中国光伏产业发展现状及难点问题分析
光伏产业发展现状、问题与发展趋势
光伏产业发展现状、问题与发展趋势近年来，国家对光伏产业发展的扶持和激励政策持续不断，投入巨大，甚至动用了中央财政大量资金，体现出强烈的国家意志。
2013年7月，国务院下发通知，要求“完善中央财政资金支持光伏产业发展的机制，对太阳能资源测量、关键技术装备材料研发及产业化、农村和牧区光伏发电应用、无电地区光伏发电项目建设等方面加大支持。
”中央政府的扶持还主要体现在上网电价上。
过去几年，受多重不利因素影响，我国光伏产业发展遇到了前所未有的困难，但是随着2012年以来国家积极出台了一系列政策，大力拓展国内市场空间，同时出口结构优化支持了出口市场趋稳，2013年以来，我国光伏产业逐渐迈出低谷，出现了恢复性增长，光伏产业的发展趋势获得认可。
2014年，加大了对光伏产业的扶持力度，在国内光伏市场进一步启动的带动下，我国光伏产业景气状况有望继续回升，从而意味着光伏产业的发展空间值得期待。
一、我国光伏产业发展的现状我国光伏产业近几年来经历了缓慢-快速-爆炸式的发展过程，产业规模不断扩大，无论在核心技术、产品制造、设备，还是在市场开发、安装与服务等方面，都具有了一定自主知识产权的产业链，有些已达到国际领先水平，在国际市场上占有举足轻重的地位。
截至2010年，在海外上市的光伏企业已有16家；全球光伏电池组件及多晶硅产量前10强中我国分别占了4家。
此外，随着国际化步伐的加快，已有多家国内企业陆续在美国、加拿大等地建立工厂，质优价廉的光伏产品为全球光伏产业快速发展做出了巨大贡献。
这是我们光伏产业对中国制造业的一个贡献，它给了世界一个重新认识中国制造业的机会。
从2008年起，我国光伏组件制造量就占据了全球光伏组件的半壁江山，而且保持了快速增长。
即便在2011年和2012年的两年间，在全球光伏市场低迷、欧债危机和欧美“双反”的不利国际环境下，中国光伏依然占据了近50%的份额，且取得了37%的年增幅。
2012年，中国光伏企业的产量达到了26GW，而产能达到了35GW。
光伏产业困境分析与解决方案建议
光伏产业困境分析与解决方案建议目录一、中国光伏制造业市场现状1.全行业普遍于2011年中旬起出现亏损2.亏损原因分析1）政府盲目推动导致产能过剩，需求疲软2）企业自身问题3.存在问题1）光伏行业产能相对过剩2）当前主要依赖欧美市场4.政策对行业发展的驱动能力1）盈利状况受政策因素影响大2）政策性动因课驱动市场加速扩张5.光伏制造业专利状况1）原创专利数量居世界第二2）发明专利数量不足二、中国光伏发电市场现状与政策1.中国需要新的能源1）常规能源储备面临枯竭2）电力缺口巨大2.可以发展光伏发电1）太阳能资源丰富2）光伏市场广大3）已开发量小4）光伏发电成本降低5）光伏发展迅猛3.中国光伏发电政策1）电价补贴2）建筑补助3）装机容量指标分配4）并网补助4.现有政策的效果分析1）生产规模扩大2）技术发明量大质低3）成本不是优势4）光伏制造业企业发展面临困境5.已有试点项目情况三、国外光伏发电政策1.总体政策导向2.德国政策3.日本政策四、十八大对光伏发电提出的新要求1.优化国土空间开发格局2.全面促进资源节约3.加强生态文明制度建设4.健全制度监督机制5.不搞形象工程五、中国应如何继续推进光伏发电1.政策需要解决的问题1）引进新的能源来缓解直至解决当前存在的能源供不应求的问题2）通过提高清洁能源在能源结构中的占比来改善环境3）为光伏制造业创造市场以救助面临市场困境的国内光伏制造业企业4）建立淘汰机制，利用市场的力量推动中国光伏制造业的发展2.试点方式选择1）大型光伏发电站2）分布式光伏发电系统3）独立光伏发电站3.分布式光伏发电系统的利益群分析1）系统各方利益主题分析2）各利益主体的职能交流3）对各利益主体的相关激励4.政策建议一、中国光伏制造业市场现状1.全行业普遍于2011年中旬起出现亏损大陆企业在2010前资产、利润都在飞速增长，赛维LDK等企业在2009年因欧洲政策变化原因出现过利润的滑落，在2010年回升。
