土地开发整理项目工作流程0
土地整治外业工作流程及内容
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土地整理的操作流程、盈利模式和注意事项
1什么是一级土地整理一级是和二级相对的，自从土地禁止了协议转让之后，所有土地出让都要走招拍挂流程。
招拍挂之前所有事情就叫一级，包括土地拆迁、农用地征收、修路造桥管网铺设的三通一平、建设用地指标的覆盖等；招拍挂之后的所有事情都叫二级，就是房地产开发，包括设计、报建、施工、交房等。
简而言之，一级土地整理，就是把一块毛地，做到可以开工建设的地步，只待政府办一套招拍挂手续就能土地出让了。
就是俗称的“生地”变“熟地”，由“毛地”变“净地”的过程，也就是所说的土地一级开发。
一般是将纳入土地利用总体规划及城市土地储备供应计划的土地，由土地整理主体实施土地开发项目的征地、拆迁、规划设计、市政基础设施和配套建设、交通建设、环境建设和投融资，达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等建设条件，使整理的土地变成“熟地”，为下一步国土收储、招拍挂等打下基础的过程。
2一级土地整理的出让手续土地拆平了或者建设用地指标到位了就可以走流程准备招拍挂出让了，办这个手续也很麻烦。
这个我就简单讲讲吧，不是我的强项，因为每个城市都不一样，就说几个共性的手续。
1、规划条件：市规划局正式下发。
一般由国土局发函申请，根据开发商提供的规划设计指标，规划局复函，国土局作为定界，评估的依据，是最前提条件之一。
2、土地征收、收储：市国土局负责。
集体地为征收，国有地为收储。
集体土地（没有土地证），以签订征收协议为工作结果。
国有土地签订协议，以收缴土地证为工作结果。
3、定界确权及申请宗地号定界：市国土局委托专业测绘院测绘，出宗地的坐标图、地形图，用坐标明确土地具体位置，实测面积。
确权：本宗地与周边土地是否地界清楚，产权清楚。
4、宗地成本构成审计：成本初审、复审，出具评估报告等。
5、地价评估：选取评估机构、评估委托发放、评估公司评估、评估结果正式反馈给储备（国土）、报分管领导审核并通过。
6、供地方案审批：这个各地完全不一样，一般国土局会有地价会、供地会这种来审核，然后卷宗材料在市区国土局、储备中心、交易中心等机构流转，出让方案要报市政府、土委会等机构审议。
土地整治项目管理工作流程
土地整治项目管理工作流程依据《河南省省级投资土地开发整理项目实施办法》、《河南省国家投资土地开发整理项目实施细则（试行）》、《河南省农村土地整治项目管理办法》及有关规定，土地整治项目管理工作包括项目立项审批阶段、实施管理阶段和竣工验收阶段等三个阶段。
一、立项审批阶段项目立项审批按照政府负责、国土搭台、部门协同、群众参与，实行分级管理。
项目可研、规划设计及预算编制（技术协作）单位必须具有相关资质，经过招投标确定。
立项审批程序如下：1、编制可研。
项目申报单位按有关规定组织中标单位编制项目可行性研究报告。
2、可研论证、立项申请。
项目可行性研究报告编制完成后，县（市、区）级政府应广泛征求项目所在地乡（镇）、村委和群众意见，组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡（镇）人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。
通过论证的项目，由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。
3.立项审查。
省辖市国土资源主管部门组织相关单位和专家在对项目区进行实地踏勘的基础上，依据有关技术规范和要求对上报项目进行技术性审查；项目概算由同级财政部门负责审查。
通过审查的项目，省辖市国土资源局、财政局联合下达立项通知。
4、现状测绘。
项目申报单位依据立项批复，按有关规定选择具有测绘资质的单位对项目区现状进行测绘。
测绘成果应满足项目施工设计的需要。
