税收优惠与吸引外资──发展中国家的经验和问题(一)
引进外资的经验做法
引进外资的经验做法
引进外资是促进经济发展、推动产业升级的重要手段之一。
下面
将从政策制定、市场开放、服务优化以及国际合作四个方面，介绍一
些引进外资的经验做法。
首先，政策制定是引进外资的重要环节。
要制定具有吸引力的政策，可以采取税收优惠、减少行政审批、提供土地、劳动力和基础设
施等方面的支持。
同时，政策制定者还应不断研究调整政策，根据实
际需要进行创新和改进。
其次，市场开放是吸引外资的基础。
要加强市场监管，提升市场
竞争力，以吸引外资企业参与竞争。
同时，要进一步扩大市场开放，
降低市场准入门槛，放宽外商投资领域限制，提升市场开放程度，鼓
励外资企业在自由贸易区等特殊区域投资。
第三，服务优化是吸引外资的关键。
要建立健全高效的服务机制，为外资企业提供全方位、多层次的服务。
政府可以设立引资服务窗口，提供一站式服务，包括商务咨询、项目推介、投资审批、登记注册等
环节。
此外，还需要加强人才培养，提高服务人员的专业素质和服务
水平。
最后，国际合作是引进外资的重要途径。
要积极参与国际合作机制，借助国际组织和平台，加强与外国政府、企业和机构的合作与交流。
可以通过举办经贸洽谈会、合作研讨会、贸易展览会等活动，促
进国际间的了解和合作，为引进外资创造更好的环境。
总之，引进外资是促进经济发展的重要方式，需要政府及相关部门的支持与努力。
通过制定吸引力政策、加强市场开放、优化服务和加强国际合作，可以吸引更多的外资流入，推动经济发展、促进产业升级。
希望以上经验做法对于引进外资工作有所启示和指导意义。
利用外资存在的问题与建议
利用外资存在的问题与建议利用外资是一个国家谋求经济发展的重要手段之一。
外资的引入可以带来技术、资金和管理经验等方面的好处，可以增强本国企业的竞争力，提高国家经济总体实力。
但是，利用外资也存在一些问题，需要认真对待和解决。
下面，本文将从四个方面探讨利用外资存在的问题，并提出相应的建议。
一、政策问题政策是指国家和地方对外资引进所制定的各种法律、法规、政策和措施。
政策的不完善和不明确是制约利用外资的一个重要因素。
因为政策不完善、不清晰，很难为外资引进提供保障，导致外资投资者不能有效预判市场和政治环境，在投资决策上存在较大的不确定性。
建议：完善和明确外商投资的相关政策，明确市场准入条件、投资范围、技术要求、税收优惠、土地使用、知识产权保护等方面的问题。
同时，应该加强对政策实施的监测和评估，及时发现问题并进行调整和修正。
二、市场问题市场问题指市场环境的不确定性和风险。
中国的市场环境一直较为复杂，政策变化频繁，市场规则不够明确，市场监管不够严格等问题一直存在。
这些都使国外投资者对中国市场产生怀疑和担忧，影响他们的投资决策。
建议：加强市场的建设，明确市场规则和标准，完善市场监管体系，加强市场准入的审查和认证，提高市场的透明度和规范性。
同时，发挥政府主导市场经济的作用，增强市场的公正性和竞争性。
三、经济问题经济问题包括宏观经济环境和行业经济环境。
经济环境的不确定性和变化性对外商投资者的投资决策产生影响。
特别是在当前全球经济形势不稳定，中美贸易摩擦等问题加大的情况下，外资投资者对中国经济的风险感受增强，他们更倾向于采取保守态度，对投资金额和投资方向的选择更加慎重。
建议：加强对宏观经济环境和行业经济环境的研究和评估，及时提供相关经济数据和信息。
同时，加大对外资企业的支持力度，为他们提供优质高效的服务，降低其经营成本和风险。
四、文化问题文化问题指企业文化、人才环境、社会环境等方面的问题。