我国光伏产业存在的主要问题与发展方向
我国光伏产业存在的主要问题与发展方向随着可再生能源在全球范围内的快速发展，中国太阳能产业也取得了骄人的成绩，产业发展规模迅速壮大，技术整体水平不断提升，关键技术逐步实现突破，设备已基本具备整线供给能力。
但是，光伏产业的整体发展仍暗藏隐忧，存在产业集中度低、核心技术落后、产业链发展不平衡、国内市场发育缓慢、行业标准不一、投资盲目等问题。
原料、关键技术设备、市场需求“三头在外”的现象，早已成为我国太阳能产业的严峻现实。
1.产业链集中度低，规模化程度不高太阳能产业是一个典型的高投入、高产出、高收益的技术驱动型行业。
目前，从整个行业发展状况看，中国太阳能产品总产量居于世界前列，但产业链某些环节，尤其是产业进入门槛较低的产业链下游企业数量最多，产业集中度低，离产业规模化尚有距离，规模效应不明显，导致整体产品附加值低、竞争力不足、产业利润薄弱。
2.产业链各环节技术参差不齐，发展不平衡我国光伏太阳能技术整体水平不高，缺乏资助创新能力，核心技术多依赖国外。
从光伏产业链各环节上来看，技术参差不齐，产业链发展不平衡。
先进的光伏技术研发进展较慢，高效、低成本、环境友好的光伏技术有待进一步突破。
上游晶体硅材料生产技术水平较低，中端太阳能电池制造技术自主创新能力不高，下游光伏发电集成应用于国外相当。
生产硅基太阳能电池乃至部分薄膜太阳能电池的关键设备均依赖进口。
3.行业标准不一，有待政府规划目前，我国太阳能制造业缺乏统一的行业标准。
很多光伏制造企业在技术实力、管理能力、品质意识、产业规模上层次较低，造成太阳能产业链各企业制造标准差异较大。
需要加快建立光伏产品和发电系统的技术标准和质量认证制度，将一些行业领导者企业的标准及时转化为国家强制性标准，并积极参与国际相关标准的制定。
4.产业发展无序，投资严重盲目目前，由于光伏太阳能产业链部分环节进入门槛低，面对国际市场需求的飞速增长，大量投资者纷纷盲目投资、重复建设，造成产能过剩，恶性竞争、资源浪费、环境污染等现象。
我国光伏产业发展面临的问题及应对策略
我国光伏产业发展面临的问题及应对策略我国光伏产业自上世纪末起步以来，经历了快速发展和持续改革，成为全球领先的光伏产业大国。
然而，随着光伏产业规模的不断扩大和技术的不断进步，我国光伏产业也面临着一些问题和挑战。
本文将对我国光伏产业发展面临的问题进行评估，并提出应对策略。
一、我国光伏产业发展面临的问题1. 产能过剩问题：目前，我国光伏产能已经超过了全球市场需求的总量。
由于过去的一些政策扶持和盲目扩张，导致了光伏产能的过剩，造成了光伏产品的市场竞争激烈和价格下跌。
2. 能源消纳难题：随着光伏装机规模的不断扩大，我国面临着光伏发电能源消纳的困难。
由于光伏发电的不稳定性和不可控性，我国电网系统需要更好的调度和管理能力，以确保光伏发电能够稳定地融入电力系统，并避免电力浪费和损失。
3. 技术创新压力：尽管我国在光伏技术研发方面取得了重要突破，但与国外先进技术相比，我国光伏产业仍存在较大差距。
在新一轮科技革命浪潮下，光伏产业需要加大技术创新投入，提高核心技术的自主研发能力，以增强市场竞争力。
4. 环境污染风险：光伏产业的发展离不开大量的硅材料和稀土金属等资源，其开采和生产过程会对环境造成一定程度的污染。
光伏发电系统的废弃物处置也是一个重要问题。
如果对这些环境问题不加以控制和解决，可能会影响光伏产业的可持续发展。
二、应对策略1. 调整产业结构：针对光伏产能过剩的问题，政府应加强监管和引导，引导企业进行结构调整和转型升级。