5、编制规划设计和预算。
项目区测绘工作完成后，依据有关法规和技术规范，确定具有省以上建设等主管部门颁发的设计资质的单位编制项目规划设计和预算。
设计单位应配备有关专业人员组成设计项目部。
（规划设计初步方案形成后，县级国土资源管理部门应在项目区进行公告，征求项目所在地乡镇政府、村民委员会、村民小组和村民的意见。
）6.入库申请。
县级国土资源主管部门、财政部门联合向省辖市国土资源主管部门、财政部门申请项目入库。
7、入库审查。
省辖市国土资源主管部门组织专家对项目规划设计进行评审，预算由同级财政部门评审。
土地平整施工方案(新)
土地平整施工方案(新)
在土地利用和建设中，土地平整是一个非常重要的环节。
土地平整施工方案的
制定对于后续的建设工作具有至关重要的意义。
本文将介绍一种新的土地平整施工方案，以期在工程实践中发挥更好的效果。
一、前期准备工作
1. 土地勘测
在开始土地平整施工之前，必须进行详细的土地勘测工作，包括土地地形、土
质等方面的调查。
根据不同地形和土质的情况，调整平整方案。
2. 设计施工方案
根据土地勘测结果，结合实际需求，设计土地平整施工方案，包括平整深度、
施工方式等。
二、施工过程
1. 土地清理
首先，进行土地清理工作，清除石头、杂草等障碍物，为后续平整工作做好准备。
2. 土地平整
根据设计方案，采取合适的机械设备进行土地平整工作，确保平整度达到要求。
3. 精细平整
在初步平整的基础上，进行精细平整，使土地表面平整光滑，符合要求。
三、验收与收尾
1. 验收
完成土地平整工作后，进行验收工作，确保平整质量符合相关标准和要求。
2. 收尾工作
最后进行收尾工作，包括清理工地、保养机械设备等，使工地环境整洁。
四、总结
通过采用新的土地平整施工方案，可以提高工作效率、确保质量，并最大程度地节约成本，促进土地利用的合理化和可持续发展。
希望以上内容能对土地平整工作有所帮助，同时也希望本文所述方案能在实际工程中得到更好的应用和推广。
土地整治项目管理工作流程
土地整治项目管理工作流程依据《河南省省级投资土地开发整理项目实施办法》、《河南省国家投资土地开发整理项目实施细则（试行）》、《河南省农村土地整治项目管理办法》及有关规定，土地整治项目管理工作包括项目立项审批阶段、实施管理阶段和竣工验收阶段等三个阶段。
一、立项审批阶段项目立项审批按照政府负责、国土搭台、部门协同、群众参与，实行分级管理。
项目可研、规划设计及预算编制（技术协作）单位必须具有相关资质，经过招投标确定。
立项审批程序如下：1、编制可研。
项目申报单位按有关规定组织中标单位编制项目可行性研究报告。
2、可研论证、立项申请。
项目可行性研究报告编制完成后，县（市、区）级政府应广泛征求项目所在地乡（镇）、村委和群众意见，组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡（镇）人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。
通过论证的项目，由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。
3.XXX主管部门组织相关单位和专家在对项目区进行实地踏勘的基础上，依据有关技术规范和要求对上报项目进行技术性审查；项目概算由同级财政部门负责审查。
通过审查的项目，XXX、财政局联合下达立项通知。
4、近况测绘。
项目申报单位依据立项批复，按有关规定选择具有测绘资质的单位对项目区近况进行测绘。
测绘成果应满足项目施工设计的需要。
5、编制规划设计和预算。
项目区测绘工作完成后，依据有关法规和技术规范，确定具有省以上建设等主管部门颁发的设计资质的单位编制项目规划设计和预算。
设计单位应配备有关专业人员组成设计项目部。
（规划设计初步方案形成后，县级国土资源管理部门应在项目区进行公告，征求项目所在地乡镇政府、村民委员会、村民小组和村民的意见。
）6.入库申请。