外资投资者在选择投资对象时，也会考虑一些非经济因素，比如文化问题。
外资企业在中国的税收政策与优惠
外资企业在中国的税收政策与优惠随着中国经济的快速发展，外资企业在中国的地位越来越重要。
为了吸引更多的外资流入，中国政府一直实施着一系列税收政策与优惠措施。
本文将介绍外资企业在中国的税收政策与优惠，并探讨其对外资企业的影响。
一、企业所得税优惠外资企业在中国的企业所得税享受一些优惠政策。
首先，对于外资企业的先期亏损，公司可以在后续年度利润中抵扣。
此外，对于符合一定条件的技术创新型企业和高新技术企业，可以免征企业所得税。
这些税收优惠措施，降低了外资企业的税负，鼓励了技术创新和公司发展。
二、增值税优惠中国政府也对外资企业实施了增值税的优惠政策。
根据法规规定，外资企业在购买原材料和设备时，可以申请退税或免税。
这一政策有助于降低外资企业的经营成本，提高其在国内市场的竞争力。
三、个人所得税优惠除了企业所得税优惠以外，中国政府还对外籍员工实施了一些个人所得税的优惠政策。
外籍员工在中国工作的所得税税率可以根据不同的工作年限进行递减，并且个人所得税可以在中国和其它国家之间进行抵免。
这些个人所得税的优惠政策，有助于吸引更多的高端人才来到中国工作，促进了国际人才交流。
四、跨境投资税收待遇中国作为一个开放的经济体，积极推进与其他国家的经贸合作。
为鼓励跨境投资，中国政府与一些国家和地区签署了避免双重征税协议。
根据这些协议，外资企业可以享受到避免双重征税或减少重复课税的优惠。
这一政策大大降低了外资企业在海外盈利所需缴纳的税负，增加了中国作为投资目的地的吸引力。
五、自由贸易试验区政策为了促进外资企业的发展，中国设立了一些自由贸易试验区。
在这些试验区内，外资企业可以享受更加开放、便利的贸易政策。
比如，外资企业可以实现更加自由的资本项目可兑换，更加灵活的跨境人民币资金管理等。
这些政策有助于进一步优化中国的贸易环境，提升外资企业在中国的发展机会。
综上所述，中国的税收政策与优惠为外资企业提供了广阔的发展空间。
企业所得税优惠、增值税优惠、个人所得税优惠以及跨境投资税收待遇等政策，降低了外资企业的负担，促进了外资企业的发展。
外资利用问题与建议
外资利用问题与建议1. 引言外资利用是指外国企业或个人通过投资、合作或其他方式进入一个国家的市场，并从中获得利益。
外资的流入对国家的经济发展和人民生活水平都有一定的影响。
然而，外资利用也存在问题和挑战，例如不平衡的利益分配、技术转移的不充分以及影响国内企业竞争力等。
在本文中，将就外资利用问题进行探讨，并提出一些建议以解决这些问题。
2. 外资利用问题的分析2.1 利益分配不平衡外资进入一个国家的市场通常会带来投资和就业机会，并推动当地经济发展。
然而，由于外国企业通常在技术、资本和市场信息方面具有优势，使得在利益分配上存在不平衡的现象。
外国企业往往能够获得更多的利润，而本地企业和员工却得不到公平的回报。
2.2 技术转移不充分外资利用通常会对当地企业的技术水平带来积极影响。
然而，一些外国企业并不愿意或不能充分转让自己的技术，将其保留为核心竞争力。
这导致了技术水平的差距，使得本地企业难以提升竞争力，难以在市场上生存和发展。
2.3 影响国内企业竞争力外资利用的过程中，一些外国企业通过先进的技术和市场经验，往往能够快速占领市场份额。
这对国内企业造成了竞争压力，有些本地企业甚至因此倒闭。
而且，一些外国企业还可能通过垄断或垄断行为来限制市场竞争，进一步削弱国内企业的竞争力。
3. 解决外资利用问题的建议3.1 改善利益分配机制为了解决利益分配不平衡的问题，政府可以制定相关政策和法规，加强对外资的监管。