鼓励企业向光伏研发、智能制造等高附加值领域转型，提高产品质量和技术水平，以增强市场竞争力。
2. 建立光伏电力市场化机制：为解决能源消纳难题，政府应加快建立光伏电力市场化机制，建立完善的光伏电力交易平台和电力市场监管机制，提高光伏发电的市场化运营能力，实现优质光伏电力的精准消纳和有效利用。
3. 加强科技创新和合作：鼓励企业增加研发投入，加强与高校、科研机构的合作，加快光伏核心技术的突破和创新。
政府应加大对光伏科技创新的支持力度，提供更加便利的科研环境和政策扶持，提高我国光伏产业在国际上的话语权和竞争力。
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析随着全球能源环境的不断变化和技术的进步，光伏产业已成为全球范围内的热点产业之一。
我国作为全球最大的光伏产品生产国，光伏产业发展迅猛，但也面临着一系列问题。
本文将对我国光伏产业存在的问题进行分析，并提出对策建议，以推动我国光伏产业的健康发展。
问题一：产能过剩目前，我国光伏产业的产能过剩问题仍然突出。
在过去几年里，各地纷纷兴建了大量的光伏生产线，导致了光伏产品供应量远远超过了市场需求量，致使产品价格持续下跌，企业利润不断缩水，部分企业甚至陷入了亏损的困境。
而产能过剩也导致了行业整合和洗牌的加速，一些小型企业无法承受持续的亏损导致倒闭，市场进一步被大型企业垄断，行业集中度提高。
对策建议：政府应该制定相关政策控制光伏产业的产能建设规模，鼓励引导企业进行技术创新和产品升级，提高产品附加值，从而推动光伏产业向高端发展，增加产品差异化竞争优势，避免低价竞争导致的产能过剩。
问题二：技术壁垒差距我国光伏产业发展初期，依赖于进口技术和设备，长期以来处于技术壁垒的边缘。
而国际市场技术壁垒的提升和技术标准的不断升级，使得我国光伏产业在技术方面还存在较大差距。
一些核心技术依然受到人为保护，我国的光伏产业在关键技术领域依然无法与国际领先水平持平。
对策建议：政府应该加大对光伏技术创新的投入力度，鼓励企业加大科研创新力度，加速自主研发和转化应用，不断提升我国光伏产业的技术实力和自主创新能力。
应该积极开展国际技术交流与合作，吸收国际先进技术，缩小技术差距。
问题三：环境污染光伏产业作为清洁能源产业，但在生产过程中也会产生一定的环境污染问题。
特别是在硅材料和电池生产过程中，对环境的污染较为严重。
我国光伏产业增长速度之快，却没有有效解决环境保护问题，环境污染隐患逐渐显现。
对策建议：政府应该规范光伏产业环境保护政策，强化环境监督管理，加大对环境友好型技术的推广和应用，推动光伏企业加大节能减排力度，推动企业实施清洁生产，减少对环境的影响。
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析【摘要】我国光伏产业在快速发展的同时也面临着产能过剩、技术落后和市场分散等问题。
为解决这些问题，我们提出了调整产能结构、加强技术创新和整合市场资源的对策分析。
通过这些对策，可以帮助我国光伏产业实现可持续发展，提高产业竞争力。
在未来，我们需要进一步加大政策支持力度，引导企业加强技术创新，加强国际合作，共同推动光伏产业的发展。
政策建议包括加强产业监管，完善产业链条，提高企业创新能力。
展望未来，我国光伏产业有望在全球市场中占据更大的份额，为我国经济发展作出更大的贡献。
【关键词】光伏产业, 问题, 对策分析, 产能过剩, 技术落后, 市场分散, 调整产能结构, 技术创新, 市场资源整合, 总结分析, 未来展望, 政策建议1. 引言1.1 背景介绍我国光伏产业是近年来得到快速发展的新兴产业之一。
随着全球能源结构调整和环境保护意识的逐渐提高，光伏产业作为清洁能源产业备受关注，得到了政府的支持和推动。