县级国土资源主管部门、财政部门联合向省辖市国土资源主管部门、财政部门申请项目入库。
7、入库审查。
XXX主管部门组织专家对项目规划设计进行评审，预算由同级财政部门评审。
土地整治整理(补充耕地)项目方案 (2)
土地整治整理(补充耕地)项目方案项目背景随着城市化进程的加速推进和人口的增长，土地资源日益紧缺。
为了满足农业生产的需要，保障粮食安全，并改善农村经济发展状况，我国开始实施土地整治整理项目。
本文档将制定一份土地整治整理项目方案，重点关注补充耕地的目标和策略。
项目目标1.增加耕地面积，满足农业发展需求；2.提升土地利用效率，优化农田布局；3.促进农村经济发展，改善农民收入状况；4.保障粮食安全，提高食品生产能力。
项目范围本项目将重点关注农村地区的土地整治整理工作，主要工作范围包括：1.耕地确权和流转：对农村土地进行确权登记工作，推动农地流转，提高土地利用效率；2.土地整理和水利设施建设：对分散、零散的农田进行整理并修建相关水利设施，提高耕地利用率；3.优化农田布局：对农田的规划进行优化，提高农田的空间布局效率；4.推动农业科技进步：引入现代农业技术，提高农业生产水平。
项目流程1.前期调研阶段在项目启动前，进行土地资源调查与评估。
了解土地利用现状、人口分布以及农业发展需求。
此外，充分考虑环境保护和生态恢复，进行风险评估，明确项目定位和目标。
2.规划设计阶段依据前期调研结果，制定土地整治整理方案。
重点包括农田布局优化、土地确权和流转、水利设施建设等内容。
同时，结合现代农业要求和科技发展，推动农业技术进步，提高农业生产效益。
3.项目实施阶段根据方案，制定详细的实施计划。
根据不同地区的不同特点，将项目分阶段、分区域进行，确保项目实施的有序进行。
在项目实施过程中，需充分依托当地政府和农民合作社等组织，提供必要的支持和指导。
4.监督检查阶段在项目实施过程中，建立相应的监督机制，定期检查项目进展和结果。
及时发现问题并采取措施解决，确保项目顺利实施。
项目收益1.增加耕地面积：通过土地整治整理项目，可以开垦大量的耕地，满足农业发展需求，提高农业生产水平。
2.农业经济发展：通过优化农田布局和引入现代农业技术，可以提高农业产值，改善农民收入状况，推动农村经济发展。
土地一级开发工作流程
土地一级开发工作流程1.规划设计阶段在土地一级开发之前，需要进行规划设计工作。
这一阶段的主要任务是确定土地开发的目标、方向和规模。
具体工作包括编制土地利用总体规划、确定土地使用方式和区域规模，确定市政基础设施的布局及其空间范围，以及其他相关规划设计工作。
2.土地征收阶段土地征收是指政府通过法律手段将农用地或未利用地从原有农民手中征用，并进行补偿和迁移。
土地征收的过程需要遵循相关的法律法规，并依法履行土地征收程序。
征收程序包括土地规划条件的审查、土地征收通知和征收决定的公告、协商补偿等环节。
3.土地平整阶段土地平整是指对土地进行整理和平坦处理，以适应后续开发的需要。
土地平整的工作包括打浆、填平、刨整、水平调整等工序，使土地表面平坦且具备良好的水土保持性。
同时，还需要在平整过程中进行水土保持设施的建设，保护土壤和水资源。
4.基础设施建设阶段基础设施建设是指对土地进行供水、供电、供气、供热、排水、道路等基础设施的建设。
基础设施建设可以根据规划设计阶段确定的要求进行，包括各类管网、道路、公园、绿化等设施的建设。
5.楼宇、房屋建设阶段楼宇、房屋建设是指对土地进行住宅、商业综合体、办公楼等建设工作。
这一阶段的工作包括施工图设计、招投标、施工等过程，需要遵循相关的建筑法律法规和建设标准。
6.园林绿化阶段园林绿化是对土地进行绿化设计和植被的种植等工作，使开发区域更具美观和生态价值。
园林绿化工作包括绿化带的布置、树木的选择和种植、草坪的种植、景观效果的设计等。
7.竣工验收阶段竣工验收阶段是对土地开发项目的各项工程进行验收和评估，确保开发项目符合规划设计要求和相关建设标准。
竣工验收的内容主要包括工程质量检查、项目功能及使用效果的评估、工程竣工验收合格证等相关文件的颁发。