应鼓励外国企业与当地企业建立更加公平和合理的合作关系，确保各方利益能够得到更好的平衡。
3.2 加强技术转移和创新能力培养政府可以制定激励措施，鼓励外国企业主动转移技术，并与当地企业进行技术合作。
需要加大对本地企业的技术培训和研发支持，提高企业的创新能力，以应对外资利用带来的技术竞争压力。
3.3 促进国内外企业公平竞争政府应强化反垄断法规，加强对市场竞争的监管，防止外国企业通过垄断行为限制市场竞争。
需要建立完善的市场准入制度，为国内企业提供公平的竞争环境，激发创新和发展的活力。
更大力度吸引和利用外资的意义、挑战与推进意义
更大力度吸引和利用外资的意义、挑战与推进意义随着全球化的深入发展，吸引和利用外资已成为各国经济发展的重要战略。
外资的引入不仅可以带动经济增长，促进产业升级，还能够提升国家国际竞争力。
然而，在吸引和利用外资的过程中，国家面临着诸多的意义、挑战与推进意义。
一、意义1. 提升经济发展水平吸引外资可以引进先进的技术和管理经验，促进产业结构的升级，提升企业的竞争力，从而推动经济的快速增长。
2. 增加就业机会外资企业的进驻可以创造大量的就业岗位，改善就业状况，提高人民生活水平，促进社会稳定。
3. 促进贸易平衡引入外资可以带动出口增长，扩大本国对外贸易，促进贸易平衡，提高国家的国际地位。
4. 加强经济全球化积极吸引外资可以促进经济全球化进程，促进与其他国家的经济交流与合作，提升国际竞争力。
二、挑战1. 宏观调控难度加大外资进入可能会影响国内宏观经济的平衡，对货币政策、金融政策等提出更高的要求和挑战。
2. 产业安全风险部分外资投入可能涉及到国家的重要产业和领域，需要防范相关产业安全风险，保护国家的核心利益。
3. 地方政府激烈竞争吸引外资的任务通常由地方政府来承担，不同地区之间可能出现激烈的竞争，存在不同程度的地方保护主义和资源浪费。
4. 经济结构升级难度加大引进外资需要和国内企业进行充分的融合，这需要在法律、制度、文化等方面进行全方位的适应和协调。
三、推进意义1. 完善外商投资法律法规建立完善的法律法规体系，为外商投资提供稳定、透明的营商环境，规范外资进入和退出的程序。
2. 优化外资环境加强知识产权保护，简化外商投资审批程序，降低市场准入门槛，为外资企业提供更多的便利和优惠政策。
3. 提升服务水平加强政府对外资企业的服务意识和水平，提高对外资企业的扶持和帮助力度，提升国家营商环境的整体水平。
4. 发挥国际合作评台作用积极参与国际合作，促进与其他国家的投资和贸易，扩大与其他国家的合作领域和深度，提升国际影响力和竞争力。
利用外资存在的问题与建议
利用外资存在的问题与建议一、引言外资是指来自外国的投资，是推动经济发展的重要力量。
我国自改革开放以来，吸引了大量的外资，对经济发展起到了积极作用。
然而，在吸引外资的同时，我们也面临着一些问题。
本文将就利用外资存在的问题进行分析，并提出相应建议。
二、利用外资存在的问题1. 依赖性强我国在吸引外资方面存在着依赖性较强的问题。
很多企业只关注于引进外资，而忽略了自主创新和技术研发等方面的工作。
这种依赖性会导致我国经济发展受到外部因素影响较大，容易受到国际市场波动和政策变化等因素影响。
2. 技术转移不充分尽管我国在吸引外资方面取得了不小的成绩，但其技术转移效果并不理想。
很多企业虽然得到了先进技术和管理经验，但并没有真正掌握这些技术和经验，在生产过程中仍然存在着很多问题。
3. 管理模式不适应由于我国与西方发达国家在文化、法律和管理理念等方面存在着差异，因此外资企业在我国的经营管理中也存在着一些问题。