据统计数据显示，我国光伏产业在全球市场中占据着重要地位，光伏发电装机容量连续多年位居世界前列。
随着光伏产业的发展，也暴露出一些问题。
目前我国光伏产能过剩严重，部分企业产能利用率较低；技术水平相对滞后，与国际先进水平还存在一定差距；市场竞争激烈，市场份额分散，导致企业竞争力不强。
本文旨在对我国光伏产业现状进行分析，探讨存在的问题及对策，以期为进一步完善我国光伏产业发展提供参考和思路。
1.2 问题意识在我国光伏产业发展的过程中，出现了一些问题值得我们深思和解决。
光伏产业存在着产能过剩的情况，随着技术的进步和市场需求的变化，一些光伏企业过度扩张导致了产能过剩，影响了行业的健康发展。
我国光伏技术相较于国际先进水平仍有一定差距，技术落后导致了产品质量无法与国际竞争对手抗衡，影响了我国光伏产业的竞争力。
光伏市场过于分散，竞争激烈，一些小企业难以在激烈的市场竞争中生存下去。
这些问题的存在，不仅影响了我国光伏产业的发展，也影响了我国在新能源领域的国际竞争力。
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析随着全球能源问题的日益突出，新能源产业扮演了越来越重要的角色。
光伏产业作为新能源领域内的重要组成部分，也受到了广泛的关注。
在我国，光伏产业发展迅速，取得了一定的成绩，但也面临着诸多问题和挑战。
本文将重点分析我国光伏产业存在的问题，并提出相应的对策分析。
一、我国光伏产业存在的问题1. 产能过剩近年来，光伏产业的技术不断进步，产能也不断扩大，导致了市场上出现了严重的产能过剩问题。
据统计，2019年我国光伏组件的安装容量已经超过了100GW，而实际需求只有70GW左右，产能过剩严重。
2. 低端产品占比高我国光伏产业的发展较为依赖廉价劳动力和成本还具有优势的地区，导致了我国光伏产品整体水平偏低，以低成本、低技术水平产品短期内占据市场，形成了低端产品占比高，高端产品市场份额偏低的问题。
3. 技术创新能力不足虽然我国光伏产业在技术研发上取得了一定的成就，但整体来说仍然存在技术创新能力不足的问题，高端技术产品仍然依赖进口，我国在光伏核心技术上的自主掌握程度不高。
4. 国际市场反倾销和贸易摩擦由于我国光伏产品出口量大，受到了一定程度的国际市场反倾销和贸易摩擦的影响，给我国光伏产业带来了一定的不利影响。
5. 破产潮由于产能过剩、价格战等因素，我国光伏产业整体面临着破产潮的局面，一些光伏企业面临着生存的压力。
二、对策分析1. 调整产业结构，避免产能过剩调整光伏产业的产业结构，通过政府引导或市场调控等手段，引导光伏企业加大技术改造和优化升级力度，控制过剩产能的进一步蔓延，避免产能过剩。
2. 提升产品质量，加强品牌建设加大技术创新投入，提升产品质量，加强品牌建设，提高国内光伏产品整体水平，打造自主品牌和高端产品，降低低端产品比例，提高全行业整体水平。
3. 加大技术研发力度，提高自主创新能力加大对光伏技术研发的投入力度，提高自主创新能力，从而提高自主掌握核心技术的能力，减少对进口技术产品的依赖，带动整个产业技术升级。
我国光伏发电产业存在的问题及对策建议
我国光伏发电产业存在的问题及对策建议一、背景介绍光伏发电是指利用太阳能将光能转化为电能的一种发电方式。
我国光伏发电产业自2005年起快速发展，成为全球最大的光伏市场。
然而，随着政策调整和市场竞争加剧，我国光伏发电产业也面临着一些问题。
二、存在的问题1.过度依赖政策支持目前，我国光伏发电产业仍然过度依赖政策支持。
政府对于太阳能补贴的不断调整和缩减，导致了一些企业生产成本上升，利润下降。
2.技术水平有待提高与欧美等发达国家相比，我国在太阳能电池研究方面还有很大的差距。