8.运营管理阶段。
土地开发整理项目管理流程
土地开发整理项目管理流程简介土地开发整理项目是指将农村自然村规范化整理，在此基础上进行村庄土地利用、供给和管理，促进城乡土地资源合理利用和农村经济发展，实现农村土地规划、管理和利用的科学化、规范化。
本文将介绍土地开发整理项目管理流程。
项目管理流程一、立项阶段1.项目选址：选定农村整体开发、村庄整治等区域作为项目选址，评估是否符合土地开发整理的要求。
2.项目可行性研究：对选定的项目区域进行调查和了解，以确立项目的可行性。
包括可行性研究报告的编写、评审，进行信息披露等。
3.项目申报：编写土地开发整理项目申请书，按照相关程序提出申请。
4.项目立项：由相关部门进行评审，通过评审后，下发项目立项文件。
二、前期调研阶段1.对项目区域进行调研：确定项目范围、现状、其他需求等。
2.政策研究：综合了解有关政策法规及项目审批要求。
3.项目可行性研究：进一步深入开展可行性研究，包括把握项目需求、市场和竞争情况等。
4.技术准备：进行技术方案的研究、论证、确定和优化。
主要包括方案设计、土地利用规划、水利规划、环保规划、财务经济概算等方面的工作。
三、设计阶段1.方案设计：根据前期调研结果和技术准备方案，设计项目今后发展的总体技术方案和规划。
2.出图：包括草图、设计图、施工图等。
3.论证：进行方案、图纸、概算和可行性分析等论证，以明确技术、经济和社会效益等方面的具体表现和要求。
四、施工阶段1.施工准备：包括招标、开工准备、组织协调、质量控制等方面的工作。
2.施工实施：准确贯彻方案设计和论证要求，按照施工管理要求，按期保质保量完成工程。
3.工程验收：按照质检部门的验收工作流程，对工程实施效果进行验收。
五、运营阶段1.项目交接：项目完工后，按照相关政策法规进行归档交接等工作。
2.日常运营：进行项目后续维护和管理，协调解决项目运营中出现的各种问题。
3.经营分析：对项目经营情况进行分析，了解运营效果和竞争情况，为今后的发展提供决策支持。
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土地开发整理项目工作流程主要参考省区国土资源厅补充耕地易地开发项目管理规定、省财政厅国土基建项目资金管理规定、土地出让金农业土地开发资金使用管理规定及国家、省有关建设工程监理条例和招投标管理办法等。
项目管理过程主要包括：项目可行性研究阶段、初步规划设计方案及投资预算编制阶段、项目实施管理阶段和竣工验收阶段。
一、项目可行性研究阶段：流程：1、项目调查；2、听取项目所在地权属单位、村民代表意见，举行听证会；3、可行性分析及评价；4、编写可行性研究报告；5、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审；6、上报市国土资源局。
上报材料：1、1:10000土地利用现状图及地形图；2、地类情况表；3、可行性研究报告摘要书；4、可行性研究报告；5、项目投资概算；6、土地所有权证复印件。
注意事项：1、项目区应具备必要的交通干（支）线、水利设施等条件；2、项目立项申报应实行听证制度，并保留听证记录；3、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业生产条件；4、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据；5、应分析项目可增加耕地的潜力；6、投资概算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准；7、年度申报项目超过一个的，应填写项目汇总表；8、市国土资源局在全市申报的项目中，筛选出适宜建设的项目，制定年度开发计划，经市财政局会审后，报市人民政府批准。
