集，故，100集就需要10张DVD光盘。若按每张DVD的单价为6元人民币计算，则10张为一套的DVD教材共计60元人民币。则保守销售总额为20000000（人）*60（元人民币/套）=12亿元人民币。
2）电视台购买。省市级电视台购买一集动漫作品费用为1000元，若100集全部购映总价为10万元人民币，以全国省级电视台30家，省会城市电视台30家计算,即有60家电视台可以播映，县市级城市的购买忽略不计,则保守销售饱销售额为10万元人民币/套*60（个频道）=600万元；
3）衍生产品收益。动漫衍生产品的收益可以分为两类，一是动漫周边产品的授权，如玩偶，饰品，服饰，游戏等等授权。授权费用从几万到几百万不等。授权费用可以采取一次性授权和授权加销售提成的方式运作。另外就是自行开发周边产品。一般可以采取和生产厂商联营的形式来降低制作成本。“青少年普法动漫系列剧”是由由人大法工委、关工委主办，国家十部委共同参与的国家级的项目，所以它的衍生品收益也会是相当可观的。保守预计销售额可达4亿左右(参考蓝猫盈利)。以下以图书、卡片类和布偶举例：
一本漫画书的生产成本约为2元/本，定价8-10元，公司至少收益每本5元。
卡片类主要包括书签、角色体验卡、香片卡等。除香片卡以外，其他成本均在0.10元/张以下，但利润却可在0.50元以上。
布偶类主要是指20-30厘米的中型卡通Q版布偶。选择Q版布偶是因为制作简单，形象更容易吸引人，生产成本可控制在2-3元左右，却可以卖到20-30元。
4）“普法动漫系列剧”作为一种形象直观，生动活泼，可听、可读、可视性强，接受效果好的普法教育形式极容易被青少年接受，它的覆盖范围广，在提高青少年法
律意识、减少青少年违法犯罪等方面将起到不可估量的作用。同时，它将巩固我国的法律制度，为社会治安的稳定，对社会的安定团结，为国家的长治久安作出巨大的贡献。
5）从文化影响来看，它将在国内，甚至在世界范围内传播中华民族文化及道德观念，让世界了解中国，让中国影响世界。“普法动漫系列剧”是一项利在当代，功在千秋的事业。
4、总体收益测算：
（表三：总体收益测算）Array由上可知，国内市场收益将在18.6亿元左右。除去前期投入的1亿元及其它费用以外，预计盈利17.6亿元。
五、竞争与风险
1、政策风险
我国政府在“十一五”规划中提出了要大力发展文化创意产业，作为资金密集型、科技密集型、知识密集型和劳动密集型的的动漫产业是其中的重中之重。2004年4月广电总局出台的《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，2006年4月，国务院办公厅转发财政部等部门《关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，一系列文件的出台为我国动漫产业健康发展指明了方向。并且，我国政府已经提出经过5年至10年时间，动漫产业至少要占GDP1%的发展目标。这意味着，动漫产业未来至少具有1000亿元产值的巨大发
展空间。