目前，我国主要使用的是晶体硅太阳能电池板，这种技术虽然成熟稳定，但是效率较低。
3.产业链不完善目前我国光伏产业链中上游材料、中游组件和下游系统集成等环节还有很大的提升空间。
尤其是在关键材料和核心零部件方面，我国仍然需要大量进口。
4.市场竞争激烈光伏发电市场竞争激烈，企业利润空间不断缩小。
一些小型企业难以生存，而大型企业则面临着巨大的压力。
三、对策建议1.加强技术研发政府应加大对太阳能电池板技术的支持力度，鼓励企业加强技术创新和研发。
同时，也可以通过引进国外先进技术和人才来提升我国光伏产业的核心竞争力。
2.完善产业链政府应加强对光伏产业链的引导和规划，促进上下游产业链的协同发展。
同时也要鼓励企业投资建设更完善的产业链。
3.优化政策环境政府应根据市场需求和行业特点制定稳定、可持续的政策措施，避免频繁调整太阳能补贴政策。
同时也要加快推进光伏发电市场化改革，鼓励企业自主创新和发展。
4.提高品质和服务水平企业应加强产品品质和服务水平的提升，提高客户满意度。
同时也要加强企业之间的合作和互助，共同发展。
四、结论我国光伏发电产业面临的问题是多方面的，需要政府、企业和社会各界共同努力来解决。
政府应加强对光伏产业的引导和支持，鼓励企业加强技术研发和完善产业链。
企业则应加强品质和服务水平提升，共同推动我国光伏产业健康发展。
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基数小、增长较快 安装总量较小 系统集成—平衡部件
中国晶体硅光伏产业链发展尚不平衡，呈两头小、中间大
最近五年中国太阳电池发货量和国内安装量
年 年产量（MWp） 年装机（MWp） 出口（MWp） 出口比例（%）
2005 200 5 195 97.5
2006 400 10 390 97.5
2007 1088 20 1068 98.2
装备制造、辅助材料国产化、新型薄膜电池生产都取得较大进展。 2011年上半年欧洲光伏市场遇冷，给我国制造企业带来困难，降价
诉求向产业链上游传递，各环节价格普遍下调，目前市场已在复苏。 光伏产业基地、光伏科技园区规划和建设方兴未艾。
二、为什么在外部条件似乎并不完全具备 的情况下光伏发电得到快速发展
中国光伏发电并网、离网系统情况及其应用分布
500 400 安装量 300 MWp 200 100
0
离网0ff-grid 并网Grid-tied
2005 7.4 1.5
离网0ff-grid 并网Grid-tied
2006 9 1
2007 17.8 2.2
2008 19 21
2009 18 142
2010 24.9 454.4
光伏产品和光伏系统的质量保障体系逐步建立（标准、检测、认证 等体系）；
制造过程中污染问题完全可以控制（采用先进的工艺、加强环境评 估和监管）；
光伏电力能量回收期可以做到更短（目前晶体硅光伏系统可以在2 年以内，薄膜光伏系统可以达到1年以内），能量增值效应10-30倍；
从技术经济层面上需要面对的问题
不赞同发展光伏技术在地面大规模应用特别是并网应用的观点 效率低、成本高、发电效果极差，指望光伏电力替代常规市电不现实； 大量的串并联方式实现高电压、大功率输出的网电系统不科学； 指望用不连续的太阳能替代连续的电网基础电源的想法不现实； 逆变器谐波污染电网，也给电网带来安全性的问题； 高压端并网也将给光伏系统本身带来安全问题； 光伏电力昂贵，完全不具备替换电网的经济条件； 光伏电站的建造和运营成本等同于使用光伏电力的能源消耗的成本，所 以如果成本高出网电几倍，就相当发一度电所耗能源就是其的几倍； 许多示范工程是形象工程，已建光伏电站报废率高，产生巨大投资浪费， 给国家和社会造成损失； 光伏产品制造过程会产生污染，所以不是清洁能源； 总之还是归结于长期存在的“高成本、高能耗、高污染”和安全性的争议；