二、初步规划设计方案阶段流程：1、现场勘踏调查；2、项目区地形测量；3、聘请有资质的设计单位进行规划方案设计；4、向项目报在地公告项目初步设计方案，并征询土地权属人、村民意见；5、编制项目投资预算；6、编写项目规划方案设计报告；7、组织专家评审；8、上报市国土资源局，经与市财政局会审后，由市财政局下达项目投资年度计划。
上报材料：1、规划方案设计报告文本。
附件包括：A、地类情况表；B、水量平衡分析报告；C、涉及土壤改良的，应有农业部门出具的土壤改良方案及土壤养分分析报告；D、涉及取水的，应有水利部门的用水许可证明；E、项目实施机构情况；F、土地所有权证复印件；G、涉及土地权属调整的，应有土地权属调整方案；H、土地权属人、村民代表修改意见及就该意见对规划设计方案进行修改的说明；I、工程量计算表。
2、项目投资预算书；3、图件，包括：A、1：10000土地利用现状图；B、项目总体布局图；C、项目规划平面布置图；D、施工大样图。
注意事项：1、项目分析、评价、规划方向及投资预算应与可行性研究报告相一致。
项目预算超过原可行性报告概算10%以上的，应向原可行性报告批准单位重新上报可行性研究报告；2、初步设计方案完成后及向项目所要地公告，收集土地权属人及村民意见，并按该意见对规划设计方案进行修改，编写修改说明并告知修改结果。
3、项目投资预算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准；4、项目勘踏应与地形测量同步进行；5、项目总体布局图采用1：10000地形图为底图编制；6、土地开发、复垦及2000亩以下的土地整理项目，项目规划图采用1:1000实测地形图为底图；2000亩以上土地整理项目采用1:10000土地利用现状图为底图，也可采用地形测量与1:10000地形图结合方式。
三、项目实施阶段，包括前期准备工作、项目施工管理及项目资金管理。
（1）、前期准备工作：1、制定实施方案根据市国土资源局审批意见及市财政局下达的资金计划，对项目初步设计方案及投资预算进行适当调整；2、编制技施阶段设计方案及编制招标标底；3、向市发改局申请招标立项；4、在市建设工程交易中心招标；5、与中标单位签订施工合同；6、组织施工。
（2）、施工管理1、聘请有资质的监理单位进行施工质量监理；2、按设计及施工规范进行施工；3、按时上报施工进度情况。
（3）、资金管理。
项目建设资金实行财政集中支付制，由建设单位申请，经市国土资源局审核后报市财政局集中支付。
1、首次申请付款。
前期工作完成后可申请首次申请付款，申请资料包括：a、付款申请表；b、相关合同；c、技施阶段设计图纸、预算书；d、中标通知书及施工合同；e、招标文件及招标工作报告；f、中标单位投标书；2、工程进度付款申请。
施工合同完成一定工程量后可申请工程进度付款，申请资料包括：a、付款申请表；b、监理支付证书；c、工程量汇总表；d、现玚签证记录。
注意事项：1、项目总投资包括前期工作费、工程施工费、业主管理费、竣工验收费及不可预见费组成。
a、前期工作费，按不超过工程施工费的7%计提，包括可行性研究编制与评审费用、项目调查勘测费、项目规划设计费（包括评审费用）、工程招标代理费、工程监理费。
b、工程施工费，指用于工程施工的材料、机械使用、人工及设备安装等费用，要求采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额进行编制，采用总价承包方式。
c、业主管理费是指建设单位对项目进行管理发生的费用开支，一般包括工作人员工资、业务招待费、用于项目的车辆使用维护等费用。
工作人员是指为便于项目管理临时招聘的人员，不包括有固定单位统发工资的人员。
d、竣工验收费的指用于项目竣工验收产生的费用，包括竣工材料的编制、决算编制、评审、接待等费用。
e、不可预见费是指在施工中产生的不可预见的费用，包括灾难、设计变更等情况。
2、建设单位不具备招标专业技术人员的，应聘请招标代理机构实施招标；3、监理单位应具备农田水利工程监理资质；4、工程进度实行月报制度，每月5日前上报前一月工程进度；5、施工进度到达一定阶段时，建设单位应及时组织单元、分部、单位工程的验收，验收资料是项目竣工验收的重要组成部分，特别是隐蔽工程必须进行验收后方可进入下一工序的施工。