比如，外资企业在招聘、培训和激励员工方面的方式与我国传统的管理方式相比存在较大差异，这就需要我们加强对外资企业的管理和引导。
4. 环境污染问题随着吸引外资的不断加强，一些外资企业在生产过程中忽视环境保护，导致环境污染问题严重。
这种情况不仅会影响当地居民的生活质量，还会对生态环境造成不可逆转的破坏。
三、利用外资存在问题原因分析1. 体制机制不完善我国在利用外资方面仍然存在一些体制机制上的问题。
比如，在政策制定和执行方面缺乏科学性和可持续性；在法律保护方面还有待加强等。
这些问题导致了我国吸引外资效果不尽如人意。
2. 人才培养不足尽管我国拥有庞大的人口基数，但其人才培养水平并不高。
对于外资企业而言，拥有高素质的人才是其发展的关键。
如果我国不能提供足够的人才支持，那么外资企业在我国的发展也会受到影响。
3. 管理水平不高由于我国与西方发达国家在管理理念、文化和法律等方面存在着差异，因此我国在管理水平方面还有一定差距。
这种差距导致了我们在吸引外资企业时往往难以提供符合其需求的服务，从而影响了外资企业的发展。
论我国利用外资问题及其对策（5篇可选）
论我国利用外资问题及其对策（5篇可选）第一篇：论我国利用外资问题及其对策论我国利用外资问题及其对策一、当前利用外资的主要问题改革开放以来,我国利用外资取得了长足的发展。
从1993年起,我国利用外资一直处于世界第二位(仅次于美国),遥居发展中国家之首。
到1998年底,我国实际利用外资共达到3000多亿美元,其中港澳台占58%。
对外借款占36.7%,外商直接投资占61.6%,其他投资占1.7%。
1992年以前,我国利用外资主要形式是对外借款,约占60～70%。
以后,增加了外商的直接投资。
1992-1998年,外商直接投资占72%。
目前发展速度较快,以每年30%的速度增长。
但分析我国目前利用外资规模尚未超过国际公认的警戒线标准。
1997年的偿债率为7.3%,债务率为63.2%,均低于国际标准的20-25%和100%。
动态规模也在合理的警戒线标准之内。
今明年将是我国偿债高峰年份,估计其各项偿债指标也不会超出标准。
所以,我国利用外资结构是合理的,规模是安全的。
从当前世界资本总体流动来分析,我国利用外资规模尚小,只占5%,而美国占30%,德国占17%,日本占13%,英国占9%,法国占8%,加拿大占6%。
世界资本主要在发达国家之间流动,占83%,发展中国家占17%。
分析我国人均利用外资规模更小。
1996年,人均利用外资美国为231美元,英国511美元,匈牙利451美元,秘鲁85美元,泰国35美元,中国只有31.5美元。
中国利用外资规模小的原因是经济发展的内需不足。
当前利用外资的主要问题分析有:(一)利用外资闲置了内资从理论上分析,利用外资只能是对内资的补充,不能是取代,更不能冲突闲置内资。
我国目前国内投资和消费有效需求不足,居民银行储蓄存款大量增加,加上手持现金,目前已达7万亿元。
这是一笔巨大的闲置内资,如果能将其中1/7转化为投资,就可大大缓解我国目前经济建设资金的不足。
近年来,虽然经过数次降息,现又已开征利息税,但估计大量闲量的内资储蓄转化为经济建设的投资数量不会很大。
税收优惠存在的问题及完善的对策
学术新论税收优惠存在的问题及完善的对策王化敏张美玲武成税收优惠是税收制度的要素之一,作为国家对纳税人法定税负的减让和税收征管手段简便的给予,一直是构成税收理论和实践的重要内容之一。
本文拟就税收优惠存在的主要问题及规范税收优惠的具体建议等提出浅显的认识和看法。
一、现行税收优惠政策中存在的主要问题制定税收优惠政策,以期实现政府的某些经济和社会改革,几乎被世界上所有国家所采纳。