光伏产业发展热点难点问题解析 及光伏发电项目建设与系统设计高级培训班
中国光伏产业发展现状及难点问题分析
中国可再生能源学会光伏专业委员会
吴达成 2011年7月3日 西安
今日讨论话题
一、我国光伏行业发展简况 二、为什么在外部条件似乎并不完全具备的情况下光伏 发电得到快速发展 三、优惠政策和补贴资金营造的全球光伏市场 四、为什么不等待光伏发电更具有竞争力以后再大规模启 动我国光伏市场 五、我国光伏激励政策的实行与调整 六、我国光伏政策、市场、技术发展未来走向探讨
2008 2600 40 2560 98．5
2009 4011 160 3851 96.0
2010 8000 530 7500 93.7
中国光伏发电系统历年安装量和累计安装量
装机（MW）
350 300 250 200 150 100
50 0
年装机（MW）
累计装机（MW）
1990 1995 2000 2002 2004 2006 2007 2008 2009 公历年
一、我国光伏行业发展简况
目前全球光伏市场概况
本表系由王斯成整理
目前全球光伏制造业概况
本表系由王斯成整理
中国光伏产业链基本状况
晶体硅太阳电池仍为主流技术产品
多晶硅材料
硅片 太阳电池 光伏组件
光伏发电系统
产量不足
产能不足
需要进口
供货紧张
装备多需进口 关键设备需进口
产能较大 大量出口 关键设备需进口
2010年当年 装机分布
2010年数据引用水科院初步统计，尚需修订。
2010年累计 装机分布
我国光伏产பைடு நூலகம்现状主要特点
光伏组件产量占全球50%左右，光伏市场扩大但总量相比全球依然很 小。
2010年保持了太阳电池和光伏组件生产线投资热潮，太阳电池设计 产能在年底超过20GW，
多晶硅国内产量超过4万吨，但仍然需要大量进口。经过多晶硅产能 是否过剩的争议，在〈多晶硅准入条件〉的框架下扩产和新开项目 松动。
太阳能光伏发电的缺点
• 太阳能的功率密度低，且太阳电池光电转回效率相对较低 6-22% • 能量输入不连续：白天有，晚上没有；晴天有，阴天没有；需要 储能或互补或并网 • 目前成本太高：系统投资：1.5-3万元/kW; 1-2元/kWh;高于常规 能源发电，也高于风力发电、生物质能发电等可再生能源发电方式
解决问题的途径
光伏电力发展需要依托不断的技术创新、技术进步。资源不连续、 转换效率低缺点会逐步改善和克服，同时会提高经济性；
光伏系统自身安全性、电网的安全性、对电网的负面影响要降到最 低（绝缘性能要求、防雷接地技术、隔离技术、防孤岛技术、降低 谐波技术、低电压穿越技术、智能化并网逆变技术、储能技术、智 能电网技术），技术水平不断提升；
原因包括： 放大了缺点——误解——没有用发展的眼光——值得反思和重 视的问题——也有些兼而有之 业内需要有大量的工作要做； 实践检验和市场检验； 有必要加强学术讨论和科普宣传，澄清有关问题扩大； 光伏行业需要快速、科学、理性、健康的发展。
太阳能光伏发电的优点
• 体积小、重量轻、 寿命长：20-50年（工作25年，效率下降20%）； • 运行过程中零排放：无燃料消耗，无噪声，无污染； • 运行可靠：无机械转动部件，使用安全，免维护，无人值守； • 太阳能资源永不枯竭（至少50亿年）：各地区差异不大，便于分布式 发电； • 原料丰富：硅材料储量丰富，为地壳上除氧之外的丰度排列第二； • 可不单独占地：如可以安装到建筑物上； • 与峰值负荷重叠，起到削峰作用，属于“黄金电力”； • 规模可大可小，组合方便； • 安装简单：建设周期短，安装、管理成本低； • 能量回收期短：0.8-3.0年；能量增值效应明显：10-30倍 • 太阳能资源随处可得，可以就近供电，不需输送， • 成本下降潜力大……