各阶段验收由建设单位和监理单位组织，成员由设计单位、施工单位及有关单位专业技术人员组成，必要时可邀请政府、主管部门等进行验收。
6、施工过程中，如涉及权属界线调整的，根据已批准的权属调整方案执行，施工放线、施工及施工后验收均需双方权利人现场确认，完工后，及时开展变更调查，办理变更登记，更新、保管好相关地籍档案。
7、设计变更的审批：A、不涉及项目建设规模、建设位置、新增耕地面积和项目总投资预算的，由建设单位会同监理单位研究解决；B、涉及前述调整方向的，由项目承担单位报原批准机关批准。
C、设计变更的工程费用按照施工单位投标文件中同类项目单价计算，投标文件中没有同类项目的，按照《土地开发整理预算定额》进行计算。
四、项目竣工验收项目竣工验收是对整个土地开发整理项目的实施情况及建设效果的全面验收。
（一）、项目竣工验收的条件1、工程已按批准的设计方案规定的内容全部建成；2、各单位工程已全部通过验收并能正常运行；3、归档资料符合工程档案资料管理的有关规定，项目竣工验收申请资料和备查资料已经齐备；4、项目竣工决算已经完成并通过竣工审计；5、自查、自验中发现的问题已处理完毕。
（二）、有关资料要求1、竣工验收申请资料：A、竣工验收申请书；B、项目竣工报告。
内容主要包括：项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用与管理情况、土地权属调整情况、工程管护措施、投资预期效益分析、项目组织管理的主要措施与经验、存在问题与改进措施以及档案管理情况等；C、项目竣工验收图、竣工后的土地利用现状图；D、项目财务决算与审计报告；E、项目工程监理总结报告。
2、竣工备查资料：除包括上述验收申请资料外，还包括以下资料：A、项目可行性研究报告；B、立项申请及有关批准文件；C、项目规划设计方案及投资预算书；D、项目实施方案；E、有关合同书、协议书或委托书；F、项目招投标有关材料；G、项目工程质量监理、检验有关报告；H、项目投资预期效益情况报告；I、土地权属调整情况报告；J、有关影像资料。
（三）、竣工验收步骤市国土资源局组织市财政局、水利局、农业局等有关土地、工程技术及财务等相关专业人员组成竣工验收组，邀请项目建设单位及主管部门、设计单位、监理单位、施工单位、运行管理单位参加；1、听取项目建设情况报告。
由项目建设单位、监理单位等分别向验收组报告，并接受对项目建设情况的质询；2、实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况，听取项目区农民群众等方面的意见；3、查阅项目有关资料；4、反馈项目竣工验收情况；5、编写项目竣工报告（四）、竣工验收的主要内容：1、项目建设任务完成情况，包括土地数量和质量情况、工程建设完成和质量管理情况；2、组织机构运行情况，包括项目领导机构、管理机构和技术指导机构的运行情况；3、项目管理制度执行情况，包括五项制度（公告制、合同制、法人责任制、招投标制、工程建设监理制）执行情况、决算审计执行情况及其他规章制度的执行情况；4、财务资金管理情况，包括资金制度建设情况、项目请拨款执行情况（手续、拨付、到位情况）、资金核算的组织形式（核算形式、费用划分、科目设置）、预算执行情况（开支范围、开支标准、资金用途、使用效果）、竣工决算情况；5、土地权属情况，包括项目开发前对土地权属现状的确认情况、规划设计中的土地权属调整方案及说明、土地权属调整方案落实情况、因权属调整引发的土地纠纷及处理情况等；6、档案资料管理情况；7、工程管护及试运行情况。
五、其他：项目新增的耕地开发前属未利用地及建设用地的，竣工验收后经地市初验及省厅确认，成为补充耕地储备指标，用于耕地占补平衡；开发前属农用地的，只作耕地总量平衡指标。
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