但是,我们应该认识到,税收优惠在经济发展中的作用是有限的,过多、过滥的税收优惠,对经济发展和税收制度本身都会产生不良的影响。
首先,税收优惠直接带来财政收入的减少,并使其有效性难以保证。
税收优惠的直接表现就是纳税人应纳税额的减少,或者减轻税负,这就必然导致税收收入在纳税人和政府间的重新分配,而且分配的结果向纳税人倾斜,使财政收入减少。
并且税收优惠有可能对市场的选择和资源的配置产生扭曲作用,使纳税人改变其活动范围而去从事其他活动,使税收优惠的有效作用难以发挥出来。
其次,税收优惠层次过多,并且过于强调地区优惠,不注重产业优惠。
现行的各种优惠政策规定,一方面,有的是没有选择性的普遍优惠,如对新办生产性外商投资企业两年免、三年减半征收所得税的规定;有的是对某类投资项目规定的优惠,如对建设港口码头的优惠规定;有的是按照不同开放地区规定的优惠;还有的是对少数特殊情况而下达的优惠规定。
由于各种规定在不同的时期从不同的角度考虑制定,具有较大的随意性,有互相干扰的现象。
不少企业可以同时享有多种优惠待遇,在执行税收政策时不易准确把握。
另一方面,现行的税收优惠注重地区间优惠过多,忽视了产业间优惠的区别。
如涉外税收的优惠政策根据我国对外开放地区制定,形成了主要为了调节外资投向的地区差别的税收政策结构,加剧了地区间经济发展的不平衡。
最后,税收优惠对税制本身来说导致税收制度的不公正。
这种不公正存在于两个方面:一方面是对待纳税人和非纳税人的不公平。
税收优惠中,不论是排除额、扣除额、税收递延,还是应纳税额抵扣、优惠税率等,一般都要求受益人拥有足够的所得和税负来吸收,而低所得者、亏损企业以及非纳税人都排除在外,而实际上他们中间有很多才是税收优惠的目标选择。
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税收优惠与吸引外资──发展中国家的经验和问题(一)
一国对外国投资者在本国的投资可以采取三种征税原则，即优惠原则（又称从轻原则）、平等原则和最大负担原则（又称从重原则）。
一国采取哪种涉外税收原则，与其吸引外资的政策是分不开的；同时，也会随本国经济发展的状况而有所改变。
目前，发展中国家对外商投资多实行平等原则或优惠原则，尤其是从80年代以后，一些过去对外商投资持谨慎或限制态度的发展中国家也逐步改变了立场，平等原则逐渐成为这些国家对外商征税的指导原则。
发展中国家的税收优惠措施
发展中国家无论是实行对外税收优惠原则，还是实行平等原则，一般都在本国的税收制度中规定有税收优惠措施，以吸引和鼓励外国投资者对本国进行投资。
主要有以下几种形式：1.加速折旧
加速折旧是发展中国家对原始投资实施税收优惠所采取的一种传统做法，这种做法在发展中国家十分普遍。
据一项对32个发展中国家税收制度的调查，有近一半的国家实行加速折旧。
加速折旧的具体做法各国有不同的规定，最通常的做法是允许企业对符合优惠规定的固定资产在购置或使用的当年提取一笔初次折旧（initialallowance），初次折旧占国家资产原值的比例一般较大，企业可以在很短的时间内将折旧提完。
也有的国家规定，享受加速折旧的固定资产必须符合一定条件，如韩国规定，投资于高科技项目或厂址设在特定地区的企业可对固定资产提取额外折旧；新加坡规定企业在优先工程项目、技术性劳务和科研开发等领域投入固定资本可一次性提取投资额50％的初次折旧。
2.投资税收低免
投资税收抵免是与固定资产投资相关的另一种税收优惠形式，即企业可以用固定资产投资额的一定比例直接冲减当年应纳所得税税额。
投资税收抵免的比例各国规定不同。
有的国家较低，但有的国家规定较高。
如马来西亚规定为25％，墨西哥规定为30％。
3.费用加倍扣除
有的国家为了鼓励一些特定项目或领域的发展，规定企业在这些项目或领域的费用开支可以按超过实际费用开支的一定比例从税基中扣除，从而使企业少纳一部分所得税款。
如赞比亚规定用于促进出口的费用支出可按150％扣除；新加坡规定企业用于研究和开发方面的费用支出可按200％扣除；莫桑比克规定用于职工培训的开支可按300％扣除；等等。
4.再投资退税
即企业用于再投资部分的税后利润已负担的税款可按一定比例退还给企业。
巴西、哥伦比亚、洪都拉斯、秘鲁、乌拉圭、摩洛哥、突尼斯等国都有这一规定。
我国对外商投资企业的外国投资者也有再投资退税的规定。
5.免税期规定
免税期是所得税优惠措施中最普遍的一种形式，即企业在一定时期内的利润可以不缴纳所得税。
在对32个发展中国家的税制调查中，有32个国家规定有免税期。
在具体实施上，有的国家规定免税期对各类所得都适用，例如企业的创业期免税；有的则规定对特定种类的所得实行免税期，如对出口加工利润实行免税期。
免税期的长短受许多因素的影响，如在马来西亚，企业的免税期长短要受投资额、投资地点、雇工人数等因素的影响。
免税期短的2年，长的一般5年~10年。
有的甚至规定更长，如象牙海岸规定免税期可长达25年；突尼斯规定免税期为20年，以后企业还可以再享受10年的部分免税。
免税期一般都从企业投入正确生产经营之日算起。
另外，一些国家如泰国、韩国等还规定，企业的免税期过后，还可再享受一定时期的减税待遇。
泰国和韩国规定的减税比例为50％。
6.特定收入免税
即规定企业取得的特定项目的所得免税。
80年代，许多发展中国家为了促进出口，规定对境内企业的出口收入免征所得税。
7.低税率优惠
即对一些特定部门或地区的企业实行较低的优惠税率。
如越南对在自然条件和经济条件较差的地区从事基本建设投资的外资企业实行10％的税率，对从事重工业的外资企业实行15％的优惠税率（外资企业的一般税率为25％）。
又如新加坡，过去对一般公司实行30％的公司税税率，但对1986年4月以前的出口企业和新兴服务业公司等实行10％的优惠税率。
不过，总的来看，实行低税率优惠的发展中国家目前并不很多。
8.承诺税收待遇一定时期不变
有的国家为了鼓励外国投资者来本国投资，还与外商签订一份协议，承诺在一定时期内，保证对外国投资者的税收待遇稳定不变。
稳定期最长可达25年。
例如喀麦隆、刚果、加篷、中非共和国等就采取这种做法。
发展中国家的税收优惠政策
发展中国家提供特定税收优惠，一般都与本国的经济发展战略或经济政策目标联系起来。
税收优惠的目标一方面是增加本国的投资总量，但更重要的，还是要通过税收优惠，使外来投资在产业之间、地区之间达到合理的配置。
所以，发展中国家对外国投资者提供的税收优惠一般都带有一定的前提条件。
发展中国家制定的享受税收优惠条件主要从以下几个方面的政策来考虑：
1.产业行业政策
许多发展中国家向本国落后和亟待发展的产业、行业提供税收优惠，以鼓励外资投向这些产业、行业。
例如，巴西政府规定，凡投资于林业、旅游业、渔业的投资者，可享受6％~25％不等的投资税收抵免；新加坡政府规定，凡投资新加坡《新兴工业法》规定的产业部门的企业，可享受5年~10年的免税期。
我国对外商投资企业也有产业行业政策方面的税收优惠，即从事农业、林业、牧业的外商投资企业，在享受“两免三减半”税收优惠以后，经税务部门批准，还可在以后的10年内继续按应纳税额减征15％~30％的企业所得税；另外，从事港口、码头建设的中外合资经营企业，经营期在15年以上的，从开始获利的年度起，第1年至第5年免征所得税，第6年至第10年减半征收企业所得税。